Document 3701494

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 г. N 501
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗНЫЕ
ДЕТИ - РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009
года N 292 "О целевых программах Курганской области" Правительство Курганской
области постановляет:
1. Утвердить целевую Программу Курганской области "Разные дети - равные
возможности" на 2012 - 2014 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественнополитической газете "Новый мир".
3. Финансовому управлению Курганской области (Перминова Е.А.) внести
соответствующие изменения в Закон Курганской области от 5 декабря 2011 года N 84 "Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя
Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 23 октября 2012 г. N 501
"О целевой Программе Курганской
области "Разные дети - равные
возможности" на 2012 - 2014 годы
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗНЫЕ
ДЕТИ - РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Паспорт
целевой Программы Курганской области
"Разные дети - равные возможности"
на 2012 - 2014 годы
Наименование:
целевая Программа Курганской области "Разные
дети - равные возможности" на 2012 - 2014 годы
(далее - Программа)
Заказчик:
Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор:
Департамент здравоохранения Курганской области
Разработчик:
Департамент здравоохранения Курганской области
Исполнители:
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения
Курганской области;
Главное
управление
образования
Курганской
области;
Управление по физической культуре, спорту и
туризму Курганской области;
Департамент
строительства,
госэкспертизы и
жилищно-коммунального
хозяйства
Курганской
области;
государственные
учреждения
здравоохранения,
находящиеся в ведении Курганской области (по
согласованию);
государственные учреждения социальной защиты
населения, находящиеся в ведении Курганской
области (по согласованию);
государственные
образовательные
учреждения,
находящиеся в ведении Курганской области (по
согласованию);
Администрация города Кургана (по согласованию);
муниципальные образовательные учреждения (по
согласованию)
Цели и задачи:
целями Программы, которые планируется достичь к
2014 году, являются:
предупреждение
и
снижение
уровня детской
инвалидности;
повышение
доступности
и
качества
медико-социальной
реабилитации
детей
с
инвалидностью
и ограниченными возможностями
здоровья, в том числе в раннем возрасте;
улучшение
качества жизни детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья;
рост толерантного отношения к детям-инвалидам и
семьям с детьми-инвалидами в обществе;
задачами Программы являются:
внедрение новых методов профилактики детской
инвалидности и медико-социальной реабилитации
детей
с
инвалидностью
и
ограниченными
возможностями здоровья, в том числе в раннем
возрасте;
создание условий для повышения доступности и
качества
медико-социальной
реабилитации
детей-инвалидов
и
детей
с
ограниченными
возможностями здоровья;
создание условий для повышения социализации
детей-инвалидов, интеграции детей-инвалидов в
среду здоровых сверстников;
подготовка детей-инвалидов к возможной для них
трудовой деятельности;
повышение
информированности
населения
о
необходимости поддержки детей-инвалидов и семей
с детьми-инвалидами, толерантного отношения к
ним
Целевые индикаторы:
удельный
вес
детей-инвалидов,
получивших
реабилитационные услуги, в общей численности
детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей до трех лет с ограниченными
возможностями
здоровья,
получивших
реабилитационные услуги, в общей численности
детей до трех лет с ограниченными возможностями
здоровья (процент);
удельный вес детей-инвалидов, систематически
занимающихся
физической культурой, спортом,
творчеством,
в
общей
численности
детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги
по оздоровлению и отдыху, в общей численности
детей-инвалидов (процент);
удельный
вес
семей
с
детьми-инвалидами,
получивших
социальные
услуги
(группы
кратковременного и дневного пребывания, службы
"Домашний помощник", "Социальное такси") на
период занятости родителей, в общей численности
семей с детьми-инвалидами (процент);
количество трудоустроенных родителей (одного из
родителей),
воспитывающих
детей-инвалидов
(человек);
число привлеченных некоммерческих организаций
(по
согласованию)
к
решению
проблем
детей-инвалидов (единиц);
численность
волонтеров
(по
согласованию),
оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с
детьми-инвалидами (человек);
первичный
выход
на
инвалидность детей в
возрасте от 0 до 17 лет (включительно) (случай
на 10 тысяч детей);
удельный
вес
семей
с
детьми-инвалидами,
получивших
услуги
службы
сопровождения в
государственных учреждениях здравоохранения (по
согласованию) (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги
по медицинской профессиональной ориентации и
врачебной
профессиональной консультации при
получении
образования
и
выборе профессии
(процент)
Сроки и этапы
реализации:
2012 - 2014 годы. Мероприятия реализуются весь
период действия Программы
Финансовое обеспечение:
объем финансирования Программы составляет 114
679,1 тысячи рублей, в том числе по годам:
2012 год - 63 899,0 тысячи рублей (за счет
средств областного бюджета - 48 683,0 тысячи
рублей, за счет средств местного бюджета города
Кургана
3
990,0
тысячи
рублей
(по
согласованию), за счет средств Фонда поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(далее - Фонд), - 11 226,0 тысячи рублей (по
согласованию));
2013 год - 23 718,1 тысячи рублей (за счет
средств областного бюджета - 12 410,0 тысячи
рублей, за счет средств местного бюджета города
Кургана
3
990,0
тысячи
рублей
(по
согласованию), за счет средств Фонда - 7 318,1
тысячи рублей (по согласованию));
2014 год - 27 062,0 тысячи рублей (за счет
средств областного бюджета - 12 180,0 тысячи
рублей, за счет средств местного бюджета города
Кургана
5
830,0
тысячи
рублей
(по
согласованию), за счет средств Фонда - 9 052,0
тысячи рублей (по согласованию))
Ожидаемые конечные
совершенствование
межведомственной
работы
по
результаты:
профилактике детской инвалидности в Курганской
области
и
координация
деятельности
всех
заинтересованных
учреждений
и
ведомств,
участвующих в реализации мероприятий Программы;
преодоление
изолированности
семей
с
детьми-инвалидами;
повышение качества и доступности медицинской
помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными
возможностями здоровья;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья в
социальном обслуживании и социальной поддержке
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Численность инвалидов в Российской Федерации на 1 января 2012 года составляет
более 10 миллионов человек (7,0 процента населения) и продолжает расти.
В Курганской области проживает 81385 инвалидов, из них почти 3000 - дети.
Инвалидность означает существенное ограничение жизнедеятельности, она
способствует социальной дезадаптации, которая обусловлена нарушениями в развитии,
затруднениями в самообслуживании, общении, обучении, овладении профессиональными
навыками. Практика показывает, что дети, имеющие проблемы со здоровьем, не могут
адекватно сделать выбор профиля обучения. Некоторые из них вообще лишены
возможности определить свою будущую профессию и нуждаются в развитии
специфических навыков. Освоение детьми-инвалидами социального опыта, включение их
в существующую систему общественных отношений требует от общества
дополнительных мер.
Противоречие между декларированием предоставления равных прав и возможностей
обучения и воспитания детям-инвалидам и их практическим внедрением в жизнь
приводит к тому, что такие дети сложно адаптируются в жизненном и образовательном
пространстве. Возникающие в такой ситуации проблемы способны повлечь за собой
тяжелые последствия для молодой формирующейся личности, породить чувство
собственной неполноценности, ущербности.
Среди наиболее волнующих и актуальных проблем можно выделить такие, как
воспитание и получение качественного образования, повышение культурного уровня,
сохранение здоровья, выбор и получение профессии, адекватной здоровью, дальнейшее
трудоустройство на рынке труда.
Из-за своей патологии подростки-инвалиды с ограниченными возможностями
здоровья имеют крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеют вообще. В условиях
Российской Федерации барьер между личностью инвалида и продуктивным трудом может
обусловливаться и отсутствием трудовой мотивации с его стороны.
Ближайшим окружением детей-инвалидов, как правило, является семья. Во многих
семьях существует проблема, когда один или оба родителя не работают. Одной из причин
является невозможность работы полный рабочий день, частые отъезды по причине
лечения и реабилитации ребенка-инвалида. Одной из мер, направленных на решение
трудовой занятости семей с детьми-инвалидами, а в дальнейшем и самого ребенкаинвалида, является открытие собственного дела. Освоение навыков предпринимательской
деятельности позволит некоторым семьям с детьми-инвалидами открыть собственное
дело, создать рабочие места для семей с детьми-инвалидами.
Решение проблем детей-инвалидов в Курганской области осуществляется
целенаправленно с применением программно-целевого метода с 2001 года.
За период с 2001 по 2011 год удалось организовать деятельность реабилитационных
центров, что способствовало созданию реабилитационной инфраструктуры для детей и
подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Реализованы мероприятия по совершенствованию профилактической работы по
предупреждению детской инвалидности в части совершенствования методов дородовой
диагностики детской инвалидности в учреждениях здравоохранения и укреплению
материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов на
территории Курганской области.
Оказано содействие по ресурсному обеспечению специализированных учреждений
для детей с ограниченными возможностями здоровья в целях проведения комплексной
реабилитации детей-инвалидов, по внедрению современных технологий в комплексную
реабилитацию и по обеспечению территориальной доступности комплексной
реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.
В Курганской области ежегодно осуществляется мониторинг положения детейинвалидов, актуализируется региональный банк данных о детях-инвалидах.
Вопросами реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов занимаются 7
учреждений социального обслуживания населения, в том числе 5 реабилитационных
центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья,
Государственное казенное учреждение "Шадринский детский дом-интернат для
умственно отсталых детей" и Государственное казенное учреждение "Сумкинский доминтернат".
Ежегодно курс медико-социальной реабилитации в реабилитационных центрах
проходит более 2500 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе около
1000 детей-инвалидов.
Учреждениями социального обслуживания семьи и детей разрабатываются и
внедряются инновационные социальные технологии, способствующие реализации
реабилитационных мероприятий детей-инвалидов.
Так, с 2010 года в Государственном бюджетном учреждении "Курганский
реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"
внедрена технология "иппотерапия" для детей, страдающих детским церебральным
параличом.
В Государственном бюджетном учреждении "Шадринский реабилитационный центр
для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - Центр) действуют
технологии комплексной реабилитации детей раннего возраста с ограниченными
возможностями здоровья в системе "мать - дитя", комплексной реабилитации детей
дошкольного возраста с заболеваниями аутистического спектра, комплексной
реабилитации детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста с задержкой
психического развития. С целью развития волонтерского движения Центр сотрудничает с
Государственным образовательным
учреждением высшего
профессионального
образования "Шадринский государственный педагогический институт", Государственным
образовательным учреждением среднего профессионального образования "Шадринский
медицинский колледж".
Для приближения качественной комплексной и постоянной помощи матерям с
детьми, имеющим тяжелые двигательные и речевые нарушения, в трех реабилитационных
центрах открыты палаты "Мать и дитя". В двух из них палаты оснащены на средства
Фонда. В 2010 - 2011 годах в палатах "Мать и дитя" курс медико-социальной
реабилитации прошел 81 ребенок-инвалид.
В настоящее время на базе Государственного казенного учреждения "Шадринский
детский дом-интернат для умственно отсталых детей" создана реабилитационнодиагностическая лаборатория для оценки реабилитационного потенциала детейинвалидов, мультипрофессиональная бригада специалистов по сопровождению детейинвалидов. В целях адаптации детей-инвалидов в социум внедряются программы
трудовой реабилитации. В настоящее время 70 детей-инвалидов получают подготовку к
самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости. В 2012 году планируется
подготовить 94 ребенка-инвалида, в 2013 году - 120 детей-инвалидов.
Статистические данные государственной отчетности за 2008 - 2010 годы по общей
заболеваемости, инвалидности детей и данные анкетирования родителей детей-инвалидов
подчеркивают актуальность проблемы медико-социальной помощи детям-инвалидам и их
семьям.
Уровень общей заболеваемости детей за 2007 - 2009 годы имел тенденцию к росту
(2009 год - 2889,0 случая на 1000 детей; 2008 год - 2543,4 случая на 1000 детей; 2007 год 22507,4 случая на 1000 детей), рост общей заболеваемости зарегистрирован по всем
классам и группам заболеваний, увеличиваясь преимущественно за счет хронических
заболеваний.
По данным Департамента здравоохранения Курганской области, по состоянию на 1
января 2011 года зарегистрировано 2896 детей-инвалидов в возрасте от 0 до 17 лет
включительно, что на 60 детей-инвалидов больше, чем в 2009 году.
С 2008 года по 2010 год показатель детской инвалидности вырос на 11,0 процента.
Среди детей-инвалидов преобладают лица мужского пола (57,3 процента), и
наибольшее число детей-инвалидов насчитывается в возрастной группе от 10 - 14 лет 30,0 процента (2009 год - 29,0 процента).
Структура заболеваний, обусловивших инвалидность у детей в возрасте от 0 до 17
лет включительно: на I месте - психические заболевания и расстройства поведения (32,0
процента), на II месте - болезни нервной системы (22,0 процента), на III месте врожденные аномалии (18,0 процента), на IV месте - болезни уха и сосцевидного отростка
(6,0 процента).
В структуре психических расстройств 82,0 процента составляет умственная
отсталость (2009 год - 85,0 процента), в структуре нервных болезней церебральный
паралич и другие паралитические синдромы составляют 79,0 процента (2009 год - 79,0
процента).
В структуре врожденных аномалий первое место занимают аномалии системы
кровообращения - 39,0 процента (2009 год - 39,0 процента), удельный вес аномалий
нервной системы составил 7,6 процента (в 2006 году - 14,5 процента, в 2007 году - 11,0
процента, в 2008 году - 11,0 процента, в 2009 году - 7,0 процента), хромосомные
нарушения возросли до 12,0 процента (в 2009 году - 1,4 процента).
В состоянии здоровья в 2010 году на первое место вышли психические (ранее умственные) нарушения - 34,0 процента, статодинамические (двигательные) - на второе
место (23,3 процента), нарушения органов и систем - на третье место (висцеральные и
метаболические) - 19,2 процента.
Ограничения жизнедеятельности: на первом месте - способность к самостоятельному
передвижению (29,4 процента), на втором - способность к обучению (25,0 процента), на
третьем - способность к общению (19,3 процента).
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семье, и удельный вес детейинвалидов, проживающих в учреждениях интернатного типа, составляет соответственно
73,0 процента и 27,0 процента.
Наименование
показателя
Детская
инвалидность
Первичный выход на
инвалидность детей
в возрасте от 0 до
17
лет
(включительно)
Удельный
вес
детей-инвалидов,
проживающих
в
семье
Единица
измерения
Случай на 10
тысяч детей
Случай на 10
тысяч детей
Процент
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
162,5
152,1
158,0
163,3
25,7
20,2
27,7
26,2
85,0
73,8
73,8
73,0
Удельный
вес
детей-инвалидов,
проживающих
в
интернатных
учреждениях
Удельный
вес
детей-инвалидов от
всего
детского
населения области
Процент
15,0
26,2
26,2
Процент
1,6
1,5
1,6
27,0
1,6
Данные анкетирования родителей детей-инвалидов свидетельствуют о наличии
психологических и социальных проблем в семьях с детьми-инвалидами, а именно:
закрытость семьи и дефицит общения;
невозможность осуществлять трудовую деятельность, снижение материального
уровня семьи:
нарушение внутрисемейных отношений (разводы) вследствие ухудшения моральнопсихологического климата в семье;
отсутствие навыков у родителей детей-инвалидов для проведения реабилитационных
мероприятий непосредственно на дому;
отсутствие индивидуального сопровождения семей, имеющих детей с
ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента рождения;
низкая информированность родителей о возможностях получения реабилитационных
услуг и образования.
В 2010 году специалистами Департамента здравоохранения Курганской области
проведен анализ оказания первичной медико-санитарной помощи (фельдшерскоакушерские пункты, центральные районные больницы, детские городские поликлиники)
детскому населению Курганской области. Особое внимание было уделено разделу работы,
касающемуся обслуживания детей-инвалидов, проживающих в семье, проанализированы
данные об объеме и характере лечебно-профилактических мероприятий указанной
категории детей.
По результатам анализа не удалось выявить наличие дифференцированного подхода
в работе врачей-педиатров участковых с детьми-инвалидами.
Выполнение мероприятий индивидуальной программы реабилитации ребенкаинвалида в полном объеме составляет не более 65,0 процента (у 35,0 процента детейинвалидов она остается нереализованной).
Показатель регулярности и частоты проведения восстановительного лечения в
домашних условиях составляет не более 35,0 процента. При этом отмечается низкая
инициатива со стороны родителей в его организации, встречаются случаи обращения за
медицинской помощью только в тяжелых жизнеугрожающих состояниях.
При проведении профилактических осмотров детей-инвалидов в подростковом
возрасте (15 - 17 лет) отмечен формальный подход со стороны участковых врачейпедиатров, ребенку-инвалиду не даются конкретные рекомендации по выбору
специальности, форме обучения и рациональному трудоустройству.
Таким образом, результаты проведенного анализа позволяют заключить, что
педиатрическая служба не справляется с ролью координатора работы по оказанию
медико-социальной помощи детям-инвалидам и их семьям и выполнению своих функций
в данном направлении. Причины заключаются не только в перегруженности медицинских
работников, но и в их недостаточной ориентации на первичную профилактику
заболеваний с позиции воздействия факторов риска на семью и ее социальные аспекты,
отсутствии должной преемственности в наблюдении между службами различных
ведомств за семьями с детьми-инвалидами.
Проблемой в реабилитации детей-инвалидов является малый охват детей-инвалидов
санаторно-курортным этапом реабилитации.
Право ребенка-инвалида на санаторно-курортное лечение, закрепленное
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", входит в индивидуальную программу реабилитации. Вместе с
тем удельный вес детей-инвалидов, получивших санаторно-курортные услуги, составляет
ежегодно не более 35,0 процента.
В целях доступности санаторно-курортного этапа реабилитации для детей-инвалидов
необходимо использовать потенциал 2 детских санаториев, подведомственных
Департаменту здравоохранения Курганской области.
Использование базы санаториев для проведения профильных смен возможно при
укреплении
материально-технической
базы,
приобретении
необходимого
реабилитационного оборудования.
По прогнозным данным, в связи с переходом с 2012 года на новые правила
регистрации детей, родившихся в сроки беременности 22 недели и более и (или) с низкой
и экстремально низкой массой тела, наряду с ростом заболеваемости новорожденных
ожидается и нарастание инвалидизации детского населения.
Увеличение числа детей-инвалидов обуславливает рост потребности в оказании
реабилитационной помощи именно в учреждениях здравоохранения как на стационарном,
так и на амбулаторно-поликлиническом этапах.
Необходимо организовать реабилитационную помощь недоношенным и маловесным
детям с перинатальной патологией центральной нервной системы (3 этап реабилитации
детей первых трех лет жизни) на базе неврологического отделения для детей
Государственного бюджетного учреждения "Курганская областная детская больница
имени Красного Креста". Выполнение реабилитационных мероприятий возможно при
оснащении
отделения
необходимым
оборудованием
для
осуществления
реабилитационного процесса.
По окончании капитального ремонта в Государственном бюджетном учреждении
"Курганская детская поликлиника N 1" запланировано размещение имеющегося отделения
восстановительного лечения для детей с детским церебральным параличом и другими
неврологическими заболеваниями на первом этаже здания, что соответствует требованиям
норм и правил доступности зданий и помещений для детей-инвалидов при оказании
реабилитационной помощи.
Организация реабилитационной помощи недоношенным детям и маловесным детям
с перинатальной патологией центральной нервной системы на базе неврологического
отделения для детей Государственного бюджетного учреждения "Курганская областная
детская больница имени Красного Креста" позволит:
проводить раннюю реабилитацию детям первых двух месяцев жизни с
перинатальным поражением нервной системы и предупредить развитие тяжелой
психоневрологической инвалидности;
сосредоточить взаимосвязанные этапы оказания медицинской помощи детям раннего
возраста с неврологической патологией в одной многопрофильной детской больнице Государственном бюджетном учреждении "Курганская областная детская больница имени
Красного Креста" (расположение в одном здании неврологического отделения и
педиатрического отделения для новорожденных детей).
Не теряет актуальности в Курганской области и пренатальная (дородовая)
диагностика наследственных и врожденных болезней, проводимая в учреждениях
здравоохранения, находящихся в ведении Курганской области, целью которой является
выявление пороков развития плода, диагностика хромосомных болезней, предупреждение
и снижение уровня детской инвалидности.
Особую значимость совершенствования пренатальной диагностики и неонатального
скрининга на территории Курганской области подчеркивают показатели детской
смертности и инвалидности:
в структуре причин младенческой смертности в Курганской области врожденные
аномалии занимают второе место, удельный вес врожденных аномалий в структуре
младенческой смертности до 2009 года составлял в среднем 22,0 - 23,0 процента. Из
врожденных пороков развития, явившихся причиной смерти детей до 1 года, врожденные
пороки сердца и сердечно-сосудистой системы занимают первое место, далее следуют
множественные врожденные пороки развития и врожденные пороки развития
центральной нервной системы;
по данным мониторинга врожденных пороков развития, в Курганской области
частота врожденных пороков развития колеблется в пределах от 11,6 до 14,2 случая на
1000 новорожденных детей (в Российской Федерации этот показатель составляет 40 - 50
детей с врожденными пороками развития на 1000 новорожденных);
в структуре причин инвалидности детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно
врожденные аномалии занимают ежегодно третье место, удельный вес в общей
причинной структуре составляет более 15,0 процента. Вместе с тем среди детей от 0 до 4
лет основной причиной инвалидности являются врожденные аномалии, и их удельный вес
составляет 39,0 процента.
При выявлении инвалидизирующих врожденных аномалий развития плода нередко
родители ребенка после проведения "пренатального консилиума" (заключение о характере
поражения плода, прогнозе для жизни и здоровья ребенка) в учреждении
здравоохранения, находящегося в ведении Курганской области, решают сохранять
беременность. В 2012 году увеличивается количество таких семей. Если ранее при
выявлении порока развития чаще всего рекомендовалось прерывание беременности, то
сегодня проблема обсуждается с детскими хирургами, детскими кардиологами,
ортопедами-травматологами или кардиохирургами для оценки возможности коррекции
того или иного порока. Это стало возможным благодаря направлению беременных
женщин на родоразрешение в федеральные медицинские учреждения, в которых доступна
специализированная помощь новорожденным с врожденными пороками развития.
Одним из направлений реабилитации инвалидов и их интеграции в обществе, также
как интеграция через трудовую деятельность и образование, является физическая
культура и спорт.
Занятие инвалидов физической культурой и спортом можно рассматривать не только
как средство реабилитации, но и как постоянную форму жизненной активности и
социальной занятости.
В государственной политике развития физической культуры и спорта среди
инвалидов
безусловный
приоритет
отдается
физкультурно-оздоровительной
направленности, массовости этого развития и связанному с ними решению задач
социально-психологической адаптации в обществе и по совершенствованию двигательной
активности инвалидов, повышению уровня их физического, психического и социального
благополучия. Систематические занятия инвалидов физической культурой и спортом не
только расширяют их функциональные возможности, оздоравливают организм, улучшают
деятельность опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой, дыхательной и
других систем организма, но и благоприятно воздействует на психику, мобилизуют волю,
возвращают людям с ограниченными физическими возможностями чувство социальной
защищенности и полезности.
Поэтому необходимо включение в Программу мероприятий, направленных на
создание условий для занятий детьми-инвалидами оздоровительной физической
культурой и спортом.
Важным направлением работы является формирование общественного мнения к
проблеме детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитание терпимого
отношения друг к другу. В Курганской области отсутствует социальная реклама,
развивающая толерантное отношение к детям-инвалидам, семьям, воспитывающим таких
детей. Это ведет к тому, что проблемы семьи, имеющей ребенка-инвалида, замыкаются
только внутри такой семьи.
В основу разработки данной Программы положен программно-целевой метод. Его
преимущества состоят в том, что он позволяет реализовать комплексный подход к
решению проблем, координировать деятельность всех заинтересованных учреждений и
ведомств, участвующих в реализации мероприятий Программы.
Задачи, решаемые Программой, соответствуют приоритетам и стратегическим целям
социально-экономического развития Курганской области - повышение качества и
доступности медицинской помощи (в том числе детям-инвалидам), обеспечение
потребностей в социальном обслуживании и социальной поддержке.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Среди наиболее актуальных проблем детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья можно выделить такие, как воспитание и получение
качественного образования, повышение культурного уровня, сохранение здоровья, выбор
и получение профессии, адекватной здоровью, дальнейшее трудоустройство на рынке
труда.
Таким образом, целями данной Программы, которые планируется достичь к 2014
году, являются:
предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;
повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации детей с
инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем
возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья;
рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в
обществе.
Задачами Программы на 2012 - 2014 годы являются:
внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медикосоциальной реабилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями
здоровья, в том числе в раннем возрасте;
создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной
реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
создание условий для повышения социализации детей-инвалидов, интеграции детейинвалидов в среду здоровых сверстников;
подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
повышение информированности населения о необходимости поддержки детейинвалидов и семей с детьми-инвалидами, толерантного отношения к ним.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случаях,
установленных Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "О прогнозах,
концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах,
целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области" и
Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О
целевых программах Курганской области" (далее - Постановление Правительства
Курганской области "О целевых программах Курганской области").
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с действующим
законодательством за счет средств областного бюджета, местного бюджета города
Кургана (по согласованию) и средств Фонда (по согласованию).
Софинансирование Программы Фондом осуществляется на основании заключенного
соглашения между Правительством Курганской области, Государственным бюджетным
учреждением "Курганская областная детская больница имени Красного Креста",
являющегося грантополучателем средств Фонда, и Фондом.
Объемы финансирования Программы ежегодно утверждаются законом Курганской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Объем финансирования Программы по годам в разрезе источников финансирования
представлен в следующей таблице:
тысяча рублей
Объем финансирования по годам
Источник финансирования
Областной бюджет
Местный бюджет города
(по согласованию)
Средства
Фонда
согласованию)
ИТОГО
Кургана
2012 год
48 683,0
3 990,0
2013 год
12 410,0
3 990,0
2014 год
12 180,0
5 830,0
Всего
73 273,0
13 810,0
(по
11 226,0
7 318,1
9 052,0
27 596,1
63 899,0
23 718,1
27 062,0
114 679,1
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее исполнения за
отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения значений
целевых индикаторов Программы, анализа ежегодных информационно-аналитических
материалов, результатов деятельности по мероприятиям.
В результате реализации программных мероприятий будет достигнуто:
увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги,
в общей численности детей-инвалидов до 85,0 процента;
увеличение удельного веса детей до трех лет с ограниченными возможностями
здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до трех лет
с ограниченными возможностями здоровья до 85,0 процента;
увеличение удельного веса детей-инвалидов, систематически занимающихся
физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов до
34,0 процента;
увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и
отдыху, в общей численности детей-инвалидов до 25,0 процента;
увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших социальные
услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, службы "Домашний
помощник", "Социальное такси") на период занятости родителей, в общей численности
семей с детьми-инвалидами до 10,0 процента;
увеличение количества трудоустроенных родителей (одного из родителей),
воспитывающих детей-инвалидов, до 20 человек;
увеличение числа привлеченных некоммерческих организаций (по согласованию) к
решению проблем детей-инвалидов до 8 единиц;
увеличение численности волонтеров (по согласованию), оказывающих услуги детяминвалидам и семьям с детьми-инвалидами, до 92 человек;
снижение первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет
(включительно) до 24,5 случая на 10 тысяч детей;
увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших услуги службы
сопровождения в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении
Курганской области (по согласованию), до 85,0 процента;
увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших услуги по медицинской
профессиональной ориентации и врачебной профессиональной консультации при
получении образования и выборе профессии, до 90,0 процента.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации,
исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам указан в приложении к
Программе.
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
N
п/п
1
1.
2.
3.
4.
Наименование
целевого
индикатора
2
Удельный
вес
детей-инвалидов,
получивших
реабилитационные
услуги, в
общей
численности детейинвалидов
Удельный вес детей
до трех
лет
с
ограниченными
возможностями
здоровья,
получивших
реабилитационные
услуги, в
общей
численности детей
до трех
лет
с
ограниченными
возможностями
здоровья
Удельный
вес
детей-инвалидов,
систематически
занимающихся
физической
культурой,
спортом,
творчеством,
в
общей численности
детей-инвалидов
Удельный
вес
детей-инвалидов,
получивших услуги
по оздоровлению и
отдыху, в
общей
численности детей-
Единица
измерения
3начение целевого индикатора
3
Процент
2010 год
4
70,0
2012 год
5
75,0
2013 год
6
80,0
2014 год
7
85,0
Процент
70,0
75,0
80,0
85,0
Процент
10,0
18,0
26,0
34,0
Процент
10,0
15,0
20,0
25,0
инвалидов
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Удельный вес семей
с
детьмиинвалидами,
получивших
социальные услуги
(группы
кратковременного и
дневного
пребывания, службы
"Домашний
помощник",
"Социальное
такси") на период
занятости
родителей, в общей
численности семей
с
детьмиинвалидами
Количество
трудоустроенных
родителей (одного
из
родителей),
воспитывающих
детей-инвалидов
Число привлеченных
некоммерческих
организаций
(по
согласованию)
к
решению
проблем
детей-инвалидов
Численность
волонтеров
(по
согласованию),
оказывающих услуги
детям-инвалидам и
семьям с детьмиинвалидами
Первичный выход на
инвалидность детей
в возрасте от 0 до
17
лет
(включительно)
Удельный вес семей
с
детьмиинвалидами,
получивших услуги
службы
сопровождения
в
государственных
учреждениях
здравоохранения,
находящихся
в
ведении Курганской
области
(по
согласованию)
Процент
2,5
5,0
7,5
Человек
10,0
0
10
15
Единица
2
4
6
Человек
48
66
84
92
Случай на
10 тысяч
детей
26,0
25,5
25,0
24,5
Процент
70,0
75,0
80,0
85,0
20
8
11.
Удельный
вес
детей-инвалидов,
получивших услуги
по
медицинской
профессиональной
ориентации
и
врачебной
профессиональной
консультации
при
получении
образования
и
выборе профессии
Процент
75,0
80,0
85,0
90,0
Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ
КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Департамент здравоохранения Курганской области является исполнителемкоординатором Программы.
Департамент здравоохранения Курганской области:
осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности
исполнителей Программы;
осуществляет
контроль
за целевым
и
эффективным использованием
Государственным бюджетным учреждением "Курганская областная детская больница
имени Красного Креста", являющимся грантополучателем средств Фонда, денежных
средств, выделяемых Фондом на реализацию Программы;
направляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской
области информацию о ходе реализации Программы по форме согласно Постановлению
Правительства Курганской области "О целевых программах Курганской области";
направляет ежегодно, до 1 марта, в Департамент экономического развития, торговли
и труда Курганской области доклад о ходе эффективности реализации Программы;
организует размещение на официальном сайте Департамента здравоохранения
Курганской области информации о ходе и результатах реализации Программы.
Исполнители Программы:
обеспечивают реализацию и мониторинг программных мероприятий в пределах
своей компетенции, целевое и эффективное использование финансовых средств;
организуют размещение в средствах массовой информации сведений о ходе и
результатах реализации Программы;
представляют ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и
ежегодно, до 1 февраля, в Департамент здравоохранения Курганской области
информацию о ходе реализации программных мероприятий и эффективности
использования финансовых средств.
При отсутствии или изменении объемов финансирования мероприятий Программы
исполнители вносят в Правительство Курганской области предложения об изменении
сроков их реализации, количественных значений целевых индикаторов.
Информация по курируемым направлениям деятельности в рамках Программы будет
размещаться:
на официальном сайте Правительства Курганской области;
на официальном сайте Департамента здравоохранения Курганской области;
в средствах массовой информации (по согласованию).
Реализация Программы будет осуществляться посредством:
заключения исполнителями Программы договоров гражданско-правового характера
по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких
договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
размещения в соответствии с действующим законодательством заказов для
государственных нужд;
разработки и утверждения в соответствии с действующим законодательством
технических заданий.
Данная система управления и контроля за ходом Программы позволит:
достичь ожидаемых количественных и качественных результатов;
обеспечить целевое и эффективное использование финансовых средств;
минимизировать риски, связанные с социально-экономическими воздействиями в
ходе реализации программных мероприятий.
Раздел X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ
ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ
Федеральные целевые программы, предназначенные для достижения задач,
совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.
Приложение
к целевой Программе
Курганской области
"Разные дети - равные
возможности" на 2012 2014 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗНЫЕ ДЕТИ - РАВНЫЕ
ВОЗМОЖНОСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
N
п/п
Мероприятие
Исполнитель
Срок
Источник
Объем финансирования, тысяч рублей
реализафинансироваВсего
2012 год 2013 год 2014 год
ции
ния
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации детей с
инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в том числе в раннем возрасте; создание условий для
повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья
1)
биохимический
Департамент
2012 Областной
120,0
40,0
40,0
40,0
скрининг беременных здравоохранения
2014
бюджет
в первом триместре Курганской области
годы
беременности
с
использованием
автоматизированной
программы
для
определения
риска
рождения
детей
с
синдромом Дауна
2)
выявление
риска Департамент
2012 Областной
рождения ребенка с здравоохранения
2014
бюджет
врожденной
Курганской области,
годы
инвалидизирующей
Государственное
патологией
путем бюджетное учреждение
внедрения
новых "Курганская
организационных
областная
детская
методик
больница
имени
пренатального
Красного Креста" (по
консилиума
согласованию)
3)
проведение
Департамент
2012 Областной
неонатального
здравоохранения
2014
бюджет
скрининга
Курганской области
годы
новорожденных детей
на
наследственные
заболевания
4)
5)
6)
7)
проведение
двухэтапного
аудиологического
скрининга у
детей
первого года жизни с
целью своевременного
выявления тугоухости
у детей и раннего
проведения
реабилитации
реконструкция
Государственного
бюджетного
учреждения
"Курганская
областная
детская
больница
имени
Красного Креста" (по
согласованию)
капитальный
ремонт
Государственного
бюджетного
учреждения
"Курганская
областная
детская
больница
имени
Красного Креста" (по
согласованию)
организация
ранней
реабилитационной
помощи недоношенным
детям
с
перинатальной
патологией
центральной нервной
системы
на
базе
неврологического
отделения для детей
Государственного
бюджетного
учреждения
Департамент
здравоохранения
Курганской области
2012 2014
годы
Областной
бюджет
-
Департамент
строительства,
госэкспертизы
и
жилищнокоммунального
хозяйства Курганской
области
2012 год
Областной
бюджет
10 000,0
Департамент
строительства,
госэкспертизы
и
жилищнокоммунального
хозяйства Курганской
области
2012 год
Областной
бюджет
30 000,0
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
Государственное
бюджетное учреждение
"Курганская
областная
детская
больница
имени
Красного Креста" (по
согласованию)
2012 2014
годы
Областной
бюджет
-
-
-
-
10 000,0
-
-
30 000,0
-
-
-
-
-
8)
"Курганская
областная
детская
больница
имени
Красного Креста"
создание
Центра
реабилитации
и
социальной адаптации
детей и подростков с
недостатками
психического
развития
на
базе
Государственного
казенного учреждения
"Шадринский
областной
психоневрологический
диспансер"
9)
создание
и
функционирование
сети
службы
"Социальное такси"
10)
создание сети групп
родительской
самопомощи
с
участием
родителей
(законных
представителей) (по
согласованию),
воспитывающих детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья,
и
специалистов,
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
Государственное
казенное учреждение
"Шадринский
областной
психоневрологический
диспансер"
(по
согласованию)
2012 2014
годы
Главное
управление
социальной
защиты
населения Курганской
области,
государственные
учреждения
социального
обслуживания
населения
(по
согласованию)
Администрация города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное учреждение
города
Кургана
"Курганский
городской
инновационнометодический центр"
(по
согласованию),
муниципальное
2012 2014
годы
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
поддержки
детей,
находящихся в
трудной
жизненной
ситуации
(далее
Фонд)
(по
согласованию)
<*>
Областной
бюджет
2 763,0
645,0
952,0
215,0
905,5
215,0
905,5
215,0
2 118,0
737,0
690,5
690,5
-
-
-
-
Всего
Областной
бюджет
Местный
бюджет города
Кургана
(по
согласованию)
<*>
Средства
Фонда
(по
согласованию)
1 560,0
-
350,0
-
510,0
-
700,0
-
1 220,0
350,0
350,0
520,0
340,0
-
160,0
180,0
работающих с детьми
с
ограниченными
возможностями
здоровья,
по
вопросам
профилактики
и
оздоровления,
снижения
риска
инвалидизации
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 13
"Умка"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 15 "Капелька" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 87 "Петушок" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 59 "Гвоздичка" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного
образования
детей
"Детский
(подростковый) центр
"Мостовик"
города
Кургана
(по
<*>
11)
проведение
практических
обучающих занятий, в
том числе в форме
веб-семинаров
для
специалистов,
работающих с детьми
с
ограниченными
возможностями
здоровья,
по
вопросам воспитания,
обучения
и
реабилитации детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
согласованию)
Администрация города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное учреждение
города
Кургана
"Курганский
городской
инновационнометодический центр"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
присмотра
и
оздоровления
N
2
"Дружная
семейка"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 87 "Петушок" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 59 "Гвоздичка" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
общеобразовательное
учреждение
города
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Местный
бюджет города
Кургана
(по
согласованию)
<*>
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
3500,0
-
800,0
-
1 200,0
-
1 500,0
-
2 600,0
800,0
800,0
1 000,0
900,0
-
400,0
500,0
12)
внедрение
специализированных
методик реабилитации
детей-инвалидов
с
детским церебральным
параличом
13)
создание
службы
сопровождения
в
рамках деятельности
кабинетов
медикосоциальной
помощи
учреждений
здравоохранения
Курганской
области
(по согласованию)
14)
организация
работы
телефонов
срочного
реагирования
в
учреждениях
здравоохранения
Курганской области
15)
разработка
внедрение
и
учетной
Кургана
"Средняя
общеобразовательная
школа N
11"
(по
согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
Государственное
бюджетное учреждение
"Курганская детская
поликлиника N 1" (по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Шадринская детская
больница"
(по
согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
государственные
бюджетные учреждения
здравоохранения,
в
которых
функционируют
кабинеты
медикосоциальной
помощи
(по согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
государственные
бюджетные учреждения
здравоохранения,
в
которых
функционируют
кабинеты
медикосоциальной
помощи
(по согласованию)
Департамент
здравоохранения
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
1 000,0
-
300,0
-
600,0
-
100,0
-
1 000,0
300,0
600,0
100,0
2012 2014
годы
Областной
бюджет
-
-
-
-
2012 2014
годы
Областной
бюджет
-
-
-
-
2012 2014
Областной
бюджет
-
-
-
-
16)
17)
формы
"Медикосоциальный паспорт",
формирование
и
ведение баз данных
детей-инвалидов
и
граждан,
осуществляющих уход
за
ними,
их
потребностей
в
услугах
проведение анкетных
опросов
родителей,
воспитывающих детейинвалидов
(по
согласованию)
совершенствование
реабилитационного
процесса
детейинвалидов и детей с
ограниченными
возможностями
здоровья в условиях
лечебнопрофилактических
учреждений
(по
согласованию)
Курганской области,
государственные
бюджетные учреждения
здравоохранения,
в
которых
функционируют
кабинеты
медикосоциальной
помощи
(по согласованию)
годы
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
государственные
бюджетные учреждения
здравоохранения,
в
которых
функционируют
кабинеты
медикосоциальной
помощи
(по согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
Государственное
бюджетное учреждение
"Курганская
областная
детская
больница
имени
Красного Креста" (по
согласованию),
Государственное
казенное учреждение
"Детский
санаторий
"Космос"
(по
согласованию),
Государственное
казенное учреждение
"Птичанский
областной
опорнодвигательный детский
2012 2014
годы
Областной
бюджет
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
-
-
-
-
1 200,0
-
400,0
-
400,0
-
400,0
-
1 200,0
400,0
400,0
400,0
18)
19)
организация
и
обеспечение
деятельности
школ
для
родителей
в
учреждениях
здравоохранения (по
согласованию)
для
обучения
семей
с
детьми-инвалидами
навыкам
реабилитационной
помощи в
домашних
условиях
разработка
и
распространение
методических
материалов, буклетов
и другой
печатной
продукции
для
родителей
по
оказанию
реабилитационной
помощи
детяминвалидам в домашних
условиях
санаторий"
(по
согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
Государственное
бюджетное учреждение
"Курганская
областная
детская
больница
имени
Красного Креста" (по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Курганская детская
поликлиника N 1" (по
согласованию),
Государственное
казенное учреждение
"Детский
санаторий
"Космос"
(по
согласованию),
Государственное
казенное учреждение
"Птичанский
областной
опорнодвигательный
санаторий"
(по
согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
Государственное
казенное учреждение
"Курганский
областной
центр
медицинской
профилактики"
(по
согласованию)
2012 2014
годы
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
Областной
бюджет
5 400,0
-
3 600,0
-
1 800,0
-
-
5 400,0
3 600,0
1 800,0
-
-
-
-
-
20)
21)
создание
службы
раннего
сопровождения детейинвалидов и детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
с
неврологическими
заболеваниями,
с
нарушениями зрения в
условиях
государственных
учреждений
социальной
защиты
населения
(по
согласованию)
реабилитация детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями
здоровья посредством
технологии "Песочная
терапия"
Главное
управление
социальной
защиты
населения Курганской
области,
Государственное
бюджетное учреждение
"Курганский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Шадринский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию)
Главное
управление
социальной
защиты
населения Курганской
области,
Государственное
бюджетное учреждение
"Курганский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Сафакулевский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
2012 2014
годы
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
326,0
-
-
120,0
-
206,0
-
326,0
-
120,0
206,0
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
82,3
50,0
-
-
82,3
50,0
32,3
-
-
32,3
22)
внедрение
здоровьесберегающих
технологий
для
детей-инвалидов
и
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Катайский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Юргамышский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Шадринский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию)
Главное
управление
социальной
защиты
населения Курганской
области,
Государственное
бюджетное учреждение
"Юргамышский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
660,0
300,0
110,0
-
550,0
300,0
-
360,0
110,0
250,0
-
возможностями"
(по
согласованию)
23) реабилитация детей- Главное
управление
2012 Всего
569,8
256,6
инвалидов
раннего социальной
защиты
2014
Областной
400,0
200,0
возраста
с населения Курганской
годы
бюджет
нарушениями опорно- области,
Средства
169,8
56,6
двигательного
Государственное
Фонда
(по
аппарата
на
базе бюджетное учреждение
согласованию)
палат "мать и дитя"
"Юргамышский
<*>
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию),
Государственное
бюджетное учреждение
"Сафакулевский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями
здоровья"
(по
согласованию)
2. Создание условий для повышения социализации детей-инвалидов, интеграции детей-инвалидов в среду
здоровых сверстников
24) создание
служб Главное
управление
2012 Всего
33 813,0
10 812,0 9 471,0
помощи родителям в образования
2014
Областной
25 256,0
6 314,0
9 471,0
рамках деятельности Курганской области,
годы
бюджет
служб сопровождения Государственное
Средства
8 557,0
4 498,0
образовательных
казенное специальное
Фонда
(по
специальных
(коррекционное)
согласованию)
коррекционных
образовательное
<*>
учреждений
учреждение
для
интернатного типа
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Каргапольская
313,2
200,0
113,2
13 530,0
9 471,0
4 059,0
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья "Введенская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Шумихинская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Красноисетская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Лебяжьевская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
25)
26)
создание
системы
экологического
воспитания
детейинвалидов
с
использованием форм
работы,
обеспечивающих
повышение
уровня
социализации
и
интеграции
детейинвалидов в социум
внедрение
методик
социокультурной
реабилитации детейинвалидов
посредством
посещения театров и
музеев
семьями
с
детьми-инвалидами
здоровья "Шадринская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат N 16
VIII
вида"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию),
Государственное
бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного
образования
детей
"Детско-юношеский
центр"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
2012 2014
годы
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
40,0
30,0
10,0
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
10,0
10,0
15,0
10,0
15,0
10,0
-
5,0
5,0
15,0
-
-
5,0
-
10,0
-
15,0
-
5,0
10,0
27)
организация
и
проведение
творческого
фестиваля "Поверь в
себя";
конкурса чтецов;
конкурса
инструменталистов;
конкурса
декоративноприкладного
творчества "Сундучок
семейных находок"
28)
участие
детейинвалидов в выездных
интегральных
профильных
сменах
"Интернешка" на базе
детских
оздоровительных
лагерей
(по
согласованию)
29)
организация
лекотек для
инвалидов
работы
детей-
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию),
Государственное
автономное
учреждение
Курганской
области
"Содействие детскому
отдыху"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
2012 2014
годы
Областной
бюджет
2012 2014
годы
2012 2014
годы
-
-
-
-
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
255,0
-
-
102,0
-
153,0
-
255,0
-
102,0
153,0
Всего
Областной
бюджет
520,0
220,0
-
360,0
100,0
160,0
120,0
дошкольного возраста
30)
проведение
физкультурных
и
спортивных
мероприятий
в
соответствии
с
календарным
планом
официальных
физкультурных
мероприятий
и
спортивных
мероприятий
Курганской области,
организация
и
проведение
учебнотренировочных сборов
для детей-инвалидов
и
детей
с
ограниченными
возможностями
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию),
Администрация города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 59 "Гвоздичка" (по
согласованию)
Управление
по
физической культуре,
спорту
и
туризму
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
дополнительного
образования
детей
"Областная
детскоюношеская спортивноадаптивная
школа"
(по согласованию)
2012 2014
годы
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
300,0
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
400,0
130,0
270,0
-
30,0
30,0
-
260,0
40,0
185,0
50,0
185,0
50,0
135,0
135,0
31)
32)
здоровья
реабилитация детейинвалидов и детей с
ограниченными
возможностями
здоровья посредством
занятий плаванием в
бассейне (совместно
с родителями)
внедрение
методик
комплексной
реабилитации детейинвалидов по зрению,
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья
(с
ослабленным зрением)
младшего
возраста
посредством занятий
лечебной
физкультурой,
проведением
оздоровительных
процедур,
игр
на
свежем воздухе
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию)
Администрация города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного
образования
детей
"Детский
(подростковый) центр
"Мостовик"
города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
общеобразовательное
учреждение
города
Кургана
"Средняя
общеобразовательная
школа N
52"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
общеобразовательное
учреждение
города
2012 2014
годы
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
Всего
Областной
бюджет
Местный
бюджет города
Кургана
(по
согласованию)
<*>
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
60,0
-
-
30,0
-
30,0
-
60,0
-
30,0
30,0
2 825,0
-
975,0
-
1 000,0
-
850,0
-
2 100,0
700,0
700,0
700,0
725,0
275,0
300,0
150,0
33)
34)
внедрение
методик
комплексной
реабилитации детейинвалидов, детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
(нарушениями опорнодвигательного
аппарата)
младшего
возраста посредством
занятий
лечебной
физкультурой,
проведением
оздоровительных
процедур,
игр
на
свежем воздухе
внедрение
методик
комплексной
реабилитации детейинвалидов, детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
(тяжелые
Кургана
"Средняя
общеобразовательная
школа N
35"
(по
согласованию)
Администрация города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 87 "Петушок" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
общеобразовательное
учреждение
города
Кургана
"Средняя
общеобразовательная
школа N
11"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного
образования
детей
"Детский
(подростковый) центр
"Мостовик"
города
Кургана
(по
согласованию)
Администрация города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное
образовательное
учреждение
2012 2014
годы
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Местный
бюджет города
Кургана
(по
согласованию)
<*>
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
2 637,0
-
937,0
-
1 000,0
-
700,0
-
2 100,0
700,0
700,0
700,0
537,0
237,0
300,0
-
Всего
Областной
бюджет
Местный
бюджет города
Кургана
(по
согласованию)
5 341,0
-
891,0
-
1 100,0
-
3 350,0
-
3 750,0
700,0
700,0
2 350,0
нарушения
речи)
младшего
возраста
посредством занятий
лечебной
физкультурой,
проведением
оздоровительных
процедур,
игр
на
свежем воздухе
дополнительного
образования
детей
"Детский
(подростковый) центр
"Мостовик"
города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 13
"Умка"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 54
"Смородинка"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 59 "Гвоздичка" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 122 "Кораблик" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
<*>
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
1 591,0
191,0
400,0
1 000,0
35)
36)
внедрение
методик
комплексной
реабилитации детейинвалидов, детей с
ограниченными
возможностями
здоровья (с малыми и
затихающими формами
туберкулеза)
младшего
возраста
посредством занятий
лечебной
физкультурой,
проведением
оздоровительных
процедур,
игр
на
свежем воздухе
создание
службы
социально-бытовой
адаптации
воспитанников
специальных
(коррекционных)
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
компенсирующего вида
N 15 "Капелька" (по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
комбинированного
вида N 34 "Филиппок"
(по согласованию)
Администрация города
Кургана
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
присмотра
и
оздоровления
N
2
"Дружная
семейка"
(по
согласованию),
муниципальное
бюджетное дошкольное
образовательное
учреждение
города
Кургана "Детский сад
присмотра
и
оздоровления N 134
"Крепыш"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
2012 2014
годы
2012 2014
годы
Всего
Областной
бюджет
Местный
бюджет города
Кургана
(по
согласованию)
<*>
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
2 500,0
-
700,0
-
1 000,0
-
800,0
-
1 960,0
700,0
700,0
560,0
540,0
-
300,0
240,0
Всего
Областной
бюджет
Средства
Фонда
(по
согласованию)
7 853,0
6 072,0
2 613,0
2 024,0
2 608,0
2 024,0
2 632,0
2 024,0
1 781,0
589,0
584,0
608,0
общеобразовательных
школ-интернатов VIII
вида
(по
согласованию)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Лебяжьевская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья "Введенская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Каргапольская
<*>
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Красноисетская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа N 8 VIII вида
города Кургана" (по
согласованию),
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
для
детей-сирот и детей,
оставшихся
без
попечения родителей
"Пионерская
специальная
(коррекционная)
школа-интернат
для
детей-сирот и детей,
оставшихся
без
попечения родителей,
с
ограниченными
возможностями
здоровья"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
здоровья "Шадринская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат N 16
VIII
вида"
(по
согласованию),
Государственное
казенное специальное
(коррекционное)
образовательное
учреждение
для
обучающихся,
воспитанников
с
ограниченными
возможностями
37)
38)
39)
здоровья
"Шумихинская
специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII
вида"
(по
согласованию)
социальная
Главное
управление
2012 Областной
50,0
50,0
реабилитация детей- социальной
защиты
2014
бюджет
инвалидов в рамках населения Курганской
годы
технологии "Домашнее области,
визитирование"
с Государственное
участием волонтеров бюджетное учреждение
(по согласованию)
"Шадринский
реабилитационный
центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями"
(по
согласованию)
3. Подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности
формирование
базы Главное
управление
2012 Областной
данных
детей- образования
2014
бюджет
инвалидов и членов Курганской области,
годы
их
семей, Государственное
нуждающихся
в казенное
трудовой занятости
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию)
создание
системы Главное
управление
2012 Всего
1 089,0
289,0
трудовых мастерских образования
2014
Областной
для
развития Курганской области,
годы
бюджет
трудовых навыков у Государственное
Средства Фонда
1 089,0
289,0
детей-инвалидов
казенное
-
-
-
-
400,0
-
400,0
-
400,0
400,0
40)
создание
профориентационного
сайта для
лиц
с
ограниченными
возможностями
здоровья
"Пространство жизни"
41)
проведение конкурса
бизнес-проектов "Мой
бизнес - бизнес моей
семьи"
42)
организация
медицинской
профессиональной
ориентации
и
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию)
Главное
управление
образования
Курганской области,
Государственное
казенное
образовательное
учреждение
"Курганская
областная
средняя
общеобразовательная
школа дистанционного
обучения
детейинвалидов"
(по
согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
государственные
(по
согласованию)
<*>
2012 2014
годы
Областной
бюджет
-
-
-
-
2012 2014
годы
Областной
бюджет
-
-
-
-
2012 2014
годы
Областной
бюджет
-
-
-
-
врачебного
профессионального
консультирования
детей-инвалидов при
получении
образования и выборе
профессии
43)
учреждения
здравоохранения
Курганской области,
оказывающие
первичную
медикосанитарную
помощь
детям
(по
согласованию)
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
государственные
учреждения
здравоохранения
Курганской области,
оказывающие
первичную
медикосанитарную
помощь
детям
(по
согласованию)
разработка
2012 Областной
методических
2014
бюджет
материалов
и
годы
проведение
рабочих
семинаров
для
врачей,
обеспечивающих
врачебное
профессиональное
консультирование
подростков-инвалидов
при
получении
образования и выборе
профессии
4. Повышение информированности населения о необходимости поддержки детей-инвалидов и семей с детьмиинвалидами, толерантного отношения к ним
44) проведение
Администрация города
2012 Всего
100,0
40,0
60,0
областного
Кургана
(по
2013
Местный
80,0
40,0
40,0
литературного
согласованию),
годы
бюджет города
фестиваля
"Молодая муниципальное
Кургана
(по
литература Зауралья" бюджетное учреждение
согласованию)
с участием
детей- города
Кургана
<*>
инвалидов и молодых "Курганский
Средства
20,0
20,0
родителей,
городской
Фонда
(по
воспитывающих детей- инновационносогласованию)
инвалидов
методический центр"
<*>
(по согласованию)
45) проведение
Департамент
2012 Областной
информационных акций здравоохранения
2014
бюджет
о
необходимости Курганской области,
годы
поддержки
детей- Главное
управление
инвалидов, семей с социальной
защиты
детьми-инвалидами,
населения Курганской
-
-
-
-
46)
формирования
отношения к ним как
к
равным
членам
общества
подготовка
и
распространение
через
средства
массовой информации
материалов
по
вопросам
поддержки
детей-инвалидов,
семей
с
детьмиинвалидами,
формирования
отношения к ним как
к
равным
членам
общества
Итого по Программе:
области,
Главное
управление
образования
Курганской области
Департамент
здравоохранения
Курганской области,
Государственное
казенное учреждение
"Курганский
областной
центр
медицинской
профилактики"
(по
согласованию),
Главное
управление
социальной
защиты
населения Курганской
области,
Главное
управление
образования
Курганской области
2012 2014
годы
Областной
бюджет
Всего
Областной
бюджет
Местный
бюджет города
Кургана
(по
согласованию)
<*>
Средства
Фонда
(по
согласованию)
<*>
------------------------------Примечание:
<*> средства местного бюджета города Кургана, Фонда являются прогнозными.
-
-
-
-
114 679,1
73 273,0
63 899,0
48 683,0
23 718,1
12 410,0
27 062,0
12 180,0
13 810,0
3 990,0
3 990,0
5 830,0
27 596,1
11 226,0
7 318,1
9 052,0