Противостояние торговле людьми

Программа «Положение женщины в обществе»
Направление - противостояние торговле людьми и насилию
Противостояние торговле людьми
Цель занятия:
Расширить информированность аудитории по проблеме торговли людьми;
Ориентировать участников на активную позицию в вопросах профилактики, способах
сокращения и предупреждения случаев торговли людьми;
Мотивировать участников на активные профилактические действия в регионе по
уменьшению и предотвращению случаев торговли людьми.
Материалы для занятия:
1. Распечатанные для всех участниц «Мифы и факты»
2. Листы с суждениями для работы в малых группах
3. Два больших листа для записи мнений группы о причинах отъезда и того,
каким образом люди попадают в рабство.
4. Фломастеры или маркеры, скотч.
РАЗМИНКА
Коммуникативная игра «Розовые очки».
Одной паре заранее дается задание подготовить диалог о взгляде на какой-то предмет или
явление. Например, на работе новый начальник или кому-то из них дают отпуск вместо лета в
зимнее время. Это событие они будут обсуждать. Участники определяют для себя, кто из них
будет восторженный романтик в «розовых очках». А кто - «трезвый скептик». С этих позиций
они демонстрируют свой взгляд на этот событие – восторженный взгляд и взгляд скептика, во
всем видящего опасные и негативные стороны. Все остальные участники занятия наблюдают за
происходящим, как в аквариуме. На это дается 3 мин.
Затем по кругу участницы высказываются, так кто же, по их мнению прав или не прав в
данном обсуждении
ИЛИ: «То, чего я не вижу».
Ведущий готовит несколько предметов (2-3, каждый из которых может вместиться в ладони).
Ведущий просит одну из участниц закрыть глаза и передает один из предметов. Участница, не
открывая глаз, должна охарактеризовать то, что она держит:
- сказать, какой формы,
- есть ли составляющие,
- из чего сделано,
- как можно использовать
Остальные участники (в большом кругу) молча, наблюдают за происходящим. Затем участница
открывает глаза и узнает, что держала в руке.
Комментарии ведущего. Вывод:
если мы не знаем наверняка, что представляет собой предмет, возможно существование
нескольких его интерпретаций и, соответственно, несколько способов использования. Так и
происходит с разными ситуациями – не зная той или иной
ситуации, мы можем понимать ее по-своему и действовать соответственно своему пониманию,
но оно может очень отличаться от действительности. Поэтому важно предвидеть последствия
ситуации, взвешивать свои мысли перед принятием того или
1
иного решения, а для этого
необходимо узнавать как можно больше информации для принятия взвешенного решения.
10 мин.
ВВЕДЕНИЕ
Ведущий называет тему занятия, приводит статистику и несколько слов о том, насколько
важна и актуальна сегодня работа по этой проблеме для Р.Беларусь
Каждый год в мире 4.000.000 человек становятся жертвами торговли людьми, что приносит
преступным синдикатам до 7 миллиардов долларов ежегодной незаконной прибыли.
Большинство пострадавших от торговли людьми - это женщины, которые принуждаются к
занятию проституцией.
По разным оценкам, ежегодно жертвами современной работорговли становятся сотни тысяч и
даже миллионы людей. По мнению ряда международных организаций, в том числе Интерпола и
Международной организации по миграции (МОМ), Беларусь считается страной происхождения
и транзита жертв торговли людьми. В целях сексуальной и трудовой эксплуатации белорусов
вывозят почти в 30 государств мира. Жертв переправляют из Беларуси через Украину, Литву и
Польшу в Западную Европу, на Средний Восток и в Восточную Азию. По оценкам
исследования МОМ, в среднем ежегодно жертвами торговцев людьми становятся 930
белорусов.
Проблема торговли людьми возникла в Беларуси в 1990-х гг., что было связано в первую
очередь с распадом СССР и тяжелым положением в социально-экономической сфере страны.
Первые шаги, направленные на противодействие сексуальной эксплуатации женщин, были
предприняты в 1996 г., когда в МВД было создано управление нравов и незаконного оборота
наркотиков. В это же время по указанию главы государства при Совете безопасности
Республики Беларусь была организована межведомственная комиссия по борьбе с
преступностью, коррупцией и наркоманией, целью которой было координирование и
контролирование деятельности всех госорганов, в том числе в борьбе с сутенерством, сводничеством и проституцией. Вместе с тем началось совершенствование белорусского уголовного
законодательства.
В новом Кодексе, вступившем в силу в 2001 г., появились статьи 181, 182 и 187,
направленные против торговли, похищения и вербовки людей для эксплуатации. В этом же
году в республике была принята Государственная программа комплексных мер по
противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002-2007 гг. В рамках
ее реализации для минимизации негативных социальных последствий торговли людьми и
реабилитации жертв трафика в стране были созданы десятки центров социального
обслуживания населения, социально-педагогических центров, ликвидировано 11 преступных
организаций и 58 организованных преступных групп, перекрыто несколько сот каналов вывоза
граждан Республики Беларусь в 16 стран мира с целью их эксплуатации.
9 марта 2005 г. был принят Декрет Президента Республики Беларусь № 3 «О некоторых
мерах по противодействию торговле людьми», который был призван привести национальное
законодательство в соответствие с международными нормами. Он отрегулировал сферу
трудоустройства и обучения за границей, деятельности брачных и модельных агентств и
порядок усыновления. В борьбу включились не только правоохранительные органы, но и более
десятка министерств и ведомств, неправительственных организаций и средств массовой
информации, а координатором выступило МВД.
В 2008 г. начата реализация Государственной программы противодействия торговле
людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям на 20082010 гг.
2
Помимо этого в декабре 2008
г. в Уголовный кодекс Республики Беларусь были внесены изменения и дополнения,
предусматривающие ужесточение ответственности за торговлю людьми, расширение перечня
связанных с ней уголовно наказуемых деяний, а также закрепляющие отдельные понятия в
соответствии с международными стандартами.
5-7 мин.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
1.
Проверка информированности в этом вопросе аудитории.
Ведущий: Обобщая предыдущее задание, можно говорить о том, что порой наши
ожидания, радостные предчувствия какого-то события, оптимистические прогнозы не
всегда соответствуют истинному положению дел. Истина всегда лежит посредине между
«розовыми очками» и скептицизмом. Но есть такие аспекты в нашей жизни, где ошибки от
незнания ситуации или излишняя надежда на позитивный результат стоят слишком дорого.
Вопрос ведущего в общий круг: «Знаете ли вы случаи, связанные с торговлей людьми?»
Участники с места приводят примеры, случаи из жизни.
Вопрос ведущего в общий круг: «Что влечет наших сограждан за границу, заставляя
покидать родных и близких и срываться с насиженных мест?»
Участники с места перечисляют причины отъезда.
(Ведущий записывает эти причины со слов участниц на листке)
Ведущий делает краткий обзор этих причин, подводит итог:
Основной метод, которым пользуются работорговцы – это- насилие, принуждение и обман
Торговцы людьми хорошо организованы, часто в крупные международные мафиозные
преступные организации. Они могут заниматься вербовкой через газетные объявления,
предлагая возможности трудоустройства заграницей, а также через сети местных вербовщиков,
которые обманом завлекают жертв. Вербовщиками также могут быть друзья или знакомые,
которых жертвы знают и которым доверяют.
15 мин.
2.
Работа в малых группах. Ситуации.
Приложение 1.
Участницы делятся на малые группы (по 4 чел.), каждой группе раздаются карточки с
коротким описанием различных ситуаций, связанных с нарушением прав человека и
торговлей людьми. В течение 3-5 мин. мин. группа обсуждает, а потом на общий круг
зачитывает ситуацию, выдвигают точку зрения группы на данную ситуацию, определяет,
есть ли здесь признаки торговли людьми.
(Желательно, чтобы группа обращала внимание и комментировала во время своего
выступления такие детали, как « туристическая виза», « забрали паспорт» и пр.)
15 мин.
3.
Определение понятия торговли людьми
Определение начинаем составлять уже во время презентации групп своего мнения на ситуацию.
На большом листе ватмана, с написанными заранее словами « Торговля людьми это», один из
представителей команды записывает на ватмане определения ответов групп. Из всего этого
складывается общее понятие торговля людьми»
3
Ведущий просит зачитать
кого- то из участниц (или по кругу, или зачитывает сам составленный список.
Торговля людьми это – эксплуатация, вербовка, перевозка, передача, укрывание или
содержание людей путем угрозы силой, давления, похищения, мошенничества, обмана,
злоупотребления властью или оскорбительностью положения, или путем подкупа в виде
платежей или выгоды для получения, легальный или нелегальный ввоз, перевозка, пребывание
или вывоз с территории страны женщин с целью их прибыльной сексуальной эксплуатации, с
использованием принуждения, насилия, угроз или обмана, злоупотребления служебного
положения
Ведущий подводит итог и обращает внимание на определение, которое записано на большом
листе.
ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ (ТРЭФФИК от англ. trafficking) –
это современная форма рабства, которая сопровождается самыми жестокими и
циничными
нарушениями
прав
человека.
Человек
становится
объектом
манипулирования, к нему как к вещи применяется право собственности.
Наиболее согласованное определение торговли людьми дано в протоколе «о предупреждении и
пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, наказании за неё», называемом в
международной практике Палермским протоколом
10 мин.
4.
Мозговой штурм. Способы вербовки
Приложение 2. Памятка
Вопрос ведущего в общий круг: Каким образом попадают в рабство?
Участники дают свои варианты, которые записываются на листе:
 Через объявление в газете о трудоустройстве
 Вступление в брак с иностранцами
 Вербовка неформальными агентами
 Выманивание заграницу: экскурсии, гости, погоня за заработком
 Похищение с целью сексуальной или трудовой эксплуатации
 Секстуризм
 Похищение с целью трансплантации человеческих органов
 Фиктивное усыновление \удочерение
Ведущий подводит группу к выводу: Основной способ вербовки – обман и принуждение
Участникам раздается Приложение 2.Памятка
10 мин.
5.
Наши действия и партнеры в работе по проблеме торговли людьми
Большая группа разбивается на малые.
Работа в малых группах (4-гр.).
Вопросы для малых групп:
1. Какими вы видите свои действия по уменьшению и предотвращению случаев торговли
людьми?
2. Кто может быть вашим партнером?
Участники обсуждают в малых группах, записывают варианты ответов на своих листах. По
истечении времени, группы презентуют свои ответы.
15-20мин.
4
6
Заключение. Вывод
Ведущий: Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 8 августа 2005 года
подписал Указ № 352 «О предотвращении последствий торговли людьми».
Как сообщила пресс-служба главы государства, документ определяет статус лиц, пострадавших
от преступной деятельности, связанной с торговлей людьми, а также правовые и
организационные основы обеспечения их надлежащей защиты.
Согласно Указу к жертвам торговли людьми отнесены физические лица при наличии
одновременно двух условий: во-первых, эти лица пострадали от преступлений,
направленных на их использование с целью сексуальной или иной эксплуатации, и, вовторых, в связи с совершением этих преступлений осуществлялось (осуществляется)
уголовное преследование на территории Республики Беларусь или за ее пределами.
(Ссылка: http://www.afn.by/news/i/63073)
5 мин.
7.
Заключительное упражнение «Пирамида
Ведущий предлагает группе построить пирамиду из знаний и позитивных чувств. Все
участницы делятся вслух, какие знания и впечатления они вынесли для себя из этой сессии.
при этом кладут свою руку на руки других. Руки тех, кто начал строить эту пирамиду
оказываются под большим давлением всех тех, кто присоединился позже.
Ведущий предлагает одновременно разомкнуть руки, что символизирует наше единое
решительное действие для решения тяжелой социальной проблемы- торговли людьми. На счетраз-два- три, все участники освобождают руки.
5-7 мин.
Ссылка:
http://www.zagranizza.ru/ru.php/o_probleme/nevidumannie_istorii/?PHPSESSID=9bfb2be42d6b9fd4
bab4067ebc64c3ec
Подготовила
Координатор направления
Молодцева Т.
tmolod@gmail.com
5
Приложения
Приложение1. к занятию в группе
«Работа в малых группах. Ситуации»
Разрезать на отдельные листы и раздать в группы.
Ситуация 1. Юля уже 2 месяца работает в Европе по туристической визе. В начале второго
месяца работодатель сказал, что денег не заплатит.
(Да, есть. Для работы за границей необходима рабочая виза. Находясь за границей по
туристической визе, Вы не имеете права совершать деятельность, приносящую какой- либо
доход. Вы нарушаете Закон, а потому, весьма привлекательны для работорговцев- они могут
манипулировать Вами).
Ситуация 2. Михаил нашел работу в России по объявлению в газете. Заплатив фирме
деньги за трудоустройство, он с 23 мужчинами поехал в Россию. Представитель фирмы должен
был встречать их на перроне, но никто не встретил. В городе их никто не ждал – работы не
было даже для местных жителей.
(Нет. Здесь налицо очередной трюк мошенников. Будьте осмотрительны! Не перечисляйте
никакие суммы, если Вы не знакомы лично ни с фирмой, ни с его руководителем).
Ситуация 3. Знакомая Натальи предложила заработать много денег, работая в Италии. Нужен
только билет, а там работодатель откроет им рабочую визу. Прибыв на место, Наталья узнала,
что будет работать нелегально. У нее забрали паспорт, за территорию своего места пребывания
она не выходила. Жила в подсобном помещении, работала без выходных 14-16 часов в сутки.
(Да, есть. Если, Вы прибыли в страну по туристической или другой, но не рабочей визе,
топереоформить визу в другой стране невозможно! Кроме этого, никогда не отдавайте свой
паспорт! Паспорт у Вас может спросить только представители официальных
государственных служб. Имейте при себе копию паспорта - её и отдайте, если у Вас
требуют для оформления документ. Запомните - без документа, удостоверяющего Вашу
личность, Вы нелегально пребываете в стране, а значит, нарушаете закон. Этим пользуются
мошенники. Для них, это возможность шантажировать и манипулировать Вами).
Ситуация 4. Оксана познакомилась с Юрием, который занимался отправкой девушек в
Югославию. Сначала Оксану привезли в Сербию в бар. Хозяин бара объяснил, что купил всех
девушек за 6000 дол., танцевали в стриптиз - баре с сексуальными услугами.
(Да. Налицо легкомысленность и необдуманный поступок! Наверняка, девушка догадывалась о
том, чем это может обернуться для неё, но, желание рискнуть, посмотреть мир, «блеснуть»
перед подружками или, возможно, уйти от реальных проблем дома, заставили Оксану стать
жертвой.)
Ситуация 5. Жительница г. Киева была обманута брачным агентством. Вместо
гарантированного брака с богатым французом, она стала заниматься его домашним хозяйством
и выполняла другие требования хозяина. Женщина заплатила агентству 500 дол. за
предоставленную услугу знакомства с иностранцем.
(Да. Вас обманули. В данном случае – агентство должно нести ответственность за Вашу
дальнейшую судьбу за границей. Вы стали жертвой неофициально работающей фирмы. Вас
продали. Это- торговля людьми с целью трудовой эксплуатации. Будьте бдительны, заключая
брак с иностранцем! В каждой стране - свои порядки. Делая выбор, Вы должны хорошо
узнать не только Вашего избранника, но и законы, и обычаи страны. И. конечно, не
торопитесь принимать скорых решений. На проверку спутника жизни должно уйти какое -
6
то время, которое позволит Вам лучше узнать его. Наведите о нем как можно больше
справок.)
Ситуация 6. Анна познакомилась через интернет с молодым португальцем. На его просьбу она
выслала ему свои фотографии в купальнике. Через некоторое время она обнаружила свои
координаты с прилагающимися фотографиями на одном из порнографических сайтов.
(Нет. Вас просто обманули. Но, наверняка, отправленное фото, приносит доход тем, кто с
Вами так поступил. Никогда не высылайте незнакомым людям свои личные, тем более,
откровенные фотографии. В настоящее время, при помощи различных компьютерных
программ и технологий, из Вашей безобидной фотографии из семейного альбома, можно
сделать порно- фото.)
Ситуация 7. После технического университета я не смог устроиться по специальности. Нам с
другом предложили поехать работать во Францию наемником за хорошую оплату, включая
амуницию, проживание на военной базе, питание и страховку. В фирме мы подписали контракт
на английском языке. Когда мы приехали на место назначения, нас разместили в казарме. От
парней из России мы узнали, что будут посылать в горячие точки по всему миру.
(Да. Контракт или Договор, который Вам предлагают подписать, должен быть обязательно
на Вашем родном, или хорошо Вами понятном, другом языке. Внимательно читайте
документ! Особенно те строки, которые написаны мелким шрифтом, или вынесены за
документ, как Примечание. Вас обманули. Вы стали жертвой торговцев живым товаром, то
есть, людьми.)
Ситуация 8. Для того чтобы поехать за границу, мне пришлось подписать контракт с фирмой,
которая обеспечивала мое трудоустройство. Мне объяснили, что деньги за оформление
паспорта, визы и билетов будут вычитать из моей зарплаты. Приехав на место назначения,
агент миграционной службы объяснил, что мне нужен российский паспорт, т.к. с белорусским
паспортом
мои шансы найти работу малы. В итоге мне выставили долг в 17 500 дол. Меня заставляли днем
работать в баре, а ночью я вынуждена была обслуживать клиентов.
(Да. Это один из самых очевидных и вызывающих подозрение факторов, указывающих на то,
что это может быть случай торговли людьми. Финансовая помощь является одним из самых
эффективных способов привязывания к себе.)
Приложение 2
Рекомендуется распечатать на отд. листке, раздать каждой участнице)
В рабской работе эксплуатируют и женщин и мужчин. Для этого не нужны экзотические
страны, экзотические предложения. Иногда самое обычное объявление о работе может быть
обманом, и вы можете оказаться в очень печальной ситуации.
Ниже Вы найдете советы о том, как распознать обман и не попасться на крючок под названием
«работа-мечта».
ПАМЯТКА
По каким признакам можно определить, что предложение – обман?
1.В объявлении указано, что не требуются необходимые профессиональные навыки. Текст
объявления – краткий и непонятный.
7
Для хорошей работы работодатель требует, чтобы человек обладал опытом или имел
профессиональное образование. По крайней мере, он пожелает подучить твою
автобиографию
2.В объявлении не указано название фирмы, адрес или контактное лицо, только номер
телефона!
Легально работающие и серьезные предприятия имеют названия, адреса, по которым их
можно найти. Легальные предприятия проходят регистрацию и это можно проверить.
3.После звонка работодателю он предложил встретиться в городе.
Собеседования по поводу работы организуются в бюро, а не в кафе или на центральной
площади города.
4.В анкете по трудоустройству просят указать свои физические данные.
Людей на работу принимают не по их внешнему виду. Внешний вид важен лишь в
исключительных случаях, например, при трудоустройстве моделью. Именно такая
формулировка «характера работы» очень часто встречается при вербовке для сексуального
рабства. Поэтому, если вас интересует карьера модели, необходимо очень тщательно
выяснить, какое это агентство.
5.Не требуется знание иностранного языка.
Но, ты же едешь на работу в чужую страну, каким образом ты будешь общаться с
местными жителями или клиентами!? Ведь отправляешься без переводчика.
6.Предлагается финансовая помощь или все расходы обещает взять на себя фирма или
какой-то "дядя".
Это один из самых очевидных и вызывающих подозрение факторов, указывающих на то, что
это может быть случай торговли людьми. Финансовая помощь является одним из самых
эффективных способов привязывания к себе.
7.Предлагают заключить контракт с работодателем за границей (трудовой договор).
Трудовой договор всегда необходимо подписывать до отправления. Договор должен быть для
тебя понятным и приемлемым. Даже в том случае, если это – не случай торговли людьми, не
стоит менять образа жизни и отправляться за тридевять земель по совершенно, для тебя,
невыгодному контракту.
8.Предлагают отправиться на работу по гостевой или туристической визе.
Для работы за границей всегда необходима рабочая виза.
8