постановление - Администрация города Кузнецка

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.2011 № 1090
г.Кузнецк
Об утверждении долгосрочной целевой Программы
«Повышение безопасности дорожного движения на 2012-2014 годы в
городе Кузнецке»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от
06.10.2003 года N 131-ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", со ст.179 Бюджетного кодекса
РФ, руководствуясь ст. 28 Устава города Кузнецка
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Повышение
безопасности дорожного движения на 2012-2014 годы в городе Кузнецке»
согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей
решению о бюджете города Кузнецка на соответствующий год.
4. Контроль за исполнением настоящего возложить на заместителя главы
администрации по
городскому хозяйству и градостроительству
администрации города Кузнецка Трошина В.Е.
Глава администрации города Кузнецка
С.Н.Козин
Приложение
Утверждена
постановлением администрации города Кузнецка
от 05.10.2011 № 1090
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Повышение безопасности дорожного движения на 2012-2014 годы в
городе Кузнецке»
Паспорт Программы
Наименование программы
— долгосрочная целевая Программа «Повышение
безопасности дорожного движения на 2012-2014 годы
в городе Кузнецке» (далее – Программа)
Заказчик Программы
— администрация города Кузнецка
Основные
разработчики — администрация города Кузнецка
Программы
Координатор Программы
— администрация города Кузнецка
Цели Программы
— целью программы является повышение уровня
безопасности дорожного движения в городе
Кузнецке;
— снижение тяжести последствий дорожнотранспортных происшествий (далее - ДТП);
— уменьшение количества детей, пострадавших в
результате ДТП по собственной неосторожности;
— сокращение количества мест концентрации ДТП;
Задачи:
— улучшение взаимодействия органов местного
самоуправления города Кузнецка с
правоохранительными органами, населением по
формированию действенной системы профилактики
правонарушений в сфере безопасности дорожного
движения;
— совершенствование организации движения
транспорта и пешеходов;
— повышение ответственности водителей
автотранспортных средств при осуществлении
перевозок;
— сокращение детского дорожно-транспортного
травматизма.
Сроки реализации
Программы
— 2012-2014 годы
Исполнители Программы
— администрация
города
Кузнецка,
управление
капитального строительства города Кузнецка,
управление культуры города Кузнецка, управление
образования
города
Кузнецка,
управление
здравоохранения города Кузнецка.
Объемы и источники
финансирования
Программы
— средства
бюджета
города
Кузнецка.
При необходимости объемы финансирования могут
быть уточнены, исходя из возможностей бюджета
города Кузнецка.
Объем финансовых средств, необходимых для
реализации программы, составляет 6100 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год – 1900 тыс. рублей;
2013 год – 1900 тыс. рублей;
2014 год – 2300 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
— в
результате
реализации
Программы
будет
обеспечено:
- повышение уровня безопасности на сети дорог
общего пользования города Кузнецка.
— общий контроль за исполнением мероприятий
Программы осуществляет администрация города
Кузнецка.
Информация о ходе реализации мероприятий
Программы представляется Главе администрации
города Кузнецка ежегодно в течение месяца после
отчетного периода.
Контроль за целевым и эффективным использованием
бюджетных средств, выделенных на реализацию
мероприятий Программы, осуществляет управление
финансов города Кузнецка.
Система организации
контроля за исполнением
мероприятий Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость подготовки программы вызвана тем, что в обстановке
высокой интенсивности движения автотранспортных средств на сети дорог
общего пользования местного значения в границах города Кузнецка,
обеспечение безопасности дорожного движения в городе становится одной
из серьезнейших социально-экономических проблем.
Анализ состояния аварийности на автотранспорте показывает, что
уровень дорожно-транспортного травматизма в городе Кузнецке продолжает
оставаться высоким.
Сложная обстановка с аварийностью на дорогах города и наличие
тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняется
следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
ежегодное увеличением числа автотранспортных средств в городе;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение
перевозок личным транспортом;
нарастающая
диспропорция
между
увеличением
количества
автомобилей и протяженностью сети дорог общего пользования местного
значения в границах города Кузнецка, не рассчитанной на современные
транспортные потоки.
В городе Кузнецке не отлажена система организационно-планировочных
и инженерных мер, направленных на совершенствование организации
движения транспорта и пешеходов в городах (регламентация скоростных
режимов, введение одностороннего движения и т.д.), возникают заторы,
существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий
дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение
количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожнотранспортных происшествий.
Воздействие на участников дорожного движения с целью формирования
устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на
недостаточном уровне. Ситуация усугубляется безразличным отношением к
возможным
последствиям
дорожно-транспортных
происшествий,
отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения
причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением жителей города в
деятельность по предупреждению аварийности на дорогах.
Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного
движения
в
условиях
отсутствия
программно-целевого
метода
характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что
определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожнотранспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста
(26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных
происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в городе
Кузнецке;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным
транспортом.
Необходимость разработки и реализации программы обусловлена
следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
Возможности для реализации системы профилактических мер по
предупреждению аварийности на транспорте в городе имеются. Развивается
межведомственное взаимодействие по профилактике правонарушений в
сфере безопасности дорожного движения. Вместе с тем требуется
комплексный подход и координация действий в этом направлении.
Решение обозначенных проблем невозможно без взаимодействия всех
заинтересованных ведомств. Это обуславливает необходимость применения
программно-целевого подхода.
2. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период 2012-2014 годов.
3. Показатели, позволяющие оценивать ход и
эффективность реализации Программы
1. Полнота и своевременность выполнения программных мероприятий.
2. Эффективность расходования выделенных финансовых средств.
3. Достижение целей Программы.
4. Механизм реализации Программы
Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования следует
уточнять и планировать ежегодно при разработке прогноза социальноэкономического развития города и формирования бюджета города Кузнецка.
5. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют
заказчик, координатор во взаимодействии с исполнителями Программы.
По запросам лиц, осуществляющих контроль за реализацией
Программы, исполнители Программы представляют информацию о ходе и
эффективности выполнения программных мероприятий, освоенных
финансовых средств.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель
главы администрации по городскому хозяйству и градостроительству
администрации города Кузнецка.
Контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых
финансовых ресурсов на реализацию Программы осуществляется
администрацией города Кузнецка, управлением финансов города Кузнецка и
исполнителями программных мероприятий.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения
на 2012-2014 годы в городе Кузнецке»
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного
движения на 2012-2014 годы в городе Кузнецке»
№
п/п
1.
2.
3.
Наименование мероприятия
Рассмотрение
на
заседаниях
коллегии администрации города
(по
мере
необходимости)
вопросов
о
состоянии
аварийности на автотранспорте с
выработкой конкретных решений
Рассмотрение
на
заседаниях
городской
комиссии
по
безопасности
дорожного
движения наиболее актуальных
вопросов безопасности дорожного
движения
Организация и проведение для
представителей СМИ встреч,
пресс-конференций,
прямых
линий с участием руководителей
заинтересованных организаций,
ведомств
по
вопросам
Исполнитель
Заместитель
главы
администрации
курирующий
вопросы
безопасности
дорожного
движения
Заместитель
главы
администрации
курирующий
вопросы
безопасности
дорожного
движения
Заместитель
главы
администрации
курирующий
вопросы
безопасности
Срок
исполнения
2012 г.
Финансирование тыс.руб.
2013 г.
2014 г.
Всего
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
2012-2014
(ежеквартальн
о)
Финансирование не предусмотрено
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
4.
5.
6.
7.
8.
9.
безопасности
дорожного
движения в городе Кузнецке
Систематическое разъяснение по
радио
и
на
телевидении
требований нормативно-правовых
актов в сфере безопасности
дорожного
движения,
информирование населения о ДТП
и причинах их возникновения
дорожного
движения
Заместитель
главы
администрации
курирующий
вопросы
безопасности
дорожного
движения
Выявление мест концентрации ОГИБДД ОМВД
ДТП
на
дорогах
общего по г.Кузнецку (по
пользования местного значения и согласованию)
разработка предложений по их
ликвидации
Организация
и
проведение Управление
целенаправленных
образования
профилактических
операций города Кузнецка
«Внимание дети!»
Организация
и
проведение Управление
детских конкурсов, соревнований образования
«Безопасное колесо», «Безопасное города Кузнецка
движение»,
«Дорога
глазами
детей»
Разработка проекта организации Отдел городского
дорожного движения
хозяйства
администрации
города Кузнецка
Проведение
комплексных Отдел городского
проверок дорог местного значения хозяйства
администрации
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
2012-2014
(2 раза в год)
Финансирование не предусмотрено
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
2012
2012-2014
500
0
0
500
Финансирование не предусмотрено
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Проведение
замены
ранее
установленных и дополнительная
установка дорожных знаков
Проведение
замены
ранее
установленных и дополнительная
установка светофорных объектов
Устройство дорожной разметки
Содержание
хозяйства
светофорного
Содержание дорожных знаков
Ежемесячное подведение итогов
работы
автотранспортных
предприятий
города,
с
рассмотрением результатов на
заседаниях
комиссии
по
безопасности
дорожного
движения
города Кузнецка,
ОГИБДД ОМВД
по г.Кузнецку (по
согласованию)
Отдел городского
хозяйства
администрации
города Кузнецка
Отдел городского
хозяйства
администрации
города Кузнецка
Отдел городского
хозяйства
администрации
города Кузнецка
Отдел городского
хозяйства
администрации
города Кузнецка
Отдел городского
хозяйства
администрации
города Кузнецка
Заместитель
главы
администрации
курирующий
вопросы
безопасности
дорожного
2012-2014
100
350
400
850
2012-2014
500
700
1000
2200
2012-2014
250
300
350
900
2012-2014
400
400
400
1200
2012-2014
150
150
150
450
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
16.
17.
Введение
ежемесячной
отчетности
предприятий
городского
пассажирского
транспорта по БДД
Организация
и
проведение
целенаправленных мероприятий
по контролю за организацией
пассажирских перевозок в городе
Кузнецке
Заместитель главы администрации
по социальным вопросам
администрации города Кузнецка
движения
Заместитель
главы
администрации
курирующий
вопросы
безопасности
дорожного
движения
Отдел городского
хозяйства
администрации
города Кузнецка,
ОГИБДД ОМВД
по г.Кузнецку (по
согласованию)
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
2012-2014
Финансирование не предусмотрено
В.В.Константинова