Независимая медицинская экспертиза

Независимая медицинская экспертиза
1
Редакция законопроекта
ко второму чтению
Статья 58. Медицинская экспертиза
Поправка
Дополнить п
Редакция НМП
Статья 58. Медицинская экспертиза
7
1. Медицинской экспертизой является проводимое в установленном
порядке исследование с целью установления состояния здоровья
гражданина, а также причинно-следственной связи между воздействием
каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина.
2. В Российской Федерации проводятся следующие виды медицинских
экспертиз:
1) экспертиза временной нетрудоспособности;
2) медико-социальная экспертиза;
3) военно-врачебная экспертиза;
4) судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы;
5) экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи
заболевания с профессией;
6) экспертиза качества медицинской помощи.
3. В
случае,
предусмотренном
статьей 57
настоящего
Федерального закона, может проводиться независимая военно-врачебная
экспертиза.
«7)
независимая
медицинская
экспертиза»
Ввести
новую статью
1. Медицинской экспертизой является проводимое в
установленном порядке исследование с целью установления
состояния здоровья гражданина, а также причинно-следственной
связи между воздействием каких-либо событий, факторов и
состоянием здоровья гражданина.
2. В Российской Федерации проводятся следующие виды
медицинских экспертиз:
1) экспертиза временной нетрудоспособности;
2) медико-социальная экспертиза;
3) военно-врачебная экспертиза;
4) судебно-медицинская
и
судебно-психиатрическая
экспертизы;
5) экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза
связи заболевания с профессией;
6) экспертиза качества медицинской помощи.
7) независимая медицинская экспертиза
3. В случае, предусмотренном статьей 57 настоящего
Федерального закона, может проводиться независимая военноврачебная экспертиза.
Независимая медицинская экспертиза
1.Каждый гражданин России имеет право обратиться за
независимой медицинской экспертизой соответствующего
вида, предусмотренных статьей 58 настоящего Закона.
2.Экспертиза признается независимой, если производящие
ее эксперт либо члены комиссии не находятся в служебной или
иной
зависимости
от
участников
правоотношений,
возникающих по поводу оказания медицинской помощи, а
также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан,
заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
3.Положение о независимой медицинской экспертизе
утверждается Правительством Российской Федерации.
4.При производстве независимой медицинской экспертизы
гражданам предоставляется право выбора экспертной
организации и экспертов.
АРГУМЕНТАЦИЯ НЕОБХОДИМОСТИ ПОПРАВОК В ПРОЕКТ ЗАКОНА
«Об основах охраны здоровья граждан» в части введения НЕЗАВИСИМОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Фундаментальность закона «Об основах охраны здоровья граждан» определяется не только тем, что он
детализирует конституционную норму (Статья 41) - право граждан на медицинскую помощь, но и вводит такую
категорию как КАЧЕСТВО медицинской помощи, поскольку пациенту важно не только получить медицинскую
помощь и не только бесплатно, но и самое главное эта помощь должна соответствовать определенным требованиям
качества.
Неизбежным атрибутом «КАЧЕСТВА» является такая процедура как ЭКСПЕРТИЗА качества. Действующее
законодательство позволяет широко использовать экспертные процедуры в рамках ведомственного и
межведомственного контроля. Причем особенностью системы здравоохранения является существование даже службы
судебно-медицинской экспертизы, которая также входит в систему здравоохранения.
Данная редакция Основ в отличие от предыдущей не предусматривает процедуры независимой
медицинской экспертизы, за исключением военно-врачебной. Это предложение носит явно антидемократический
характер, т. к. авторы законопроекта данным нормативным актом полностью ликвидируют в Российской Федерации
понятие независимой медицинской экспертизы, т. е. умаляют, вопреки требованию ст. 55 Конституции РФ, право
гражданина на независимую медицинскую экспертизу. Любой здравомыслящий гражданин, понимает, что в каждом
спорном процессе важно независимое мнение - независимая экспертиза. Без реализации принципа независимости
невозможно рассчитывать на справедливое рассмотрение любого спорного вопроса, т. к. всегда найдется
заинтересованная сторона, имеющая возможность повлиять на принятие необходимого ей решения. Поэтому врач может
быть привлечен к ответственности, а пациент - никогда не найти справедливости. Привязыванием понятия
“независимая” исключительно к военно-врачебной экспертизе также фактически ликвидируется и независимая
медицинская экспертиза в системе обязательного медицинского страхования. А это самая массовая экспертная
деятельность. Реальная практика защиты прав пациентов и защита прав врачей в суде выявила отсутствие такой
законодательной нормы как НЕЗАВИСИМАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА.
Суды используют практику
проведения медицинской экспертизы, либо в органах управления здравоохранения, либо в учреждениях судебномедицинской экспертизы. Тем самым права пациента или врача ограничиваются.