на оказание правовой помощи в юридической клинике

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
Юридическая клиника
Направление подготовки
030900 Юриспруденция
Профиль подготовки
Правоохранительная деятельность
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения
очная
Саратов, 2011
1
1. Цели освоения дисциплины
Цель деятельности юридической клиники – оказание бесплатной
правовой помощи социально незащищенным категориям граждан и
развитие, обучение и совершенствование профессиональной подготовки
студентов юридического факультета СГУ им. Н.Г. Чернышевского,
обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция».
Задачи деятельности юридической клиники:
- защита прав незащищенных категорий населения;
- формирование моделей взаимодействия институтов общества и
государства по оказанию правовой помощи социально незащищенным
категориям населения;
- выработка у студентов практических навыков профессиональной
деятельности в процессе разрешения реальных правовых ситуаций;
- осознание студентами социальной значимости профессии юриста
- укрепление и развитие связи юридической науки и практики.
Данная программа направлена на подготовку у студентов практических
навыков через практику в юридической клинике. Юридическая клиника
выполняет учебно-воспитательные задачи. Она прививает студентам
понимание социальной и этической миссии профессиональной деятельности,
влияет на повышение правовой культуры реализации и защиты прав граждан,
добавляет юридическому сообществу уважения со стороны части общества,
ранее убежденной, что «закон на стороне только богатых».
Юридическая
студентов (готовит
клинике помогают
изучаемые другими
клиника способствует более качественной подготовке
их к самостоятельной практике). Учеба и практика в
студентам лучше осознавать теоретические основы,
отраслевыми учебными дисциплинами.
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
«Юридическая
клиника»
является
факультативной
учебной
дисциплиной, входящей в вариативный блок профессионального цикла. В
юридическую клинику привлекаются студенты 3,4 курсов. Группы
диспетчеров и консультантов работают параллельно. Прием граждан
осуществляется каждым студентом-консультантом 1 раз в неделю (строго
установленный день и время приема). Дни консультаций проводится 3-4 раза
в неделю.
Прием звонков группой диспетчеров осуществляется с понедельника
по пятницу с 10.00-12.00. Звонки принимаются 5 раз в неделю. Все
2
обращения и консультации граждан фиксируются в соответствующих
журналах и формах заявок (см. приложения 2,3,4)
Работа в клинике организована в соответствии с Положением о
юридической клинике юридического факультета (см. Приложение 1) и
выстраивается таким образом, чтобы она не мешала занятиям в вузе,
органично дополняла сложившуюся систему обучения с лекциями,
семинарами, написанием контрольных, курсовых работ. Практические
навыки должны гармонично сочетаться с теоретическими основами
юриспруденции.
Являясь частью общей системы образования, юридическое
образование предполагает определенную совокупность знаний, прежде всего,
в сфере права, предусмотренную государственным стандартом, которые
достигнуты на основе соблюдения определенного баланса теоретических
знаний и практических навыков. Без внедрения в учебный процесс
дисциплины «Юридическая клиника» поддержать этот баланс практически
невозможно.
3. Компетенции обучающегося, формируемые
освоения дисциплины «Юридическая клиника»
в
результате
В результате освоения дисциплины формируются следующие
компетенции: ОК–1 (осознает социальную значимость своей будущей
профессии,
обладает
достаточным
уровнем
профессионального
правосознания);
ОК–2
(способен
добросовестно
исполнять
профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста); ОК–3
(владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей её достижения); ОК–4
(способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и
письменную речь); ОК–6 (имеет нетерпимое отношение к коррупционному
поведению, уважительно относится к праву и закону); ОК–7 (стремится к
саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства); ОК–8
(способен использовать основные положения и методы социальных,
гуманитарных и экономических наук при решении социальных и
профессиональных задач); ОК–9 (способен анализировать социально
значимые проблемы и процессы); ПК-2 (способен осуществлять
профессиональную деятельность на основе развитого правосознания,
правового мышления и правовой культуры); ПК-4 (способен принимать
решения и совершать юридические действия в точном соответствии с
законом); ПК-5 (способен применять нормативные правовые акты,
3
реализовывать нормы материального и процессуального права в
профессиональной деятельности); ПК-6 (способен юридически правильно
квалифицировать факты и обстоятельства); ПК-7 (владеет навыками
подготовки юридических документов); ПК-9 (способен уважать честь и
достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и
гражданина); ПК-12 (способен выявлять, давать оценку коррупционного
поведения и содействовать его пресечению); ПК-13 (способен правильно и
полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической
и иной документации); (наименование в соответствии с ФГОС ВПО).
По завершении освоения курса обучающийся должен:
• Знать: последние изменения в законодательстве, основные проблемы
правоприменения в определенных отраслях права, основные задачи и
функции органов государственной власти и местного самоуправления, их
место нахождения в г. Саратове и Саратовской области.
• Уметь: интервьюировать клиента, анализировать представленные
документы и составлять правовые документы (исковые заявления, жалобы,
договоры, запросы и т.д.); юридически правильно квалифицировать факты и
обстоятельства; быстро и эффективно осуществлять поиск норм права,
подлежащих применению, судебной и иной правоприменительной практики;
комплексно анализировать ситуацию с точки зрения различных отраслей
материального и процессуального права; определять перспективу дела и
анализировать различные варианты развития правовой ситуации
• Владеть:
юридической терминологией, навыками работы с
нормативными актами, навыками анализа различных правовых явлений и
правовых отношений, принятия необходимых мер зашиты прав человека и
гражданина.
4. Структура дисциплины «Юридическая клиника»
Общая трудоемкость
№
п/п
36 часов - 1 зачетная единица
Группы студентов
Сем
естр
Нед Виды учебной работы, Формы текущего
еля
включая
контроля
семе
самостоятельную
успеваемости (по
стра
работу студентов и
неделям
трудоемкость (в
семестра)
часах)
Формы
промежуточной
лекц прак сам
аттестации (по
р
4
семестрам)
1.
Студенты- диспетчеры 5
3, 4 курс
3-16
16
2
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контроль
при
приеме граждан,
проверка
письменных
консультаций
2
Студентыконсультанты 3,4 курс
3-16
16
2
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контроль
при
приеме граждан,
проверка
письменных
консультаций
32
4
Зачет
6
Всего
5. Образовательные технологии
В прохождении практики в юридической клинике используются
учебники, учебные и учебно-методические пособия, в том числе
разработанные преподавателями юридического факультета.
Кроме того, имеется мультимедийное сопровождение. Студенты должны
использовать при подготовке консультаций для клиентов клиники
использовать официальные источники нормативных актов, а также
справочно-поисковые системы «Гарант» и «Консультант+», а также уметь
пользоваться ресурсами Интернета.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
6.1. В рамках самостоятельной работы студент должен самостоятельно:
- изучать основы делопроизводства, виды документов, реквизиты и
правила составления документов,
5
изучить
теоретические
основы
интервьюирования
и
консультирования клиента, юридической техники, культуру письменной и
устной речи
- работать с учебно-методическим материалом, посвященным работе и
организации юридической клиники.
Учебно-методическое обеспечение:
Организация и управление в юридической клинике: Опыт практической
деятельности в современной России: Учебное пособие. М. 2003.
Навыки юриста. Учебное пособие. Спб. Издательство юридического
факультета С-Петерб. гос. ун-та, 2006.
Комкова Г.Н., Тогузаева Е.Н., Барзилова Ю.В. К вопросу об
использовании интерактивных методов при подготовке юристов//
Всероссийская молодежная выставка-конкурс прикладных исследований,
изобретений и инноваций. Сборник материалов. Саратов, 2009 г. С. 202-203
Комкова Г.Н., Тогузаева Е.Н., Барзилова Ю.В. Единство прав и
обязанностей. Программы клинического юридического обучения: Учебнометодическое пособие. Выпуск 4. Защита прав человека/под ред. М.Н.
Немытиной. Саратов. 2004. С.50-64.
Богатырев В.Н.,
Тогузаева Е.Н., Барзилова Ю.В. Юридические
документы. Программы клинического юридического обучения: Учебнометодическое пособие. Выпуск 5. Работа юридической клиники/под ред.
М.Н. Немытиной. Саратов. 2009. С.102-116
Итоговая
нормативов:
аттестация
студентов
складывается
из
следующих
для студента- консультанта норматив 4 консультации в семестр (он
должен дать правовую оценку 4 ситуаций виде письменной консультации)
для студента-диспетчера норматив 6 принятых звонков в семестр (он
должен провести интервьюирование 6 звонящих)
Теоретические основы организации и работы юридической клиники
преподаются студентам 1 курса в рамках учебной дисциплины «Введение в
юриспруденцию», а также следующие вопросы являются контрольными при
сдаче зачета по курсу «Юридическая клиника»
6
1. Что такое профессиональная деятельность юриста и её социальное
назначение?
2. Понятие этики профессиональной юридической деятельности.
3. Дайте определение термину «деловой этикет»
4. Раскройте основные элементы делового общения
5. Место и роль юридической клиники в системе профессионального
юридического образования
6. Раскройте содержание программ юридического клинического обучения
7. Охарактеризуйте методы интерактивного обучения
8. В чем суть понятия юридической помощи и её назначение?
9. Каково значение деятельности различных общественных организаций по
оказанию юридической помощи?
6.2. Система оценивания для текущего контроля успеваемости и
промежуточной аттестации
Оценку успеваемости студента на протяжении семестра дает
преподаватель группы, в которой занимается конкретный студент. Все
консультации проверяются прежде всего преподавателем, затем с учетом
замечаний исправляются. Только после этого передаются клиенту клиники.
Консультации составляются по форме (приложение №3) в 2-х экземплярах.
Один отдается клиенту, другой остается в документах юридической клиники.
Результаты работы студента выставляются в зачетную книжку записью
«зачтено».
7.
Учебно-методическое
дисциплины правоведение:
и
информационное
обеспечение
а) основная литература:
Организация и управление в юридической клинике: Опыт практической
деятельности в современной России: Учебное пособие. М. 2003.
Навыки юриста. Учебное пособие. Спб. Издательство юридического
факультета С-Петерб. гос. ун-та, 2006.
Комкова Г.Н., Тогузаева Е.Н., Барзилова Ю.В. К вопросу об
использовании интерактивных методов при подготовке юристов//
Всероссийская молодежная выставка-конкурс прикладных исследований,
изобретений и инноваций. Сборник материалов. Саратов, 2009 г. С. 202-203
Комкова Г.Н., Тогузаева Е.Н., Барзилова Ю.В. Единство прав и
обязанностей. Программы клинического юридического обучения: Учебнометодическое пособие. Выпуск 4. Защита прав человека/под ред. М.Н.
Немытиной. Саратов. 2004. С.50-64.
7
Богатырев В.Н.,
Тогузаева Е.Н., Барзилова Ю.В. Юридические
документы. Программы клинического юридического обучения: Учебнометодическое пособие. Выпуск 5. Работа юридической клиники/под ред.
М.Н. Немытиной. Саратов. 2009. С.102-116
б) дополнительная литература:
Барщевский М.Ю. Адвокат. Адвокатская фирма. Адвокатура. М. 1995.
Юридическая конфликтология.
Ответственный редактор
В.Н.
Кудрявцев. М., 1995.
Анализ коррупциогенности законодательства: Памятка эксперту по
первичному анализу коррупциогенности законодательного акта / под ред.
В.Н. Южакова. М.: Статут, 2004.
Старков О.В., Упоров И.В. Юриспруденция. Введение в специальность:
учеб.-метод. пособие. М.: Экзамен, 2005.
Актуальные проблемы современной юридической науки и практики.
Межвузовский сборник научных трудов. 2009 г. Вып. 3.
Основы государства и права: учебное пособие/ под ред. А.В. Малько. 4-е
изд. М., 2010.
Опыт взаимодействия власти, гражданского общества и бизнеса в
российских регионах: монография/под ред. Проф. Г.Н. Комковой. Саратов,
2010 г.
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В.
Витрук. М: НОРМА, 2008.
Общая теория юридической ответственности: Монография / Н.В.
Витрук. – М.: РАП, 2008.
Проблемы понимания права: Сборник научных статей. Серия: Право
России: новые подходы. Выпуск 3. – Саратов: Научная книга, 2007.
Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. М., 2008.
Вопленко Н.Н. Очерки общей теории права. Волгоград: Изд-во ВолГУ,
2009.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1.
Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. //
Сборник международных документов. - М.: Норма, 2004. - С. 39-44.
2.
Конвенция ООН против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
(Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987.
N 45. Ст. 747.
8
3.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4
ноября 1950 г. // СЗ РФ. 08.01.2001. N 2. Ст. 163.
4.
Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах от 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета
СССР. 1976. N 17. Ст. 1831.
5.
Международный пакт от 16 декабря 1966 г. "О гражданских и
политических правах" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 12. Ст. 127.
6.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными
(утверждены ООН 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и
Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.) //
Советская юстиция. 1992. N 2. - С. 19.
7.
Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым
Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в НьюЙорке) // Советская юстиция. 1991. N 20. - С. 19.
8.
Основные принципы, касающиеся роли юристов (приняты
восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями, Гавана, 27 августа - 7 сентября 1990 г.) // Собрание
международных документов "Права человека и судопроизводство". - М.,
2002.
9.
Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26
июня 1945 г.). // Текст устава официально опубликован не был.
10.
Устав Совета Европы (Лондон, 5 мая 1949 г.) // СЗ РФ. 1997. N
12. Ст. 1390.
11.
Резолюция Комитета министров Совета Европы от 18 февраля
1996 г. N 5(76) "О юридической помощи по гражданским, торговым и
административным делам" // Российская юстиция. 1997. N 6.
12.
Резолюция Комитета министров Совета Европы от 2 марта 1978
г. N 8(78) "О юридической помощи и консультациях" // Российская юстиция.
1997 г. N 6.
13.
Резолюция Экономического и Социального Совета ООН 1989/65
от 24 мая 1989 г. "Эффективное предупреждение и расследование
внезаконных, произвольных и суммарных казней" // Советская юстиция.
1992. N 7-8. С. 36.
14.
Рекомендация Комитета министров Совета Европы о свободе
осуществления профессии адвоката (принята Комитетом министров Совета
Европы 25 октября 2000 г.) // Собрание международных документов "Права
человека и судопроизводство". - М., 2002.
9
15.
Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 14 мая
1981 г. N R (81) 7 "Комитет министров - государствам-членам относительно
путей облегчения доступа к правосудию" // Российская юстиция. 1997. N 6.
16.
Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 8 января
1993 г. N R (93) 1 "Об эффективном доступе к праву и правосудию
малообеспеченных" // Текст рекомендации официально опубликован не был.
17.
Документ Копенгагенского совещания Конференции по
человеческому измерению СБСЕ (Копенгаген, 29 июня 1990 г.).
Международные избирательные стандарты: Сборник документов / Отв. ред.
А.А. Вешняков; Научный ред. доктор юридических наук В.И. Лысенко. - М.:
Весь Мир, 2004 г. - С. 335.
18.
Документ
Московского
совещания
Конференции
по
человеческому измерению СБСЕ (Москва, 3 октября 1991 г.).
Международные избирательные стандарты: Сборник документов / Отв. ред.
А.А. Вешняков; Научный ред. В.И. Лысенко. - М.: Весь Мир, 2004 г. - С. 355.
19.
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию
или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден на 76-м пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г.) // Советская
юстиция. 1992 г. N 6.
Нормативные правовые акты Российской Федерации
20.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.). М 2009 г.
21.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.
Принят 21 октября 1994 года // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
22.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая.
Принят 22 декабря 1995 года // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
23.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ
// СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
24.
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изм. 4 октября 2010 г.) //
Парламентская газета от 5 января 2002 г. N 2-5
25.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от
31.07.1998. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824.
26.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
05.08.2000. N 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.
10
27.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 5432.
28.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от
18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002) // СЗ РФ. 2001. N 52 (1 ч.). Ст. 4921.
29.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N
95-ФЗ (с изменениями от 28 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 2002. N 30 Ст. 3012
30.
Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым
Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) // Бюллетень
Министерства юстиции РФ. 2004. N 3 (75).
31.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О
судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.
32.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // СЗ
РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3431.
33.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. N 23.
Ст. 2102.
34.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.
35.
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативнорозыскной деятельности" // СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349.
36.
Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах
судейского сообщества в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. N 11. Ст.
1022.
37.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре
Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.
38.
Федеральный закон от 20.12.2004 N 163-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации" // Российская газета. 2004. 23 декабря.
39.
Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском
учете" // СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369.
40.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
11
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
// СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3607.
41.
Федеральный закон от 23.02.1996 N 19-ФЗ "О присоединении
Российской Федерации к Уставу Совета Европы" // СЗ РФ. 1996. N 9. Ст. 774.
42.
Федеральный закон от 24.06.1999 N 119-ФЗ "О принципах и
порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3176.
43.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. N
30. Ст. 3032.
44.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих" // СЗ РФ. N 22. 1998. Ст. 2331.
45.
Федеральный закон от 28.10.2003 N 134-ФЗ "О внесении
изменений в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и
об адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 44. Ст. 4262.
46.
Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 31. Ст.
2990
47.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. N 23.
Ст. 2102.
48.
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и
гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992.
N 33. Ст. 1913.
49.
Закон г. Москвы от 04.10.2006 N 49 "Об оказании адвокатами
бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в
городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы. 2006. N 10. Ст.
240.
50.
Указ Президента РФ от 13.06.1996 N 864 "О некоторых мерах
государственной поддержки правозащитного движения в Российской
Федерации" // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2998
51.
Указ Президента РФ от 25.09.2004 N 1237 "О дополнительных
мерах государственной поддержки правозащитного движения в Российской
Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3941
52.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2003 N 400 "О размере
оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном
судопроизводстве
по
назначению
органов
дознания,
органов
12
предварительного следствия, прокурора или суда" // СЗ РФ. 2003. N 28. Ст.
2925.
53.
Постановление Правительства РФ от 19.09.2003 N 584 "Об
утверждении Положения о ведении реестра адвокатов, осуществляющих
адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации" // СЗ РФ.
2003. N 39. Ст. 3768.
54.
Постановление Правительства РФ от 22 августа 1998 г. N 1003
"Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное
гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных
граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне" // СЗ РФ.
1998. N 35. Ст. 4407.
55.
Постановление Правительства Российской Федерации от
17.05.2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе
исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в
качестве индивидуальных предпринимателей" // СЗ РФ. 2002. N 20. Ст. 1872.
56.
Федеральный закон от 28 октября 2003 года N 134-ФЗ "О
внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
57.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об
альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника
(процедуре медиации)"// СЗ РФ от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4162
58.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (ред. от 22
июля 2008 г.) "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3607.
59.
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 163-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 52 (часть 1). Ст. 5267.
60.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О
прокуратуре Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4011.
13
61.
Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 320-ФЗ "О внесении
изменения в статью 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 50. Ст. 6233.
62.
Закон РФ от 21 июля 1993 года "О государственной тайне" //
Собрание законодательства РФ. 1997. N 41. Ст. 4673.
63.
Закон РФ от 26 июня 1992 года "О статусе судей в Российской
Федерации" // Вестник Верховного Суда РФ. 1992. N 30. Ст. 1792.
64.
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О
порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"// СЗ РФ от 5 июня
2006 г. N 23 ст. 2501
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
«Консультант плюс», «Гарант».
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- Компьютерный класс,
- мультимедийное оборудование,
- информационные базы данных;
- учебная, учебно-методическая, научная литература;
- сборники судебной практики;
- юридическая периодика.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки 030900
Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») профили подготовки
экспертно-консультационная.
Автор
к.ю.н., доцент
Программа
одобрена
2011 года, протокол № 8.
Ю.В. Барзилова
на
заседании
кафедры
14
февраля
Подписи:
Зав. кафедрой
14
Декан юридического факультета
Г.Н. Комкова
Приложение 1
Положение
о юридической клинике юридического факультета
Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского
Раздел I. Общие положения
1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении
1.1. Юридической клиника юридического факультета Саратовского
государственного университета им. Н.Г. Чернышевского (далее ЮК СГУ) 15
структурное подразделение юридического факультета
государственного университета им. Н.Г. Чернышевского.
Саратовского
1.2. Студенческая юридическая консультация – одна из форм
деятельности ЮК, предполагающая оказание студентами бесплатной
юридической помощи малоимущим и социально незащищенным слоям
населения под руководством преподавателей-кураторов.
1.3. Сотрудники ЮК – руководитель ЮК, преподаватели-кураторы.
1.4. Привлекаемые специалисты – практикующие юристы (адвокаты) и
специалисты в других отраслях знаний (психологи, социологи и т.д.),
приглашаемые для развития деятельности ЮК (участие в семинарах и
тренингах, проведение социологических исследований, психологических
тестирований и т.д.).
1.5. Клиент ЮК – лицо, обратившееся за оказанием правовой помощи в
юридическую клинику.
1.6. Совет ЮК СГУ – коллегиальный совещательный орган, созданный
для обсуждения проблем, возникающих в ходе работы СПК, выработки
рекомендаций по их решению. В него входят руководитель клиники,
преподаватели-кураторы.
Раздел II. Основы деятельности СПК
2. Статус ЮК юридического факультета СГУ им. Н.Г.
Чернышевского
2.1 Юридическая клиника действует на основании Положения,
утверждаемого Ученым советом юридического факультета СГУ им. Н.Г.
Чернышевского. Изменения и дополнения в Положение вносятся также
путем утверждения Ученым советом факультета.
Юридическая клиника не преследует цели извлечения доходов, создана
на базе юридического факультета и действует без прав юридического лица на
основании Положения.
2.2. Совет ЮК собирается на свои заседания по мере необходимости,
но не реже 2 раз в семестр.
Совет ЮК самостоятельно определяет регламент своей работы.
Решения Совета принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов при наличии 2/3 членов Совета. Решения носят
16
рекомендательный характер и учитываются руководством факультета при
принятии решений, касающихся деятельности ЮК.
3. Цели и задачи ЮК
3.1. Цель деятельности юридической клиники – оказание бесплатной
правовой помощи социально незащищенным категориям граждан и развитие,
обучение и совершенствование профессиональной подготовки студентов
юридического факультета СГУ им. Н.Г. Чернышевского, обучающихся по
специальности «Юриспруденция», направлению подготовки «Бакалавриат»
3.2 Задачи ЮК:
 защита прав и интересов социально незащищенных категорий населения;
 выработка у студентов практических навыков, необходимых в работе
юриста;
 усвоение и соблюдение студентами этических и моральных норм;
 профессиональная ориентация, адаптация и специализация студентов;
 формирование у студентов представления о социальной значимости
профессии юриста, а также представления о широком спектре её
применения;
 укрепление и развитие связи теории права и юридической практики;
 создание и развитие моделей клинического юридического обучения;
 внедрение достижений клинического обучения в классический учебный
процесс;
 укрепление и развитие связей юридического факультета СГУ с
юридическими вузами региона и России, иностранных и международных
образовательных организаций;
 подготовка и опубликование учебных и методических изданий в сфере
клинического юридического обучения;
 исследование эффективности интерактивных методов обучения юристов;
 подготовка и опубликование научных статей и иных материалов,
касающихся опыта и развития юридического клинического обучения.
4. Принципы деятельности ЮК
4.1. ЮК осуществляет свою деятельность на основе следующих
принципов:




законности;
приоритета прав и свобод человека и гражданина;
гуманизма;
добросовестности и ответственности в выполнении взятых на себя
17
обязательств
 демократизма;
 соблюдения конфиденциальности сведений, полученных от клиента;
 коллегиальности в обсуждении проблем, возникающих в работе ЮК и
выработке решений по их устранению.
5. Формы деятельности ЮК
5.1. ЮК осуществляет свою деятельность в следующих формах:
- оказание правовой помощи малоимущим и социально незащищенным
слоям населения;
- прохождение студентами производственной практики, предусмотренной
учебным планом вуза, по согласованию с руководством факультета и вуза;
- проведение циклов семинаров для студентов – будущих стажеров ЮК по
различным направлениям профессиональной деятельности (программы
клинического юридического обучения);
- разработка и опубликование учебных, методических, научных материалов и
пособий.
ЮК может использовать и иные формы деятельности, соответствующие
целям и задачам, предусмотренным положением о клинике.
5.2. Порядок консультационной деятельности ЮК под руководством
преподавателей-кураторов определяется настоящим Положением
5.3. Прохождение стажерами учебно-производственной практики в
ЮК, предусмотренной учебным планом юридического факультета,
осуществляется также в соответствии с требованиями учебной программы
юридического факультета.
5.4. Реализация различных форм деятельности ЮК основывается на
плане работы, разрабатываемом сотрудниками ЮК и утверждается деканом
юридического факультета СГУ.
6. Клиенты ЮК
6.1.
Юридическая помощь в студенческой правовой клинике
оказывается малоимущим и социально незащищенным слоям населения.
К таковым относятся следующие:
18








Пенсионеры
Ветераны
Инвалиды
Несовершеннолетние
Безработные
Военнослужащие срочной службы
Беженцы и вынужденные переселенцы
Лица, доход (среднедушевой доход семьи) которых ниже величины
прожиточного минимума, установленного
законодательством
Саратовской области
Возможно оказание юридической помощи и другим категориям граждан.
6.2. В необходимых случаях обратившееся лицо должно представить
документы (удостоверение ветерана войны, справку об инвалидности,
пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении, студенческий билет,
военный билет), подтверждающие его принадлежность к социально
незащищенным и малоимущим слоям населения и другие документы.
6.3. В оказании правовой помощи может быть отказано в следующих
случаях:
 если обращение не носит правового характера;
 если представленная проблемы составляет особую сложность для
стажеров клиники даже под руководством преподавателя-куратора;
 если оказанная помощь может быть использована для злоупотребления
правом в ущерб другим лицам;
 если клиенту уже оказывается правовая помощь по данному делу
другим юристом;
 обратившееся лицо ведет себя неэтично (нарушает общественный
порядок,
демонстрирует
явное
неуважение
к
стажерам,
преподавателям-кураторам и другим сотрудникам ЮК и юридического
факультета, предъявляет необоснованные претензии и т.п.).
6.4. В случае отказа в оказании правовой помощи (кроме отказа
вследствие неэтического поведения) клиенту должна быть разъяснена
причина отказа и указано, в какую организацию он может обратиться за
получением юридической помощи.
7. Стажеры ЮК
7.1. Очередной набор студентов для стажировки в ЮК осуществляется
в сентябре.
19
7.2. Прием стажеров в ЮК осуществляется на основании личного
заявления.
7.3. Распределение стажеров в функциональные группы (группа
диспетчеров, группа консультантов) происходит по результатам
собеседования и активности работы на тематических семинарах в рамках
программы клинического юридического обучения.
7.4. Продолжительность курса клинического обучения составляет не
менее двух семестров.
7.4.1. В течение первого семестра стажеры участвуют в обязательном
цикле занятий по формированию навыков оказания правовой помощи
населению. Тематика занятий определяется преподавателями, ведущими
занятия, самостоятельно.
7.4.2. Студенты-стажеры, принявшие участие не менее чем в 2/3
количества занятий обязательного цикла допускаются к оказанию правовой
помощи реальных клиентам и участию в других формах деятельности
правовой клиники, предусмотренной положением.
В исключительных случаях стажеры могут быть допущены к оказанию
правовой помощи без участия в обязательном цикле занятий.
7.4.3. В течение второго семестра
стажеры под руководством
преподавателей-кураторов оказывают правовую помощь малоимущим и
социально незащищенным слоям населения и участвуют в других формах
деятельности ЮК.
7.4.4. Промежуточный и итоговый контроль освоения стажерами
профессиональных навыков юриста осуществляется в форме защиты
практики.
7.4.5. Стажерам, принявшим активное участие в занятиях
обязательного цикла и в работе юридической клиники, а также успешно
защитившие практику, вручаются соответствующие свидетельства.
7.4.6. После прохождения стажировки в ЮК студенты могут в
дальнейшем участвовать в различных формах деятельности клиники.
7.4.7. Расписание занятий обязательного цикла, приема в клинике и
других форм деятельности клиники разрабатываются сотрудниками ЮК. При
этом учитывается учебное расписание студентов.
20
7.5. По окончании прохождения курса клинического юридического
обучения стажер ЮК должен уметь:
 грамотно интервьюировать клиента (уметь налаживать с ним контакт,
опрашивать клиента, слушать его и т.п.)
 уметь проводить экспресс-анализ получаемой информации и
анализировать представленные документы
 юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства,
информацию, имеющую значение для разрешения вопроса
 эффективно подбирать нормы, подлежащие применению в конкретном
деле
 осуществлять поиск судебной и иной правоприменительной практики
 пользоваться комментариями и разъяснениями нормативно-правовых
актов
 использовать междисциплинарный подход в анализе ситуации
 вырабатывать позицию по делу и определять его перспективу
 консультировать клиента
 составлять правовые документы (исковые и иные заявления, жалобы,
ходатайства, запросы, договоры и т.п.).
7.6. Стажеры имеют право:
 принимать участие во всех формах деятельности ЮК
 знакомиться с документами клиники (кроме документов, содержащих
конфиденциальную информацию о клиентах)
 вносить предложения по совершенствованию работы ЮК
 использовать технические средства правовой клиники (компьютеры,
копировальный аппарат, средства связи), пользоваться библиотекой и
иными материальными ресурсами в связи с осуществлением правовой
помощи
7.7. Стажеры, допущенные к оказанию правовой помощи, обязаны:
 участвовать в дежурствах по оказанию правовой помощи в объеме не
менее одного раза в неделю в соответствии с графиком дежурств
 уведомлять клиента о своем статусе студента-стажера и о порядке
оказания правовой помощи в правовой клинике
 оказывать правовую помощь только под контролем преподавателякуратора
 вести необходимые учетные документы при оказании правовой помощи
 беречь имущество клиники
 соблюдать режим работы ЮК
 соблюдать нормы профессиональной этики
 исполнять
другие
обязанности,
предусмотренные
настоящим
Положением, иными локальными нормативными актами ЮК.
21
Студенты-стажеры юридической клиники юридического факультета СГУ им.
Н.Г. Чернышевского не имеют права самостоятельно представлять интересы
клиентов клиники в судебных органах.
7.8. Стажер может быть исключен из ЮК за грубое, систематическое
нарушение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением,
иными локальными нормативными актами клиники.
Решение об исключении принимается
представлению преподавателя-куратора
руководителем
ЮК
по
8. Сотрудники ЮК
8.1. Сотрудники ЮК должны иметь высшее юридическое образование,
полученное в государственном образовательном учреждении высшего
профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию.
Права и обязанности сотрудников ЮК, условия из труда определяются
настоящим Положением, иными локальными нормативными актами.
8.2. Руководитель ЮК обязан:
- принимать участие в формировании направлений деятельности ЮК,
разрабатывать программы клинического юридического обучения
- разработать план работы ЮК на учебный год, график оказания правовой
помощи населению по согласованию с преподавателями-кураторами, план
прохождения студентами учебно-производственной практики
организовать
набор
функциональных групп
студентов-стажеров
ЮК,
формирование
- содействовать преподавателям-кураторам в оказании правовой помощи, в
случае необходимости лично оказывать правовую помощь клиентам
- разрабатывать меры по улучшению оказываемой помощи населению,
обеспечивать их реализацию
- предупреждать и разрешать конфликтные ситуации в ЮК
- осуществлять взаимодействие с другими юридическими клиниками, а также
вузами, органами государственной власти и органами
местного
самоуправления, иными органами и организациями по направлениям
деятельности ЮК
22
- организовать работу по разработке, обобщению методических материалов
ЮК, участвовать в подготовке учебных, методических и научных материалов
по проблемам клинического юридического обучения
- способствовать распространению методического опыта при преподавании
юридических дисциплин
- обеспечивать анализ деятельности ЮК, в том числе составление
промежуточных и итоговых отчетов о деятельности клиники
- обеспечивать оформление правоотношений с преподавателями-кураторами
и привлеченными специалистами
-организовать делопроизводство и работу Совета ЮК
- принимать меры для обеспечения безопасных и комфортных условий
деятельности стажеров и сотрудников ЮК
Руководитель несет и иные обязанности в соответствии с настоящим
Положением, иными локальными нормативными актами правовой клиники,
законодательством РФ.
8.3. Преподаватели-кураторы обязаны:
- в соответствии с графиком дежурств присутствовать при оказании
студентами правовой помощи; в случае невозможности присутствия на
дежурстве заблаговременно предупредить об этом сотрудников ЮК и
обеспечить себе замену из числа преподавателей-кураторов
- руководить и контролировать оказание правовой помощи стажерами;
- контролировать своевременность, правильность и полноту составления и
заполнения студентами учетных документов
- участвовать в семинарах для стажеров клиники и иных мероприятиях,
проводимых ЮК (заседания Совета ЮК, проведение собеседования с
будущими стажерами клиники, подведение итогов ЮК и т.п.) при условии,
что они не заняты осуществлением профессиональной деятельности
обобщать опыт учебно-методической работы со стажерами ЮК,
участвовать в подготовке учебных, методических и научных материалов.
9. Финансирование работы ЮК. Имущество ЮК.
9.1. Финансирование работы ЮК осуществляется за счет:
23
- средств СГУ им. Н.Г. Чернышевского
- средств юридического факультета СГУ
- иных не запрещенных законом источников.
9.2. Имущество, используемое ЮК, формируется за счет:
- имущества, предоставленного в пользование вузом для осуществления
целей деятельности ЮК
-иных средств.
10. Информация о работе ЮК
10.1. Информация о деятельности ЮК доводится всеми доступными
способами (через Интернет, СМИ, информационные письма, объявления и
т.д.) до сведения:
- малоимущих и социально незащищенных категорий граждан
- студентов, преподавателей и руководства факультета и вуза
- органов государственной законодательной, исполнительной и судебной
власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления, адвокатуры, нотариата, общественных объединений,
некоммерческих организаций
-других юридических клиник и организаций, оказывающих юридическую
помощь
- иных заинтересованных лиц и организаций
10.2. Информация о порядке оказания правовой помощи доводится до
сведения клиентов и размещается на стендах правовой клиники, а также в
местах приема граждан.
Информация для клиентов должна содержать сведения:
-о структурной принадлежности правовой клиники
-цели и задачи деятельности ЮК
- график приема
- условия оказания правовой помощи
24
- категория клиентов, которым оказывается правовая помощь
-формы оказания правовой помощи
- Ф.И.О. и другие необходимые данные преподавателей-кураторов и
сотрудников СПК
- о других организациях, оказывающих правовую помощь, в том числе адреса
близлежащих адвокатских формирований.
При необходимости клиентам может быть предоставлена иная
информация о деятельности ЮК.
Раздел III. Основы профессиональной этики в ЮК
11. Нормы профессиональной этики
11.1. В ходе оказания правовой помощи стажеры, преподавателикураторы и сотрудники ЮК обязаны:
- неуклонно соблюдать требования действующего законодательства РФ и
норм международного права, использовать все предусмотренные законом
средства и способы защиты прав и охраняемых законом интересов клиентов
клиники;
- пропагандировать идеи законности и правопорядка;
- не высказывать критических замечаний, унижающих человеческое
достоинство, умаляющих профессиональные и личные качества,
затрагивающих честь, достоинство и деловую репутацию коллег по
профессии (судей, адвокатов, нотариусов, работников правоохранительных
органов, преподавателей вузов и т.п.) и других лиц;
- не навязывать клиенту своей позиции в ситуации, допускающей различные
варианты правомерного поведения и способы нарушенного права, оставляя
за ним право выбора.
12. Формы оказания правовой помощи
12.1. Правовая помощь оказывается в следующих формах:
- предоставление правовой информации, устных и письменных справок по
законодательству
- устное и письменное консультирование и разъяснение по юридическим
вопросам
25
- составление заявлений, жалоб, других документов юридического характера
- представление интересов клиента в органах государственной власти и
местного самоуправления, перед юридическими и физическими лицами.
12.2. Правовая помощь, как правило, оказывается при личном
обращении заинтересованного лица.
12.3. Правовая помощь оказывается по всем видам правовых вопросов
и отраслям права, однако в ней может быть отказано в случае особой
сложности или объемности дела для стажеров.
12.4. Преподаватели-кураторы вправе по своему усмотрению
определять пределы оказания правовой помощи, руководствуясь принципами
достаточности, целесообразности и добросовестности, учитывая цели
деятельности ЮК, интересы других клиентов, степень сложности дела и
уровень подготовки стажеров.
13. Конфликтные ситуации
13.1 Конфликтные ситуации между клиентом и стажером ЮК
разрешаются преподавателем-куратором и сотрудниками ЮК, а при
необходимости – руководителем ЮК.
Наиболее конфликтные ситуации разрешаются Советом ЮК.
При возникновении конфликтных ситуаций следует принять все возможные
меры по мирному разрешению вопроса, примирению сторон, обеспечению
их законных интересов.
Раздел IV. Оказание правовой помощи в форме предоставления
консультаций, составления юридических документов, предоставления
правовой информации
14. Организация приема клиентов
14.1. Прием клиентов осуществляется в соответствии с графиком
оказания правовой помощи и утверждается руководителем ЮК по
согласованию
с преподавателями-кураторами. При этом учитывается
расписание занятий студентов-стажеров в вузе.
14.2. Прием клиентов осуществляется преимущественно по
предварительной записи, осуществляемой диспетчерами-студентами ЮК.
26
Предварительная запись осуществляется в отношении клиентов:
-работа над проблемой которых уже ведется и стажером назначена очередная
встреча
- впервые обратившихся клиентов
Предварительная запись может осуществляться при личной явке
клиента или посредством телефонной связи. Максимальное количество
клиентов, которое может быть записано на конкретное дежурство,
определяется сотрудниками ЮК в зависимости от численности дежурной
группы, осуществляющих прием на данном дежурстве (в конкретный день
недели). В случае, если стажер не может явиться на конкретное дежурство,
он обязан заблаговременно уведомить об этом сотрудников клиники.
Клиенты, пришедшие в клинику без предварительной записи, могут
быть, приняты, если:
-количество стажеров и продолжительность приема позволяют это сделать
- кто-то из ожидаемых клиентов не пришел.
Если нет возможности принять незапланированных клиентов в конкретное
дежурство, они могут быть записаны в другой день на прием.
Прием клиентов, пришедших без предварительной записи,
осуществляется в порядке очереди. Среди них приоритетом пользуются:
- ветераны Великой Отечественной войны
- инвалиды
- лица, проживающие за пределами г. Саратова и г. Энгельса
Вне очереди могут быть приняты лица, чья правовая проблема
требует незамедлительного решения (истечение материально-правовых и
процессуальных сроков и т.д.) и неоказание вовремя правовой помощи может
привести к юридическим последствиям, которые в дальнейшем невозможно
будет устранить.
14.3. Перед началом приема преподаватель-куратор:
- проверяет явку стажеров
27
- проверяет явку клиентов, пришедших по записи, выявляет клиентов,
пришедших без предварительной записи, определяет возможность их прием
в ходе текущего дежурства
- заблаговременно проверяет проделанную стажерами работу (правильность
составления плана интервью, резюме интервью, плана консультации, других
составленных документов и т.п.) и дает им необходимые указания.
14.4. Оказание юридической помощи стажерами (сбор и анализ
информации, изучение правовой проблемы, поиск возможных вариантов её
решения в соответствии с действующим законодательством РФ, подготовка и
оказание консультации, составление и выдача юридических документов и
т.д.) проходит под руководством преподавателя-куратора.
14.5. Стажер не вправе консультировать клиента, составлять и
выдавать ему документы, не согласовав свою правовую позицию с
преподавателем-куратором.
14.6. Проводя первичное интервьюирование, стажер обязан уведомить
клиента о том, что правовая помощь будет оказана именно студентом под
руководством преподавателя-куратора.
14.7. В процессе оказания бесплатной юридической помощи
информация, полученная от клиента, является конфиденциальной. Данная
информация или её часть может доноситься до сведения других лиц только с
разрешения клиента за исключением случаев, предусмотренных законом.
Данная информация может быть использована в целях обучения с
разрешения клиента.
14.8. Юридическая помощь не оказывается в случае:
- конфликта интересов обратившегося и ранее обращавшегося клиента (когда
возможно нарушение конфиденциальности информации либо эта
информация может дать новому клиенту неосновательное преимущество).
- когда затронуты интересы стажеров, сотрудников ЮК, других лиц
юридического факультета СГУ.
В случае конфликта интересов стажеры обязаны проинформировать
преподавателей-кураторов, руководителя ЮК, а также (не нарушая
требований о конфиденциальности информации) клиентов, между
интересами которых возник конфликт.
28
14.9. Если решение юридического вопроса в рамках одного дежурства
невозможно, стажер назначает следующую встречу и информирует об этом
преподавателя-куратора ЮК, о чем вносится соответствующая запись на
очередное дежурство.
14.10. При приеме и регистрации заявки стажером заполняется ЛКК
(личная карточка клиента), вносится запись в Журнал регистрации заявок
При подготовке к интервью составляется план интервью
После проведения интервьюирования оформляется резюме интервью. В
резюме анализируются все обстоятельства вопроса и вырабатывается
позиция по делу. В дальнейшем при подготовке к консультированию
составляется план консультации.
После завершения работы по делу составляется итоговый отчет и
заполняется оборотная сторона ЛКК.
14.11. По окончании приема преподаватель-куратор:
- указывает стажерам на ошибки, допущенные в ходе работы с клиентом и
при заполнении соответствующих документов клиники, контролирует их
исправление.
- проверяет и подписывает ЛКК
- вместе со стажерами подводит итоги приема (анализ положительных и
отрицательных моментов, анализ типичных правовых ситуаций и т.д.).
- дает стажерам необходимые указания по дальнейшей работе над проблемой
клиента.
15. Передача дел. Отстранение от ведения дела.
Временная невозможность ведения дела.
15.1. Стажер может отказаться от дальнейшего ведения дела в случае
возникновения
объективных
обстоятельств,
препятствующих
его
дальнейшему участию. В этом случае он обязан сообщить преподавателюкуратору и руководителю ЮК о невозможности своего дальнейшего участия
в работе над делом с указанием причин. Преподаватель-куратор совместно с
другими сотрудниками клиники определяют стажера, которому поручается
принять дело и продолжить работу над ним.
29
Стажер, первоначально работающий по делу, обязан передать все
документы свому преемнику и сообщить всю полученную информацию по
делу. С момента передачи дела на нового стажера возлагаются обязанности
по оказанию правовой помощи клиенту.
15.2. Стажер может быть отстранен от работы по делу преподавателемкуратором или руководителем ЮК в случаях:
- недостаточного уровня подготовленности стажера для ведения дела. В
этом случае преподаватель-куратор совместно с сотрудниками клиники
подбирает
другого стажера по данному делу с учетом уровня его
подготовки. О передаче дела информируется другой стажер и уведомляется
клиент.
- грубого нарушения правил оказания правовой помощи в соответствии с
настоящим Положением.
15.3. В случае невозможности встретиться с клиентом по уважительной
причине (болезнь, занятость в учебном процессе и т.п.) стажер должен
известить клиента непосредственно или через сотрудников клиники и
перенести встречу на другое время. Об этом стажер обязан уведомить
преподавателя-куратора.
16. Документация.
16.1. В ЮК ведется учетная и отчетная документация, связанная с
оказанием бесплатной правовой помощи и участием стажеров в деятельности
клиники.
16.2. Формы разрабатываются руководителем ЮК по согласованию с
руководством юридического факультета СГУ им. Н.Г. Чернышевского,
преподавателями-кураторами, стажерами.
Номенклатура документации ЮК утверждается руководителем ЮК.
30
Приложение 2
ЗАЯВКА №
на оказание правовой помощи в юридической клинике
СГУ им. Н.Г. Чернышевского
ФИО клиента __________________________________________________________
Социальный статус клиента______________________________________________
Телефон______________________________________________________________
Домашнийадрес________________________________________________________
Источник получения информации о клинике_________________________________
31
Краткое содержание проблемы:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Согласие клиента на оказание ему юридической помощи студентом
Я____________________________________________________________________
ФИО клиента в именит. падеже
с правилами работы студенческой юридической клиники СГУ для помощи малоимущим
гражданам ознакомлен. На оказание мне бесплатной юридической помощи студентом согласен
__________________
подпись
«
»___________________20 __г.
Заявка направлена в группу _________________________________________
ФИО преподавателя
Дата и место предстоящей встречи ___________________________________
Диспетчер__________________(подпись).
ФИО диспетчера
«
»___________________20___г.
Примечание:
Заявка должна иметь номер. Диспетчер ставит порядковый номер согласно нумерации
своего журнала (например, заявка принимается 15 сентября 2010 года. В заявке ставится номер
по порядку, затем отражается месяц и год (заявка № 1-09/2010).
Консультант согласно своему журналу, если заявка принята не по телефону.
ФИО клиента пишется полностью, адрес начинается с указания города, где проживает
обратившееся лицо.
32
Правовую ситуацию обратившегося человека сначала можно записать на черновике, а
затем отразить в заявке для удобства чтения.
Если в назначенное время клиент не явился, консультант пишет в графе «дата и место
предстоящей встречи» рядом с датой слова «не пришел»
Приложение 3
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ Н.Г.ЧЕРНЫШЕВСКОГО (СГУ)
Юридический факультет
Юридическая клиника
33
410012, Россия, г. Саратов, ул. Вольская 10 а,
10 а, Volskya Street, Saratov, Russia
Тел. (845-2) 22-51-17, 21-36-56
tel.: (845-2) 22-51-17, 21-36-56
факс (845-2) 22-51-17
fax (845-2) 22-51-17,
1. Консультация дана
________________________________________
ФИО клиента
Тел.
2. Фабула дела (
вкратце отражается ситуация, с которой обращается клиент, а потом
уже идет консультация)
3. Перечень нормативных актов и материалов судебной практики, изученных
при подготовке к консультации
«
»_______________200 г.
Проверил
подпись
ФИО консультанта
подпись
ФИО преподавателя
Примечание:
в п.2 – фабуле дела следует описать представленную клиентом правовую ситуацию, предложенные
клиенту варианты решения его проблемы с указанием выбранного им варианта.
в п.3 следует указать какие конкретно использовались нормативно-правовые акты и материалы судебной
практики.
Например, Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с
изменениями от 28 июня 2009 г.)// СЗ РФ от 3 июня 2002 г. N 22 ст. 2031;
Постановление
Пленума
Верховного
Суда
РФ
от
2
июля
2009 г. N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской
Федерации"// Бюллетень Верховного Суда РФ, сентябрь 2009 г., N 9.
Консультация в обязательном порядке должна быть представлена преподавателю группы, а
затем после проверки отдана клиенту.
Консультация составляется в 2-х экземплярах. Один отдается клиенту, второй прикрепляется к
заявке и хранится у студента для дальнейшего подведения итогов его работы в клинике.
34
Приложение 4
Образец ведения журнала
№
дела
1
Дата
принятия
заявки
2
ФИО клиента
Адрес и тел.
клиента
3
ФИО
консультанта
Краткое содержание
правовой проблемы
4
5
Источник
получения
инф-ции о
клинике
6
Таблица делается на полном развороте тетради.
35
В графе 1 указывается соответствующий порядковый номер заявки по принципу сквозной
нумерации, он же является номером дела клиента юридической клиники, который переносится на
личную карточку клиента
В графе 2 дата принятия заявки указывается арабскими цифрами. Например, 09.03.09 – 9
марта 2009 г.
В графе 3 фамилия, имя, отчество клиента указываются полностью, а также полный адрес
фактического проживания клиента (область, город, улица, дом, квартира, контактный телефон, по
которому с ним можно связаться).
Если клиент действует через своего представителя, то в скобках указывается фамилия, имя,
отчество представителя, а также основание представительства: законное или по доверенности.
Например, Иванова Антонина Петровна (по доверенности Саблина Анна Сергеевна).
Заполнение графы 4 не вызывает затруднений. Если студенты работают по двое, то
указываются ФИО обоих. Если дело передается от одного студента другому, в графе 4 необходимо
сделать отметку: «Дело передано______________» (указать ФИО студента, которому передано
данное дело).
В графе 5 следует отразить кратко и четко основное содержание проблемы. Данная
информация должна быть достаточна для уяснения сути правовой проблемы и определения круга
вопросов, позволяющих получить от клиента факты, отражающие специфику ситуации. Например,
клиент был уволен, по его мнению, незаконно. Студент должен выяснить: где работал клиент, какую
должность занимал, вид трудового договора, заключенного с клиентом, когда был уволен клиент и
по какому основанию.
При заполнении графы 6 важно выяснить источник информации о клинике
Все страницы журнала заполняются аккуратно и разборчивым почерком.
36