УТВЕРЖДЕН приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства спорта,
туризма и молодежной политики
Красноярского края
от 30.01.2014 № 20п
Административный регламент
предоставления министерством спорта, туризма и молодежной политики
Красноярского края государственной услуги по присвоению спортивных
разрядов в порядке, установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации
1. Общие положения
1.1 Предметом регулирования административного
регламента
предоставления министерством спорта, туризма и молодежной политики
Красноярского края государственной услуги по присвоению спортивных
разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской
спортивной классификации (далее – Административный регламент) является
установление сроков и последовательности административных процедур
(действий) министерства спорта, туризма и молодежной политики
Красноярского края (далее – Министерство) при предоставлении
государственной услуги по присвоению следующих спортивных разрядов:
1) кандидат в мастера спорта;
2) первый спортивный разряд;
3) второй спортивный разряд;
4) третий спортивный разряд;
5) первый юношеский спортивный разряд;
6) второй юношеский спортивный разряд;
7) третий юношеский спортивный разряд.
1.2 Заявителями на присвоение спортивного разряда кандидат
в мастера спорта и первого спортивного разряда являются аккредитованные
региональные спортивные федерации.
Заявителями на присвоение иных спортивных разрядов являются
местные спортивные федерации или физкультурно-спортивные организации
(в том числе спортивные клубы), где спортсмен проходит спортивную
подготовку.
1.3 Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги.
1.3.1 Государственную услугу предоставляет Министерство. Место
нахождения Министерства (почтовый адрес для направления документов):
660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, д. 3.
2
1.3.2 Время работы Министерства: понедельник – пятница, с 09:00
до 13:00, с 14:00 до 18:00, предпраздничные дни – с 09:00 до 13:00, с 14:00
до 17:00.
1.3.3 График приема: понедельник – пятница, с 09:00 до 13:00,
с 14:00 до 18:00, при этом в предвыходные и предпраздничные дни –
с 09:00 до 13:00, с 14:00 до 17:00.
1.3.4 Телефон приемной Министерства: 8 (391) 211-46-80.
1.3.5 Факс приемной Министерства: 8 (391) 211-46-37.
1.3.6
Адрес
электронной
почты
приемной
Министерства:
priem@stmpkrsk.ru.
1.3.7 Интернет-портал Министерства www.kraysport.ru
1.3.8 Информацию по вопросам предоставления государственной
услуги можно получить на Едином портале государственных
и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/, краевом портале
государственных и муниципальных услуг http://www.krskstate.ru/gosuslugi/.
1.3.9 Информация о порядке предоставления государственной услуги
предоставляется непосредственно в Министерстве при личном обращении
(устные обращения), посредством телефонной связи, письменного
обращения, электронного информирования, электронной техники,
посредством размещения на официальном интернет-портале Правительства
Красноярского края www.krskstate.ru, интернет-портале Министерства
www.kraysport.ru, на стенде Министерства, размещенном на 3 этаже.
1.3.10 Информация о порядке предоставления государственной услуги
включает в себя следующее:
а) сведения о нормативных правовых актах и иных актах,
регламентирующих предоставление государственной услуги (наименование,
номер, дата принятия или подписания);
б) перечень и сведения о формах документов, предоставление которых
необходимо для предоставления государственной услуги;
в) источника получения документов, необходимых для получения
государственной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
г) о сроках предоставления государственной услуги.
1.3.11 Консультации по вопросам предоставления государственной
услуги при личном обращении и посредством телефонной связи в краткой
и доступной форме предоставляются специалистом отдела спортивномассовой работы и межрегионального взаимодействия (далее –
Специалистом), а в его отсутствие – начальником отдела спортивно-массовой
работы и межрегионального взаимодействия (далее – Отдел), в момент
обращения за такой консультацией.
1.3.12 При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалисты отдела подробно и в вежливой форме информируют
обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
3
1.3.13 Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.3.14 При невозможности специалиста, принявшего звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок
должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или
же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер,
по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.15 Время одной консультации составляет не более 10 минут.
1.3.16 Письменное информирование при обращении заинтересованных
лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов
в письменном форме по почте, по электронной почтой либо посредством
сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного
в письменном обращении заинтересованного лица, в срок, не превышающий
30 календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии
с установленным порядком.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1 Наименование государственной услуги: государственная услуга
по присвоению спортивных разрядов в порядке, установленном Положением
о Единой всероссийской спортивной классификации (далее – присвоение
спортивных разрядов, государственная услуга):
1) кандидат в мастера спорта;
2) первый спортивный разряд;
3) второй спортивный разряд;
4) третий спортивный разряд;
5) первый юношеский спортивный разряд;
6) второй юношеский спортивный разряд;
7) третий юношеский спортивный разряд.
2.2 Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу: Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Красноярского края.
2.3 Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) в случае принятия решения о присвоении спортивного разряда:
1) издание приказа Министерства о присвоении спортивного разряда;
2) выдача зачетной классификационной книжки и значка
соответствующего спортивного разряда;
б) в случае принятия решения об отказе в присвоении спортивного
разряда:
1) уведомление в письменной форме об отказе в присвоении
спортивного разряда с указанием причины отказа.
2.4 Срок предоставления государственной услуги.
4
2.4.1
Максимально
допустимый
срок
прохождения
всех
административных процедур (с момента подачи обращения до получения
конечного результата), необходимых для предоставления государственной
услуги, составляет не более 45 календарных дней:
а) прием и регистрация документов на присвоение спортивного
разряда – 1 день,
б) экспертиза представленных документов (проверка полноты
и достоверности сведений о кандидате на присвоение спортивного разряда,
содержащихся в представленных заявителем (его представителем)
документах, выявление соответствия установленным требованиям, нормам
и условиям ЕВСК), принятие решения о присвоении либо отказе
в присвоении спортивного разряда – 24 дня;
в) издание (подготовка, согласование, регистрация) приказа
Министерства о присвоении спортивного разряда – 10 дней;
г) оформление и выдача зачетной классификационной книжки
и значка соответствующего спортивного разряда, осуществление записи
в книгу учета (реестр) присвоений спортивных разрядов – 10 дней.
2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская
газета», № 168, 30.07.2010);
2) Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре
и спорте в Российской Федерации» («Российская газета», № 276, 08.12.2007);
3) Положение о Единой всероссийской спортивной классификации
(далее – ЕВСК), утвержденное приказом Министерства спорта, туризма
и молодежной политики Российской Федерации от 21.11.2008 № 48
(«Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти», № 7, 16.02.2009);
4) приказы федерального органа исполнительной власти в сфере
физической культуры и спорта об утверждении Единой всероссийской
спортивной классификации по видам спорта (приложение № 1);
5) Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту
от 09.06.2006 года № 354 «Об утверждении спортивных разрядных знаков
и сопровождающих документов»;
6) Закон Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5566 «О физической
культуре и спорте в Красноярском крае» («Ведомости высших органов
государственной власти Красноярского края», № 68(439), 29.12.2010);
7) Закон Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1039 «Об особенностях
подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг»
(«Наш Красноярский край», № 12, 20.02.2013);
8) постановление Правительства Красноярского края от 13.07.2009
№ 361-п «Об утверждении Положения о министерстве спорта, туризма
и молодежной политики Красноярского края, установлении предельной
5
численности государственных гражданских служащих и иных работников
министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края»
(«Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края»,
№ 36 (332), 20.07.2009).
9) настоящий Административный регламент.
2.6
Исчерпывающий
перечень
документов,
необходимый
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1 Перечень
документов,
предоставляемых
получателями
государственной услуги:
1) ходатайство в адрес руководителя Министерства (приложение № 2):
а) аккредитованных региональных спортивных федераций –
для спортивного разряда кандидат в мастера спорта и первого спортивного
разряда;
б) местных спортивных федераций или физкультурно-спортивных
организаций (в том числе спортивных клубов), где спортсмен проходит
спортивную подготовку – для иных спортивных разрядов;
2) представление к присвоению спортивного разряда, заполненное
в электронном виде (приложение № 3);
3) документы, содержащие сведения о выполнении норм, требований
и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда
в соответствии с ЕВСК (копии протоколов спортивных соревнований,
справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах
в поединках);
4) копия положения (регламента) о проведении спортивного
мероприятия (в случае организации спортивного мероприятия за пределами
территории Красноярского края либо проведения соревнования за счет
внебюджетных средств);
5) фотография размером 3х4 см – 2 шт. (в блоке).
2.6.2 Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего
Административного регламента, заполняются по установленной форме
согласно приложениям.
2.6.3 Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными
правовыми
актами,
регулирующими
отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся
в распоряжении Министерства.
Непредставление заявителем указанных документов не является
основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7 В приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, может быть отказано на основании нарушения
6
установленных сроков подачи документов – в силу пункта 20 Положения
«О единой всероссийской спортивной квалификации», утвержденного
приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской
Федерации от 21.11.2008 № 48, в течение трех месяцев с момента
выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения.
2.8 В предоставлении государственной услуги может быть отказано
на основании:
а) несоответствия сведений, указанных в представленных документах,
требованиям, нормам и условиям, выполнение которых необходимо
для присвоения спортивного разряда;
б) наличия в документах, представленных для присвоения
спортивного разряда, недостоверной или искаженной информации;
в) несоответствия представленных документов перечню документов,
указанному в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.9 Предоставление
государственной
услуги
осуществляется
на бесплатной основе.
2.10 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги составляет 15 минут. Выдача
результата предоставления государственной услуги осуществляется без
очереди в момент обращения.
2.11 Время ожидания в очереди для подачи документов, получения
консультации по процедуре предоставления государственной услуги или
справки о ходе предоставления государственной услуги не должно
превышать 15 минут. Выдача результата предоставления государственной
услуги осуществляется без очереди в момент обращения.
2.12 Запрос, составленный в письменной форме, подлежит
регистрации в день поступления.
Запросы, поступившие в нерабочее время, регистрируются в первый
рабочий день, следующий за днем их поступления.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день
его поступления с указанием даты и времени поступления.
2.13 Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная
услуга,
услуга,
предоставляемая
организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.13.1 Вход в Министерство осуществляется через пост контроля
на первом этаже здания, в котором оно располагается. Проход через пост
контроля осуществляется по пропускам, заказываемым специалистами
Отдела. Для получения пропуска посетителям необходимо иметь при себе
документ, удостоверяющий личность.
2.13.2 Вход в здание, в котором располагается Министерство,
оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное
наименование Министерства.
7
2.13.3 Места для предоставления государственной услуги должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным
машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.13.4 Помещения должны быть оборудованы:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.5 Место приема посетителя (рабочее место специалиста Отдела)
оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим
и копирующим устройствами.
2.13.6 Кабинет приема посетителей должен быть оборудован
информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,
осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.13.7 Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.13.8 Места ожидания на предоставление или получение документов,
на получение устной консультации должны быть оборудованы стульями или
скамьями (банкетами) не менее, чем для двух ожидающих посетителей.
2.13.9 Места информирования, предназначенные для ознакомления
заявителей
с
информационными
материалами,
оборудуются
информационными стендами.
2.13.10 На информационных стендах размещается следующая
информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок
предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) перечень документов, представление которых необходимо
для предоставления государственной услуги;
4) образцы оформления документов, представление которых
необходимо для предоставления государственной услуги;
5) место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес
официального сайта и адрес электронной почты Министерства;
6) условия и порядок получения информации о предоставлении
государственной услуги от Министерства;
7) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности
Специалистов отдела, осуществляющих непосредственное предоставление
государственной услуги, и график приема ими заявителей;
8) информация о предоставлении государственной услуги в целом
и выполнении отдельных административных процедур, предусмотренных
настоящим Административным регламентом;
8
9) порядок обжалования действий (бездействия) Специалистов
Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги,
а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной
услуги.
2.13.11 Мультимедийная информация о порядке предоставления
государственной услуги не размещается.
2.14 Показателями доступности оказания государственной услуги
являются:
а) наличие возможности получения информации заявителем о порядке
и сроках предоставления государственной услуги на информационных
стендах, размещенных в здании Министерства, на официальном сайте,
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале
государственных и муниципальных услуг;
б) не более 3 взаимодействий заявителя со Специалистами
Министерства при предоставлении государственной услуги;
в)
продолжительность
каждого
взаимодействия
заявителя
со Специалистами Министерства при предоставлении государственной
услуги, не превышающая 30 минут (без учета ожидания в очереди);
г) доля заявителей, удовлетворенных информацией о порядке
предоставления государственной услуги, в их общей численности – не менее
90%.
Показателями качества оказания государственной услуги являются:
а) доля случаев предоставления государственной услуги в сроки,
установленные настоящим Административным регламентом – не менее 90%;
б) доля заявителей, удовлетворенных процессом предоставления
государственной услуги, в их общей численности – не менее 90%;
в) доля обоснованных жалоб к процессу получения государственной
услуги в их общей численности – не более 10%.
2.15. Предоставление государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных услуг не предусмотрено.
2.16. Информацию о ходе предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием информационно-коммуникационных
технологий возможно получить по телефону или посредством запроса на
электронную почту Специалиста.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Последовательность действий при предоставлении государственной
услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов на присвоение спортивного
разряда – 1 день;
9
б) экспертиза представленных документов (проверка полноты
и достоверности сведений о заявителе на присвоение спортивного разряда,
содержащихся в представленных заявителем документах, выявление
соответствия установленным требованиям, нормам и условиям ЕВСК),
принятие решения о присвоении либо отказе в присвоении спортивного
разряда – 24 дня;
в) издание (подготовка, согласование, регистрация) приказа
Министерства о присвоении спортивного разряда – 10 дней;
г) оформление и выдача зачетной классификационной книжки
и значка соответствующего спортивного разряда, осуществление записи
в книгу учета (реестр) присвоений спортивных разрядов – 10 дней.
3.2 Блок-схема предоставления государственной услуги приводится
в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3 Содержание административной процедуры «Прием и регистрация
документов на присвоение спортивного разряда».
3.3.1 Основанием для начала процедуры приема документов является
личное обращение заявителя (его представителя) в Министерство с пакетом
документов, указанным в пункте 2.6.1 настоящего Административного
регламента, либо направление заявителем (его представителем)
в Министерство вышеуказанных документов в виде почтового отправления
с уведомлением с описью вложения.
3.3.2 Документы, присланные по почте, передаются в Отдел.
3.3.3 Специалист, ответственный за прием документов, проверяет
соответствие установленным срокам подачи документов (в течение 3-х
месяцев с момента выполнения норм, требований и условий их выполнения),
наличие необходимого перечня документов на предмет полноты
и правильности оформления:
а) документы подписаны и заверены печатями;
б) тексты
документов
написаны
разборчиво,
наименования
юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) в документах нет подчисток, приписок, исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений (не были подвержены
воздействию воды, огня и т.п., все записи и отметки читаемы и различимы,
размер изображения овала лица на фотографии занимает не более 80%
от размера самой фотографии), наличие которых не позволяет однозначно
истолковать их содержание.
3.3.4 В случае соответствия документов требованиям специалист
осуществляет их регистрацию.
3.3.5 В случае обнаружения повреждений специалист, ответственный
за прием документов, вправе отказать в обработке документов и отправить
заявителю (его представителю) на доработку.
3.3.6 При установлении в ходе личного обращения заявителя
(его представителя) фактов отсутствия необходимых
документов,
10
указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента,
специалист уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий
для приема документов, объясняет заявителю (его представителю)
содержание выявленных недостатков в представленных документах
и возвращает документы заявителю (его представителю). В данном случае
регистрация документов не производится.
3.3.7 В случае направления заявителем (его представителем)
в Министерство комплекта документов в виде почтового отправления
с уведомлением, при установлении фактов отсутствия необходимых
документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного
регламента, специалист регистрирует документы и в течение 10 дней со дня
поступления документов направляет заявителю (его представителю)
письменное уведомление об отказе в рассмотрении представления
на присвоение спортивного разряда с приложением документов,
представленных заявителем (его представителем). В уведомлении
указываются причины отказа. Информация дублируется по телефону,
указанному в представлении.
3.3.8 Административная процедура осуществляется в течении 1 дня
со дня поступления документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего
Административного регламента.
3.3.9 Результат процедуры: зарегистрированный и направленный
на экспертизу пакет документов на присвоение спортивного разряда.
3.3.10 Результат процедуры фиксируется в журнале регистрации.
3.4
Содержание административной процедуры «Экспертиза
представленных документов».
3.4.1 В ходе проведения экспертизы представленных документов
специалист устанавливает соответствие спортивных результатов, указанных
в прилагаемых документах:
а) выполнение установленных требований, норм и условий ЕВСК,
утвержденной приказами Министерства спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации, установленных в Положении о ЕВСК,
утвержденном приказом Министерства спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации от 21.11.2008 № 48.
3.4.2 По результатам экспертизы выносится следующее решение:
а) в случае несоответствия сведений в представленных документах
установленным требованиям, нормам и условиям ЕВСК принимается
решение об отказе в присвоении спортивного разряда;
б) в случае соответствия сведений в представленных документах
установленным требованиям, нормам и условиям ЕВСК кандидатура
заявителя вносится в проект приказа Министерства о присвоении
спортивного разряда.
3.4.3 Административная процедура осуществляется в течение
24 дней со дня окончания предыдущей процедуры.
11
3.4.4 Результат процедуры в случае принятия решения о присвоении
спортивного разряда: список спортсменов – кандидатов на присвоение
спортивного разряда для включения в проект приказа о присвоении
спортивного разряда.
3.4.5 Результат процедуры фиксируется в электронном базе данных.
3.4.6 Результат процедуры в случае принятия решения об отказе
в присвоении спортивного разряда (при наличии оснований, указанных
в пункте 2.8 настоящего Административного регламента): извещение
заявителя об отказе в присвоении спортивного разряда. Заявителю
(его представителю) возвращаются предоставленные документы с отметкой
об отказе в присвоении спортивного разряда, которая ставится
на представлении к присвоению спортивного разряда. В отметке об отказе
в присвоении спортивного разряда указываются основание для отказа, дата
и подпись специалиста.
3.4.7 Результат фиксируется в журнале регистрации.
3.5 Содержание административной процедуры «Издание приказа
о присвоении спортивного разряда».
3.5.1 Основанием
для
осуществления
процедуры
является
сформированный список спортсменов – кандидатов на присвоение
спортивного разряда.
3.5.2 Специалист
осуществляет подготовку проекта приказа
о присвоении спортивного разряда.
В приказе указываются:
а) вид спорта;
б) фамилия, имя заявителя;
в) наименование муниципального образования, в котором проживает
заявитель;
г) тренер, осуществляющий подготовку заявителя к соревнованиям;
д) выполненные нормы и требования ЕВСК.
3.5.3 Проект приказа направляется:
а) на согласование начальнику отдела, начальнику отдела контрольноправовой работы, государственного заказа и строительства спортсооружений,
заместителю министра спорта, туризма и молодежной политики
Красноярского края, курирующему данное направление работы;
б) на подпись министру спорта, туризма и молодежной политики
Красноярского края (далее – Министр).
3.5.4 Министр подписывает приказ о присвоении спортивного разряда,
секретарь Министра направляет приказ в отдел организационной и кадровой
работы Министерства для регистрации.
3.5.5 Специалист отдела организационной и кадровой работы
Министерства регистрирует приказ в регистрационной книге учета приказов
Министерства и передает специалисту, осуществляющему подготовку
проекта приказа. Специалист:
12
а) информирует заявителя (его представителя) о присвоении
спортивного разряда;
б) направляет приказ в электронном виде в отдел организационной
и кадровой работы Министерства для размещения на едином краевом
портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет: www.krskstate.ru, на Интернет-портале www.kraysport.ru.
3.5.6 Процедура осуществляется в течение 10 дней со дня окончания
предыдущей процедуры.
3.5.7 Результат процедуры: подписанный и зарегистрированный
приказ о присвоении спортивных разрядов.
3.5.8 Результат процедуры фиксируется в регистрационной книге
учета приказов Министерства.
3.6 Содержание административной процедуры «Оформление и выдача
зачетной классификационной книжки и значка соответствующего
спортивного разряда».
3.6.1 Основанием для начала процедуры является приказ о присвоении
спортивного разряда.
3.6.2 Специалист:
а) оформляет зачетную классификационную книжку – вписывает
номер приказа, дату присвоения спортивного разряда, размещает
фотографию заявителя в месте для фото;
б) заверяет печатью Министерства;
в) уведомляет заявителя (его представителя) о возможности
получения зачетной классификационной книжки и значка.
3.6.3 При личном обращении заявителя (его представителя)
за результатом государственной услуги специалист выдает под роспись
зачетную
классификационную
книжку
и
значок
заявителю
(его представителю).
3.6.4 Процедура осуществляется в течение 10 дней со дня окончания
предыдущей процедуры
3.6.5 Результат процедуры: выдача зачетной классификационной
книжки и значка соответствующего спортивного разряда, окончание
предоставления государственной услуги.
3.6.6 Результат процедуры фиксируется в ведомости на выдачу
зачетной классификационной книжки и значка соответствующего
спортивного разряда.
3.7 В случае утраты зачетной классификационной книжки
Министерством выдается дубликат на основании личного заявления
утратившего документ. При обращении предоставляются документы:
а) заявление в адрес Министра с указанием обстоятельств утраты
зачетной классификационной книжки, реквизитов (даты и номера) приказа
Министерства о присвоении спортивного разряда (приложение № 5);
б) фотография размером 3х4 см – 1 шт.
13
3.7.1 Максимальных срок рассмотрения заявления, проверки
достоверности данных, оформления и выдачи зачетной классификационной
книжки составляет не более 30 дней.
3.7.2 Дубликат зачетной классификационной книжки выдается
заявителю (его представителю) одноразово.
3.8 Заявителям обеспечивается возможность получения информации
о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования
форм заявлений и иных документов, необходимых для получения
государственной услуги, на едином краевом портале «Красноярский край»
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.krskstate.ru,
на Интернет-портале www.kraysport.ru.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием
ими решений.
4.1.1 Контроль за предоставлением государственной услуги,
соблюдением и исполнением положений настоящего Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги (далее – положений
актов), а также принятием решений должностными лицами осуществляют:
а) начальник отдела: за соблюдением и исполнением положений актов
и принятием решений специалистами отдела спортивно-массовой работы
и межрегионального взаимодействия;
б) начальник отдела организационной и кадровой работы:
за соблюдением и исполнением положений актов и принятием решений
секретарем руководителя или лицом, его заменяющим.
4.1.2 Контроль осуществляется в формах:
а) проверка в форме присутствия при консультировании по вопросам
предоставления
государственной
услуги,
при
предоставлении
государственной услуги;
б) изучение документов, оформляемых в ходе предоставления
государственной услуги;
в) заслушивание и (или) рассмотрение отчетов и справок
о предоставлении государственной услуги.
4.1.3 Контроль осуществляется постоянно в ходе текущего
взаимодействия специалистов и лиц, осуществляющих контроль.
4.1.4 Персональная ответственность специалиста, ответственного
за исполнение административных процедур, закрепляется в должностном
регламенте.
14
4.1.5 Межведомственное
взаимодействие
при
предоставлении
государственной услуги не осуществляется.
4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2.1 Контроль за соблюдением полноты и качества предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении
государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы
на решения,
действия (бездействие) специалистов Министерства.
4.2.2 Проверки могут носить плановый характер (осуществляться
на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый
характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.3 По результатам проведения проверки в случае нарушений
виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
4.3 По результатам проведенных проверок, в случае выявления
нарушений соблюдения положений Административного регламента,
виновные должностные лица Министерства несут персональную
ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе
предоставления государственной услуги.
4.4 Персональная ответственность должностных лиц Министерства
закрепляется в должностных регламентах.
4.5 Все плановые проверки должны осуществляться регулярно,
в течение всего периода деятельности Министерства.
4.6 Установленные
формы
отчетности
о
предоставлении
государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам
проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры
по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
4.7 Граждане, их объединения и организации контролируют
предоставление государственной услуги путем получения информации о ней
по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на едином
краевом
портале
«Красноярский
край»
в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет: www.krskstate.ru и на портале
государственных
услуг
Красноярского
края
в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.krskstate.ru в случаях
если такой контроль предусмотрен законодательством Российской
Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Министерства, сотрудников при предоставлении
государственной услуги
15
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий
(бездействия) должностных лиц Министерства, связанных с исполнением
государственной функции, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель имеет право подать жалобу при предоставлении
государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной
услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной
услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского
края;
7) отказ Министерства, государственного гражданского служащего
Министерства в исправлении допущенных Министерством опечаток
и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления
государственной услуги.
5.3. Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении
государственной услуги на решение и (или) действие (бездействие):
1)
государственных
гражданских
служащих
Министерства
(за исключением Министра) – Министру;
2) Министерства, Министра, в том числе в связи с непринятием
основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении
действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих
Министерства – в Правительство Красноярского края.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или
в электронной форме.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством,
в месте, где заявитель подал заявление на получение государственной
услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо
в месте, где заявителем получен результат государственной услуги.
Время приема жалоб в Министерстве должно совпадать со временем
предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
16
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем
посредством:
1) направления на электронную почту Министерства;
2) единого краевого портала «Красноярский край» в информационнотелекоммуникационной сети Интернет;
3) федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
4) краевого портала государственных и муниципальных услуг.
5.6.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, государственного гражданского
служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения
о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Министерства, государственного гражданского служащего Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Министерства, государственного гражданского
служащего Министерства.
Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного
гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи.
5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства,
государственных гражданских служащих Министерства (за исключением
Министра) рассматривается Министром либо государственным гражданским
служащим Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению
жалоб.
5.8. Министр, иной государственный гражданский служащий
Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заявителя,
подавшего жалобу;
2) принимают меры, направленные на восстановление или защиту
нарушенных прав и законных интересов гражданина;
17
3) направляют заявителю в письменной форме и по желанию заявителя
в электронной форме мотивированный ответ по результатам рассмотрения
жалобы;
4) уведомляют заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение
в другой государственный орган или иному должностному лицу
в соответствии с их компетенцией.
5.9. При рассмотрении жалобы Министр, иной государственный
гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение
жалоб, запрашивает и учитывает мнение государственных гражданских
служащих Министерства, решения, действия (бездействие) которых
обжалуются.
5.10. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министра
рассматривается Правительством Красноярского края.
В Министерство, на решение, действие (бездействие) руководителя
которого поступила жалоба, Правительством Красноярского края
направляется уведомление о рассмотрении жалобы, в котором, в случае
удовлетворения жалобы, сообщается о необходимости устранения
нарушений прав заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных документах, возврате заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Красноярского края.
Министр, на решение, действие (бездействие) которого поступила
жалоба, вправе ознакомиться с уведомлением о рассмотрении жалобы.
В случае удовлетворения жалобы, рассматриваемой Министром
или иным государственным гражданским служащим, уполномоченным
на ее рассмотрение, указанными лицами принимаются меры по устранению
нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок
в выданных документах, возврату заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Красноярского края.
5.11. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего
дня, следующего за днем ее поступления.
Срок рассмотрения жалобы предусмотрен Законом Красноярского края
от 07.02.2013 № 4-1039 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при
предоставлении государственных услуг». Жалоба подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,
в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации, если более короткие
сроки рассмотрения жалобы не установлены Министром.
В случае обжалования отказа Министерства или государственного
гражданского служащего Министерства в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных Министерством опечаток и ошибок
в выданных документах или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению
в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
18
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию
которого не входит рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня
регистрации жалобы указанный орган направляет жалобу должностному
лицу или в орган, уполномоченные на ее рассмотрение, и в письменной
форме информирует заявителя о направлении жалобы на рассмотрение.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.
Государственные гражданские служащие Министерства, решения,
действия (бездействие) которых обжалуются, по запросу Министра, иного
государственного гражданского служащего Министерства, уполномоченного
на рассмотрение жалобы, обязаны в течение 5 дней с момента получения
запроса
предоставить
документы
и
материалы,
необходимые
для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов,
в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок
предоставления.
5.13. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы
не имеется.
5.14.
На жалобу заявителя не дается ответ в случаях, если в жалобе
не указаны или указаны в нечитаемой формы фамилия гражданина
и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.15.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) если обжалуемые действия Министерства являются правомерными;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе
в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом
в соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 07.02.2013
№ 4-1039 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб
при предоставлении государственных услуг» в отношении того же заявителя
и по тому же предмету жалобы.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы Министр, иной
государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный
на ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Специалистами Министерства опечаток
и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Красноярского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.17. Решение, указанное в пункте 5.7, принимается в форме акта
государственного гражданского служащего Министерства, уполномоченного
на ее рассмотрение.
19
При удовлетворении жалобы Министр, иной государственный
гражданский служащий Министерства, уполномоченный на ее рассмотрение,
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений,
в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги,
не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.18. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы
направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного
документа.
В случае, если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме
фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ, ответ не дается.
5.19. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам
рассмотрения жалобы, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки,
установленные
законодательством
Российской
Федерации,
либо
в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена
Министром, либо в Министерство спорта Российской Федерации, если
жалоба была рассмотрена в Правительстве Красноярского края.
5.20. Заявитель имеет право на получение информации и документов
в Министерстве, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при
условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других
лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законодательством
тайну.
5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы
предоставляется заявителям:
1) при личном устном обращении (на личном приеме, по телефону);
2) путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи,
факса, по электронной почте;
3)
посредством
размещения
на
информационных
стендах
Министерства, официальном сайте, на краевом портале государственных
и муниципальных услуг и федеральной государственной информационной
системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)».
Министр спорта, туризма
и молодежной политики
Красноярского края
С.И. Алексеев