Стратегия развития физической культуры и спорта в
advertisement
СТРАТЕГИЯ развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае на период до 2020 года Ставрополь, 2008 2 1.ВВЕДЕНИЕ История развития физической культуры, спорта и олимпийского движения в Ставропольском крае Начало развития физической культуры и спорта на Ставрополье относится к середине XIX века. Физкультурное движение в этот период было малочисленным, элитарным, отсутствовала система подготовки кадров, физическое воспитание осуществлялось без должного внимания со стороны государства. Становление системы физического воспитания началось после 1920 года. В это время на Ставрополье был создан губернский совет физической культуры. Официально были зарегистрированы 4,5 тысячи человек, систематически занимающихся физической культурой и спортом. С 1933 года в общеобразовательных школах Северного Кавказа, в том числе и на Ставрополье, были введены обязательные уроки физической культуры. Постановлением президиума Северо-Кавказского крайисполкома от 10 августа 1936 года образован краевой комитет по делам физической культуры и спорта - первый орган государственного управления данной отраслью. В последующие годы были созданы добровольные спортивные общества «Динамо», «Спартак», «Медик», «Учитель», «Труд», «Буревестник», «Трудовые резервы», «Урожай», «Зенит», «Локомотив». Повсеместно, с участием профсоюзов, стали создаваться коллективы физкультуры. До 90-х годов прошлого века в крае их насчитывалось около 3 тыс.организаций В 1947 году в Ставропольском государственном педагогическом институте открылся факультет физической культуры, который стал кузницей физкультурных кадров. За 60 лет на дневном и заочном отделениях факультета подготовлено около 5 тыс. учителей физической культуры. Сегодня физкультурно-спортивное движение края на 80% укомплектовано выпускниками этого факультета. С 1930 года начали проводиться спартакиады разных уровней: от школьных, в трудовых коллективах до краевых. В рамках современных физкультурноспортивных мероприятий в городах и районах края ежегодно проводится более тысячи различных соревнований с участием до 1,5 млн. человек. В 1991 году, вначале радикальных экономических реформ, с целью сохранения и поддержки физкультурно-спортивного движения в крае была принята концепция развития физической культуры и спорта, а в 1993 году был создан специальный фонд поддержки физической культуры. В этом же году администрацией края было принято постановление о ежегодном проведении краевых детских спортивных игр «Олимпийские надежды», которые стали основой олимпийского образования школьников края, совершенствования олимпийского движения. В самых массовых детских спортивных соревнованиях принимают участие около 300 тысяч учащихся общеобразовательных школ. 3 За успехи в развитии физической культуры и спорта Ставропольский край неоднократно награждался переходящим знаменем Госкомспорта СССР и РСФСР. В XX веке, особое место в работе с населением занимал туризм. В краевом совете по туризму и экскурсиям действовал специальный отдел самодеятельного туризма, работа которого финансировалась краевым советом профсоюзов. Во всех городах и в ряде районов края были созданы городские и районные туристские клубы, которые координировали работу туристских клубов и туристских секций в трудовых коллективах. По многочисленным туристским маршрутам, утвержденным краевым советом по туризму и экскурсиям ежегодно проходило до 200 тысяч любителей туристских походов. Однако, вначале 90-х годов XX века работа по развитию самодеятельного туризма была крайне ограничена из-за начавшейся экономической реформы. Перестали действовать городские и районные турклубы. С развалом коллективов физкультуры на предприятиях, в колхозах, совхозах, организациях туристская работа в крае в основном была свернута. С выходом из состава Ставропольского края Карачаево-Черкесии, ухудшением обстановки 90-х годов, значительно снизились показатели такого вида спорта, как горный туризм. Одной из задач в развитии самодеятельного туризма на период до 2020 года является восстановление повсеместно туристских клубов, возрождение наиболее востребованных интересных туристских маршрутов, создание условий для развития спортивного туризма. С этой целью предстоит консолидировать возможности физкультурных организаций, организаций культуры и образования, активизировать роль профсоюзных и молодежных организаций края. 2. Анализ состояния физической культуры и спорта в Ставропольском крае Физическая культура, спорт и туризм являются составной частью здорового образа жизни населения Ставропольского края, где проживает 2705 тыс. человек, в том числе: - детей и подростков (до 15 лет) – 402 тыс. чел.; - молодежи (до 30 лет) – 699 тыс.чел.; - взрослых (до 60 лет) – 1121,0 тыс.чел.; - населения (старше 60 лет) – 474,2 тыс.чел. В настоящее время физической культурой и спортом в крае занимается 12,4% населения (более 330 тыс.человек). Наиболее высокие показатели в Благодарненском, Изобильненском, Кировском, Шпаковском районах, городах Пятигорске, Ставрополе. Самые низкие показатели – Ипатовском (7,1%), Левокумском (6,2%), Советском (5,6%), городах Кисловодске (9%), Невинномысске (8,5%). Традиционными спортивными мероприятиями в крае являются: - спартакиада трудящихся, сельская спартакиада, спартакиада школьников, спартакиада воспитанников детских домов, студенческий фестиваль, спартакиада учебных заведений начального и среднего профессионального образования, краевые детские спортивные игры «Олимпийские надежды», казачьи игры, военно- 4 спортивная игра «Зарница», краевые соревнования допризывной молодежи, чемпионаты и первенства по отдельным видам спорта в соответствии с краевым календарем спортивно-массовых мероприятий, международные турниры по художественной гимнастике и акробатике. Приоритетными видами спорта в крае были и продолжают оставаться: легкая атлетика, тяжелая атлетика, бокс, борьба, художественная гимнастика, плавание, прыжки в воду, акробатика, а также игровые виды спорта - футбол, волейбол, баскетбол и гандбол. В составы сборных команд России входит более 100 спортсменов края. Нормы мастера спорта России ежегодно выполняют от 50 до 60 человек. Победителями и призерами Российских соревнований становится около 100 человек, чемпионатов мира и Европы – 12-15 человек. Пять человек выступало на Олимпиаде 2008 г. в Пекине. За всю историю Ставрополья победителями чемпионатов Европы и мира стали 60 спортсменов, 22 принимали участие в Олимпийских играх, 9 раз они становились победителями и призерами Олимпийских игр. Заслуженными мастерами спорта стали 20 человек. Нормы мастера спорта выполнили около 3 тыс. человек, 9 тренерам присвоено звание «Заслуженный тренер СССР», 55 «Заслуженный тренер России», 5 – «Заслуженный работник культуры», 35 «Заслуженный работник физической культуры». В крае имеется 35 ученых в области физической культуры, 5 спортивных судей международной категории, 40 спортсменов и работников физической культуры удостоены государственных наград, 8-награждены знаком Олимпийского комитета России «За заслуги в развитии олимпийского движения в России», 5 человек являются почетными гражданами городов и районов края. Подготовкой спортивного резерва в крае занимается 87 ДЮСШ и СДЮСШОР, училище олимпийского резерва. Спортом высших достижений призвана заниматься краевая школа высшего спортивного мастерства. С принятием в 2003 году Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сельской местности края была разрушена система управления физической культурой и спортом. Здесь были сокращены уполномоченные органы муниципальной власти в области физической культуры и спорта, которые призваны организовывать эту работу, проводить массовые физкультурно-спортивные и туристские мероприятия. С целью поддержки развития физической культуры и спорта в сельских районах, в 2004 году в крае был принят Закон Ставропольского края № 118-кз « О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области физической культуры и спорта». Однако восстановить органы управления физической культурой и спортом удалось только в 1/3 муниципальных районов края. 5 Основными проблемами, сдерживающими развитие и эффективное использование физической культуры, спорта и туризма в организации здорового образа жизни населения края является безынициативность, отсутствие целенаправленной инновационной работы физкультурных организаций, что отрицательно сказывается на показателях развития физической культуры и спорта, в том числе на уровне обеспеченности спортивными сооружениями, их оснащении современным инвентарем и оборудованием. Потребность в спортсооружениях в целом по краю обеспечена на 28%. Особенно низки показатели в обеспечении плавательными бассейнами – 6%. Десятилетиями не осуществляется капитальный ремонт и реконструкция ряда спортивных залов и бассейнов, в результате чего техническое состояние многих из них представляет угрозу для здоровья физкультурников и спортсменов. Это является одной из причин крайне медленного роста числа занимающихся в платных группах, доходы от которых составляют всего 1,6% от всех финансовых поступлений на физическую культуру и спорт в крае. По этой причине остается неудовлетворенным спрос различных групп населения на качественные и безопасные услуги. В крае нет ни одного стадиона с современным покрытием беговых дорожек и секторов для занятий одним из самых массовых видов спорта – легкой атлетикой. В большинстве регионов ЮФО действуют легкоатлетические манежи. Отсутствие же оборудованных стадионов и манежей в крае не позволяет принимать российские и международные соревнования, что в значительной степени отрицательно влияет на имидж Ставропольского края. Серьезной проблемой в крае остается организация работы по физическому воспитанию детей дошкольного возраста. В настоящее время большая часть детей дошкольного возраста не занимается физической культурой по программам дошкольных образовательных учреждений; из числа дошкольников, посещающих дошкольные образовательные учреждения. По этой причине наблюдается низкий уровень готовности детей дошкольного возраста к обучению в общеобразовательных школах, в том числе и по показателям физического развития и физической подготовленности. К числу основных проблем дошкольного физического воспитания относятся: низкий уровень заработной платы инструкторов физической культуры дошкольных образовательных учреждений (в среднем он более чем в 1,5 раза ниже, чем у учителей физической культуры); высокая наполняемость групп в дошкольных образовательных учреждениях; не соответствие спортивной базы дошкольных образовательных учреждений современным требованиям; отсутствие критериев контроля за реализацией образовательных программ по физической культуре в дошкольных образовательных учреждениях; отсутствие системы мер, позволяющих вовлекать в физкультурнооздоровительную и спортивную деятельность детей дошкольного возраста не посещающих дошкольные образовательные учреждения; 6 отсутствие научно-обоснованных методических рекомендаций по физическому воспитанию для родителей, обеспечивающих оптимальный двигательный режим для полноценного всестороннего развития дошкольников с учетом возраста, их состояния здоровья и уровня развития дошкольников; отсутствие центров возрастного консультирования для детей дошкольного возраста, родителей и педагогов, в том числе и по вопросам физического воспитания и развитию спорта. Другой проблемой в развитии физической культуры и спорта является низкий уровень финансирования отрасли. Средние показатели расходования средств на эти цели в Ставропольском крае составляют около 120 рублей на человека (по России - около 200 рублей на человека). Из-за ликвидации коллективов физкультуры в начале 90-х годов, крайне слабо организована физкультурно-спортивная работа в трудовых коллективах. Здесь занимается всего около 6% трудящихся. Еще ниже показатели в работе по месту жительства – только 3-4% населения вовлечено в активные занятия физической культурой. Повсеместное создание спортивных клубов в трудовых коллективах, по месту жительства и учебных заведениях будет способствовать вовлечению населения края в занятия физической культурой, спортом и туризмом. Дальнейшее развитие физической культуры, спорта и туризма в целом по краю и, особенно, в сельской местности, нуждается в приоритетном внимании со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований края к решению проблем одного из главных средств организации здорового образа жизни населения – физической культуры и спорта. В настоящее время в рейтинге физкультурных организаций России Ставропольский край занимает 37 место, в ЮФО – 4 место. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ развития физической культуры, спорта и туризма в Ставропольском крае. (SWOT) Сильные стороны развития отрасли (S) 1. Наличие высококвалифицированных физкультурных кадров 2. Выгодное географическое положение для организации и проведения многочисленных спортивных мероприятий в ЮФО. Этому способствуют крупнейшие Слабые стороны развития отрасли (W) 1. Недостаточная законодательная база, регулирующая развитие физической культуры и спорта 2. Отсутствие в большинстве территорий края муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта 7 железнодорожные и автомобильные магистрали 3. Климатические условия, позволяющие круглогодично заниматься населению края физической культурой и спортом, в том числе осуществлять подготовку сборных команд России 3. Низкая обеспеченность материально – спортивной базой, отсутствие условий для подготовки спортсменов высокого класса 4. Заинтересованность спортивных организаций РФ: министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, Олимпийского комитета России, спортивных федераций, а также физкультурных организаций Ставропольского края в организации и качественном проведении спортивных мероприятий по легкой атлетике, спортивному ориентированию, спортивным единоборствам и игровым видам спорта 5. Развитая сеть курортных учреждений, способствующая лечению и восстановлению спортсменов 6. Наличие интересных туристических маршрутов, условий для развития военно – прикладных и спортивно – технических видов спорта 4. Слабое финансирование физической культуры и спорта, что является одной из причин оттока из края ведущих спортсменов. Отсутствие в большинстве сельских районов края уполномоченных органов в области физической культуры и спорта 7. Наличие 87 ДЮСШ и СДЮШОР,2 УОР и 2 ШВСМ, обеспечивающих подготовку спортивного резерва и работу в спорте высших достижений 7. Недостаточно наглядной агитации и пропаганды физической культуры и спорта 8. Наличие факультета физической культуры при Ставропольском государственном университете, обеспечивающего подготовку физкультурных кадров 8. Отсутствие условий для проведения в крае Российских и международных соревнований, что является одной из причин недостаточного роста межрегиональных спортивных связей и 5. Отсутствие туристских клубов в городах и районах края. 6. Слабое медико – биологическое обеспечение физической культуры и спорта, недостаточный уровень врачебного контроля за занимающимися 8 дополнительного финансирования со стороны министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ Возможности 1. Создание условий для вовлечения в занятия физической культурой, спортом и туризмом для всех категорий населения, в том числе – и лицам с ограниченными возможностями как за счет внутрикраевых, так и за счет внешних инвесторов 2. Развитие физкультурно – спортивной работы по месту жительства 3. Повсеместное создание спортивных клубов в трудовых коллективах, в общеобразовательных школах, в средних и высших учебных заведениях 4. Создание уполномоченных органов муниципальной власти в области физической культуры и спорта во всех территориях края 5. Принятие мер по развитию туристической отрасли, создание во всех городах и районах края туристических клубов, повышения объема внутреннего туризма, особенно для сельских жителей края Угрозы 1. Несвоевременное обеспечение отрасли законодательной базой, непринятие целевых комплексных программ развития физической культуры и спорта 2. Отсутствие достаточного финансирования физической культуры и спорта 3. Ликвидация простейших спортивных сооружений по месту жительства. 4. Отсутствие современных спортивных сооружений, позволяющих осуществлять эффективную подготовку сборных команд края и проводить спортивные соревнования Российского и международного масштаба 5. Неэффективность социальной поддержки спортсменов и тренеров 6. Ликвидация команд по игровым видам спорта и отток ведущих спортсменов из края 9 3. МИССИЯ КОМИТЕТА Ставропольского края по физической культуре и спорту Миссия комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту имеет социальную ориентацию, состоит в организации и поддержании всех процессов, направленных на создание условий для развития физической культуры, спорта и туризма, повышение их роли в формировании здорового образа жизни населения Ставропольского края под девизом «Сегодня быть спортивным модно». 4. Основные стратегические цели развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае на период до 2020 года Определение миссии комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту служит основой для формирования главных стратегических целей, в том числе: достижение положительного роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае, опережение темпов их роста по сравнению со среднероссийскими, создание условий для использования физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения края, особенно детей, подростков и молодежи, активизация процессов выработки потребности у всех категорий населения края к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, удовлетворение спроса населения на платные физкультурноспортивные услуги, повышение уровня организации работы в спорте высших достижений, укрепление материально-спортивной базы за счет модернизации имеющихся и создания новых спортивных объектов, улучшение условий и охраны труда в сфере физической культуры, спорта и туризма, организация подбора, расстановки и повышения квалификации физкультурно-спортивных кадров, повышение эффективности социальной поддержки спортсменов и физкультурноспортивных работников, совершенствование информационно-пропагандистского обеспечения физической культуры, спорта и туризма, врачебного контроля за занимающимися физической культурой и спортом, создание условий для вовлечения людей с ограниченными физическими возможностями в занятия физической культурой, спортом и туризмом. Стратегия определяет направления развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, в соответствии с социальными нормами и нормативами, утвержденными Государственной Думой Ставропольского края от 17 ноября 1994 г. № 144-Р ГДСК, строится с учетом плана социально-экономического развития, а так же с учетом возможностей и новых достижений в развитии Ставропольского края. Основное направление деятельности органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований – организация и проведение 10 массовых физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий в местах проживания населения, что позволит вовлечь в активные занятия физической культурой, спортом и туризмом до 560 тысяч жителей края. С этой целью необходимо совершенствование процессов государственного и муниципального управления развитием физической культуры и спорта в крае. Осуществление комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту организационного и методического руководства, а так же контроля за использованием возложенных на органы местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области физической культуры и спорта, использованием переданных на эти цели финансовых средств. 5. Механизм реализации стратегии развития физической культуры и туризма в Ставропольском крае Механизм реализации стратегии в области физической культуры, спорта и туризма определяется уровнем социально-экономического состояния Ставропольского края, направлен на совершенствование процессов развития массовой физической культуры, работы по подготовке спортивного резерва и спорта высших достижений, туристской деятельности. 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере физической культуры, спорта и туризма предусматривает изменение сложившейся ситуации с помощью программных методов, объединяющих усилия краевых и муниципальных органов управления, производственных структур и бизнес - структур, в том числе принятие: 1.1. Законов «О физической культуре и спорте в Ставропольском крае», «О поддержке детско-юношеского спорта в Ставропольском крае». 1.2. Краевых целевых комплексных программ развития физической культуры, спорта и туризма на среднесрочный период. 1.3. Ведомственных целевых комплексных программ развития физической культуры, спорта и туризма. 1.4. Муниципальных целевых комплексных программ развития физической культуры, спорта и туризма. 1.5. Нормативно-правовых актов, регулирующих процесс реализации стратегии развития спорта высших достижений, в том числе социальной поддержки спортсменов и тренеров Ставропольского края. 1.6. Использование зарубежного опыта работы муниципалитетов (Франции, Испании, Канады, Скандинавских стран и др.) по созданию условий для развития физической культуры и спорта. 1.7. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией стратегии развития физической культуры, спорта и туризма: 1.7.1. Ежеквартальный и годовой мониторинг показателей развития физической культуры, спорта и туризма; 11 1.7.2. Ежегодное подведение итогов реализации основных стратегических направлений развития физической культуры, спорта и туризма путем анализа статистических отчетов, опроса и проверок состояния развития физической культуры и спорта. 2. Реализация единой политики развития физической культуры, спорта и туризма в крае предполагается путем: 2.1. Создания системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации физкультурных кадров. Укомплектование, совместно с министерством образования и муниципалитетами, высококвалифицированными кадрами детских учреждений, в том числе детских садов и общеобразовательных школ 2.2. Мониторинга потребности у населения края в физкультурно-спортивных и туристских услугах один раз в 4 года (Олимпийский цикл). 2.3. Совершенствования научного обеспечения развития физической культуры и спорта. 2.4. Разработка и внедрение инновационных технологий подготовки спортсменов, обеспечивающих их успешное выступление на Российских и международных соревнованиях. 2.5. Усиления мер социальной защиты спортсменов и тренеров. 2.6. Укрепление материально-спортивной базы, оснащения спортивных сооружений современным инвентарем и оборудованием, повышения эффективности использования спортивных сооружений. 2.7. Модернизации системы физического воспитания в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях. 2.8. Принятия мер по созданию в трудовых коллективах и учебных заведениях спортивных клубов. 2.9. Создания условий для организации физкультурно-спортивной и туристской работы по месту жительства населения. 2.10. Совершенствования дошкольного физического воспитания, в том числе: разработки и внедрения в систему дошкольного образования карты (паспорта) здоровья и двигательной активности; разработки системы мер по обеспечению игровыми спортивными сооружениями, бассейнами дошкольных учреждений для организации обязательных занятий физической культурой; введение нормы, начиная с 2010 года, для ввода детских дошкольных учреждений с соответствующими спортивными объектами, необходимой для осуществления процесса физического воспитания дошкольников; обеспечения охвата детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения обязательными занятиями физической культуры по программам дошкольных образовательных учреждений (до 95 процентов в 2020 году). 2.11. Совершенствования физического воспитания в семье, в том числе: 12 вовлечение большего числа семей в систематические занятия физическими упражнениями и спортом; повышения качества и количества услуг, предоставляемых семье физкультурно-оздоровительными и спортивными организациями и учреждениями с целью обеспечения их доступности для широкого круга населения; разработки и внедрения программ по семейному физическому воспитанию дошкольников, различных категорий учащихся и их родителей; повышения физкультурной грамотности и приобщения к физкультурнооздоровительным занятиям родителей. 2.12. Расширения в спортивных календарях социально-значимых физкультурно-спортивных и туристских мероприятий. 2.13. Совершенствования медицинского обеспечения физкультурноспортивной деятельности, в том числе: активного вовлечения в процессы профилактики здоровья населения средствами физической культуры участковых врачей, обеспечения повышения их знаний в области лечебной физкультуры и врачебного контроля; развития сети физкультурно-спортивных диспансеров, центров профилактики и прогнозирования здоровья населения края. 2.14 Проведения конкурсов: «Лучший спортсмен», «Лучший тренер», «Лучший учитель физической культуры». 2.15. Обеспечения доступности широких масс населения на спортивные сооружения, в том числе лиц, с ограниченными физическими возможностями. 2.16. Совершенствования пропаганды здорового образа жизни, повышения роли физической культуры, спорта и туризма в нравственном и физическом воспитании населения. Приоритетным в работе по развитию массовости спортивного движения станут массовые спартакиады трудящихся, сельские спартакиады, спартакиады школьников, спортивные студенческие фестивали, краевые детские спортивные игры «Олимпийские надежды», турниры на призы «Кожаный мяч», «Белая ладья», массовое обучение школьников плаванию, проведение туристских слетов, многочисленные спортивные мероприятия, посвященные памятным датам и выдающимся людям, прославившим Ставрополье трудовыми, культурными и спортивными подвигами. 6. Ожидаемые результаты реализации стратегии В результате реализации мероприятий стратегии прогнозируется к 2020 году увеличение следующих показателей развития физической культуры и спорта: 13 занимающихся физической культурой и спортом, физкультурных кадров, спортсооружений, количественного состава кандидатов в сборные команды России, победителей и призеров международных соревнований. 14 15 16 17 Приложение к стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года. 18 Основные показатели развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае за период 2005 – 2008 годы и прогноз до 2020 года № п/п 1 2 Наименование показателей 2005 г 2006 г всего 255375 2008 г. 2020 г. Всего 281323 Всего Всего 335376 349808 Всего 560000 в том числе: - в образовательных учреждениях; 125157 126894 148126 154992 190000 - на предприятиях, учреждениях, организациях; 61841 77673 78437 86067 120000 - в учреждениях дополнительного образования; 41835 49940 53735 52679 80000 - по месту жительства; 19054 25599 36043 42324 65000 Штатные физкультурные кадры. всего 4377 4896 4915 4869 6000 в том числе: 4098 4619 4591 4572 5600 1916 1901 2344 2253 4000 Количество занимающихся физической культурой и спортом всего 2007г - из них имеют высшее и среднее физкультурное образование Из общего количества имеется: -штатных работников общеобразовательных учреждений 19 3 - тренеров-преподавателей 585 888 917 1045 1200 - работников учреждений дополнительного образования 754 1230 1257 1265 1500 - работников по месту жительства 113 136 185 186 300 - работников предприятий, организаций и учреждений; - работников органов государственного управления физической культурой и спортом и аппаратов физкультурноспортивных организаций 159 221 350 350 470 149 88 103 107 140 Имеют звание: - заслуженный работник физической культуры РФ - заслуженный тренер РФ. 25 25 26 28 45 53 54 55 56 70 4617 4839 4975 4880 5568 Спортивные сооружения всего: - в том числе: - стадионы с трибунами: - спортивные залы 48 48 51 52 56 943 1012 1085 1135 1215 - плавательные бассейны 51 60 59 51 63 из них крытые 36 30 30 30 32 - стрелковые тиры 248 261 255 222 270 - плоскостные спортивные сооружения 2840 3029 3114 3080 4064 20 Прогноз развития сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности (ДЮКФП, ДЮСШ, СДЮШОР, ЦСП) до 2020 года Количество учреждений дополнительного образования спортивной направленности (ДЮКФП, ДЮСШ,СДЮСШОР) образования 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 86 86 88 90 92 94 96 98 100 102 104 106 108 110 Прогноз увеличения численности учащихся государственных и муниципальных учреждений дополнительного спортивной направленности и в детских спортивных клубах общеобразовательных учреждений до 2020 года. Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (ДЮКФП, ДЮСШ,СДЮСШОР) 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 41530 41530 42030 42500 45000 47500 50000 52500 55000 57500 60000 62500 65000 70000 21 Прогноз строительства и реконструкции спортивных сооружений в Ставропольском крае до 2020 года № наименование всего 1147 1 спортивные сооружения, в том числе: 2009 86 2010 93 2011 95 2012 97 2013 97 2014 97 2015 97 2016 97 2017 97 2018 97 2019 97 2020 97 капитальные: 124 12 12 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 плоскостные: 1063 80 85 88 90 90 90 90 90 90 90 90 90 В результате выполнения прогнозируемых объемов строительства и реконструкции спортивных сооружений уровень обеспеченности спортивными сооружениями в крае достигнет в 2020 году 40 процентов. 22 Прогноз количественного состава кандидатов в сборные команды России от Ставропольского края на олимпийские циклы 2009-2020 годы Состав кандидатов в сборные команды России 2009 г. 2012 г. 2016 2020г. г. Основной состав 30 35 38 40 Резервный состав 70 75 78 80 Всего спортсменов 100 110 116 120 Количество видов спорта 17 18 20 21 Прогноз подготовки победителей и призеров чемпионатов, первенств и Кубков мира, Европы на олимпийские циклы 2009-2020 годы п/п Медали 2012г. 2016 г. 2020 г. Первенства, чемпионаты и кубки мира 1 Золотые 10 12 14 2 Серебряные 12 14 16 3 Бронзовые 14 16 18 4 Всего 36 42 48 Первенства, чемпионаты и кубки Европы 1 Золотые 10 12 14 2 Серебряные 12 14 16 3 Бронзовые 14 16 18 4 Всего 36 42 48 Прогноз подготовки членов Олимпийских сборных команд России от Ставропольского края и завоевание ими призовых мест на 2012-2020 годы № п/п 1 2 3 4 5 Участники, медали золотые серебряные бронзовые Всего Кол-во участников 2012г. 1 1 1 3 6 2016г. 2020г. 1 1 2 4 7 1 2 2 5 8 23 Прогноз результатов выступления спортивных клубов и команд по игровым видам спорта, представляющих Ставропольский край на чемпионатах и первенствах России на 2009-2020 годы. N° п/п 1 2 Команды по игровым видам спорта ФК «ДинамоСтаврополь» г. Ставрополь ФК «Машук-КМВ» г. Пятигорск Лига, в которой Задачи, поставленные участвуют команды перед командами в в 2008 г. 2020 году Первенство России Выход в премьер-лигу второй дивизион чемпионата России Первенство России первый дивизион 3 Ф/К «Кавказтрансгаз» п. Рыздвянный Первенство России второй дивизион 4 Б/К «Динамо Ставрополь» 5 Б/К «СевКавГТУ-СКАСДЮШОР» 6 В/К»КавказтрансгазСпартак» г. Георгиевск 7 Г/К «Динамо-Виктор» г. Ставрополь Высшая лига чемпионата России дивизион «А» среди мужчин Высшая лига чемпионата России среди женщин Высшая лига чемпионата России дивизион «Б» среди мужчин Суперлига чемпионата России среди мужчин Участие в первой лиге чемпионата России, 8 место Участие во втором дивизионе первенства России, 5 место Участие в высшей лиге чемпионата России дивизион «А», 3 место Участие в высшей лиге чемпионата России, 3 место Выход в высшую лигу чемпионата России дивизион «А» Участие в суперлиге чемпионата России, 5 место 24 Показатели финансирования физической культуры и спорта из муниципальных бюджетов в тыс. руб. Выделено финансовых средств 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 46624 30776,8 43829,1 90543,3 136829,1 Нечеткое определение приоритетов в управлении, недостаточный и не стабильный уровень бюджетного финансирования, выделяемого на развитие отрасли, сдерживает развитие инфраструктуры для проведения занятий физической культурой и спортом. Действующее налоговое законодательство не стимулирует частные структуры вкладывать собственные средства в строительство и эксплуатацию физкультурно-спортивных объектов социального назначения. Без поддержки федеральных и краевых органов власти местного самоуправления Ставропольского края неудовлетворительное состояние спортивной базы массового спорта в муниципальных образованиях еще долго будет оставаться проблемой, препятствующей приобщению населения, особенно социально незащищенных категорий, к здоровому образу жизни, привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям спортом и участию в соревнованиях. 25 ПРОГНОЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ муниципальных образований Ставропольского края в области физической культуры и спорта (в тыс. руб.) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 150512 165563 182119 200331 220364 242400 266540 293304 322634 354898 390388 429426 429426 Прогноз финансового обеспечения подготовки спортивного резерва Ставропольского края до 2020 года. Объем финансирования учреждений дополнительного образования спортивной направленности (ДЮКФП, ДЮСШ,СДЮСШОР) (тыс. рублей) 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 281159,2 281209 292209 296209 300209 304209 308209 312209 316209 320209 324209 328209 332209 336209 26 СТРАТЕГИЯ работы с физкультурными кадрами отрасли Стратегией предполагается значительное совершенствование работы с физкультурными кадрами, в том числе: - организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта. - контроль за своевременным прохождением курсов повышения квалификации учителей физической культуры и тренеров – преподавателей; - проведение аттестации руководителей спортивных организаций; - ежегодное увеличение количества тренеров – преподавателей с высшей категорией на 5 – 10%. - увеличение количества работников с высшим и средним физкультурным образованием до 98% от общего числа в крае; - повышение эффективности процессов, связанных с улучшением условий и охраны труда работников в сфере физической культуры и спорта; - создание реестра физкультурно – спортивных работников, представляемых ежегодно к поощрениям и наградам: - к званиям «Заслуженный работник физической культуры и спорта Российской Федерации» 3 - 5 чел.; - к званию «Заслуженный тренер России» - 4 – 5 чел.; - к наградам Правительства Ставропольского края - 8 – 10 чел; - к ведомственным наградам министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации 25 – 30 чел. СТРАТЕГИЯ агитации и пропаганды физической культуры и спорта Стратегией предусматривается: - пропаганда активного, здорового образа жизни с целью: воспитания чувства патриотизма и гордости, формирования нравственных ориентиров у детей и молодежи, укрепления приоритетов, присущих спортивной жизни, путем формирования системы ценностей, используя при этом весь комплекс маркетинга коммуникаций (ТВ, радио, сеть Интернет, газеты, журналы, наружная реклама, выставочная и сувенирная продукция, и т.д.); - популяризация видов спорта путем разработки и реализации PRкомпании, освещения соревнований, представления лидеров, их тренеров, показа побед и перспективы профессионального роста; - проведение благотворительных акций, соревнований, встреч с болельщиками, мастер - классы именитых спортсменов; 27 - широкое освещение и открытое обсуждение вопросов развития отрасли, целевых программ с читательской и зрительской аудиторией, заинтересованными лицами, компетентными специалистами; - взаимодействие спортивных общественных организаций, объединений, клубов, советов с СМИ; - мониторинг общественного мнения, оперативное реагирование на изменение направления развития отрасли; - сотрудничество комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту с комитетом Ставропольского края по печати и информации, профессорско-преподавательским составом Ставропольского Государственного Университета, издательствами на предмет увеличения выпуска спортивной литературы: учебников, пособий, популярных изданий и т.д.; - вовлечение населения края в занятия физической культурой и спортом путем информационной поддержки спортивных соревнований, праздников, акций и т. д.; - участие СМИ в привлечении спонсоров для команд и конкретных спортсменов; - пропаганда спорта высших достижений и спортивного резерва. - содействие комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту спортивным организациям в обеспечении агитационной продукцией: буклетами, календарями, афишами, выставочными стендами, изделиями с логотипами организаций и автографами звезд спорта и т.д.; - сотрудничество с музеями, выставочными организациями, форумами, конференциями и компаниями, проводящими акции спортивной тематики; - организация встреч, праздников в учебных заведениях, в клубах по месту жительства с участием выдающихся спортсменов и тренеров. 28 Показатели оценки деятельности муниципалитетов по вопросам физической культуры и спорта Районы Районы Показатели Количество занимающихся Александровский Андроповский Апанасенковский Арзгирский Благодарненский Буденновский Георгиевский Грачевский Изобильненс кий Ипатовский Кировский Кочубеевский Красногвардейский Курский Левокумский Минераловод ский Нефтекумский Новоалександ ровский Новоселицкий Петровский Предгорный Советский Степновский Количество физкультур ных кадров Кол-во спортсооружений 2003 2007 2003 2007 78 75 110 110 2003 4894 2007 5644 2643 2851 48 46 64 2349 4068 38 52 2215 6263 2238 9197 56 118 4963 6173 2916 2728 8490 Финансирова ние (в тыс.руб.) 2003 2007 Наличие спорткоми тетов (+ -) Наличие программ развития ФК (+ -) 2003 2007 2003 2007 + + - 904 2829,0 78 1341 2066,9 + - - - 85 90 4046 1621,3 + - - - 55 134 65 206 62 206 322 1391 824,8 7909,3 + + + - - 42 66 114 119 119375 3356 + + - - 8328 3726 15390 91 52 121 81 55 139 102 48 191 69 48 198 140 329,2 5162,7 1238,5 477 29243 + + + + - - 5194 6601 8011 4682 8865 8488 67 86 146 84 83 133 117 152 405 129 153 414 1038,9 3066,1 4315 + + + + - - 3103 5914 62 76 54 55 6169,8 2613,8 7204,8 14762, 8 4982 + - - - 4865 3158 6493 5530 2529 6426 74 60 68 74 53 135 128 131 29 128 131 70 695,8 325,4 373,5 1191 356,4 1031,4 + + + + - - + - 5557 9506 83 84 110 121 2949,4 2581,4 + - - - 6450 7176 111 124 138 137 453,1 228 + - - - 2062 2769 31 39 59 62 310,7 1420,4 + + - + 4427 8809 4246 2785 6418 11343 3989 3513 149 97 87 44 136 82 81 37 125 114 161 52 131 133 165 55 884,9 540 2959,1 370 828,9 7419,7 5335,1 660,8 + + + + + + + - + + 29 Труновский Туркменский Шпаковский 3479 2737 1846 0 3680 2472 16294 51 59 168 49 60 111 93 93 196 94 94 191 827,7 349,3 1244 1872 1343,7 4575 + + + + + + + + Города Города Показатели Количество занимающихся Буденновск Георгиевск Ессентуки Железноводск Кисловодск Лермонтов Количество физкультур ных кадров Кол-во Финансирова ние Наличие спорткоми тетов (+ -) Наличие программ развития ФК (+ -) 2003 2007 2003 2007 + + + + + + + + + + + + - 3357 спортсооружений 2007 2003 2007 2003 2007 8961 105 105 96 93 9920 147 195 112 132 24827 211 294 95 104 5157 80 105 68 82 2008,8 3514,4 510 643 1913,2 20348 14610 2643 9709 3204 12060 3399 140 57 167 68 75 83 79 85 4555 6200,4 + + + + + + + + - - 2003 7242 5940 13063 (в тыс.руб.) 2003 2007 Минеральные Воды Невинномысск Пятигорск 3666 3725 126 86 58 45 5291,6 60000 15876, 7 3533,5 10549 11058 190 194 159 165 10019, 4 16926, 5 + + - - 28530 33543 428 426 262 273 + + + 32705 55107 667 1131 356 674 18978, 7 101632 ,8 + Ставрополь 26308, 7 12430, 3 + + + +
