Справка к вопросу № 50/21-12

к вопросу № 50/21-12
Справка
О создании Рабочей группы высокого уровня по вопросам управления Интернетом
Вопрос внесен в соответствии с решением Комиссии РСС по координации
международного сотрудничества (6 марта 2015 г., г. Бишкек, Кыргызская Республика).
В настоящее время международное сообщество уделяет особое внимание
безопасности национальных сегментов сети Интернет, совершенствованию действующей
модели управления инфраструктурой Интернета.
Вследствие трансграничной природы Интернета интересы в данной области имеют
национальную и международную составляющие. Особое значение, имеет суверенитет
и контроль над национальными доменами.
В государствах-участниках СНГ органы государственной власти, бизнес-структуры
и население используют Интернет в своей повседневной деятельности и, как следствие,
заинтересованы в бесперебойном и конфиденциальном характере функционирования сети.
Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества
(I этап ВВУИО, г. Женева, 12 декабря 2003 года) провозгласила принцип, что управление
использованием Интернет на международном уровне необходимо осуществлять
на многосторонней, прозрачной и демократической основе при полномасштабном участии
органов государственного управления, частного сектора, гражданского общества
и международных организаций.
Участие государств в процессе принятия решений по вопросам управления
инфраструктурой сети Интернет позволит решить следующие проблемы:
использование Интернета в целях массового нарушения прав и основополагающих
свобод человека, что противоречит как национальному законодательству, так
и международному праву, а также подрывает доверие людей к глобальной сети;
отсутствие баланса между обеспечением безопасности в Интернете и соблюдением
прав человека;
отсутствие единого центра для выработки межгосударственной политики
и международных стандартов в области надлежащего управления инфраструктурой
Интернета.
Данный подход получил свое дальнейшее развитие в Тунисской программе для
информационного общества от 15 ноября 2005 года.
В этих условиях, углубление сотрудничества государств-участников СНГ в области
интернационализации управления Интернетом приобретает своевременный и актуальный
характер.
Учитывая заинтересованность стран Содружества в координации усилий
по интернационализации управления Интернетом в План действий по реализации Стратегии
сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного
общества на период до 2015 года было включено мероприятие 1.10. «Сотрудничество
по вопросам интернационализации управления Интернетом. Разработка проекта Плана
совместных мероприятий по продвижению позиции государств – участников СНГ
на международных форумах».
При обсуждении проектов Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ
в построении и развитии информационного общества (Стратегия-2025) и проект Плана
действий по ее реализации на период до 2025 года (План-2025) было получено предложение
от АС Республики Армения об организации в государствах Содружества постоянно
действующих национальных комиссий по управлению Интернет и обеспечение между ними
сотрудничества путем формирования Объединенного секретариата национальных комиссий.
В состав комиссий предлагается включать в том числе, представителей администраций
связи, операторов связи, частного сектора и гражданского общества.
2
Данное предложение АС Республики Армения включено в качестве мероприятия
в проект Плана действий в раздел «Сотрудничество в области Интернет».
Формирование постоянно действующих национальных комиссий и обеспечение
между ними сотрудничества будет способствовать более эффективному выполнению Плана
совместных мероприятий по продвижению позиции государств – участников СНГ
на международных форумах по вопросам интернационализации управления Интернетом.
При обсуждении вопроса об управлении сетью Интернет на заседании Комиссии РСС
по координации международного сотрудничества было признано целесообразным создать
Рабочую группу высокого уровня по вопросам Интернета.
В соответствии с решением Комиссии РСС по координации международного
сотрудничества, данный вопрос был рассмотрен на совместном № 32/19/4 заседании
Комиссии РСС по информатизации, Комиссии РСС по информационной безопасности,
Рабочей группы по развитию Межгосударственной сети информационно-маркетинговых
центров для продвижения товаров и услуг государств - участников СНГ на национальные
рынки (1 апреля 2015 г., г. Москва, Российская Федерация). Решением №32/19/4-10
от 1.04.2015 было поддержано предложение Администрации связи Республики Армения
и Комиссии РСС по координации международного сотрудничества об образовании Рабочей
группы высокого уровня по вопросам управления Интернетом (РГВУ ВУИ).
Далее данный вопрос планируется рассмотреть на совместном заседании Комиссии
РСС по инфокоммуникациям, Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций РСС
и Комиссии РСС по экономике инфокоммуникаций (15-16 апреля т.г. в Республике
Словения).
На совместном 50/21-ом заседании Совета глав АС РСС и Координационного совета
государств-участников СНГ по информатизации при РСС (8 мая 2015 г., г. Москва,
Российская Федерация) предлагается обсудить вопрос о формах и методах работы
создаваемой Рабочей группы.
Проект решения по данному вопросу прилагается.