Проект Стратегии развития МАФУН

Проект
Стратегия развития
Молодежной ассоциации финно-угорских народов
I. Основные положения Стратегии.
1.
Стратегия развития Молодежной ассоциации финно-угорских
народов (далее - Стратегия) разработана на период до 2016 года и
определяет приоритетные направления развития Ассоциации.
2.
Механизмы и принципы реализации настоящей Стратегии
определены в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права, законодательством финно-угорских стран, Уставом
МАФУН.
II. Предпосылки принятия Стратегии.
1. Современный глобализирующийся мир предъявляет народам как
старые, так и новые вызовы. Продолжаются сокращение численности
большинства финно-угорских народов, ассимиляционные процессы,
снижение уровня владения родными языками. Экономическое неравенство
регионов, социальные процессы, размывание традиционных норм и
ценностей мешает последовательно решать проблемы, стоящие перед финноугорской молодежью.
2. Общие для молодежи проблемы связаны также с ее положением в
социальной структуре, характеризуемым, прежде всего переходностью.
Молодежь как переходная социальная группа наиболее уязвима перед
негативными тенденциями современности.
В то же время молодежь – это поколение, от которого зависит будущее
финно-угорских народов. Более одной трети общей численности населения
финно-угорских стран и регионов составляет молодежь. Такой особый статус
молодежи рождает потребность в адекватной молодежной политике,
способной решить или смягчить имеющиеся проблемы, характерные для
финно-угорской молодежи.
3. Участие молодежи в финно-угорском движении представляет
интерес с точки зрения ее роли в продолжении его развития. Реализуя свои
цели, задачи в деле сохранения родного языка и культуры, развития
международного сотрудничества, общественной дипломатии молодое
поколение финно-угров, с одной стороны, интегрируется в общественную
структуру и с другой – передает свой опыт будущим поколениям. От того,
насколько активна будет молодежь в этом процессе, на что будет направлена
ее деятельность, зависит характер финно-угорского общественного
движения.
4. Консолидация финно-угорской молодежи является частью общего
процесса сближения финно-угорских народов. В финно-угорском мире
основной площадкой для диалога и сотрудничества между молодежью
является Молодежная ассоциация финно-угорских народов. МАФУН
изначально сложилась как конфедерация различных институтов
гражданского общества: национально-культурных организаций, средств
массовой информации.
5. Двадцатидвухлетний опыт деятельности МАФУН показал, что у
Ассоциации есть потенциал стать главной движущей общественной силой в
финно-угорском движении, задавать моду и тренды.
6. Стратегия развития МАФУН:
– это концепция и в тоже время конкретный план («дорожная карта»)
развития МАФУН;
– это эффективный инструмент ответа на внешние вызовы и решения
внутренних проблем.
Стратегия позволяет сформулировать план среднесрочного развития
Молодежной ассоциации финно-угорских народов, определить круг четко
поставленных целей и задач.
III. Цель, принципы и задачи реализации Стратегии.
1. Целями реализации Стратегии:
- развитие и более эффективная деятельность Ассоциации,
- развитие сотрудничества между молодежью финно-угорских народов,
- реализация потенциала представителей финно-угорской молодежи,
- содействие росту национального самосознания финно-угорской
молодежи;
- участие в выработке и реализации государственных программ,
разработке законопроектов и других нормативных правовых актов,
направленных на сохранение и развитие финно-угорских народов, защиту
прав коренных народов и национальных меньшинств;
- защита политических, социально-экономических, культурных прав
финно-угорских народов;
- сохранение, возрождение и пропаганда традиционных культурных
ценностей финно-угорских народов как части мировой культуры.
2. Принципами реализации Стратегии являются:
- равноправие и самоопределение народов,
- равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его
расы, национальности, языка, вероисповедания,
- невмешательство во внутренние дела организаций-членов
Ассоциации,
- соблюдение и защита прав человека, коренных народов и
национальных меньшинств,
- равноправное партнерство государства и институтов гражданского
общества в решении вопросов, направленных на сохранение этнокультурного
многообразия, укрепление гражданского и межнационального согласия,
- учет интересов и потребностей различных групп молодежи,
3. Основные задачи реализации Стратегии:
- содействие организациям-членам Ассоциации в реализации
собственных программ;
- содействие в создании молодёжных организаций, объединений,
союзов молодежи финно-угорских народов;
- сотрудничество с другими общественными организациями, с
государственными и бизнес-структурами;
- воспитание национальных кадров;
- распространение информации о деятельности Ассоциации.
IV. Приоритетные направления развития МАФУН.
1.
Учитывая масштаб задач, стоящих перед Ассоциацией, и
объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны
стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для
успешной и эффективной самореализации финно-угорской молодежи,
продолжит работу
Ассоциации как основного
инструмента по
лоббированию интересов финно-угорской молодежи на международном,
национальном, региональном уровнях.
2.
Учитывая различные тенденции социально-экономического и
общественно-политического развития финно-угорских стран и регионов,
организаций-ассоциативных членов МАФУН Стратегия развития будет
реализована по следующим приоритетным направлениям:
- структурное развитие,
- подготовка кадров,
- экспертная, научная, учебная деятельность,
- расширение сотрудничества,
- политическое позиционирование,
- информационная работа, PR Ассоциации,
- материальное обеспечение деятельности Ассоциации,
- юридическая регистрация Ассоциации.
Структурное развитие.
МАФУН изначально строилась, развивалась по принципу ассоциации,
общественной конфедерации и сложилась как зонтичное международное
объединение, которое не ущемляет самостоятельности каждого из его
участников.
В целях эффективной работы МАФУН в сфере структурного развития:
- Необходима активизация работы ассоциативных членов МАФУН.
Координационные центры в регионах должны стать в первую очередь
площадками для совместной работы разных структур, важно объединять под
своими проектами существующие в регионе молодежные общественные
объединения.
- Необходимо привлекать в состав Ассоциации новые действующие
организации, а не учреждать новые юридические лица, «не размножать
структуру».
- Необходимо в структуре Ассоциации организовать Секретариат на
профессиональной основе. Функции Секретариата будут заключаться в
ведении делопроизводства, составлении юридических, бухгалтерских,
финансовых, статистических отчетов, мониторинге фондов-доноров и т.д.
Подготовка кадров.
Согласно Уставу МАФУН одной из основных задач является
подготовка национальных кадров. Для многих активистов участие в МАФУН
стало определяющим в их развитии и росте.
В области подготовки кадров:
- Необходимо, чтобы МАФУН продолжал являться «социальным
лифтом» для молодежи. МАФУН развивается в целом и развивается каждый
его активист в частности.
- Необходима наша работа с детскими организациями (школьные
организации).
Экспертная, научная, учебная деятельность.
В области экспертной, научной, учебной деятельности:
- Ассоциации необходимо сформировать вокруг себя сообщество
лучших специалистов, ученых, экспертов, которые обеспечат экспертный,
научный подход к деятельности Ассоциации, позволят сформировать
качественную методологическую и теоретическую базу. Экспертный Совет
должен этому способствовать.
- Активистам МАФУН важно проводить собственную научную
работу: осуществлять исследования в области финно-угроведения,
теоретически
разрабатывать
нашу
проблематику,
анализировать
практический опыт. Хорошей площадкой для работы молодых ученыхфинно-угроведов является конференция «IFUSCO». Поэтому важным
является участие активистов финно-угорских организаций в данной
конференции, а также поиск и заинтересованность новых активистов в
молодежное финно-угорское движение.
- Финно-угорским активистам также необходимы обучающие проекты.
Отличными примерами в этой сфере являются проект «Школа финно-
угорского общественного дипломата», финляндско-российский обучающий
проект для представителей финно-угорских НПО.
- продолжить участие активистов МАФУН в стажировках в системе
ООН.
Расширение сотрудничества.
Международное
сообщество
посредством
международных
организаций, органы власти различных государств, всемирный конгресс
финно-угорских народов признают МАФУН как легитимную общественную
силу с более чем двадцатидвухлетним опытом работы на благо финноугорской молодежи.
Важным событием для международного сотрудничества МАФУН стало
участие ее активистов в работе Постоянного форума ООН по вопросам
коренных народов (2010 г., 2011 г., 2012 г. штаб-квартира ООН, г.Нью-Йорк)
и Экспертного механизма по правам коренных народов в Женеве (2011 г.,
2012 г.), что отражает появление определенного кредита доверия Ассоциации
и методам её работы.
В целях расширения сотрудничества,
МАФУН должна стать
площадкой для диалога и сотрудничества между различными
организациями. Для этого нам:
необходимо быть максимально открытым сообществом,
позиционировать свою открытость, готовность к диалогу. Это позволит нам
стать площадкой интеграции общественных сил. Нашими друзьями и
партнерами могут стать абсолютное большинство всех организаций,
занимающихся вопросами сохранения и развития языков, культур финноугорских народов,
- необходимо продолжить сотрудничество с международным
движением коренных народов мира,
- необходимо продолжить сотрудничество с тюркскими организациями,
- необходимо продолжить развитие сотрудничества с ООН и ее
специализированными учреждениями.
Политическое позиционирование.
Молодежной
ассоциации
финно-угорских
народов,
как
международному объединению, необходимо
сохранять здоровый
политический нейтралитет – как важное условие нашей эффективной работы.
Только независимое, но сотрудничающее с различными политическими
институтами и организациями международное объединение - выживет,
сохранит самостоятельность. В финно-угорском мире МАФУН является в
первую очередь гражданской, общественной силой. Такое отношение найдет
здравомыслящих сторонников и партнеров с различных сторон.
Информационная работа, PR Ассоциации.
В области информационной работы Молодежной ассоциации финноугорских народов:
Необходимо активнее участвовать там, где формируется
общественное мнение. Сначала на культурных форумах, научных
конференциях, конгрессах, затем формировать общественное мнение в
СМИ.
- Бесспорно, Ассоциации необходимо активнее
работать в
информационном плане. Ассоциации необходимо продолжить развитие
интернет-сайта (www.mafun.info), в перспективе начать выпускать своё
информационное печатное издание, активнее позиционировать себя в
социальных сетях (facebook, vk, twitter) .
- Необходимо организовать издание информационного буклета об
Ассоциации (на русском и английском языках), что поможет PR Ассоциации
на крупных международных форумах, формированию имиджа.
- Необходимо продолжить активное наполнение интернет-канала
МАФУН на Youtube (www.youtube.com/user/TheMAFUN)
- Необходимо продолжить реализацию масштабных информационных
компаний, консолидирующих финно-угорскую молодежь, например, такими
могли бы стать «День родственных народов» 14 октября, День коренных
народов мира 9 августа, День рождения МАФУН 16 июня т.д.
- Необходимо организовать вручение ежегодной Премии «За активное
освещение деятельности молодежного финно-угорского движения»,
- Одной из основных задач информационной работы – это также
создание и распространение информационных продуктов (видео, музыка,
тексты), направленных на знакомство с богатейшей культурой финноугорских народов.
Материальное обеспечение деятельности Ассоциации.
В области материального обеспечения работы Ассоциации
необходимо:
- Участие в грантовых конкурсах. Осуществление мониторинга
конкурсов международных, национальных, региональных «доноров».
- Организация и развитие FR – работы среди бизнеса.
- Работа по выделению бюджетного финансирования, субсидий для
реализации социально-ориентрированных проектов.
- Организация проектов со «вступительным взносом» участников.
- Введение членского взноса, необходимого для реализации проектов и
содержания Секретариата.
Юридическая регистрация МАФУН.
Важность юридической регистрации обуславливает то, что:
- только юридически зарегистрированные организации имеют право на
бюджетное финансирование, право на участие в грантовых конкурсах.
Расширяется возможность привлечения инвестиций.
- только юридически зарегистрированные организации имеют право на
вступление в состав международных организаций,
- появляется более ответственный подход к работе, в связи с тем, что
необходимо предоставлять бухгалтерскую, налоговую, статистическую
отчетность.
В перспективе необходимо провести работу по получению
Ассоциацией Консультативного статуса при Экономическом и Социальном
Совете
ООН
(консультативный
статус
НПО
при
ЭКОСОС).
Консультативный статус - статус, присваиваемый сообществом ООН
неправительственным организациям.
Консультативный статус при ЭКОСОС:
- дает право на посещение всех открытых заседаний комиссий,
комитетов, и рабочих групп по правам человека в Женеве и Нью-Йорке,
- предоставляет возможность более эффективно лоббировать решения;
- оказывает большее влияние при устном или письменном изложении
проблем экспертам и представителям государств,
- дает приоритетное право в рассмотрении обращений, адресуемых в
международные организации, правительства, внешнеполитические ведомства
стран,
- играет важную роль
в подготовке периодического доклада
государства-участника.
V. Заключительные положения.
1.
Главным результатом реализации Стратегии должно стать
улучшение положения финно-угорской молодежи в обществе и, как
следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие своих регионов и
стран.
2. К ожидаемым результатам реализации Стратегии также можно
отнести:
- увеличение числа молодых людей, участвующих в работе финноугорских организаций,
- повышение профессионализма финно-угорских активистов,
- повышение деловой, предпринимательской, творческой активности
финно-угорской молодежи,
укрепление
межпоколенческих,
межэтнических
и
межконфессиональных отношений в финно-угорском движении,
- повышение уровня самоорганизации и самоуправления финноугорской молодежи в жизни общества.
3. Реализация Стратегии развития МАФУН позволит Ассоциации стать
главной движущей общественной силой в финно-угорском движении.