ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО (ОБЩАЯ ЧАСТЬ)

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО (ЧАСТЬ I)
В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Батычко Вик.Т., 2013 г.
1. Гражданское право как отрасль права: понятие, предмет и метод
Гражданское право как отрасль права – это система правовых норм,
регулирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связанные с ними
личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной
самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее
благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также
нормального развития экономических отношений в обществе.
Гражданское право – это совокупность правовых норм, регулирующих на
началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные
неимущественные отношения.
Предметом гражданского права как отрасли являются общественные отношения,
которое оно регулирует. К ним относятся имущественные отношения, т.е. отношения по
поводу материальных благ, и личные неимущественные отношения, возникающие по
поводу нематериальных благ и не имеющие экономического содержания.
Особенность имущественных отношений:
- имеют товарно-денежную форму, т.е. отношения, которые связаны с
экономическим оборотом, имеют стоимостный характер, связаны с оборотом товаров и
денег;
- носят эквивалентно-возмездный характер – в процессе обмена стоимость товара
(работы, услуги) соотносится с той денежной суммой, которая за него отдается;
- связаны с принадлежностью или с переходом имущества от одних лиц к другим.
Личные неимущественные отношения, в свою очередь, могут быть связаны с
имущественными (например, возникающие по поводу авторства на произведения науки,
литературы, искусства) и не связаны с имущественными (например, защита чести,
достоинства, деловой репутации).
Метод правового регулирования – это совокупность приемов, средств,
способов, посредством которых право воздействует на общественные отношения,
упорядочивая, регулирую и защищая их.
Гражданско-правовой метод является дозволительным (диспозитивным) и имеет
следующие отличительные черты:
1.
Юридическое равенство сторон, то есть равенство их правового
положения, которое проявляется в признании равенства всех форм собственности,
самостоятельном создании хозяйственных связей. В идентичных мерах гражданскоправовой ответственности.
2.
Автономия воли сторон. В большинстве случаев гражданские права и
обязанности возникают в силу двустороннего волевого акта (договора). Сторонам
представлена возможность полностью (или в известной мере) самостоятельно
регулировать свои отношения либо предоставляет сторонам несколько способов
регулирования их отношений на выбор. Постороннее вмешательство в частную жизнь
допускается только в случаях, определенных законом.
3.
Имущественная самостоятельность сторон. Участники гражданского
оборота выступают в качестве обладателей обособленного имущества, которым они
участвуют в обороте и отвечают по обязательствам.
4.
Защита гражданских прав преимущественно в судебном порядке, если
стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы. В установленных
законом случаях защита гражданских прав производится и в административном порядке.
2
5.
Имущественный характер гражданско-правовой ответственности.
Объектом взыскания в этом случае является имущество, а не личность должника.
Гражданско-правовая ответственность носит по общему правилу компенсационный
характер.
2. Понятие гражданского права как науки и как учебной дисциплины
Наука гражданского права – это система научных взглядов, идей, знаний о
гражданско-правовых явлениях, их связях и развитии.
Наука гражданского права (цивилистическая наука) изучает закономерности
гражданско-правового регулирования общественных отношений. Результатом такого
изучения является сформировавшееся учение о гражданском праве, состоящее из системы
взаимосвязанных и взаимосогласованных понятий, взглядов, выводов, суждений, идей,
концепций, теорий.
Гражданское право России входит в общую систему мирового права, сохраняя
отдельные юридические конструкции, унаследованные от римского права, и испытывая на
себе воздействие гражданского права развитых стран мира. Становление и развитие
российского гражданского права как науки до сих пор испытывает на себе влияние
доктрины, разработанной российскими правоведами в XIX в. и начале XX в., в период
перехода России к капитализму.
Предтечей к созданию такой доктрины явилось создание Свода законов Российской
империи. У истоков российской цивилистики стоял проф. Д.И. Мейер, курс лекций по
гражданскому праву которого, изданный его учениками, стал первым наиболее полным
исследованием российского права. Среди других видных правоведов, внесших большой
вклад в науку российского гражданского права, следует назвать имена К.Н. Анненкова,
М.М. Винавера, Ю.С. Гамбарова, Н.Л. Дювернуа, А.И. Каминки, С.А. Муромцева, Д.И.
Петражицкого, К.П. Победоносцева, А.А. Пиленко, Г.В. Шершеневича и многих других.
Последним в этой плеяде ученых, создавших славу русской дореволюционной
цивилистики, был И.А. Покровский, известная монография которого «Основные
проблемы гражданского права» появилась в свет незадолго до Октябрьской революции и
является одним из наиболее крупных научных исследований в дореволюционной
литературе по гражданскому праву.
Предметом гражданско-правовой науки являются, прежде всего, нормы
гражданского права, а также и общественные отношения, регулируемые этими нормами.
В сферу гражданско-правовой науки входит изучение гражданского права не
только России, но и других стран.
Гражданское право как учебная дисциплина имеет своим предметом изучение
гражданского права как ветви права, отрасли законодательства и цивилистической науки.
Центральное положение в курсе занимают правовые нормы, являющиеся первоосновой
общей системы гражданского законодательства. Их изучение проводится в соответствии с
действием принципов гражданского права, с учетом практики их применения как самими
участниками гражданских правоотношений, так и правоохранительными органами
государства, прежде всего судами. Судебная практика в обобщенном виде отражается в
постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, в
составляемых ими обзорах практики по отдельным категориям гражданских дел.
Наиболее важные разъяснения гражданско-правовых норм могут содержаться в
постановлениях Конституционного Суда РФ.
Содержание каждой нормы гражданского права должно анализироваться и
толковаться в историческом плане ее возникновения и перспектив дальнейшего
совершенствования с позиций существующего законодательства и закономерностей
развития всего гражданского права.
Закономерности развития гражданского права продолжают действовать
одновременно с совершенствованием отдельных норм права и на их примерах.
3
Программа курса гражданского права включает разделы и темы, выходящие за
пределы гражданского права как ветви права и отрасли законодательства (например, о
гражданском правоотношении, гражданском и торговом праве зарубежных государств).
Изучение гражданского права в высших юридических учебных заведениях
предполагает включение в учебные планы спецкурсов и спецсеминаров по актуальным
проблемам современного гражданского права (защита прав потребителей, акционерное
право, банковское право, ценные бумаги, страховое право, жилищное право и др.).
В задачу гражданского права как учебной дисциплины входит, в первую очередь,
обучение тем нормам гражданского права и практике их применения, которые в
совокупности образуют гражданское право как отрасль права.
Однако, если бы учебная дисциплина гражданского права ограничивалась этим, её
результаты были бы весьма незначительными. Стоит только измениться гражданскому
законодательству, будут сведены на нет и результаты обучения содержащимся в нем
нормам права. Поэтому успешное обучение возможно только в том случае, если оно
опирается на результаты научных исследований. В силу этого, наряду с отраслью
гражданского права, в сферу обучения входит и наука гражданского права с
выработанными ею понятиями, суждениями, выводами, идеями, концепциями и теориями.
3. Принципы гражданского права
Под принципами гражданского права понимаются основные начала
гражданского законодательства, определяющие сущность и юридическую природу
правовых норм, их связь и взаимозависимость в регулировании общественных
отношений, составляющих предмет гражданского права.
При определении принципов законодатель исходит из общности права и закона в
решении задач по повышению эффективности их действия в условиях рыночной
экономики. Ни одна из гражданско-правовых норм, содержащихся в гражданском
законодательстве, не может рационально применяться без учета того, что она является
составной частью системы гражданского права, функционирующей на базе
рассматриваемых принципов. В том случае, когда какое-либо общественное отношение,
входящее в предмет гражданского права, не урегулировано действующим
законодательством, и к нему невозможно по аналогии закона применять сходный закон
или иной правовой акт, принципы законодательства применяются к такому отношению
непосредственно (п. 2 ст. 6 ГК РФ).
ГК РФ (ст. 1) называет восемь основных принципов гражданского права:
1) признание равенства участников регулируемых гражданским законодательством
отношений;
2) неприкосновенность собственности;
3) свобода договора;
4) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;
5) беспрепятственное осуществление гражданских прав;
6) обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты;
7) соблюдение интересов общества, прав и законных интересов других лиц
8) свободное перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей
территории РФ.
Из числа перечисленных принципов гражданского права принцип признания
равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений
рассматривался при характеристике предмета и метода гражданского права. То же самое
относится к приобретению и осуществлению участниками отношений своей волей
принадлежащих им прав (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Дублирование одноименных положений,
определяющих сущность предмета и принципов гражданского права, вряд ли
4
целесообразно. В конечном счете, они объединяются свойствами метода гражданского
права, применяемого при регулировании имущественных и неимущественных отношений.
Принцип неприкосновенности собственности - один из основных принципов
гражданского права. Правовое регулирование отношений собственности составляет
основу функционирования всех институтов гражданского права. Собственнику
гарантируется право свободно по своему усмотрению владеть, пользоваться и
распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Государство закрепило в Конституции
страны общую норму, согласно которой в Российской Федерации признаются и
защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы
собственности. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, за
исключением случаев, прямо указанных в законе. Перечень таких случаев имеет
исчерпывающий характер и включает предельно ограниченное их число (п. 2 ст. 235 ГК
РФ). При национализации и других видах принудительного изъятия у собственников
имущества им возвращается его стоимость и возмещаются причиненные убытки, за
исключением случаев конфискации имущества за совершение преступления или иного
правонарушения. Обеспечивается защита права собственности от посягательства всех
третьих лиц, в том числе органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
Собственник имущества несет и определенные обязательства в пользу государства
и общества, в частности, платит налоги, оплачивает коммунальные платежи за имеющееся
у него жилье и т.д. В этих случаях принцип неприкосновенности собственности действует
в определенном режиме соблюдения собственником установленной государством
законности.
Принцип свободы договора закреплен в ГК РФ применительно к заключению
договора (п. 1 ст. 421). В качестве общего правила на данной стадии стороны свободны в
выборе договора, как предусмотренного, так и не предусмотренного законом или иным
правовым актом, контрагента по договору, в определении условий договора. Понуждение
к заключению договора со стороны кого бы то ни было, в том числе органов
государственной власти и органов местного самоуправления, не допускается, за
исключением случаев, предусмотренных законом, а также, если сторона договора
добровольно приняла на себя обязательство.
Так, согласно ст. 426 ГК РФ коммерческая организация, продающая товары,
выполняющая работы или оказывающая услуги, обязана заключить публичный договор с
каждым, кто к ней обратится, на условиях, одинаковых для всех потребителей. Статья 421
ГК РФ предусматривает в порядке исключения из общего правила возможность
определения содержания соответствующих условий договора законом или иным
правовым актом. Подобного рода обязательные правила по содержанию отдельных
условий договора для сторон устанавливаются посредством императивных норм права.
Например, в предусмотренных законом случаях уполномоченными на то
государственными органами устанавливаются или регулируются цены (тарифы, расценки,
ставки и т.п.) (п. 1 ст. 424 ГК РФ). Обычно это имеет место в договорах, обеспечивающих
снабжение населения электричеством, газом, связанных с оплатой коммунальных услуг за
пользование жильем, пользование транспортом, в договорах о поставке отдельных видов
товаров для государственных нужд.
Принцип свободы договора распространяется и на право сторон о расторжении
договора, но только по обоюдному соглашению сторон. Односторонний отказ от
исполнения обязательства, возникшего из договора, не допускается за исключением
случаев, предусмотренных законом, а в отношении обязательств, связанных с
осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, предусмотренных также
договором (ст. 310 ГК РФ). Прекращение договора в одностороннем порядке допускается
законом, как правило, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения договора
другой стороной.
5
Принцип недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела широко
применяется в гражданско-правовых отношениях. Под «частными делами» понимается
право граждан и юридических лиц самостоятельно по своей воле принимать решения по
вопросам участия в отношениях, имеющих частноправовой характер. Это и отношения по
осуществлению права собственности, и договорные отношения, включая сферу
предпринимательства, и отношения творческого характера по созданию и
распространению результатов интеллектуальной деятельности, и, разумеется, отношения,
касающиеся неприкосновенности частной жизни, других нематериальных благ и свобод
человека, закрепленных в Конституции РФ.
Действие рассматриваемого принципа направлено, прежде всего, на
недопустимость произвольного вмешательства в частные дела со стороны
государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 13 и ст. 16 ГК РФ). Оно
также распространяется на граждан и юридических лиц, вмешивающихся в частные дела
других субъектов гражданского права.
В роли потерпевших от произвольного вмешательства в частные дела в принципе
могут оказаться и публично-правовые образования как участники гражданско-правовых
отношений. Например, в случае произвольного вмешательства федеральных органов
власти в гражданско-правовые договорные отношения, участниками которых являются
субъекты Федерации.
Принцип необходимости беспрепятственного осуществления гражданских
прав по содержанию и общей направленности очень близок к принципу недопустимости
произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Если последний принцип
непосредственно связан с действиями третьих лиц, нарушающих субъективные права и
законные частные интересы субъектов гражданского права, то рассматриваемый принцип
призван обеспечить возможность беспрепятственного осуществления гражданских прав
лицом, которому данные права принадлежат. Третьи лица обязаны воздерживаться от
создания каких-либо препятствий, мешающих уполномоченному лицу осуществлять
принадлежащие ему права.
Наиболее полно содержание принципа беспрепятственного осуществления
гражданских прав выражено в п. 1 ст. 9 ГК РФ, согласно которому граждане и
юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские
права. Примером необходимости устранения препятствий, чинимых третьими лицами в
осуществлении гражданских прав, может служить положение ст. 304 ГК РФ о защите прав
собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. В понятие
рассматриваемого принципа не входит обязанность субъекта осуществлять
принадлежащие ему гражданские права.
Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты
соединяет в себе два начала: материально-правовой - обеспечение восстановления
нарушенных гражданских прав и гражданско-процессуальный - судебную защиту
нарушенных прав.
Восстановление нарушенных гражданских прав продолжает оставаться одной из
основных задач гражданского права в условиях рыночной экономики в России. Оно
применяется тогда и постольку, когда и поскольку природа объекта гражданского
правоотношения допускает исполнение в натуре, а кредитор не отказывается от принятия
исполнения (ст. ст. 396, 398 и др. ГК РФ). При этом не исключается исполнение
обязательства за счет должника третьими лицами (ст. 397 ГК РФ). Восстановление
нарушенных субъективных прав граждан, юридических лиц, Российской Федерации,
субъектов Федерации и муниципальных образований обеспечивается также применением
мер гражданско-правовой ответственности, получившей в новом гражданском
законодательстве дальнейшее развитие, особенно в сфере предпринимательской
деятельности (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
6
Судебная защита гражданских прав как наиболее эффективная форма
удовлетворения нарушенных законных интересов субъектов гражданского права получила
в современном гражданском законодательстве по существу монопольное признание. Она
применяется во всех случаях защиты нарушенных и оспариваемых гражданских прав, в
том числе и тогда, когда законом в порядке исключения допускается защита в
административном порядке. В этом случае решение, принятое в административном
порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК). В таком порядке обжалуются, в
частности, решения налоговых органов (ст. 142 НК) и постановления региональных
таможенных управлений (ст. 371 Таможенного кодекса РФ).
Принцип соблюдения интересов общества и законных интересов других лиц в
законодательстве выражен в форме непротиворечия гражданских прав интересам
общества, правам и законным интересам других лиц (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Гражданские права могут быть ограничены при условии, что это необходимо в
целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального
закона. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, другие нормативные
правовые акты федерального значения, равным образом, как и законы субъектов
Федерации, в этом случае юридической силой не обладают.
Федеральные законы могут специально приниматься по каждому конкретному
случаю ограничения гражданских прав. Например, при введении чрезвычайного
положения на отдельных территориях Российской Федерации. Отдельные ограничения
гражданских прав содержатся в уже действующих законах. Так, в ГК РФ имеются статьи,
ограничивающие некоторые гражданские права: ст. 29 о признании гражданина
недееспособным, ст. 30 об ограничении дееспособности гражданина, ст. 274 и ст. 277 об
обременении сервитутом недвижимого имущества, принадлежащего собственнику, ст.
1117 о недостойных наследниках.
Рассматриваемый принцип гражданского права закреплен и в ст. 10 ГК РФ о
пределах осуществления гражданских прав.
Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей
территории РФ закреплен в Конституции РФ (ст. 8) и в п.3 ст. 1 ГК РФ. При этом
ограничения в этой области следует отличать от оборотоспособности объектов
гражданских прав, которая в соответствии со ст. 129 ГК РФ может быть ограничена
законом или в порядке им установленном.
4. Функции и система гражданского права
Под функциями понимаются целевое назначение гражданского права и наличие
в его составе необходимых правовых средств, способных обеспечить достижение
поставленных целей. Гражданское право выполняет три основные функции:
регулятивную, кооперационно-координирующую и охранительную.
Регулятивная
функция
выражается
в
регулировании
существующих
имущественных и неимущественных отношений. Гражданское право обеспечивает
функционирование данных отношений, режим правомерности их регулирования,
стабильность и максимальный учет интересов их участников. Оно действует по правилу:
все разрешено, что не запрещено законом.
Кооперационно-координирующая функция проявляется в том, что гражданское
право наряду с другими ветвями права активно участвует в регулировании комплексных
общественных отношений. В качестве общего правила оно выполняет координирующую
роль в создании комплексных правовых образований. В современный период
подавляющее большинство общественных отношений требует комплексного правового
регулирования, прежде всего в сфере экономики. В результате на гражданские
7
правоотношения наслаиваются налоговые, таможенные, трудовые и иные
правоотношения. Возникают комплексные правовые образования со своей спецификой в
каждой сфере экономической деятельности общества (в промышленности, сельском
хозяйстве, торговле, на транспорте и т.д.). Базовые функции в них обычно выполняют
нормы гражданского права.
Охранительная функция также имеет свою специфику. Она выражается прежде
всего в обеспечении восстановления нарушенных или оспариваемых гражданских прав и
мерах гражданско-правовой ответственности. Карательные функции российскому
гражданскому праву несвойственны.
Под системой гражданского права понимается внутреннее соединение
взаимосвязанных и взаимодействующих между собой отдельных групп (общностей)
правовых норм (субветвей, институтов, субинститутов), основанных на единстве
предмета и метода гражданского права.
Первоосновой права структурно является норма права. Однопорядковые нормы
права объединяются в гражданско-правовые институты, которые могут включать в себя
субинституты.
Совокупность предметно связанных между собой институтов составляет субветвь
гражданского права. Такова организационная структура системы гражданского права.
При дифференциации отношений, регулируемых гражданским законодательством,
можно выделить семь субветвей гражданского права: 1) правовое положение субъектов
гражданских правоотношений, 2) право собственности и другие вещные права, 3) право на
результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), 4) личные
неимущественные права, 5) обязательственное право, 6) наследственное право, 7)
международное частное право, применимое к гражданско-правовым отношениям.
Каждая из названных субветвей права имеет в составе правовые институты. Так,
субветвь о правовом положении субъектов гражданских правоотношений включает в себя
три правовых института: правовое положение физических лиц, правовое положение
юридических лиц, правовое положение Российской Федерации, субъектов Федерации,
муниципальных образований.
В свою очередь, указанные институты подразделяются на субинституты.
Например, правовой институт юридического лица состоит из двух подинститутов:
коммерческих и некоммерческих организаций. Названные подинституты делятся на более
дробные структурные подразделения. Так, коммерческими организациями являются
полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью,
общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества, производственные
кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Система гражданского права в ходе изменения и развития общественных
отношений, регулируемых гражданским законодательством, не остается неизменной. Она
постоянно совершенствуется. При переходе российского общества к обществу с рыночной
экономикой потребовалось кардинальное изменение существовавшего ранее
гражданского законодательства.
Действующая в стране система гражданского права, основанная на законе,
включает также правовые нормы, содержащиеся в указах Президента РФ, актах
министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, нормах
международного права, международных договорах РФ. В состав системы входят также
обычаи делового оборота и локальные нормы права, издаваемые юридическими лицами
для регулирования внутренних отношений.
5. Источники гражданского права
Источники гражданского права – это формы выражения и закрепления
гражданско-правовых норм.
8
Основные виды источников гражданского права в современных правовых
системах:
- нормативно-правовые акты;
- правовые обычаи;
- судебные прецеденты;
- внутригосударственные договоры;
- международные договоры.
Виды источников гражданского права:
- Конституция Российской Федерации 1993 г. (обладает наивысшей юридической
силой). Являясь основным законно нашей страны, она содержит нормы различных
отраслей права, в том числе гражданского. Так важнейшее положение, касающееся
регулирования отношений собственности на территории РФ, закреплены в статьях 35-36
Конституции РФ. Принципиальное значение имеют нормы, провозглашающие право на
жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни,
жилища, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, охрану
достоинства личности и других личных нематериальных благ (статьи 20-25 Конституции
РФ);
- гражданское законодательство. Гражданское законодательство – система
(совокупность) федеральных законов, принятых законодательным органом РФ в
установленном порядке и направленных на установление, изменение, отмену и т.д. норм
гражданского права. Этот вид источников гражданского права возглавляет Гражданский
кодекс РФ, состоящий из четырёх частей. Иные, принятые в соответствии с ним,
федеральные законы: К ним можно отнести ФЗ от 26.12.95 г. № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах», ФЗ от 12.01.96 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Закон РФ от
27.11.92 г. «О страховании» и др.
- подзаконные акты. Среди подзаконных нормативных актов ведущую роль в
системе источников гражданского права играют правовые акты, издаваемые Президентом
и Правительством Российской Федерации. Кроме федеральных законов, определяющих
гражданский оборот, соответствующее место принадлежит указам Президента РФ и
актам Правительства РФ. Необходимость принятия названных правовых актов
обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, несмотря на то, что
Гражданский кодекс определил круг отношений, регулируемых только федеральными
законами, в настоящее время многие из них еще не приняты и соответствующие
отношения регламентируются актами Президента РФ, Правительства РФ, которые
действовали еще до вступления в силу нового Гражданского кодекса. Единовременно
заменить их законами практически невозможно. Во-вторых, указы Президента РФ, акты
Правительства РФ выполняют и свою, специфическую регулятивную функцию. В ряде
случаев нормы, содержащиеся в этих актах, детализируют (конкретизируют) правовые
установления законов.
- обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяемые в какойлибо
области
предпринимательской
деятельности
правила
поведения,
не
предусмотренные законодательством;
- нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации – основной источник
российского гражданского права, его структура, общая характеристика, значение
в рыночной экономике
Нормы гражданского права находят свое непосредственное выражение в статьях
различных правовых актов – законах, указах Президента РФ, постановления
Правительства РФ и иных юридических формах, которые принято именовать источники
гражданского права.
9
Все нормативные акты в зависимости от их юридической силы делятся на законы
(законодательные акты) и подзаконные нормативные акты. Среди федеральных
конституционных законов наиболее высокой юридической силой обладает Конституция
Российской Федерации. Будучи основным Законом нашей страны, Конституция РФ
содержит в себе нормы различных отраслей права. Среди них есть нормы гражданского
права. В частности, основу гражданско-правового регулирования отношений
собственности на территории РФ составляют ст.ст. 35, 36 Конституции РФ. В основе
гражданско-правового
регулирования
личных
неимущественных
отношений,
возникающих по поводу таких духовных ценностей, как честь, достоинство и доброе имя
гражданина, его свобода и личная неприкосновенность, неприкосновенность частной
жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, лежат статьи 20-25
Конституции РФ.
Особое место в гражданском законодательстве занимают отраслевые
кодифицированные нормативные акты в виде Основ гражданского законодательства и
Гражданского кодекса. Отраслевые кодифицированные нормативные акты призваны, в
принципе, урегулировать все общественные отношения, входящие в предмет
гражданского права, и являются базой для развития всего текущего гражданского
законодательства на территории Российской Федерации. По своей юридической силе
наиболее важное место в настоящее время занимает Гражданский кодекс РФ. В настоящее
время Гражданский кодекс РФ состоит из четырёх частей.
Первая часть Гражданского кодекса РФ, принятая Государственной Думой 21
октября 1994 года, определяет основные положения гражданского права. Она состоит из
трех разделов. В первом разделе определены основные положения гражданского права,
правосубъектность участников гражданских правоотношений, объекты гражданских прав,
сделки и представительства, сроки, исковая давность. Во втором разделе размещены
нормы, регулирующие право собственности и другие вещные права. В третьем разделе
рассматриваются общие положения обязательственного права, а также общие положения
об обязательствах и о договоре.
Во второй части Гражданского кодекса РФ, принятой 22 декабря 1995 года,
рассмотрены отдельные виды обязательств.
В третьей части ГК РФ, принятой 01 ноября 2001 года, расположены нормы,
регулирующие наследственное право и коллизионные нормы международного частного
права.
В четвёртой части Гражданского кодекса РФ, принятой 24 ноября 2006 года
размещены нормы, регулирующие общественные отношения в сфере интеллектуальной
собственности.
Гражданский кодекс, как отраслевой кодифицированный законодательный акт,
призван обеспечить единообразное правовое урегулирование имущественно-стоимостных
и личных неимущественных отношений на всей территории Российской Федерации. В
соответствии с этим ГК закрепляет наиболее важные положения гражданского
законодательства, направленные на урегулирование, в принципе, всех общественных
отношений, входящих в предмет гражданского права. Характерной чертой ГК является то,
что она заложила основу нормативной базы для гражданского оборота в условиях
рыночной
экономики.
В
данном
нормативно
акте
дается
определение
предпринимательской деятельности и содержится немало правовых норм, направленных
на регулирование отношений в области предпринимательства.
7. Гражданское правоотношение: понятие, содержание, виды
Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных
актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет
гражданского права. В результате урегулирования нормами гражданского права
10
общественных отношений, они приобретают правовую форму и становятся гражданскими
правоотношениями. Гражданское правоотношение – это не что иное, как само
общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. Гражданские
правоотношения возникают по поводу материальных и нематериальных благ.
Гражданское правоотношение – это урегулированное нормами гражданского
права фактическое общественное отношение, участники которого являются
юридически равными носителями гражданских права и обязанностей.
Структура гражданского правоотношения:
- субъекты правоотношения;
- объекты правоотношения;
- содержание правоотношения.
Субъекты гражданского правоотношения – это участники гражданского
правоотношения наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями. К
ним относятся:
- физические лица;
- юридические лица;
- муниципальные образования;
- субъекты Российской Федерации;
- Российская Федерация.
Участник гражданского правоотношения, наделенный правом, называется
управомоченным лицом (кредитором), а участник, несущий обязанности, - обязанным
лицом (должником). Обычно каждый участник гражданского правоотношения является
одновременно и должником и кредитором.
Объект гражданского правоотношения – то благо (материальное или
нематериальное), по поводу которого возникает правоотношение и в отношении которого
участники гражданского правоотношения обладают правами и обязанностями. Объектами
гражданских правоотношений могут быть: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное
имущество, в том числе и имущественные права; работы и услуги; информация;
результаты творческой и интеллектуально деятельности, в том числе исключительные
права на них; нематериальные блага.
Содержание гражданского правоотношения – это субъективные гражданские
права и обязанности субъектов гражданского поведения. Субъективные права и
обязанности тесно связаны между собой, и каждому субъективному праву одного лица
соответствует определенная субъективная обязанность другого лица.
Субъективное право – это предусмотренная правовыми нормами мера возможного
поведения управомоченного лица. Эта возможность обычно включает в себя четыре
правомочия:
- возможность собственного поведения, свобода осуществлять свое право;
- право требования определенного поведения от других (обязанных) лиц;
- право притязания, т.е. право на защиту;
- право пользования социальными благами.
Субъективная обязанность – установленная правовыми нормами мера должного
поведения обязанного лиц. Она также состоит из четырех элементов:
- необходимость для правообязанного лица совершать определенные действия или
воздержаться от них;
- необходимость выполнять законные требования управомоченного лица;
- необходимость обязанного лица нести ответственность в случае неисполнения
(либо ненадлежащего исполнения) этих требований;
- необходимость не препятствовать управомоченному лицу пользоваться тем
благом, на которое тот имеет право.
Виды гражданских правоотношений.
11
Классификация правоотношений в науке гражданского права осуществляется не
только для их теоретического анализа, но преследует и практические цели, давая
возможность уяснить содержание, определить субъектный состав, выбрать правовые
нормы, их регулирующие.
Исходя из предмета правового регулирования гражданские правоотношения
делятся на а) имущественные; б) неимущественные.
Имущественные правоотношения всегда возникают по поводу материальных благ
(имущества).
Неимущественные правоотношения возникают по поводу нематериальных благ,
таких как честь, достоинство, деловая репутация, авторское право и т.п.
По характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного лица правоотношения
делятся на абсолютные и относительные.
В абсолютном правоотношении субъективному праву управомоченного лица
противостоит неопределенный круг обязанных лиц.
В относительном правоотношении управомоченному лицу противостоит строго
определенное обязанное лицо.
По способу удовлетворения интересов управомоченного лица выделяют вещные
и обязательственные правоотношения.
В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется его
собственными действиями, а все окружающие обязаны лишь воздержаться от совершения
действий, препятствующих реализации субъективного права.
В обязательственных правоотношениях интересуправомомоченного лица
удовлетворяется совершением активных (положительных) действий обязанного лица.
По распределению прав и обязанностей между участниками выделяются
простые и сложные правоотношения. Большинство гражданских правоотношений
являются сложными, т.е. у каждого участника одновременно имеются права и
обязанности.
В простом правоотношении у одного участника только право у другого – только
обязанность.
По функционально-целевому признаку правоотношения делятся на регулятивные
и охранительные.
8.
Гражданин как субъект гражданских правоотношений
Самыми многочисленными субъектами гражданских правоотношений являются
физические лица. В гражданском законодательстве часто используется термин граждане как
синоним понятию физические лица.
Способность физического лица быть субъектом гражданского права именуется
правосубъектностью. Правосубъектность включает в себя правоспособность и
дееспособность.
Гражданская правоспособность – это признаваемая правом возможность физических
лиц иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.
Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается вместе со
смертью физического лица.
Ограничение правоспособности физического лица возможно только на основании закона
и только в строго определенных случаях (например, лишение права заниматься определенной
деятельностью или занимать определенную должность как санкция за совершенное
преступление). Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности не влечет никаких
юридических последствий, за исключением случаев, когда такие сделки разрешаются законом.
Гражданская дееспособность – это способность физического лица своими действиями
приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и
исполнять их.
Дееспособность возникает в полном объеме:
- с наступлением совершеннолетия, т.е. с достижением восемнадцатилетнего возраста (ч. 1
ст. 21 ГК РФ);
12
- с момента вступления в брак в случаях, кода это допустимо до достижения
совершеннолетия. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в
полном объёме и в случаях расторжения брака до достижения 18 лет (ч. 2 ст. 21 ГК РФ);
- с момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, дееспособным, если он
работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается
предпринимательской деятельностью (эмансипация). Объявление несовершеннолетнего
полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия
законных представителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК РФ).
Полностью недееспособными являются:
- дети до 6 лет;
- физические лица, признанные судом недееспособными, которые вследствие
психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над
такими гражданами устанавливается опека. При отпадении оснований, в силу которых физическое
лицо было признано недееспособным, суд признает его дееспособным.
От имени недееспособных граждан все сделки совершают их законные представители
(родители, усыновители, опекуны).
Дееспособность малолетних в возрасте с 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте с 6 до 14 лет могут самостоятельно совершать:
- мелкие бытовые сделки;
- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального
удостоверения либо государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленные законным представителем либо с
согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными и могут
самостоятельно:
- совершать сделки малолетних;
- распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
- осуществлять права авторов интеллектуальной собственности;
- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
- по достижению 16 лет быть членами кооперативов.
Другие сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать с
письменного согласия своих законных представителей. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до
18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Законные представители в
этом случае несут субсидиарную ответственность, если у несовершеннолетнего нет достаточных
средств для возмещения причиненного вреда.
Ограничение дееспособность возможно только по решению суда в случае, если
гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами
ставить свою семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается
попечительство.
Такой гражданин может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки и несет
имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также
получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный
гражданин может только с согласия попечителя.
При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности
гражданина, суд отменяет решение о признании его ограниченно дееспособным.
Дееспособность прекращается в момент биологической смерти физического лица.
9. Опека и попечительство. Патронаж
Тот факт, что определенная часть правоспособных граждан полностью или
частично не обладает дееспособностью, вызвал к жизни институт опеки и попечительства,
который прежде всего имеет целью восполнить недостающую дееспособность этой
категории граждан для обеспечения и защиты их интересов. Этот институт позволяет
приобретать и реализовать гражданские права и обязанности (за исключением тех,
которые носят сугубо личный характер и не могут быть осуществлены через
13
представителя) недееспособными или не полностью дееспособными людьми с помощью
полностью дееспособных людей, действующих в роли опекунов и попечителей.
Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над
гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического
расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и
совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК РФ).
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до
18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ).
Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем
дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под
попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Согласие попечителя должно
быть письменным, особенно если сделка требует письменной формы. Попечители,
согласно ГК РФ, содействуют подопечным в осуществлении ими своих прав и исполнении
обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечитель не является законным представителем подопечного.
Таким образом, можно сказать, что основное различие между опекой и
попечительством состоит в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон
возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности их подопечных.
Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Опекун (попечитель) назначается постановлением главы районной, городской, районной в
городе администрации по месту жительства лица, нуждающегося в опеке
(попечительстве), или по месту жительства опекуна (попечителя). Подготовительная
работа по оформлению опекунства (попечительства) и надзор за деятельностью опекуна
(попечителя) осуществляются отделами или управлениями народного образования,
социальной защиты населения, здравоохранения соответствующей территориальной
администрации.
Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний
дееспособный гражданин при его согласии на это. Согласие подопечного не является
обязательным условием для назначения опекуна (попечителя), но в случаях, когда это
возможно, его желание выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями)
назначаются преимущественно лица, близкие подопечному. При их отсутствии - по
выбору органа опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами и
попечителями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35 ГК РФ).
Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором
органов опеки и попечительства, поскольку закон в целях недопущения злоупотребления
со стороны опекуна (попечителя) определенным образом ограничивает права последних.
Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том
числе обмену или дарению имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное
пользование или залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок, влекущих
отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие имущества в
дар и т.п. ), а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного
(ст. 37 ГК РФ).
Только с согласия органов опеки и попечительства опекуном могут расходоваться
доходы подопечного, за исключением сумм, необходимых для содержания самого
подопечного. Закон устанавливает определенные ограничения действий опекунов и
попечителей в отношении подопечных. Опекуны (попечители), их супруги и близкие
родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением
безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного.
Ненадлежащее исполнение опекунских (попечительских) обязанностей влечет
отстранение опекуна (попечителя) от исполнения этих обязанностей постановлением
главы местной администрации.
14
Опека прекращается: над несовершеннолетними - автоматически по достижении
ими 14-летнего возраста (заменяется попечительством); над недееспособными
душевнобольными - на основании решения суда о признании их дееспособными в случае
выздоровления.
Попечительство прекращается: над несовершеннолетними - по достижении ими
совершеннолетия, при вступлении несовершеннолетнего в брак или в случае
эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными - на основании
решения суда об отмене ограничения дееспособности. Опека и попечительство
прекращаются также в случае смерти подопечного либо объявления его умершим.
В дополнение к опеке и попечительству способом восполнения недостающей
дееспособности гражданина и защиты его имущественных прав является закрепленный
законодателем институт доверительного управления имуществом. Если при учреждении
опеки или попечительства над гражданином в составе имущества подопечного имеется
недвижимость или ценное движимое имущество, требующие специальной заботы и
управления, орган опеки и попечительства заключает с определенным лицом
(управляющим) договор о доверительном управлении этим имуществом (ст. 38 ГК РФ).
Имущество, передаваемое в доверительное управление, на время управления
обособляется от прочего имущества подопечного. Опекун и попечитель сохраняют свои
полномочия в отношении имущества, не переданного в доверительное управление.
Доверительное управление имуществом прекращается в случае прекращения опеки
и попечительства, а также в других случаях, предусмотренных законом для прекращения
договора о доверительном управлении имуществом (ст. 1024 ГК РФ). Поскольку в данном
случае договор о доверительном управлении имуществом является производным от опеки
и попечительства, объем прав доверительного управляющего не может быть шире объема
прав опекунов и попечителей.
Разновидностью попечительства является патронаж. Специфика этого вида
попечительства заключается в том, что оно устанавливается над дееспособным
гражданином с его согласия и даже по его инициативе.
По смыслу п. 1 ст. 41 ГК РФ под патронажем как формой попечительства
понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и
выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в
этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физических недостатков, немощи по
старости. Попечитель (помощник) в таком случае назначается органом опеки и
попечительства по заявлению данного дееспособного человека. Обязательны согласие
человека на установление над ним патронажа и назначение в качестве попечителя
конкретного лица.
Особенность правового положения попечителя-помощника заключается в том, что
он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о его
назначении, а на основании договора поручения или договора о доверительном
управлении имуществом, который заключается с самим подопечным.
Попечитель-помощник обязан заботиться о подопечном, создании ему
необходимых бытовых условий, обеспечении лечения. Доходы подопечного (пенсия,
пособия, алименты) расходуются для обеспечения его содержания и удовлетворения
бытовых потребностей попечителем только с согласия подопечного. Для осуществления
своих обязанностей попечитель-помощник не обязан проживать вместе со своим
подопечным. Органы опеки и попечительства осуществляют надзор за деятельностью
попечителя-помощника с целью избежания злоупотреблений с его стороны.
Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается: по
требованию лица, находящегося под патронажем; по просьбе попечителя-помощника при
наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его
обязанностей (болезнь, изменение семейного положения, места жительства, отсутствие
необходимого контакта с подопечным и т.д.), при освобождении попечителя от его
15
обязанностей ввиду ненадлежащего их исполнения, в том числе при использовании
патронажа в корыстных целях (ст. 39 ГК РФ). Во всех перечисленных случаях для
прекращения патронажа необходимо решение органа опеки и попечительства
(постановление главы местной администрации). Патронаж прекращается также в связи со
смертью подопечного или попечителя.
10.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.
Правовые последствия
Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в
правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когда длительное время никаких
сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет. Предпринимаемые
попытки его разыскать оказываются безрезультатными. Возникает неопределенность в
субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны он достаточно конкретно
обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной
неопределенности, во всех отношениях нежелательной, законом предусмотрены
специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного
отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут
обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения
неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее
лицо, либо, во всяком случае, свести к минимуму отрицательные последствия такой
неопределенности.
Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим
возможно только при наличии следующей совокупности юридических фактов:
- длительное отсутствие гражданина в месте его постоянного жительства;
- отсутствие сведений о его местонахождении и невозможность их получения;
- истечение установленных сроков со дня получения последних известий о месте
нахождения гражданина.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованного лица признан судом
безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о
месте его пребывания.
При
необходимости
постоянного
управления
имуществом
безвестно
отсутствующего орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор
доверительного управления этим имуществом. Из имущества безвестно отсутствующего
выдается содержание лицам, которых он обязан содержать, а также погашается
задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
Суд отменяет решение о признании безвестно отсутствующим в случае его явки
или получения сведений о месте его нахождения. На основании такого судебного решения
отменяется и доверительное управление имуществом гражданина.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если:
- в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет;
- в месте его жительства нет сведений о нем в течение шести месяцев после его
исчезновения при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание
предполагать его смерть от определенного несчастного случая (в этом случае днем смерти
гражданина может быть признан не день вступления в законную силу решения суда об
объявлении его умершим, а день его предполагаемой гибели);
- в течение двух лет после окончания военных действий нет сведений о месте
пребывания лица, пропавшего при их проведении.
Сказанное не означает, что объявлению гражданина умершим всегда должно
предшествовать признание его безвестно отсутствующим. Закон не устанавливает прямой
зависимости объявления лица умершим от факта признания его безвестно
отсутствующим. Речь идет только о том, что основания во многом совпадают.
16
Днем смерти объявленного умершим гражданина признается день вступления в
законную силу решения суда об объявлении его умершим, за исключение случая,
указанного выше.
Решение суда об объявлении его умершим основывается не на достоверном факте
смерти лица, а на предположении о том, что столь длительное отсутствие может
объясняться только смертью отсутствующего гражданина. Важно отличать объявление
гражданина умершим от установлении факта смерти гражданина. Необходимость
установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского
заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. Указанный факт
отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели
гражданина и нет необходимости что-либо предполагать. Так, если в результате
кораблекрушения несколько человек наблюдали гибель гражданина, то установлению
подлежит факт смерти, а если после кораблекрушения кто-либо из пассажиров корабля не
был обнаружен, то можно только предполагать его гибель.
Последствия вынесения судом решения об объявлении гражданина умершим
специально законом не предусмотрены, поскольку они должны совпадать с теми, что
имеют место при смерти гражданина: открывается наследство в имуществе гражданина,
объявленного умершим, прекращается брак и обязательства, которые носят личный
характер. Однако полного тождества последствий, разумеется, нет. Поскольку в основе
лежит только предположение о смерти гражданина, то правоспособность его с момента
вступления в законную силу решения суда не прекращается. Правоспособность
прекращается лишь с фактической смертью. Если гражданин умер до объявления его
умершим, то она прекратилась в момент его смерти, а если жив, то не прекратилась
вообще.
Хотя срок безвестного отсутствия для объявления гражданина умершим
достаточно большой, не исключена вероятность того, что гражданин, объявленный
умершим, на самом деле жив. В случае его явки решение суда подлежит отмене. Однако
отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить
некоторые его права. Поэтому закон предусматривает на сей счет специальные правила.
Гражданин объявленный умершим, вправе после своей явки требовать возврата
своего имущества при условии, что а) это имущество сохранилось в натуре; б) перешло к
его нынешнему владельцу безвозмездно. Не подлежат истребованию деньги и ценные
бумаги на предъявителя, а также средства, вырученные от продажи имущества
гражданина. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать
только от недобросовестного приобретателя, т.е. лица, которое знало, что гражданин.
Объявленный умершим, на самом деле жив. Недобросовестный приобретатель обязан
возместить стоимость имущества, которое он не может возвратить в натуре.
По общему правилу последствия объявления гражданина умершим должно
совпадать с последствиями смерти лица. В случае смерти брак прекращается, аналогичное
правило применяется, аналогичное правило применяется и при объявлении одного из
супругов умершим (п. 1 ст. 15 СК РФ). Однако при явке лица, объявленного умершим, и
отмены соответствующего решения суда возникает вопрос о судьбе прекращенного брака.
Следуя традиции ранее действовавшего законодательства, брак
должен был бы
восстанавливаться автоматически, если другой супруг не вступил в новый брак, поскольку
отменен юридический факт, лежащий в основе признания брака прекращенным. Однако
законодатель пошел по иному пути. В случае явки лица, объявленного умершим, брак
может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному
заявлению супругов (п. 1 ст. 26 СК РФ). Таким образом, если супруги не пожелают
восстановить брак, он так и останется прекращенным, хотя решение суда об объявлении
гражданина умершим и отменен. Восстановление брака не допускается и тогда, когда
другой супруг вступил в новый брак. Если же супруги пожелают восстановить брачные
17
отношения, супругу, вступившему в новый брак, придется его расторгнуть, после чего на
общих основаниях вновь вступить в брак с прежним супругом.
11. Акты гражданского состояния. Место жительства
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об
актах гражданского состояния»1 акты гражданского состояния - действия граждан
или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и
обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Важнейшие
из актов гражданского состояния подлежат обязательной государственной регистрации.
Статья 47 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень актов гражданского состояния,
подлежащих государственной регистрации: рождение и смерть; заключение и
расторжение брака, усыновление (удочерение); установление отцовства, перемена имени.
Перечисленные акты гражданского состояния регистрируются органами записи
актов гражданского состояния (загс) путем составления соответствующей записи акта
гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о
государственной регистрации акта гражданского состояния.
Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах.
Первые экземпляры записей актов (по каждому типу записей актов гражданского
состояния отдельно), составленные в пределах года, собираются в хронологическом
порядке в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую
книгу). В таком же порядке собираются в актовую книгу вторые экземпляры записей.
При регистрации актов гражданского состояния должны быть представлены
документы, подтверждающие факты, которые подлежат регистрации, а также документы,
удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются бесспорными
доказательствами удостоверенных ими актов, пока не опровергнуты в судебном порядке.
Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся
самими органами загса при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между
заинтересованными лицами.
При споре между заинтересованными лицами либо отказе органа загса в
исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГК РФ).
Аннулирование записей актов гражданского состояния и их восстановление производятся
органом загса на основании решения суда, вынесенного в порядке особого производства.
Для осуществления и защиты прав лица и устойчивости гражданских
правоотношений необходима четкая индивидуализация каждого субъекта гражданского
права. Среди средств такой индивидуализации существенными являются имя гражданина
(ст. 19 ГК РФ) и его место жительства.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин
постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано
предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, даже если в
течение какого-то промежутка времени его там фактически может не быть. Временное
отсутствие не означает перемену места жительства. Например, если геолог, имея
постоянное место жительства в городе, выехал в длительную экспедицию, он сохраняет
свое постоянное место жительства в городе.
Каждый гражданин может иметь одновременно только одно место жительства. Оно
должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы,
номера дома, квартиры).
Свободный выбор места жительства - одно из важнейших конституционных прав
человека (ст. 27 Конституции РФ), которое защищается гражданским законодательством
1
СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340; 2002. № 18. Ст. 1724.
18
как принадлежащее гражданину нематериальное благо (ст. 150 ГК РФ). Четкость
определения места жительства не ограничивает права гражданина на свободное
передвижение и свободу выбора места жительства.
Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля
1995 г. № 7132, не только провозглашено и регламентировано осуществление этого права,
но и установлен порядок его защиты. Гражданин, чье право на свободу выбора места
жительства нарушено, может обратиться за его защитой в вышестоящий в порядке
подчиненности орган, к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу,
либо непосредственно в суд.
Наряду с местом жительства упомянутый Закон ввел понятие места пребывания места, где гражданин находится временно. Для гражданского права имеет значение
именно место жительства, так как с ним связаны многие гражданско-правовые явления.
Так, знать место жительства должника, а в определенных случаях - кредитора необходимо
для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ). По месту жительства,
по общему правилу, определяется место открытия наследства (ст. 1115 ГК РФ). В связи с
отсутствием сведений о гражданине в месте его жительства в течение определенного
законом срока может быть поставлен и решен вопрос о признании его безвестно
отсутствующим (ст. 42 ГК РФ) или об объявлении его умершим (ст. 45 ГК РФ).
Правовое значение места жительства велико как для гражданского материального,
так и для гражданского процессуального права. Место жительства имеет, как правило,
определяющее значение для установления подсудности гражданских дел (ст. ст. 28, 29, 31,
276, 281 и др. ГПК РФ). В правоприменительной практике важным правилом является
предположение нахождения гражданина в месте своего жительства, куда и направляются
официальные вызовы, извещения, судебные повестки (хотя в определенный момент
гражданин по этому адресу может и не находиться).
Упомянутый Закон от 25 июня 1993 г. вместо прописки ввел режим заявительной
регистрации граждан при изменении места их жительства или пребывания. Там же
определены основные правила регистрации и снятия с учета, как по месту жительства, так
и по месту пребывания.
Из изложенного следует, что государство предоставляет гражданину свободу в
решении вопроса о выборе места жительства. Однако это относится только к
дееспособным гражданам. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане,
находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрению выбирать место жительства: их
местом жительства признается место жительства их законных представителей родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от
14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место
жительства с согласия родителей, усыновителей и попечителей (из смысла ст. ст. 26, 30
ГК РФ).
12. Юридическое лицо как субъект гражданского права. Виды, правоспособность
Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются также
юридические лица – особые образования, обладающие рядом специфических признаков,
образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.
Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы,
союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех
2
ВВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.
19
или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участи я лиц в
гражданском обороте и является конструкция юридического лица.
Юридическое лицо – это признанная государством в качестве субъекта права
организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно
отвечает им по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от
своего имени.
Признаки юридического лица – это такие внутренне присущие ему свойства,
каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточны, для того, чтобы
организация могла признаваться субъектом гражданского права.
К ним относятся:
- организационное единство, то есть организация юридического лица как единого
целого с определенной внутренней структурой, предназначенной для управления
юридическим лицом с целью решения поставленных перед ним задач. Организационное
единство выражается в закрепленной в учредительных документах системе органов
юридического лица, их компетенции, взаимоотношениях, целях деятельности
юридического лица;
- имущественная обособленность, то есть наличие своего обособленного
имущества, которое является необходимой предпосылкой для участия в гражданском
обороте. Имущество юридического лица может принадлежать ему на праве
собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.
Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету;
- самостоятельная имущественная ответственность предполагает, что
кредиторы могут обращаться с требованиями, вытекающими из обязательств
юридического лица, только к нему самому, взыскания по этим требованиям могут быть
обращены лишь на его обособленное имущество. В некоторых случаях субсидиарную
ответственность по обязательствам юридического лица несут его учредители и
участники;
- выступление в гражданском обороте от своего имени означает возможность от
своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а
также выступать истцом и ответчиком в суде.
- государственная регистрация юридического лица.
Правосубъектность юридического лица. Под правосубъектностью юридического
лица понимается наличие у него качества субъекта права, т.е. правоспособности и
дееспособности. Правоспособность юридического лица совпадает с его дееспособностью.
Она возникает с момента государственной регистрации и прекращается в момент
регистрации прекращения юридического лица.
Правоспособность юридических лиц может быть как общей (возможность иметь
права и нести обязанности необходимые для осуществления любых видов деятельности,
не запрещенных законом) и специальной (например, занятие определенными видами
деятельности, подлежащей лицензированию).
Индивидуализация юридического лица. Индивидуализация юридического лица,
т.е. его выделение из массы всех других организаций, осуществляется путем определения
его местонахождения и присвоение ему наименования.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной
регистрации, которая в свою очередь, осуществляется по месту нахождения указанного
учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего
исполнительного органа. В случае отсутствия такого исполнительного органа регистрация
осуществляется по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право без
доверенности действовать от имени создаваемого юридического лица. Определение
точного места нахождения юридического лица важно для правильного применения к нему
актов местных органов власти, предъявления исков, исполнения в отношении него
обязательств и решения многих вопросов.
20
Наименование юридического лица обязательно должно включать в себя указание
на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица,
которое не может состоят только из слов, обозначающих род деятельности (ст. 1473 ГК
РФ). Все некоммерческие, а также некоторые коммерческие организации (например,
унитарные предприятия) должны включать в своё название указание на характер их
деятельности.
Фирменное наименование (или фирма) – это название коммерческой организации.
В гражданском обороте необходимо индивидуализировать не только юридическое
лицо, но и его продукцию (товары, работы, услуги). Ведь одни и те же товары могут
выпускаться многими организациями. Для того чтобы их различать, используются
производственные марки, товарные знаки и наименования мест происхождения товара.
Производственная
марка
–
это
словесный
(описательный)
способ
индивидуализации товара; она помещается на самом товаре или его упаковке и обычно
включает в себя фирменное наименование предприятия-изготовителя и его адрес,
название товара, ссылку на стандарты, перечень его основных потребительских свойств и
др.
Организации, основная деятельность которых заключается в оказании услуг
(выполнения работ), могут зарегистрировать и использовать знак обслуживания, который
приравнивается к товарному знаку.
Виды юридических лиц.
По целям деятельности юридические лица делятся на:
- коммерческие;
- некоммерческие.
Различия между коммерческими и некоммерческими состоят в следующем:
- основная цель коммерческих юридических лиц – извлечение прибыли, тогда как
некоммерческие могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку,
поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует им;
- прибыль коммерческих юридических лиц делиться между их участниками, а
прибыль некоммерческих юридических лиц идет на достижение тех целей, для исполнения
которых они созданы;
- коммерческие юридические лица обладают общей правосубъектностью, а
некоммерческие – специальной;
- коммерческие юридические лица могут создаваться только в форме
хозяйственных
товариществ
и
обществ,
производственных
кооперативов,
государственных и муниципальных унитарных предприятий; а некоммерческие – в
формах, предусмотренных ГК РФ и другими законами.
В зависимости от характера прав учредителей (участников) юридического
лица на его имущество юридические лица делятся на те, в отношении которых их
учредители (участники) имеют:
• вещные права (унитарные предприятия и учреждения);
•
обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества,
кооперативы);
• не имеют никаких прав (фонды, общественные объединения).
По субъектному составу учредителей юридические лица делятся на:
• корпорации, создаваемые несколькими лицами и имеющие членство;
• учреждения - организации, не имеющие членства.
В зависимости от формы собственности:
- государственные;
- муниципальные;
- частные.
В то же время коммерческие юридические лица в зависимости от личного или
имущественного участия делятся на товарищества и общества.
21
13. Возникновение и прекращение юридического лица.
Государственная регистрация юридического лица
Возникновение юридического лица состоит из двух стадий:
• создание юридического лица (в узком смысле слова);
•
государственная регистрация
юридического лица, с момента которой
юридическое лицо считается созданным.
В зависимости от характера участия государственных органов и регистрации
юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы
образования юридических лиц.
Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо создается
лишь на основе распоряжения учредителя без специальной государственной регистрации.
Такой способ был распространен в СССР. В странах рыночной экономики вместо
распорядительного порядка применяется, как правило, явочный порядок образования
юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной
регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления
учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.
Разрешительный порядок образования юридического лица предполагает, что
создание организации разрешено тем или иным компетентным органом (например,
создание страховых обществ и банков). Действующее законодательство не допускает
отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности.
Наиболее распространен явочно-нормативный порядок создания юридических
лиц: юридическое лицо создается по инициативе учредителей, а компетентный
государственный орган при регистрации проверяет только соблюдение установленного
порядка представления документов и их соответствие закону.
Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с
законодательством является его учредительные документы. Именно в них учредители
конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.
Состав учредительных документов для различных видов юридических лиц
различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью,
ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовой
базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является
учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным
документом считается их устав.
Учредительный договор – это консенсуальный гражданско-правовой договор,
регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности
юридического лица. Он может заключаться только в письменной форме (простой или
нотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключения.
Устав в отличие от учредительного договора не заключается, а утверждается.
Однако это отличие не носит принципиального характера и связано лишь с различной
процедурой принятия документа. Устав, как правило, подписывают не все учредители, а
специально уполномоченные ими лица (например, председатель и секретарь общего
собрания учредителей). Устав вступает в силу с момента регистрации самого
юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основе
общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного
объединения.
Государственная регистрации юридического лица является завершающим
этапом его образования, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий,
необходимых для создания нового субъекта права и принимает решение о признании
организации юридическим лицом.
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ с 1 июля 2002 года регулируется
порядок регистрации юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый
22
посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и
ликвидации юридических лиц, а также иных сведений. За государственную регистрацию
уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и
сборах.
Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются
следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме,
утвержденной Правительством РФ;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного
документа в соответствии с действующим законодательством;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально
удостоверенные копии);
г) документ о государственной пошлине за регистрацию.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется в срок не более
пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Отказ в
регистрации может последовать лишь в случаях представления неполного комплекта
требуемых при регистрации документов либо представления их в ненадлежащий
регистрирующий орган. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в
судебном порядке.
Основания прекращения юридических лиц:
• добровольные, то есть прекращение по решению органа юридического лица,
уполномоченного на то учредительными документами (в определенных случаях с
разрешения компетентного государственного органа);
• распорядительные:
- по решению учредителей (участников) юридического лица;
- по решению компетентного государственною органа;
- по решению суда.
Виды прекращения юридического лица:
• реорганизация - прекращение юридического лица с переходом его прав и
обязанностей
в порядке правопреемства к другому юридическому лицу (ранее
существовавшему или вновь созданному);
• ликвидация - полное прекращение юридического лица без перехода к кому-либо
его прав и обязанностей.
Юридическое лицо считается прекращенным с момента государственной
регистрации его реорганизации или ликвидации. Этому
предшествует длительный
подготовительный
период, который обязательно включает учет имущества
юридического лица, уведомление кредиторов и удовлетворение их интересов.
. Виды ликвидации юридического лица:
• с распределением оставшегося имущества между учредителями (участниками)
юридического лица (ликвидация хозяйственных обществ и товариществ, кооперативов);
• с передачей оставшегося имущества собственнику (унитарные предприятия и
финансируемые собственником учреждения);
• с передачей оставшегося имущества на цели, определенные в учредительных
документах юридического лица (общественные и религиозные объединения, фонды).
Виды реорганизации юридических лиц:
• слияние - возникновение вместо нескольких старых юридических лиц одного
нового;
• присоединение - вливание одного юридического лица в другое;
• разделение - возникновение вместо одного старого юридического лица
нескольких новых;
• выделение - выделение из юридического лица нового юридического лица без
прекращения старого;
23
•
преобразование - изменение организационно-правовой формы юридического
лица.
Гарантии прав кредиторов при прекращении юридического лица:
• обязательное уведомление кредиторов;
•
право кредиторов требовать прекращения или досрочного исполнения
обязательств с возмещением вызванных этим убытков;
•
солидарная ответственность вновь образованных юридических лиц по
обязательствам реорганизованного юридического лица, если разделительный баланс не
дает возможности определить правопреемника.
Если юридическое лицо не в состоянии удовлетворить требования всех
кредиторов, то оно может быть объявлено банкротом, что влечет его ликвидацию.
Решение о признании банкротом может быть принято судом или самим юридическим лицом совместно с его кредиторами.
Банкротом может быть объявлена любая коммерческая организация (кроме
казенного предприятия), а также потребительский кооператив и благотворительный или
иной фонд (ст. 65 ГК). Отношения, связанные с банкротством юридического лица (за
исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных
организаций),
урегулированы
Федеральным
законом
«О
несостоятельности
(банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Банкротство отдельных категорий юридических
лиц регулируются Федеральными законами «О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций» от 25.02.99 № 40-ФЗ (ред. от 21.03.2002), «Об особенностях
несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливноэнергетического комплекса» от 24.06.99 № 122-ФЗ и др. К неисправному должнику могут
быть применены следующие меры:
- реорганизационные (направленные на оздоровление предприятия) процедуры:
- внешнее управление, осуществляемое арбитражным управляющим, который
назначается арбитражным судом;
- санация, то есть оказание предприятию финансовой помощи его собственником,
кредиторами или иными лицами;
- мировое соглашение;
- ликвидационные процедуры.
Особенности ликвидации юридического лица по причине банкротства:
• невозможность полного удовлетворения требований всех кредиторов банкрота;
• установленная очередность удовлетворения требований кредиторов банкрота
(см. ст. 46 ГК);
• пропорциональное удовлетворение требований кредиторов одной очереди.
14. Хозяйственные товарищества и общества
Наиболее распространенной и универсальной группой организационно-правовых
форм коммерческих юридических лиц являются хозяйственные общества и товарищества.
В основе института хозяйственного (торгового) общества (товарищества) лежит
договор товарищества (societas) римского права. Его развитие шло от обязательственного
отношения, договора - к субъектному статусу, по пути ограничения ответственности
участников товарищества, все большего отделения их личностей от личности
товарищества, вытеснения личного участия участием имуществом (капиталом). В
результате этот институт обрел ряд характерных черт.
Как правило, хозяйственное (торговое) общество (товарищество) служит средством
концентрации в одних руках разрозненных капиталов, дающих в хозяйственной
деятельности (каждый в отдельности) небольшой эффект. Его цель - извлечение доходов,
получение прибыли.
Из всего известного мировой практике многообразия хозяйственных обществ и
товариществ современное российское законодательство выбрало пять видов.
24
Полное товарищество (ПТ) ближе всех хозяйственных товариществ находится к
договорному объединению. Полное товарищество – товарищество, участники
которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором
занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут
ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (п. 1 ст.
69 ГК РФ).
Участниками ПТ могут быть индивидуальные предприниматели и (или)
коммерческие организации с запретом участия в других ПТ и ограничением участия в
некоторых юридических лицах. Участники ПТ сохраняют полную самостоятельность с
ограничением права совершать сделки, входящие в предмет деятельности ПТ или
однородные ему.
Полное товарищество создается и действует на основании учредительного
договора. Применительно к фирменному наименованию ПТ законодательство содержит
специальные требования, связанные с индивидуализацией участников.
Прибыль и убытки, образующиеся в результате деятельности ПТ, распределяются
между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не
предусмотрено соглашением участников. Размер доли влияет на имущественные права и
обязанности участников, но не имеет значения для реализации права на участие в
управлении деятельностью ПТ.
К принципам управления делами товарищества можно отнести правило об общем
согласии всех участников при принятии решений. В случаях же, предусмотренных
учредительным договором, решение может приниматься большинством голосов. Каждый
участник ПТ имеет, по общему правилу, один голос (диспозитивная норма, может быть
изменена учредительным договором) и вправе действовать от имени ПТ, если
учредительным договором не установлено, что все участники ведут дела совместно или
ведение дел поручено отдельным участникам. Совместное ведение дел означает, что
совершение каждой сделки требует согласия всех участников.
Особенностью ПТ является то, что его участники солидарно несут субсидиарную
ответственность по его обязательствам всем своим имуществом независимо от размера
вклада. Предусмотрена и ответственность нового участника по обязательствам,
возникшим до его вступления в ПТ, а также выбывшего из ПТ участника по
обязательствам, возникшим до его выбытия.
В ГК содержится правило о получении участником стоимости части имущества
ПТ, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, при выходе из него.
По общему правилу, выход одного из участников означает ликвидацию ПТ. Но
учредительным договором или соглашением остающихся участников может быть
предусмотрено, что ПТ продолжает свою деятельность. ПТ ликвидируется, если в
товариществе остается единственный участник, который в течение 6 месяцев не
преобразует ПТ в хозяйственное общество. Возможны иные основания изменения состава
участников ПТ.
В целом отношения участников ПТ носят доверительный характер, обусловленный
солидарной ответственностью по его обязательствам.
Товарищество на вере (ТВ), иначе именуемое коммандитное товарищество,
создается на основе сочетания принципов полной и ограниченной ответственности.
Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается
товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени
товарищества предпринимательскую деятельность и
отвечающими
по
обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется
один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск
убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими
вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом
предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 82 ГК РФ).
25
Его участниками являются две группы лиц. Одна из них включает полных
товарищей (индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации),
которые осуществляют от имени ТВ предпринимательскую деятельность и несут
ответственность по обязательствам ТВ всем своим имуществом. Во вторую входят один
или несколько участников, именуемые вкладчиками (коммандитистами), которые несут
риск убытков, связанных с деятельностью ТВ, в пределах сумм внесенных ими вкладов и
не участвуют в осуществлении ТВ предпринимательской деятельности.
В отношении учредительных документов и фирменного наименования ТВ
действуют правила, аналогичные нормам о ПТ.
Правовое положение полных товарищей в ТВ такое же, как и участников ПТ, они
солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам ТВ, имеют
исключительное право на участие в управлении его деятельностью.
Вкладчики не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и
ведению дел ТВ. От имени последнего они выступают только по доверенности. В отличие
от полных товарищей вкладчики получают при выбытии из ТВ не часть имущества
пропорционально их долям в складочном капитале, а лишь свой вклад. Но право на
получение вклада является преимущественным и гарантированным. Кроме того, вкладчик
может передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому лицу без
согласования с участниками ТВ, а также имеет преимущественное право покупки доли (ее
части) перед третьими лицами.
Выбытие всех вкладчиков в ТВ требует его ликвидации или преобразования в ПТ.
Товарищество на вере является переходной формой от объединения лиц к
объединению капиталов.
Общества с ограниченной ответственностью (OOО) - одна из наиболее
распространенных организационно-правовых форм коммерческих организаций. Это
статутные объединения юридических и физических лиц в целях осуществления
предпринимательской деятельности.
Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное
одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на
доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с
ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск
убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных
ими вкладов (п.1 ст. 87 ГК РФ).
Число участников не должно превышать предела, установленного специальным
законодательством (на сегодняшний день - 50). Допускается возможность создания ООО
одним лицом.
Учредительными документами ООО являются учредительный договор и устав.
При учреждении ООО одним участником - только устав. Фирменное наименование ООО
индивидуализирует само юридическое лицо, а не его участников, как в хозяйственных
товариществах: оно должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной
ответственностью».
Уставный капитал ООО формируется из стоимости вкладов его участников.
Участники ООО получают часть прибыли пропорционально долям в уставном капитале,
не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с
деятельностью общества, в пределах внесенных ими вкладов.
Участники управляют делами ООО на основаниях, определенных в уставе, через
специальные органы. Высшим органом является общее собрание участников.
Единоличный исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство
деятельностью ООО и подотчетный общему собранию его участников, может быть избран
также не из числа его участников.
26
ООО практически освобождается от публичной отчетности - опубликования
сведений о результатах ведения его дел.
В связи с тем, что ООО - объединение капиталов, а не лиц, а также с
необходимостью реализации принципа ограниченной ответственности предусматривается
большая свобода отчуждения долей в уставном капитале.
Доля может быть отчуждена только в оплаченной части. Отчуждение доли другим
участникам ООО осуществляется без каких-либо ограничений. Отчуждение доли (ее
части) третьим лицам допускается, если уставом общества не предусмотрено иное.
Участники ООО пользуются преимущественным правом покупки продаваемой
доли пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением
его участников не предусмотрен иной порядок. Срок реализации этого права - один месяц
со дня извещения (или иной срок, предусмотренный уставом или соглашением участников
ООО) - и является пресекательным. По истечении этого срока допускается отчуждение
доли третьим лицам.
Если в соответствии с уставом ООО отчуждение доли третьим лицам невозможно,
а другие участники общества от ее покупки отказываются, то эта доля выкупается самим
ООО, которое обязано реализовать ее другим участникам или третьим лицам в
ограниченные законом и учредительными документами сроки или уменьшить величину
уставного капитала. ООО выплачивает участнику действительную стоимость доли либо
выдает ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости.
Кроме отчуждения части доли участник ООО имеет право выхода из него в любое
время независимо от согласия других участников.
Добровольная реорганизация или ликвидация ООО возможны только по
единогласному решению его участников, причем реорганизация в форме преобразования
возможна только в акционерное общество или в производственный кооператив. С одной
стороны, сохраняется цель прежнего юридического лица - извлечение прибыли - и право
собственности на имущество; с другой, - исключаются проблемы с составом участников,
который в хозяйственных товариществах ограничен3.
К обществам с дополнительной ответственностью (ОДО) применяются правила ГК
об ООО, если иное не предусмотрено ст. 95 ГК РФ.
Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное
одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на
доли определенных учредительными документами размеров; участники такого
общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам
своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов,
определяемом учредительными документами общества.
В отличие от ООО в ОДО при недостаточности имущества общества по его
обязательствам субсидиарную ответственность несут его участники. Участники ОДО
отвечают перед кредиторами общества своим имуществом в одинаковом для всех
участников размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными
документами. При банкротстве одного из участников его ответственность по
обязательствам ОДО распределяется между остальными участниками пропорционально
их вкладам, если иной порядок не предусмотрен учредительными документами.
Это дает преимущество в получении средств, повышает ответственность
участников за результаты деятельности общества. ОДО занимает промежуточное
положение между хозяйственными товариществами с неограниченной ответственностью
их участников и хозяйственными обществами с ограниченной ответственностью.
3
Подробнее см.: Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной
ответственностью» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
27
Акционерное общество (АО) - на сегодняшний день самая распространенная
организационно-правовая форма, максимально отстоящая от первоначального для
хозяйственных товариществ и обществ договорного начала.
Акционерное общество - общество, уставный капитал которого разделен на
определенное число акций; акционеры не отвечают по его обязательствам и несут
риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости
принадлежащих им акций (п. 1 ст. 96 ГК РФ).
Учредительным документом АО является его устав. Договор о создании АО, хотя и
носит название учредительного, но к учредительным документам не относится.
Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного
лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества. АО не может иметь
в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного
лица. В законодательстве четко прослеживается разграничение между учредителями АО и
другими участниками, хотя все они именуются акционерами, но первые в начальном
периоде существования АО обладают дополнительными правами и обязанностями. Так,
учредители АО несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до
регистрации общества. В ряде случаев учредители в течение определенного срока после
создания АО ограничены в праве отчуждения принадлежащих им акций. Учредители
имеют возможность чаще реализовать преимущественное право приобретения
дополнительных акций, так как являются участниками АО с момента его регистрации и
«присутствуют» при эмиссиях акций именно с этого момента.
Уставный капитал АО формируется за счет вкладов участников и представляет
собой абстрактную величину, равную сумме номинальных стоимостей акций общества,
приобретенных акционерами. АО является единственным юридическим лицом, имеющим
право выпуска специальных ценных бумаг - акций. Кроме удостоверения внесения
определенного вклада и, соответственно, членства в АО, акции еще определяют долю
участия акционеров (участников) в доходах и расходах АО, управлении им, подлежат
свободному отчуждению. В АО наиболее полно выражается принцип ограниченной
ответственности акционеров за долги АО. Наряду с риском утраты стоимости акций они
при ликвидации АО могут нести ответственность в пределах невнесенной ими части
стоимости приобретенных акций.
Акционерное законодательство и законодательство о рынке ценных бумаг
предусматривают выпуск обыкновенных и привилегированных акций. Собственники
привилегированных акций в отличие от собственников обыкновенных акций наделены
дополнительными правами имущественного характера - на первоочередное получение
части прибыли в форме дивиденда и части имущества АО (фиксированного размера),
остающегося при его ликвидации после расчетов с кредиторами.
Акционеры приобретают право на получение дивидендов на имеющиеся у них
акции при двух условиях: 1) наличие у АО прибыли и 2) принятие общим собранием
акционеров решения о выплате в определенные сроки дивидендов.
В самом общем виде принципы участия акционеров в АО сводятся к одинаковому
объему прав по акциям одной категории (типа), к голосованию по принципу «одна
голосующая акция - одна акция». Общемировой тенденцией является увеличение в
акционерном законодательстве доли норм, посвященных правам акционеров. Нарушение
последних влечет за собой ответственность АО.
В АО максимально развита система органов, в том числе органов управления.
Выделяются органы стратегического и тактического управления, управления и контроля.
Кроме общего собрания акционеров - высшего органа управления - и ревизионной
комиссии, все остальные могут формироваться как из числа акционеров, так и из лиц, не
являющихся акционерами. Специальное законодательство подробно регулирует вопросы
компетенции органов и кворума.
28
Добровольная реорганизация или ликвидация АО возможны по решению общего
собрания акционеров, причем в соответствии с ГК реорганизация в форме преобразования
возможна только в ООО или в производственный кооператив. Это объясняется теми же
причинами, что и ограничения на преобразование ООО. Но специальное законодательство
установило также возможность преобразования АО в некоммерческое партнерство по
единогласному решению всех акционеров.
Именно в АО реорганизуются государственные и муниципальные унитарные
предприятия в процессе приватизации.
Закон различает открытые и закрытые АО. Для первых предусмотрен более
высокий минимальный размер уставного капитала. Количество участников ОАО не
ограничено. ОАО вправе размещать свои акции путем открытой подписки и свободной
продажи и путем закрытой подписки с распределением акций между заранее
определенным кругом лиц. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения
годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, ежегодно привлекать для
проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности независимого
профессионального аудитора. Кроме этого, ОАО обязано раскрывать проспект эмиссии
акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ, сообщение о
проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном специальным
законодательством, иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной
власти по рынку ценных бумаг.
Общества, учредителями которых выступают Российская Федерация, субъект
Федерации или муниципальные образования (за исключением обществ, создаваемых в
процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий), могут быть
только открытыми.
У закрытого акционерного общества (ЗАО) меньше легальный минимальный
размер уставного капитала. Количество участников ЗАО не должно превышать 50 под
угрозой преобразования в ОАО или ликвидации. ЗАО вправе размещать свои акции
только путем закрытой подписки между учредителями или иного, заранее определенного
круга лиц. В ЗАО не может быть счетной комиссии, может не быть совета директоров
(наблюдательного совета) и его председателя. Акционеры ЗАО пользуются
преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами
этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций,
принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок
осуществления данного права. Уставом ЗАО может быть предусмотрено
преимущественное право приобретения самим ЗАО акций, продаваемых его акционерами,
если другие акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения
акций. Уступка преимущественных прав не допускается.
Правовое регулирование организации и деятельности АО осуществляется
общегражданским
законодательством,
акционерным
законодательством4,
законодательством о рынке ценных бумаг, а также по отдельным вопросам антимонопольным, банковским, страховым законодательством и законодательством о
приватизации.
Не являются самостоятельной организационно-правовой формой дочерние и
зависимые хозяйственные общества (ст. ст. 105, 106 ГК). Следует отметить, что дочерним,
зависимым и преобладающим (участвующим) может быть только хозяйственное
общество, а материнским (основным) как хозяйственное общество, так и хозяйственное
товарищество.
Дочерние общества (ДО) находятся в определенном подчинении, зависимости от
основного хозяйственного общества или товарищества, которое может быть обусловлено:
4
Подробнее см.: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. и
доп.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; № 25. Ст. 2956.
29
• преобладающим участием в уставном капитале;
• заключенным договором;
• иными условиями, которые приводят к возможности определять решения,
принимаемые ДО.
Действующим законодательством четко не определена доля одного
хозяйствующего субъекта в уставном капитале другого хозяйствующего субъекта, которая
была бы определяющим в признании одного общества дочерним по отношению к
другому.
Основное общество (товарищество), которое имеет право давать ДО обязательные
для него указания, отвечает солидарно с ДО по сделкам, заключенным последним во
исполнение таких указаний. В случае несостоятельности (банкротства) ДО по вине
основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по
его долгам. Участники ДО вправе требовать возмещения основным обществом
(товариществом) убытков, причиненных по его вине ДО, если иное не установлено
специальным законодательством. Следовательно, речь идет о предъявлении иска в
интересах третьего лица. За рубежом они получили признание как косвенные иски.
Действующим законодательством наряду с ДО предусмотрено существование
зависимых хозяйственных обществ (ЗО).
Общество признается зависимым в том случае, когда преобладающему,
участвующему обществу принадлежит более 20% голосующих акций АО или более 20%
уставного капитала ООО.
Информация о наличии ДО и ЗО является публичной, обязательной к раскрытию.
15. Иные виды коммерческих организаций
Второй группой организационно-правовых форм юридических лиц являются
кооперативы, построенные на принципе членства и относящиеся к объединениям лиц.
Производственный кооператив (ПК) - добровольное объединение граждан (а в
случаях, предусмотренных законом и учредительными документами, и юридических
лиц), созданное ими на основе членства для ведения совместной деятельности,
основанной на их личном труде и ином участии и объединении имущественных
паевых взносов, причем члены кооператива несут по его обязательствам
субсидиарную ответственность в предусмотренных законодательством и уставом
размерах и порядке.
Членом ПК может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста (п. 2 ст.
26 ГК РФ). Число членов не должно быть менее 5. В п. 1 ст. 107 ГК РФ предусмотрена
возможность участия в ПК, не носящего личного трудового характера (только паями
могут участвовать не более 15% членов).
Учредительным документом ПК является его устав, утверждаемый общим
собранием его членов.
Фирменное наименование должно содержать его наименование и слова
«производственный кооператив» или «артель».
Паевые взносы участников, прибыль и иное имущество, полученное на законных
основаниях, образуют имущественную базу деятельности ПК. Право собственности на это
имущество принадлежит кооперативу, а его члену принадлежит право требования части
прибыли, стоимости своего пая или имущества, соответствующего его паю, при выходе
или исключении из кооператива, а также части имущества, оставшегося после ликвидации
кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.
Имущество ПК делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива,
но последним может быть предусмотрено решение об образовании целевых неделимых
фондов (решение об этом принимается членами ПК, по общему правилу, единогласно).
30
Прибыль кооператива распределяется между его членами, как правило, в
соответствии с их трудовым участием, а не в зависимости от размера пая или количества
паев, как в хозяйственных обществах и товариществах. По тому же принципу
распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения
требований его кредиторов (п. 4 ст. 109 ГК РФ).
Член кооператива, по общему правилу, вправе передавать свой пай или его часть
другому члену ПК, а с согласия кооператива и при соблюдении преимущественного права
покупки за другими членами - и третьему лицу, не являющемуся участником ПК.
Однако ни паевой взнос, ни его размер не влияют на правовое положение членов
кооператива. В управлении кооперативом (при принятии решений общим собранием)
каждый член кооператива имеет только один голос (п. 4 ст. 110 ГК РФ).
Система органов управления ПК близка к системе органов управления
хозяйственных обществ и товариществ: общее собрание членов - высший орган
управления; правление и (или) его председатель - исполнительные органы. В кооперативе
с числом членов более 50 может быть создан наблюдательный совет, который
контролирует деятельность исполнительных органов и которому (наряду с общим
собранием) последние подотчетны. Запрещено совмещение должностей в исполнительных
и контрольном органах (ст. 110 ГК РФ).
Особенностью ПК является то, что члены кооператива несут по его долгам
дополнительную ответственность, а обращение взыскания на пай по их собственным
долгам допускается только при недостатке иного имущества должника для покрытия
долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива, так как пай - не доля
в имуществе кооператива и не его часть, а лишь право требования, которое в данном
случае переходит к кредитору с правами на прочее имущество должника.
Правовой статус кооперативов конкретизируется в специальном законодательстве5.
Особняком среди коммерческих организаций стоят государственные и
муниципальные унитарные предприятия (УП). Это юридические лица - несобственники,
существующие только в рамках государственной и муниципальной собственности. В
отличие от других коммерческих юридических лиц они не подчиняются принципу
корпоративности и однозначно имеют узкую, специальную правосубъектность.
Унитарность характеризуется созданием юридического лица путем выделения
собственником определенной имущественной массы, а не объединения средств
нескольких лиц, сохранением права собственности на имущество за учредителем,
закреплением имущества за юридическим лицом на ограниченном вещном праве
(хозяйственного ведения или оперативного управления), неделимостью имущества,
отсутствием членства, единоличными органами управления.
Учредительным документом УП является устав. Фирменное наименование УП
должно содержать указание на собственника его имущества.
В рамках специальной правосубъектности эти юридические лица могут
приобретать, иметь и осуществлять любые гражданские права за изъятиями, прямо
установленными в законе. Основное значение при характеристике правосубъектности
унитарных предприятий имеет установленное законом соотношение прав и обязанностей,
имеющихся у собственника, с правомочиями владения, пользования и распоряжения этим
имуществом у унитарного предприятия.
Унитарные предприятия создаются собственниками. Казенное предприятие (КП)
может создаваться только по решению Правительства РФ и соответственно находиться в
федеральной собственности. Собственник утверждает устав УП и КП; определяет предмет
и цели их деятельности; оплачивает до государственной регистрации уставный фонд
5
См., например: Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (с изм.)
// СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321; Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной
кооперации» // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1997. № 10. Ст. 1120.
31
юридических лиц; назначает руководителя юридического лица; контролирует
использование по назначению и сохранность закрепленного за УП имущества; дает
согласие на сделки с закрепленным за УП недвижимым имуществом и на все сделки КП
за исключением сделок по реализации производимой последним продукции; получает
часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении УП;
определяет порядок распределения доходов КП; изымает излишнее, неиспользуемое либо
используемое не по назначению имущество, закрепленное за КП, и распоряжается им по
своему усмотрению; решает вопросы реорганизации и ликвидации УП, КП.
Реорганизация и ликвидация КП проводятся только по распоряжению Правительства РФ.
Унитарные предприятия не отвечают по обязательствам учредителей. По своим
обязательствам унитарное предприятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом.
Собственник не отвечает по обязательствам унитарного предприятия, основанного на
праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к субсидиарной ответственности
при недостаточности имущества казенного предприятия (п. 8 ст. 114, п. 5 ст. 115 ГК РФ).
Кроме того, в отношении унитарных предприятий и их собственников действуют
общие правила ГК о субсидиарной ответственности собственника имущества
юридического лица по обязательствам последнего, если несостоятельность (банкротство)
юридического лица вызвана собственником и имущества юридического лица
недостаточно (п. 3 ст. 56, п. 8 ст. 114 ГК).
Исходя из многообразия унитарных предприятий ГК предусматривает детальную
регламентацию их правового статуса специальным законодательством6.
16. Некоммерческие организации как юридические лица
Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения
прибыли в качество основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль
между своими участниками.
Установление в законе сразу двух критериев, характеризующих некоммерческую
организацию, безусловно, оправдано. В сегодняшней России большинство
некоммерческих организаций, не исключая и финансируемые собственником учреждения,
просто вынуждено заниматься предпринимательством, чтобы свести концы с концами.
Законодатель должен обеспечить такой правовой режим их деятельности, при котором
неизбежное и необходимое ведение коммерции не превратиться в самоцель. Зарубежный
опыт показывает, что именно запрет распределять полученную прибыль между
участниками юридического лица является самым действенным способом отсечения
некоммерческих организаций от профессионального бизнеса.
Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц,
предусмотренных статьями 116-123 Гражданского кодекса РФ, не является
исчерпывающим. Он уже существенно расширился за счет множества специальных
нормативных актов, регулирующих деятельность отдельных видов организаций.
Потребительский кооператив – объединение лиц на началах членства в целях
удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное
имущество которого складывается из паевых взносов. В случае образование у кооператива
убытков, его члены обязаны покрыть их путем дополнительных взносов. Члены
кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива в пределах
невнесенной части дополнительного взноса.
Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная
гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных
6
Подробнее см.: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.
32
взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные
или иные общественно полезные цели.
Товарищества собственников жилья - некоммерческое объединение лиц –
собственников помещений для совместного управления и эксплуатации единого
комплекса недвижимого имущества.
Общественные объединения – некоммерческое объединение лиц на основе
общности их интересов для реализации общих целей. Общественное объединение э то
родовое понятие, обозначающее целую группу самостоятельных организационноправовых форм некоммерческих юридических лиц. К их числу закон об общественных
объединениях относит:
- общественные организации (объединения на основе членства);
- общественные движения (массовые объединения, не имеющие членства);
- общественные фонды (не имеющие членства объединения, цель которых
заключается в формировании имущества и его использовании на общественно полезные
цели. Впрочем законодатель делает оговорку о том, что общественный фонд является
одной из разновидностей некоммерческих фондов и действует в порядке,
предусмотренном Гражданским кодексом. Очевидно, общественный фонд не
рассматривается в качестве самостоятельной организационно-правовой формы
некоммерческих организаций);
- общественные учреждения (не имеющие членства организации, цель которых –
в оказании конкретного вида услуг в интересах участников);
- органы общественной самодеятельности (не имеющие членства объединения,
цель которых заключается в совместном решении различных социальных проблем
граждан по месту жительства или учебы);
- политические партии (объединения, образуемые в явочном порядке и
основанные на членстве, имеющие целью представление интересов граждан в органах
государственной власти и местного самоуправления, а также их участие в политической
жизни общества – в общественных и политических акциях, в выборах, референдумах).
Религиозные организации – объединения граждан, имеющие основной целью
совместное исповедание и распространение веры и обладающее в соответствующими
этим целям признаками. В таком понимании религиозная организация является
самостоятельной организационно-правой формой юридического лица, имеющей свои
разновидности: общины, монастыри, братства, миссии, приходы и т.п.
Учреждения – организации, созданные собственником для осуществления
функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Подавляющее большинство учреждений, существующих сегодня в России, - это
государственные учреждения.
Государственные корпорации – некоммерческие организации, учреждаемые
Российской Федерацией путем издания специального закона для осуществления
социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
Некоммерческие партнерства – некоммерческая организация, члены которой
сохраняют права на её имущество, созданная для оказания содействия своим членам в
ведении общеполезной деятельности.
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) – некоммерческие
организации, образованные несколькими юридическими лицами для ведения
деятельности в их интересах.
17. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования как
субъекты гражданских правоотношений
Государство, как и другие субъекты гражданского права, может участвовать в
гражданско-правовых отношениях. И в этом смысле оно обладает правоспособностью.
Однако его правоспособность обладает рядом особенностей, связанных с тем, что оно
33
является также и главным субъектом публичного права, носителем власти. Эти
особенности концентрированно выражают свойство суверенности, присущее государству.
Государственные и муниципальные образования участвуют в гражданских
правоотношениях наравне с другими субъектами гражданского права.
Государство осуществляет власть. Но функция властвования свойственна и другим
субъектам. Властвует работодатель над своими работниками, родители над своими
детьми, сообщества над своими членами. Однако среди них государство выделяется как
единственная власть, обладающая суверенитетом. На определенной территории повеления
государства преобладают над всеми иными властными велениями. Это преобладание
воплощается в независимости государства от кого бы то ни было и составляет главный
признак его суверенитета.
Суверенитет имеет как внутреннее, так и внешнее проявление. В пределах своей
территории государство олицетворяет наивысшую власть. Никто не может вмешиваться
во внутренние дела государства, если только иное не вытекает из общих принципов
международного права. Вовне суверенитет проявляется как независимость данного
государства от других государств и иных субъектов международного права.
Государство как суверен обладает свойствами, которые превращают его в особый
субъекта гражданского права, а именно:
- государство само принимает законы, которыми должны руководствоваться все
остальные субъекты гражданского права;
- государство может принимать административные акты, из которых возникают
гражданско-правовые отношения независимо от воли другой стороны;
- государство сохраняет властные функции даже тогда, когда оно вступает в
построенные на началах равенства гражданско-правовые отношения;
- государство пользуется иммунитетом.
Перечисленные свойства выражают далеко не все особенности государства как
участника гражданско-правовых отношений. Однако даже то, что названо, позволяет
говорить об особом положении государства в гражданском праве.
Особенности участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных
образований в гражданском обороте:
- они не используют свои публично-властные полномочия;
- к отношениям с их участием применяются нормы, относящиеся к юридическим
лицам, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов;
- от имени данных субъектов права и обязанности приобретают их органы либо
специально уполномоченные на то граждане и юридические лица;
- указанные субъекты участвуют в таких специфических гражданско-правовых
отношениях, как изъятие в доход Российской Федерации всего полученного по некоторым
недействительным сделкам, принудительным сделкам, от принудительного выкупа
памятников истории и культуры, от приватизации;
- по своим обязательствам они отвечают всем своим имуществом, кроме имущества,
закрепленного за унитарными предприятиями или изъятого из оборота;
- указанные субъекты несут субсидиарную ответственность по обязательствам
казенных предприятий, финансируемых ими учреждений и в иных случаях,
предусмотренных законом;
- по общему правилу указанные субъекты не несут ответственности по
обязательствам друг друга;
- они несут ответственность за незаконные действия их органов и должностных лиц.
В имуществе Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований выделяют казну, то есть имущество, не распределенное
между государственными и муниципальными унитарными предприятиями и
учреждениями.
34
В отношениях, регулируемых частным правом, государство не обладает властными
полномочиями. Здесь оно подчинено общим принципам гражданского права. Таким
образом, происходит своеобразное «расщепление» личности государства в зависимости от
природы отношений, в которых оно участвует.
И, тем не менее, властная (публично-правовая) сущность государства дает о себе
знать и в гражданском праве. Она выражается в особом характере государства как
субъекта гражданского права, поскольку оно, будучи организацией, не признается тем не
менее юридическим лицом. В этом специфика правового положения государства в
российском гражданском праве, где классификация субъектов предстает как трехчленная физические лица, юридические лица и особое лицо - государство. Подчеркивая
особенность государства как субъекта частного права, его тем самым выводят из общего
ряда субъектов.
Гражданская правоспособность государства. Правоспособность государства не
может быть тождественна правоспособности различных физических и юридических лиц.
В чем-то она шире, а в чем-то - уже. Ряд возможностей может принадлежать только
государству, например, приобретать имущество, не имеющее наследников, или выпускать
государственные ценные бумаги. В то же время некоторые возможности, например,
передавать имущество по наследству, иметь свое имя, ему недоступны. Однако это только
количественные различия. Но есть и различия качественные.
Государство участвует в гражданском обороте не в своих частных интересах, а в
целях наиболее эффективного отправления публичной власти. Эти цели предопределяют и
сущность правоспособности государства. Она не может быть общей, ибо природа
государства не позволяет ему приобретать ряд прав и возлагать на себя некоторые
обязанности. Однако она не может считаться и специальной, ограниченной лишь теми
возможностями, которые прямо перечислены законом. Государство, принимая законы,
само может установить более широкий объем правоспособности. Конечно, исходя из
концепции правового государства, трактовка правосубъектности государства как
специальной выглядит привлекательно.
Государство как таковое неспособно своими действиями приобретать и
осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять обязанности. От его
имени всегда действуют государственные органы, как являющиеся юридическими
лицами, так и не признанные таковыми, в рамках которых действуют должностные лица.
Именно их сознание и воля позволяют действовать государству как субъекту права.
18. Объекты гражданских прав и их виды
Объектом гражданских прав является то, по поводу чего возникает
гражданское правоотношение между субъектами.
К объектам гражданского права в соответствии со ст. 128 ГК РФ относятся:
• вещи;
• деньги;
• ценные бумаги;
• иное имущество, в том числе имущественные права;
• работы и услуги;
• информация;
• охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним
средства индивидуализации (интеллектуальная собственность);
• нематериальные блага.
В зависимости от оборотоспособности (способности отчуждаться и переходить от
одного субъекта к другому) объекты могут быть:
- не ограниченные в обороте (свободно обращаемые) – могут отчуждаться и
переходить к любому лицу;
35
- изъятые из оборота - нахождение в гражданском обороте не допускается. Такие
объекты должны быть прямо указаны в законе (например, ядерное оружие);
- ограниченные в обороте – могут принадлежать лишь определённым участникам
гражданских правоотношений либо нахождение которых в обороте допускается по
специальному разрешению (например, огнестрельное оружие).
К объектам имущественного оборота относятся материальные и нематериальные
блага за исключением личных неимущественных прав, которые являются
неотчуждаемыми от их обладателя.
К объектам гражданских правоотношений относятся материальные и
нематериальные блага, включая личные неимущественные права, поскольку гражданские
правоотношения могут возникать по поводу их защиты.
Следовательно, понятие «объекты гражданских правоотношений» шире понятия
«объекты имущественного оборота».
Материальные блага:
- объекты, имеющие материальную, физическую форму (вещи, результаты работ,
услуги, деньги, ценные бумаги и т.д.).
Нематериальные блага:
- личные неимущественные права, связанные с имущественными;
- личные неимущественные права, не связанные с имущественными.
Личные неимущественные права, связанные с имущественными – это
исключительные права на результаты интеллектуальной собственности и способы
индивидуализации товаров и их производителей (авторские имущественные права, право
на товарный знак, фирменное наименование и т.д.).
19. Вещи как объекты гражданских прав и их классификация
Вещи – это материальные объекты окружающего мира, по поводу которых
возникают гражданские права и обязанности.
Классификация вещей:
• недвижимые - объекты, перемещение которых затруднено с их особой связью с
землей (земельные участки, леса, здания сооружения, объекты незавершённого
строительства, а также иное имущество, определяемое законом как недвижимость, воздушные, морские суда, космические объекты;
• движимые – вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе деньги, ценные
бумаги;
• индивидуально-определённая вещь, характеризуемая индивидуальными
признаками, позволяющими выделить её из ряда других;
• вещи, определяемые родовыми признаками: весом, числом, мерой (пальто
одного фасона, автомашины одной марки);
• делимые – вещи, раздел которых в натуре возможен без изменения их назначения
(например, мешок сахара);
• неделимые – вещи, раздел которых в натуре невозможен без изменения их
назначения (телевизор, автомобиль);
• заменяемые – вещи, в случае порчи или гибели которых предоставляются
однородные;
• незаменяемые – вещи, в случае порчи или гибели которых не могут быть
предоставлены аналогичные;
• простые вещи;
• сложные вещи – разнородные вещи, образующие единое целое, используемое по
их общему назначению (чайный сервиз, кухонный гарнитур);
• потребляемые – вещи, которые в процессе их использования утрачиваются
(продукты);
36
• непотребляемые – вещи, которые в процессе их использования изнашиваются
постепенно, в течение длительного времени (магнитофон, часы и т.д.);
• одушевлённые – животные, к ним применяются общие положения об имуществе,
если иное не установлено законом;
• неодушевлённые;
• главная – вещь, имеющая принадлежность;
• принадлежность – вещь, предназначенная для обслуживания другой, следует
судьбе главной вещи (запасное колесо в автомобиле);
• плоды – вещь, полученная в результате естественного приращения имущества
(яблоки являются результатом использования яблони);
• продукция – вещь, полученная в результате технического использования
имущества (продукция, полученная в результате работы завода, фабрики);
• доходы – вещь, полученная в результате экономического приращения имущества
(проценты по вкладам в банке);
• предприятие – является объектом гражданских правоотношений –
имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской
деятельности, признаётся недвижимого имущества.
В его состав входит:
- недвижимое имущество (земельные участки, здания, сооружения);
- движимое имущество (оборудование, инвентарь, сырьё, продукция;
- обязательственные права требования, долги;
- исключительные права, индивидуализирующие предприятие (фирменное
наименование, товарные знаки, и др.).
• деньги – специфический вид вещей, которые являются законным платёжным
средством, обязательным к приёму по нарицательной стоимости.
20. Деньги и ценные бумаги как объекты гражданских прав
Деньги и ценные бумаги занимают особое место в системе объектов гражданских
прав.
Деньги (валюта). Основная особенность денег состоит в том, что они являются
всеобщим товаром и в данном качестве выступают платежным средством при расчетах за
приобретаемые в натуральной форме товары, оказываемые услуги и производимые
работы. Важную функцию деньги выполняют и как средство кредита. При переходе
России к рыночной экономике роль денег в экономике страны постоянно возрастает. Они
становятся барометром в ускорении экономического благосостояния народа.
Согласно ст. 140 ГК РФ законным платежным средством, обязательным к приему
нарицательной стоимости, выраженной в денежных единицах, на всей территории РФ
является рубль, состоящий из ста копеек. Платежи на территории РФ осуществляются
путем наличных и безналичных расчетов. Исключительное право выпуска наличных денег
в обращение и изъятия их из обращения принадлежит Банку России. Эмиссия наличных
денег осуществляется в форме банковских билетов (банкнот) Банка России и
металлической монеты.
Безналичные деньги (валюта) в рублевом исчислении находятся на счетах и иных
кредитных учреждениях в РФ, а также на счетах в банках и иных кредитных учреждениях
за пределами РФ на основании соглашения, заключаемого Правительством РФ и
Центральным банком РФ с соответствующими органами иностранного государства об
использовании на территории данного государства валюты РФ в качестве законного
платежного средства.
Использование иностранной валюты, а также платежных документов в
иностранной валюте на территории РФ допускается в исключительных случаях в порядке
и на условиях, определяемых законом или в установленном порядке. Таким законом в
37
настоящее время является Закон РФ от 10 декабря 2003 г. «О валютном регулировании и
валютном контроле».
В договорах, заключаемых на территории РФ, денежные обязательства должны
быть выражены в рублях. В этом случае выражение денежного обязательства в рублях
называется валютой долга. Если иное не оговорено сторонами в договоре, валюта долга в
рублях, определенная по номинальной стоимости, остается неизменной до окончания
срока действия договора независимо от понижения или повышения стоимости рубля
(принцип номинализма). Соответственно и валютой платежа остается сумма долга в
рублях по его номинальной стоимости, определенной на момент заключения договора.
При подобном подходе при инфляции рубля кредитор оказывается в невыгодном
положении.
С целью устранения непаритета стоимости денег на момент заключения договора и
на момент платежа по договору в практике применялись и применяются до сих пор
различного рода «оговорки» в заключаемых сторонами договорах. Одна из таких оговорок
называется «валютной оговоркой», чаще всего применяемой в настоящее время (ст. 317
ГК). Согласно п. 2 ст. 317 ГК в денежном обязательстве «может быть предусмотрено, что
оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в
иностранной валюте или в условных денежных единицах... В этом случае подлежащая
уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты
или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его
определения не установлены законом или соглашением сторон».
Другой способ обеспечения интересов кредиторов при инфляции рубля,
называемый индексацией валюты долга, предусмотрен ст. 318 ГК РФ. В соответствии с
данной статьей сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на
содержание гражданина (в возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью, по
договору пожизненного содержания и в других случаях), с увеличением установленного
законом минимального размера оплаты труда пропорционально увеличивается.
По своей юридической природе деньги относятся к родовым, заменимым и
делимым вещам.
Ценные бумаги. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с
соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права,
осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК
РФ).
Содержанием ценной бумаги являются имущественные права. Имущественные
права и ценная бумага, воплощающая в себе данные права, соединены в единое целое.
Одно без другого при определении того, какой документ может считаться ценной
бумагой, существовать не может. Поэтому такой документ и называется ценной бумагой.
В зависимости от характера имущественных прав различаются три вида ценных
бумаг: денежные, товарораспорядительные и корпоративные.
К денежным ценным бумагам относятся вексель, чек, государственная облигация,
депозитарный и сберегательный сертификаты и другие документы, которые
законодательством о ценных бумагах или в установленном им порядке отнесены к числу
денежных ценных бумаг. Денежные ценные бумаги предоставляют право на получение
определенной денежной суммы.
Товарораспорядительными
ценными
бумагами
являются
документы,
предоставляющие их обладателям право распоряжаться названным в них товаром или
право на получение определенных товаров и услуг: коносаменты, жилищные
сертификаты, товарные облигации и т.п. Учитывая товарный характер данного вида
ценных бумаг, их иногда именуют товарными ценными бумагами. К
товарораспорядительным ценным бумагам относятся и приватизационные ценные бумаги,
используемые в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации.
38
К корпоративным ценным бумагам относятся акции, облигации и иные документы,
выпускаемые акционерными обществами. Имущественные права, воплощенные в акциях,
имеют комплексный характер. Они включают в себя помимо имущественных прав на
получение объявленного дивиденда и имущества, оставшегося после удовлетворения
требований кредиторов при ликвидации акционерного общества, неимущественное право
на участие в управлении акционерным обществом.
Что касается облигаций, выпускаемых акционерными обществами с целью
привлечения финансовых ресурсов на денежных рынках, то в своей основе они имеют
денежный характер. Отнесение их к корпоративным, а не денежным ценным бумагам
мотивируется двумя соображениями. Во-первых, при ликвидации акционерных обществ в
случае отсутствия у соответствующего акционерного общества денежных средств
удовлетворение требований кредиторов по облигациям может проводиться в натуральновещественной форме или в форме получения каких-либо имущественных прав. Вовторых, при наступлении определенных обстоятельств в принципе не исключается
возможность их конвертации в акции, если такая возможность предусмотрена в уставе
акционерного общества и в договоре о реализации выпускаемых обществом
облигационных займов.
В числе необходимых требований к ценной бумаге значатся требования закона о
соблюдении установленной формы и наличии в ней обязательных реквизитов.
Несоблюдение указанных требований влечет недействительность (ничтожность) ценной
бумаги. По общему правилу, ценная бумага представляет собой письменный документ,
составленный на специальном бланке, имеющем определенную степень защиты от
подделки. Закон допускает выпуск бездокументарных ценных бумаг, о которых будет
сказано ниже.
Реквизиты ценных бумаг устанавливаются применительно к каждому конкретному
виду ценных бумаг. Так, чек должен иметь следующие реквизиты: 1) наименование «чек»,
включенное в текст документа; 2) поручение плательщику выплатить определенную
денежную сумму; 3) наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть
произведен платеж; 4) указание валюты платежа; 5) указание даты и места составления
чека; 6) подпись лица, выписавшего чек, - чекодателя (ст. 878 ГК РФ).
Чек, не содержащий указания места его составления, рассматривается как
подписанный в месте нахождения чекодателя. Указание о процентах считается
ненаписанным. Форма чека и порядок его заполнения определяются законом и
установленными в соответствии с ним банковскими правилами.
По легитимизации правообладателей ценных бумаг различаются три вида ценных
бумаг: ценные бумаги на предъявителя, именные ценные бумаги, ордерные ценные
бумаги. Права, удостоверенные ценной бумагой на предъявителя, принадлежат
предъявителю ценной бумаги; права, удостоверенные именной ценной бумагой, названному в ценной бумаге лицу; права, удостоверенные ордерной ценной бумагой, названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить эти права или
назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо.
Законом может быть предусмотрена возможность выпуска ценных бумаг в виде
всех названных видов, либо применительно к определенным категориям в виде их
отдельных видов. Так, согласно ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208ФЗ «Об акционерных обществах» все акции общества являются именными. С другой
стороны, облигации, выпускаемые акционерными обществами, могут быть именными или
на предъявителя (ст. 33 Закона «Об акционерных обществах»).
С рассмотренным делением ценных бумаг на три вида непосредственно связаны
положения данного Закона о передаче прав по ценным бумагам.
В силу единства данных прав с документом, в котором они воплощены, передача
прав возможна только путем передачи самого документа. При отсутствии факта передачи
документа не происходит и передачи прав по ценной бумаге. При этом законодатель
39
исходит из необходимости создания наиболее оптимальных условий для повышения
оборотоспособности ценных бумаг.
С этой целью ценные бумаги, прежде всего денежные ценные бумаги, наделяются
двумя свойствами. Им присущи абстрактный характер и свойство публичной
достоверности.
Абстрактный характер ценных бумаг выражается в том, что в последующем
существовании они отделяются от того основания (конкретно - каузального
правоотношения), в связи с которым были созданы. Правоотношения по их обороту и
исполнению заключенных в них прав приобретают самостоятельный характер. Отказ от
исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, со ссылкой на отсутствие
обязательства, либо на его недействительность не допускается (п. 2 ст. 147 ГК РФ).
Указанная правовая норма не применяется, однако, к недобросовестному приобретателю.
Следует также иметь в виду, что векселедатель по простому векселю и акцептант
по переводному векселю вправе выдвигать против требований первого векселедержателя
об оплате векселя возражения, связанные с признанием его недействительным или
отсутствием основания выдачи векселя. В Постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 31 августа 1999 г. № 2849/97 по иску ЗАО «Автомобильная
финансовая корпорация» к ОАО «Хабаровск-Лада-Сервис» записано: «Первому
векселедержателю векселедатель мог возражать на связывающую их сделку. Второй и
последующие приобретатели, не являющиеся участниками этой сделки, могут
основываться только на тексте векселя»7.
Публичная достоверность ценной бумаги заключается в том, что против
добросовестного держателя ценной бумаги не могут выдвигаться возражения, основанные
на его отношениях с предшествующими держателями ценной бумаги. Законом ограничен
перечень тех оснований, на которые вправе ссылаться должник при отказе от исполнения
лежащей на нем обязанности, указанной в ценной бумаге.
Такими основаниями считаются нарушение установленных законом положений,
относящихся к форме, обязательным реквизитам ценной бумаги, а также подлогу или
подделке ценной бумаги. Владелец ценной бумаги, обнаруживший подлог или подделку
ценной бумаги, вправе предъявить лицу, передавшему ему бумагу, требование о
надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и о
возмещении убытков (п. 2 ст. 147 ГК РФ).
Способ передачи прав по ценной бумаге зависит от ее вида. Максимально
оборотоспособной является ценная бумага на предъявителя. Для передачи прав по этой
бумаге достаточно простого вручения такой бумаги ее держателем другому избранному
им лицу.
Наиболее формализованный способ передачи прав, удостоверенных ценной
бумагой, установлен законом в отношении именных ценных бумаг. Они передаются
лицом, на имя которого выдана ценная бумага, другому лицу в порядке уступки
требований (цессии), предусмотренных ст. ст. 382, 384 - 390 ГК РФ. Лицо, передающее
право по ценной бумаге, несет ответственность за недействительность сделок
соответствующего требования, но не за его исполнение.
Достаточно простой способ передачи прав по ценной бумаге установлен в
отношении ордерных ценных бумаг (п. 3 ст. 146 ГК РФ). Права, удостоверенные такой
бумагой, передаются путем совершения на этой бумаге передаточной надписи,
называемой индоссаментом. Лицо, совершающее индоссамент, называется индоссантом;
лицо, которому или по приказу которого передаются все права по ценной бумаге, индоссатом. Разрешается бланковый индоссамент без указания лица, которому должно
быть произведено исполнение, а также так называемый препоручительный индоссамент.
7
Вестник ВАС РФ. 1999. № 2. С. 28 - 29.
40
В последнем случае индоссамент означает поручение индоссату выступать в качестве
представителя, осуществлять права, удостоверенные ценной бумагой без права их
передачи другому индоссату.
При передаче прав по ордерной ценной бумаге индоссат несет ответственность не
только за существование передаваемых прав, но и за их неисполнение.
В отношении ответственности закон устанавливает общее правило, в соответствии
с которым лицо, выдавшее ценную бумагу, и все лица, индоссировавшие ее, отвечают
перед ее законным владельцем солидарно с предоставлением лицу, исполнившему
обязательство, права обратного требования (регресса) к остальным лицам, обязавшимся
по ценной бумаге (п. 1 ст. 147 ГК РФ).
В случае утраты ценных бумаг на предъявителя и ордерных ценных бумаг права по
ним восстанавливаются судом в порядке, установленном процессуальным
законодательством. В ГПК РФ предусмотрен порядок восстановления прав по
утраченным документам на предъявителя.
Наряду с ценными бумагами, существующими в документарной форме, о которых
говорилось выше, все большее распространение, прежде всего, в сфере применения
корпоративных бумаг в настоящее время получают так называемые бездокументарные
ценные бумаги (ст. 149 ГК РФ). Они называются бездокументарными, поскольку
фиксация прав в данном случае производится не на бумажном носителе (документе),
обращающемся в вещественно-материальной форме на рынке, а с помощью средств
электронно-вычислительной техники путем записи по счету «Депо» в депозитарии на
лицевом счете в системе ведения реестра владельцев бездокументарных ценных бумаг.
Фиксация прав в бездокументарной форме может производиться только: 1) в
случаях, определенных законами в установленном ими порядке; 2) лицом, получившим
специальную лицензию; 3) в отношении прав, закрепляемых именной или ордерной
ценной бумагой.
Обладатель бездокументарной ценной бумаги вправе потребовать от лица,
осуществляющего фиксацию прав, выдачи ему документа, свидетельствующего о
закрепленном праве. Операции с бездокументарными ценными бумагами могут
осуществляться только через посредство лица, официально совершающего записи прав.
Основными источниками регулирования ценных бумаг являются ГК РФ,
Федеральные законы от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с изм. и
доп.)8, от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»9, от 5 марта 1999 г.
№ 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»10, от
23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»11 и др.
21. Работы и услуги как объекты гражданских прав
Работы как разновидность объектов гражданских прав не получили легального
определения ни в общих положениях об объектах гражданских прав, ни в статьях ГК РФ,
посвященных их отдельным видам. Подобного рода пробел в законодательстве трудно
объяснить, имея в виду, что одним из основных видов общественных отношений,
регулируемых гражданским законодательством, являются отношения в сфере
производства материальных благ.
Понятие и значимость работ как объектов гражданских прав следует определять на
основании конкретных положений закона, содержащихся в разделах ГК, посвященных
праву собственности и договорному праву. В праве собственности это - положение,
СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 1998. № 48. Ст. 5857; 2002. № 52 (часть II). Ст. 5141.
СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2001. № 33 (часть I). Ст. 3423.
10
СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1163.
11
СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3174.
8
9
41
касающееся прежде всего оснований приобретения права собственности (ст. ст. 218, 219 и
220 ГК РФ). В договорном праве характеристика работ как объектов гражданских прав
дается в гл. 37 ГК РФ «Подряд».
Анализ положений закона, содержащихся в названных главах и статьях ГК РФ,
позволяет сделать единственный вывод: объектом гражданских прав является не просто
работа, а работа, ведущая к созданию овеществленного человеком результата его труда:
возведенного здания, выращенной пшеницы, построенного космического корабля,
сшитого брючного костюма и т.д. Другими словами, объект гражданских прав - работа
плюс результат этой работы. Так, право собственности на здание, сооружение и другое
вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации,
возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). По договору подряда одна
сторона (подрядчик) обязуется выполнить за вознаграждение по заданию другой стороны
(заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику (п. 1 ст. 702 ГК РФ).
Услуги. Понятие «услуги» отсутствует в главе ГК РФ об объектах гражданских
прав. В общем виде оно содержится в гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг,
посвященной одноименному договору.
Под услугами понимается совершение одним лицом в пользу другого лица
определенных действий или определенной деятельности. Данное определение, однако,
не раскрывает специфики услуг как объектов гражданских прав и не отграничивает
указанные действия и деятельность от действий, называемых работой в подрядных
договорах.
На самом деле, действия и деятельность, относящиеся к услугам, также
необходимо считать работой. Но в отличие от работы, воплощаемой в овеществленном
результате, являющейся объектом подрядных отношений, действия и деятельность
(работа), относимые к понятию «услуги», имеют две специфические особенности. Вопервых, потребляются лицом, в пользу которого совершаются, в самом процессе их
осуществления. И, во-вторых, они не создают овеществленного результата. В качестве
наиболее характерного примера можно привести деятельность туристических фирм,
организующих туристические поездки групп граждан.
В качестве объектов гражданских прав можно отнести к числу услуг, названных в
п. 2 ст. 779 ГК РФ, услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские,
консультационные, информационные услуги, услуги по обучению и туристические
услуги, а также услуги, предусмотренные в других главах ГК РФ. Это услуги по перевозке
грузов, пассажиров и багажа (гл. 40), экспедиционные услуги на транспорте (гл. 41),
услуги, оказываемые банками (по договорам банковского вклада и банковского счета, по
расчетным операциям (гл. гл. 44, 45, 46), услуги по хранению вещей (гл. 47), услуги,
оказываемые в рамках договоров поручения (гл. 49), комиссии (гл. 51), доверительного
управления имуществом (гл. 53). Перечень услуг как объектов гражданских прав не
является исчерпывающим.
22. Нематериальные блага и их защита
Одним из элементов предмета гражданско-правового регулирования являются
личные неимущественные права. Они подразделяются на два вида: личные
неимущественные права, связанные с имущественными, а также личные
неимущественные права, которые непосредственной связи с имущественными не имеют.
К личным неимущественным правам, связанным с имущественными относятся:
авторское право, патентное право, право на изобретение и др.
Личные неимущественные отношения, которые непосредственной связи с
имущественными не имеют, возникают по поводу неотчуждаемых нематериальных благ,
принадлежащих каждому физическому лицу.
42
В статье 150 ГК РФ содержится только примерный перечень важнейших
нематериальных благ, которые принадлежат гражданину: жизнь и здоровье, достоинство,
личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность
частной жизни, личная и семейная тайна. Кроме того, за гражданами признается право на
свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, иные
личные неимущественные прав, которые возникают по поводу других нематериальных
благ.
Характерные черты этих отношений:
- они являются личными;
- неотчуждаемы;
- непередаваемы.
Исходя из этого личные неимущественные отношения – это неимущественные
отношения, которые складываются по поводу личных нематериальных благ,
принадлежащих личности как таковой и от неё не отделимых.
Особенности личных неимущественных прав, защищаемых гражданским правом:
• нематериальный характер, то есть отсутствие экономического содержания и, как
следствие, невозможность их точной оценки;
• направленность на индивидуализацию личности;
• особый объект этих прав - нематериальные блага: жизнь, здоровье, личная
неприкосновенность, имя, честь, достоинство, неприкосновенность частной жизни, личная
и семейная тайна и т. д.;
• неотчуждаемость и непередаваемость иным способом.
В зависимости от целей, на которые направлено осуществление личных
неимущественных прав, они делятся на:
• направленные на обеспечение физического благополучия личности (право на
жизнь, здоровье, благоприятную окружающую среду);
• способствующие формированию индивидуальности личности (право на имя,
честь, достоинство, деловую репутацию);
•
обеспечивающие автономию личности в обществе (право на тайну и
неприкосновенность частной жизни).
Субъект личных неимущественных прав осуществляет их по своему усмотрению в
пределах, определенных законом, а все другие лица должны воздерживаться от
нарушения этих прав. Личные неимущественные права не могут отчуждаться, переходить
к другим лицам по наследству или иным образом.
На требования о защите личных неимущественных прав не распространяется
исковая давность, кроме случаев, предусмотренных законом.
Способы защиты личных неимущественных прав:
• признание права;
• пресечение действий, нарушающих право;
• опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию
лица;
• компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ) и др.
Честь - это общественная оценка личности.
Достоинство - это внутренняя самооценка личности.
Деловая репутация - это общественная оценка профессиональных качеств
гражданина или юридического лица.
Гражданин (а в отношении деловой репутации - и юридическое лицо) вправе
требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую
репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (п. 1 ст. 152 ГК РФ).
Меры защиты чести, достоинства и деловой репутации:
• опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в
43
тех же средствах массовой информации, в которых они были распространены;
• замена исходящего от организации документа, в котором содержатся указанные
сведения;
•
иной порядок опровержения таких сведений, определяемый в каждом
конкретном случае судом (например, публичное извинение);
•
возмещение убытков и компенсация морального вреда, причиненных
распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
23. Юридические факты в гражданском праве
Основаниями возникновения, изменения и прекращения гражданских
правоотношений являются юридические факты. Гражданское законодательство не
содержит общего легального определения юридических фактов, хотя широко и довольно
детально перечисляет события, действия, состояния и др., выступающие в качестве
юридических фактов. В литературе общепризнанным является определение юридических
фактов как конкретных жизненных обстоятельств, которые в соответствии с нормами
права влекут наступление определенных юридических последствий - возникновение,
изменение и прекращение гражданских правоотношений.
Однако юридические факты не только влияют на динамику гражданских
правоотношений, они влекут и правовые последствия, связанные с определением статуса
субъекта гражданского права. Например, с рождением у ребенка возникают гражданство и
правоспособность, с момента государственной регистрации юридического лица - право и
дееспособность.
Не всякие жизненные обстоятельства являются юридическими фактами, а лишь
такие, с которыми закон и иные правовые акты связывают наступление юридических
последствий. Именно норма права определяет те обстоятельства, при наступлении
которых происходят возникновение, прекращение или изменение гражданского
правоотношения.
Одни и те же жизненные обстоятельства могут признаваться или нет
юридическими фактами в зависимости от того, как к ним относится законодатель в
различные периоды времени. Например, наличие родственных отношений между
племянниками (племянницами) и дядей (тетей) не принимались во внимание ГК РСФСР
1964 г. при определении очереди наследников при наследовании по закону, а в ГК РФ (п.
2 ст. 1143 и п. 1 ст. 1144) данные родственные отношения признаются юридическим
фактом, который в совокупности с другими юридическими фактами позволяет призывать
указанных лиц к наследованию.
В ГК РФ содержится перечень основных видов юридических фактов. Вместе с тем
подчеркивается, что этот перечень не является исчерпывающим. Гражданские права и
обязанности могут также возникать «из действий граждан и юридических лиц, которые
хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла
гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности» (п. 1 ст. 8).
Это положение имеет важное значение, поскольку невозможно закрепить в
гражданском законодательстве все без исключения юридические факты. Подчеркнем, что
не предусмотренные гражданским законодательством юридические факты порождают
юридические последствия лишь в том случае, если они не противоречат общим началам и
смыслу гражданского законодательства.
Юридические факты в гражданском праве обладают определенной спецификой,
которая обусловлена особенностями предмета и метода правового регулирования.
Основную группу отношений, регулируемых нормами гражданского права, составляют
имущественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются на основе
волевых актов их участников, выступающих в качестве самостоятельных, равноправных
субъектов гражданских правоотношений. Именно поэтому договоры, являясь наиболее
44
распространенными юридическими фактами, среди оснований возникновения
гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ) названы первыми.
Основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских
правоотношений может явиться один юридический факт или совокупность юридических
фактов, называемая юридическим составом. Каждый из юридических фактов, входящих
в юридический состав, может иметь самостоятельное значение. Но данное юридическое
последствие может вызвать только юридический состав в целом, весь комплекс
юридических фактов. Например, для прекращения права собственности лица на
имущество, которое не может ему принадлежать, необходимы следующие факты: 1)
наличие имущества, которое может принадлежать лишь определенным участникам
оборота, либо наличие его в обороте допускается по специальному разрешению; 2)
правомерность приобретения имущества в собственность лица, не имеющего на это
специального разрешения; 3) невыполнение лицом в течение года требования об
отчуждении имущества; 4) решение суда о принудительной продаже имущества (п. 1 ст.
238 ГК РФ).
Юридические составы подразделяются на простые и сложные. Простые
юридические составы представляют собой совокупность фактов, появление которых
возможно в любой последовательности. Важно лишь, чтобы в какой-то определенный
момент они все были в наличии. Так, для приостановления течения срока исковой
давности необходимо наличие следующего комплекса фактов: 1) пребывание истца или
ответчика в составе Вооруженных Сил; 2) нахождение Вооруженных Сил на военном
положении в последние 6 месяцев течения срока исковой давности (п. 1 ст. 202 ГК РФ).
Сложные юридические составы - совокупность фактов, появление которых
требуется в строго определенной последовательности. Например, к юридическим фактам,
влекущим возникновение наследования, относятся: 1) юридические факты, которые
должны существовать до момента открытия наследства (например, состояние в браке;
происхождение детей от наследодателя и т.п.; завещание) при наследовании по
завещанию; 2) юридический факт открытия наследства, который наступает в момент
смерти наследодателя; 3) акт принятия наследства.
24. Классификация юридических фактов
Многообразные юридические факты гражданского права классифицируются по
различным основаниям. Традиционно по признаку зависимости их наступления от воли
субъектов они подразделяются на действия и события. Действия совершаются по воле
субъектов - физических, юридических лиц, публично-правовых образований. К ним
относится большинство юридических фактов.
Однако нормы гражданского права связывают наступление юридических
последствий и с бездействием. Например, если поставщик не поставил предусмотренное
договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о
замене недоброкачественного товара в установленный срок, покупатель вправе
приобрести непоставленные товары у другого лица с отнесением на поставщика всех
необходимых и разумных расходов на их приобретение (п. 1 ст. 520 ГК РФ).
Невыполнение подрядчиком обязанности своевременно приступить к исполнению
договора подряда порождает право заказчика отказаться от исполнения договора и
потребовать возмещения убытков (ст. 715 ГК РФ).
В зависимости от того, соответствуют действия требованиям законов, других
нормативных актов и условиям договора или нарушают их, они подразделяются на
правомерные и неправомерные.
Неправомерные действия, выступающие в качестве юридических фактов,
разнообразны. К ним относятся, например, причинение вреда жизни или здоровью
45
гражданина, неисполнение обязательства, совершение сделки, заведомо противной
основам правопорядка или нравственности. Последствием совершения неправомерных
действий является, как правило, наступление гражданско-правовой ответственности, хотя
воля правонарушителя не была направлена на наступление этих юридических
последствий. Они наступают в силу указания закона. Например, причинение вреда
имуществу гражданина или юридического лица порождает обязанность причинителя
вреда возместить причиненный вред в полном объеме (п. 1 ст. 1064 ГК РФ); приобретение
или сбережение имущества без законных оснований за счет другого лица порождает у
приобретателя обязанность возвратить потерпевшему приобретенное или сбереженное
имущество (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Правомерные действия различаются по признаку направленности воли лица,
совершившего эти действия, на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты - правомерные действия, направленные на достижение
юридических последствий. Наиболее важное значение имеет их классификация на
односторонние, двусторонние и многосторонние акты. Односторонние юридические акты
влекут юридические последствия независимо от воли других лиц. Это, например,
публичное обещание награды (ст. 1055 ГК РФ), отмена доверенности выдавшим ее лицом
(п. 1 ст. 188 ГК РФ), отмена дарения (п. 1 ст. 578 ГК РФ), составление завещания и др.
Двусторонние и многосторонние юридические акты (договоры) влекут юридические
последствия при наличии согласованной воли двух и более лиц (договор купли-продажи)
(п. 1 ст. 454 ГК РФ); договор простого товарищества (п. 1 ст. 1041 ГК РФ).
К юридическим актам относятся сделки, административные акты, решения суда.
Сделки - наиболее распространенное основание возникновения, изменения или
прекращения гражданских правоотношений. Согласно ст. 153 ГК сделками признаются
«действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или
прекращение гражданских прав и обязанностей».
Таким образом, сделки - волевые действия субъектов гражданского права,
направленные на достижение гражданско-правовых последствий. Так, заключая договор
пожизненного содержания с иждивением, плательщик ренты преследует цель приобрести
в собственность жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость, а
получатель ренты - пожизненно получать содержание с иждивением (ст. ст. 601 - 603 ГК
РФ).
Административные акты, т.е. акты государственных органов и органов местного
самоуправления являются юридическими фактами, порождающими гражданские права и
обязанности лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Число гражданских прав и
обязанностей, непосредственно возникающих из административных актов, незначительно.
Сюда можно отнести выдачу государственным органом или органом местного
самоуправления субъекту права лицензии на занятие определенной деятельностью;
реорганизацию юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава
одного или нескольких юридических лиц, осуществляемую по решению уполномоченного
государственного органа; выдачу ордера на жилое помещение, который обязывает
жилищно-эксплуатационную организацию заключить с лицом, получившим ордер,
договор найма жилого помещения.
Иногда административные акты предшествуют возникновению гражданского
правоотношения, например, совершению опекуном сделки по отчуждению, в том числе
обмену или дарению имущества подопечного, должно предшествовать разрешение на
совершение такой сделки органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК РФ).
Административные акты могут повлечь за собой прекращение гражданских
правоотношений. Так, обязательство прекращается, если его исполнение становится
невозможным в результате издания административного акта (ст. 417 ГК РФ).
Административные акты, в отличие от сделок, являются властными актами
государственного органа или органа местного самоуправления и порождают, как правило,
46
административные отношения. И лишь в прямо предусмотренных законом случаях они
служат основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских
правоотношений.
На динамику гражданских правоотношений могут влиять и судебные решения, под
которыми понимаются судебные акты суда общей юрисдикции, арбитражного суда и
третейского суда. Примером возникновения гражданского правоотношения на основании
решения суда является признание судом права собственности на самовольную постройку
(п. 3 ст. 222 ГК РФ). Решение суда о соразмерном уменьшении покупной цены при
обнаружении покупателем не оговоренных продавцом недостатков (ст. 503 ГК РФ) влечет
за собой изменение договора купли-продажи. А решение суда о выкупе государством или
продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240
ГК) является одним из юридических фактов, прекращающих право собственности.
Юридическими поступками признаются правомерные действия субъектов
гражданского права, с которыми нормы права связывают наступление определенных
гражданско-правовых последствий независимо от того, были ли они совершены с
целью вызвать указанные последствия или нет. Примерами юридических поступков
являются находка потерянной вещи, обнаружение клада, создание произведения
литературы, науки, искусства.
Юридические последствия при совершении юридических поступков наступают в
силу указания закона, независимо от направленности действий совершившего их лица. В
одних случаях, совершая юридический поступок, лицо стремится к достижению
определенных юридических последствий, а в других - нет. Однако последствия будут
одни и те же. Таким образом, направленность действий лица на определенные
юридические последствия носит факультативный характер.
При совершении юридического поступка гражданско-правовые последствия могут
наступить и вопреки воле субъекта права. Например, задержание лицом безнадзорных
домашних животных порождает у него обязанность возвратить их собственнику даже в
том случае, если задержавшее их лицо не желает этого (п. 1 ст. 230 ГК РФ).
Гражданское законодательство связывает возникновение, изменение или
прекращение гражданских правоотношений и с событиями, т.е. обстоятельствами,
которые возникают, развиваются и прекращаются независимо от воли субъекта
(субъектов), в отношении которого (которых) могут возникнуть определенные
правовые последствия. Событие может возникнуть и в результате действия человека.
Например, пожар жилого дома, возникший в результате поджога. В данном случае поджог
является событием для собственника дома, но не для поджигателя, совершившего
противоправное действие.
В зависимости от того, обусловлено возникновение событий волей человека или
нет, события принято подразделять на абсолютные и относительные. Абсолютные
события - такие явления, возникновение которых не зависит от человека: наводнение,
землетрясение, снежные заносы, истечение времени и т.п. Относительные события - такие
явления, которые возникают в результате действия лиц, но развиваются независимо от их
действий. Например, наступление смерти в результате причинения телесных
повреждений.
Следовательно, событие отличается от действия не столько по характеру их
происхождения, сколько по характеру развития процесса этих явлений. События носят
неволевой характер в своем процессе, независимо от причины их возникновения, тогда
как действия являются волевыми не только в своей причине, но и в своем процессе.
События приобретают юридическое значение потому, что с их наступлением закон
связывает определенные юридические последствия.
Весьма значительное влияние на возникновение, изменение и прекращение
гражданских правоотношений оказывают сроки, т.е. отрезки времени, имеющие начало,
продолжительность течения и окончание. Срок - объективная категория, не зависящая от
47
воли и деятельности субъектов гражданских правоотношений. Вместе с тем сроки не
являются особыми юридическими фактами, существующими наряду с событиями и
действиями. Они относятся к относительным событиям, поскольку, говоря о сроках,
нельзя вообще отрицать влияния на них воли людей. Сроки являются волевыми по их
определению: продолжительность сроков, их границы устанавливаются нормами
гражданского законодательства, соглашением сторон, судом.
В зависимости от последствий юридические факты делятся на
правопорождающие,
правоизменяющие,
правопрекращающие
и
правовосстанавливающие.
Правопорождающими являются такие юридические факты, с наступлением
которых гражданское законодательство связывает возникновение гражданских
правоотношений. Так, одним из оснований приобретения права собственности на
недвижимое имущество является приобретательная давность. Если гражданин, не
являющийся собственником имущества, владеет им добросовестно, открыто и непрерывно
не менее 15 лет, то он приобретает на это имущество право собственности (п. 1 ст. 234
ГК).
Правоизменяющие юридические факты - такие юридические факты,
наступление которых влечет за собой изменение гражданских правоотношений. Так,
передача товара ненадлежащего качества может повлечь за собой соразмерное
уменьшение покупной цены (п. 1 ст. 503 ГК).
Правопрекращающими являются такие юридические факты, с наступлением
которых гражданское законодательство связывает прекращение гражданских
правоотношений. Обстоятельства, с которыми может быть связано прекращение
гражданских правоотношений, разнообразны. Например, предоставление отступного
может повлечь за собой прекращение обязательства (ст. 409 ГК); признание
индивидуального предпринимателя, являющегося комиссионером, несостоятельным
(банкротом) влечет прекращение договора комиссии (ст. 1002 ГК).
Правовосстанавливающие юридические факты - такие юридические факты, с
наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей,
утраченных ранее субъектом гражданского правоотношения. Например, явка лица,
признанного безвестно отсутствующим, приводит к восстановлению некоторых
гражданских правоотношений. Особенностью этих юридических фактов является то, что
они не порождают нового, а восстанавливают ранее прекратившее существование
правоотношение в пределах его прежнего существования.
В науке гражданского права помимо юридических событий и юридических
действий выделяют так называемые факты-состояния. Это довольно сложная правовая
категория, природа которой достаточно не выяснена. Однако состояния не являются
какой-то особой разновидностью юридических фактов наряду с событиями и действиями.
Эти юридические факты характеризуются относительной стабильностью и длительным
периодом существования, в течение которого неоднократно, самостоятельно или вместе с
другими юридическими фактами порождают гражданско-правовые последствия.
Примерами состояний являются: состояние в браке, родстве, иждивенчество,
нетрудоспособность и др.
В одних случаях состояния являются событием, в других - юридическим
действием. В системе юридических фактов состояния выделяются по иному признаку, чем
деление на события и действия. Состояния являются длящимися юридическими фактами.
Это их первая особенность. Вторая особенность проявляется в том, что состояния могут
существовать в форме правоотношений и вызывать определенные юридические
последствия. Например, супруг собственника, проживающий в принадлежащем
последнему жилом помещении, имеет право пользоваться этим помещением на условиях,
предусмотренных жилищным законодательством (п. 1 ст. 292 ГК РФ). Основой
48
возникновения этого права наряду с другими юридическими фактами является фактсостояние - брачное правоотношение.
25. Сделки в гражданском праве: понятие, виды, условия действительности
Сделки - это действия граждан и юридических лиц, направленные на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей
Основные черты сделок следующие:
• сделка - это правомерное действие;
• сделка - волевое действие, то есть направленное на достижение определенной
правовой цели.
Внешнее выражение воли в форме, доступной восприятию, называется
волеизъявлением.
Воля может быть выражена устно, письменно, с помощью конклюдентных
действий (компостирование абонементного талона для оплаты проезда в общественном
транспорте), при помощи молчания (например, продление договора аренды при
продолжении пользования арендованным имуществом арендатором по истечении срока
договора, если нет возражений арендодателя);
• сделка всегда направлена на достижение правовой цели в виде возникновения,
изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей. Типичная для данного
вида сделок правовая цель называется основанием сделки (например, основанием
договора купли-продажи всегда является переход за плату права собственности на
имущество к другому лицу).
От основания сделки следует отличать ее правовой результат - те правовые
последствия, которые реально наступили в результате совершения сделки. Для
действительных сделок характерно совпадение основания и правового результата сделки.
Виды сделок.
В зависимости от числа сторон сделки выделяют односторонние (завещание),
двусторонние (договор аренды, займа и т. д.) и многосторонние сделки (например,
договор о совместной деятельности между тремя лицами). Число сторон сделки нельзя
путать с множественностью лиц, выступающих на одной стороне, когда, например,
несколько сособственников продают общее имущество, являясь одной стороной
(продавцом) по договору купли-продажи
По степени связанности сделок с их основаниями они делятся на - каузальные (от
лат. causa – причина) и абстрактные. Незаконность или недостижимость правовой
цели каузальной сделки, влечет ее недействительность. Абстрактные сделки оторваны
от их оснований (например, вексель, действительность которого не зависит от действительности сделки, при совершении которой он выдан).
В зависимости от того, соответствует ли обязанности одной из сторон встречная
обязанность другой стороны, сделки делятся на возмездные и безвозмездные.
Если для заключения сделки достаточно лишь соглашения сторон, то это консенсуальная сделка. Если же требуется еще и передача имущества, являющегося
предметом сделки, то это - реальная сделка (договор займа, дарения и т. д.).
Сделки бывают срочные и бессрочные в зависимости от указания в них срока
действия.
Часто в сделках возникновение у сторон прав и обязанностей связывается с
наступлением какого-либо факта, о котором неизвестно, наступит он или нет, это условные сделки.
Выделяются также фидуциарные (от лат. fiducia – доверие) сделки, которые
имеют доверительный характер. Так, поручение, комиссия, передача имущества в
доверительное управление связаны с наличием так называемых лично-доверительных
отношений сторон. Особенность фидуциарных сделок состоит в том, что изменение
характера взаимоотношений сторон, утрата их доверительного характера может привести
49
к прекращению отношений в одностороннем порядке.
Действительность сделки означает ее соответствие правовым требованиям и, как
следствие, - возможность породить именно те правовые последствия, к которым
стремились стороны при ее совершении.
Условия действительности сделок делятся на 4 группы:
• наличие надлежащего субъектного состава сделки;
• соответствие волеизъявления действительной воле сторон;
• соблюдение формы сделки;
• законность содержания сделки.
Наличие
надлежащего
субъектного
состава
означает,
во-первых,
дееспособность физических лиц, во-вторых, правоспособность юридических лиц участников сделки.
В ст. 26, 28, 30 ГК Российской Федерации определены те сделки, которые могут
совершать частично и ограниченно дееспособные граждане Юридические лица могут
совершать только те сделки, которые соответствуют определенным в их уставных
документах целям деятельности и прямо не запрещены уставными документами
Кроме того, отдельные виды сделок могут совершаться только при наличии
специального разрешения (лицензии), выданного компетентным органом (ст. 43 ГК
Российской Федерации). Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, утвержден Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от
08.08.01 № 128-ФЗ (ред. от 26.03.03).
Несоответствие волеизъявления действительной воле сторон может быть либо
при несвободном формировании воли (под влиянием обмана, существенного заблуждения
и др.), либо вообще при отсутствии у лица намерения заключить сделку, когда
волеизъявление делается под влиянием насилия, угрозы, стечения тяжелых обстоятельств
и т. п.
Соблюдение формы сделки. Существуют три формы сделки: устная, письменная и
нотариальная.
Устно могут совершаться все сделки, для которых не установлена иная форма (ст.
153 ГК РФ).
Письменная форма сделки обязательна, если хотя бы одной из сторон является
юридическое лицо либо сделка заключается на сумму свыше десяти минимальных
размеров оплаты труда (ст. 161 ГК РФ). Необходимость нотариального удостоверения
сделки может быть установлена либо законом, либо соглашением сторон (ст. 163 ГК РФ).
Для отдельных сделок (в частности, для сделок с недвижимостью) установлена
обязательная государственная регистрация. С 30 января 1998 года вступил в действие
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним» от 21.07.97 № 122-ФЗ (ред. от 09.06.03), который устанавливает порядок и
условия регистрации сделок с определенными видами недвижимого имущества.
Законность содержания сделки. Данное условие следует отличать от законности
самой сделки, которая в широком смысле означает ее действительность.
26. Недействительность сделок, последствия недействительности сделки.
Ничтожные и оспоримые сделки
Недействительная сделка - это сделка, которая не порождает желаемого
сторонами правового результата, а при определенных условиях влечет возникновение
неблагоприятных для сторон пос;едствий
Недействительную сделку необходимо отличать от незаключенной, так как
последняя, в силу отсутствия каких-либо необходимых элементов, вообще не является
юридическим фактом и не порождает никаких правовых последствий.
Недействительные сделки делятся на оспоримые и ничтожные.
50
Различия между ними следующие:
• оспоримые сделки недействительны в силу признания их таковыми судом, а
ничтожные - вне зависимости от такого признания;
• требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть
предъявлено только лицами, указанными в ГК РФ, а последствия недействительности
ничтожной сделки могут быть применены по иску любого заинтересованного лица либо
по инициативе суда;
• ничтожная сделка всегда недействительна с момента заключения, тогда как
оспоримая сделка может быть признана судом недействительной на будущее и считаться
недействительной с момента вынесения судебного решения;
• иск о применении последствий недействительности сделки может быть
предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение, а иск о признании
недействительной оспоримой сделки - в течение года со дня прекращения насилия или
угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или
должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания
сделки недействительной. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных
правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает ее оспоримости (ст. 168 ГК РФ).
Правовые последствия недействительности сделок
Сделка может быть признана недействительной только по основаниям,
установленным законом.
Общее основание недействительности сделки - несоответствие сделки
требованиям закона или иных правовых актов (ст. 168 ГК РФ). По данному основанию
признаются недействительными те незаконные сделки, которые не подпадают под
действие иных норм об основаниях недействительности сделок.
Специальные основания делятся на 4 группы:
• нарушение требований о содержании сделки;
• совершение сделки лицом, не способным к ее совершению;
• нарушение формы сделки или требования о ее государственной регистрации;
• несоответствие волеизъявления подлинной воле сторон.
Нарушающими требования о содержании сделки являются сделки, совершенные
с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).
Такие сделки признаются ничтожными в силу того, что лицо умышленно нарушает публичный правопорядок. Для их участников предусмотрены жесткие конфискационные
санкции.
Сделки, совершенные лицами, не способными к их совершению, делятся на
сделки,
совершенные
недееспособными
или
не полностью дееспособными
гражданами, и сделки юридических лиц, превышающие их правоспособность.
К первой группе относятся:
• сделки, совершенные недееспособными гражданами (ст. 171 ГК РФ);
• сделки малолетних (ст. 172 ГК РФ);
• сделки несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 175 ГК РФ);
• сделки граждан, ограниченных судом в дееспособности (ст. 176 ГК РФ);
• сделки граждан, не способных понимать значение своих действий или
руководить ими (ст. 177 ГК РФ).
К недействительным сделкам, связанным с превышением правоспособности
юридического лица, относятся сделки юридических лиц, выходящие за пределы их
правоспособности, и сделки юридических лиц, не имеющих лицензии на занятие соответствующей деятельностью (последнее в силу ст. 23 ГК относится и к индивидуальным
предпринимателям).
Несоблюдение квалифицированной
письменной,
нотариальной формы
сделки или требования о ее государственной регистрации влечет недействительность
сделки (ст. 162, 165 ГК РФ). Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает
51
стороны возможности ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские
показания, но не влечет недействительности сделки.
Письменная форма считается квалифицированной, когда ее несоблюдение в
соответствии с законом влечет недействительность сделки (см., например, ст. 162, 331 ГК
РФ и др.). Однако суд может признать действительной сделку, требующую нотариального
удостоверения или государственной регистрации, если одна из сторон начала ее
исполнение, а другая уклоняется от нотариального удостоверения или государственной
регистрации (п. 2 ст. 165 ГК РФ).
Недействительными на основании несоответствия волеизъявления подлинной
воле сторон являются:
• мнимые и притворные сделки (ст. 170 ГК РФ);
• сделки, совершенные без учета существующих ограничений полномочий лица
(ст. 174 ГК РФ);
• сделки, совершенные под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ);
• сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного
соглашения представителя одной стороны с другой стороной или при стечении тяжелых
обстоятельств (ст. 179 ГК РФ). Мнимой считается сделка, совершенная без намерения
породить соответствующие ей правовые последствия, а притворной - сделка,
прикрывающая другую сделку.
Правовые последствия недействительности сделок. Недействительная сделка не
влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее
недействительностью.
Главное
последствие
недействительности
сделки
недопустимость ее исполнения.
Возможно «превращение» притворной сделки в ту сделку, которую прикрывали
стороны, если последняя, в свою очередь, не является недействительной (п. 2 ст. 170 ГК
РФ). По требованию опекуна (родителей, усыновителей) суд может признать
действительными сделки недееспособных (п. 2 ст. 171 ГК РФ) и сделки малолетних (п.
2 ст. 172 ГК), если они совершены к выгоде недееспособной стороны.
Если иное не предусмотрено законом, то каждая из сторон недействительной
сделки обязана возвратить другой все полученное по сделке (п. 2 ст. 167 ГК РФ). Это двусторонняя реституция.
В некоторых случаях возможно недопущение реституции, то есть изъятие всего
полученного и причитающегося по сделке в доход Российской Федерации, либо
односторонняя реституция.
По отдельным сделкам предусматривается право потерпевшего на возмещение
другой стороной причиненного ему реального ущерба (но не упущенной выгоды).
Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей,
если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения
недействительной ее части (ст. 180 ГК РФ).
Недействительность основного обязательства обычно влечет недействительность
обеспечивающего его обязательства, но недействительность обеспечения обязательства не
влечет недействительность основного обязательства (п. п. 2, 3 ст. 328 ГК РФ).
27. Осуществление прав и исполнение обязанностей через представителя.
Коммерческое представительство
Представительство - сложное гражданско-правовое отношение, в котором
одно лицо (представитель) в силу имеющихся у него полномочий совершает от имени
и в интересах другого лица (представляемого) сделки и иные юридически значимые
действия в отношениях с третьими лицами.
Признаки представительства:
• представитель действует не от своего имени, а от имени представляемого;
52
• действия представителя в пределах его полномочий считаются действиями
представляемого, следовательно, права и обязанности по сделке, заключенной
представителем, возникают, минуя его, непосредственно у представляемого;
• представитель действует строго в рамках предоставленных ему полномочий.
Сделка, совершенная представителем с превышением своих полномочий, создает права и
обязанности для него самого, а не для представляемого, если последний впоследствии
прямо не одобрит указанную сделку;
• представитель действует от имени представляемого осмысленно и разумно.
Следовательно, представителем по общему правилу может быть либо юридическое
лицо, либо полностью дееспособный гражданин.
Нельзя осуществлять через представителя:
• права строго личного характера (вступление в брак и пр.);
• иные сделки, прямо указанные в законе (например, составление завещания).
Представитель не может:
• совершать от имени представляемого сделки в отношении себя лично;
•
представлять обе стороны сделки одновременно (кроме коммерческого
представительства).
Виды представительства:
• законное представительство, возникающее в силу прямого ' указания
закона вне зависимости от воли представляемого. Законными
представителями
являются, например, родители, усыновители, опекуны;
• договорное представительство, осуществляемое на основании договора. Оно
отличается тем, что всегда требует специального оформления. Объем переданных
представителю полномочий определяется представляемым самостоятельно;
• представительство основанное на административном акте, есть такое
представительство, при котором представитель обязуется действовать от именит в силу
административного распоряжения последнего, Чаще всего оно имеет место тогда, когда
орган юридического лица издает приказ о назначения работника на должность, связанную
с
осуществлением
определенных
представительских
функций,
например,
представительство в суде, заключение сделок и т.д.
Особо
выделяется
коммерческое
представительство.
Коммерческим
представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от
имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской
деятельности (п. 1 ст. 184 ГК РФ). Коммерческий представитель может одновременно
представлять разные стороны в сделке с их согласия.
Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в
договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему
доверенности. В тех случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает
от имени разных сторон в щелке, он вправе требовать уплаты обусловленного
вознаграждения и возмещения, понесенных им при исполнении поручения издержек от
сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Представительство без полномочий. Наличие у представителя полномочий непременное условие всякого представительства. В гражданском обороте встречаются,
однако, и такие случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в
интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых
полномочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками
гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о
представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном
помещении, но, не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает
от его имени договор об аренде дома. Чаще, однако, в реальной жизни имеет место так
называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают,
что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности
53
представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого
представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности,
прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т.п.
Наконец, нередко случается, что представитель располагает полномочием, однако при его
осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для
представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.
Правовые последствия представительства без полномочий. Во всех случаях
сделки и иные юридические действия, совершенные одним лицом от имени и в интересах
другого, не порождают для последнего соответствующих прав и обязанностей. Вместе с
тем деятельность без полномочий или с превышением полномочий не является и
совершенно безразличным фактом и при определенных условиях может повлечь за собой
возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
Так, лицо, от имени которого совершена сделка или иное юридическое действие,
может восполнить отсутствие или недостаток полномочий путем последующего
одобрения совершенной сделки. Такое одобрение должно последовать в пределах
нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей
юридической природе последующее одобрение сделки является односторонней сделкой,
совершенной по усмотрению представляемого. Оно может быть выражено как в
письменной форме, например, в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем
конклюдентных действий, например, принятием исполнения, производством расчетов и
т.п. Важно лишь, чтобы из действий представляемого, однозначно следовало прямое
одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с
обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.
28. Доверенность
В силу п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменный документ,
выдаваемый одним лицом другому для представительства перед третьим лицом.
Доверенность является односторонней сделкой, содержащей четкое указание на
полномочие представителя. В юридической литературе доверенность рассматривается как
способ выражения полномочия представителя «вовне», перед третьими лицами. Этим
доверенность отличается от договора между представителем и представляемым, в
котором урегулированы внутренние отношения сторон. Неслучайно представляемый, в
силу п. 1 ст. 185 ГК РФ, вправе предоставить третьему лицу доверенность на
представителя непосредственно, минуя самого представителя. В силу изложенного, в
случае расхождений в текстах договора и доверенности права и обязанности
представителя определяются доверенностью.
С точки зрения объема переданных полномочий, различают генеральную,
специальную и разовую доверенности. Генеральная доверенность выдается для
совершения широкого круга разнообразных сделок и иных юридических действий,
связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемого (например,
доверенность, выданная руководителю филиала юридического лица). Специальная
доверенность предназначена для совершения однородных сделок и определенных
юридических действий (например, доверенность для представительства в суде). Разовая
доверенность уполномочивает представителя совершить конкретную сделку или иное
юридическое действие (например, доверенность на однократное получение заработной
платы).
Как односторонняя сделка, доверенность подчиняется правилам ст. 155 ГК РФ. К
доверенности применяются общие положения об обязательствах и договорах, если это не
противоречит закону, одностороннему характеру и существу доверенности (ст. 156 ГК
РФ). Выдача доверенности подчинена правилам о совершении односторонних сделок и
54
поэтому не нуждается в согласии представителя. Последний, однако, вправе отказаться от
принятия доверенности.
Закон устанавливает специальные требования к форме и сроку доверенности. В
силу п. 1 ст. 185 ГК РФ для доверенности обязательна письменная форма. Если
доверенность содержит полномочие на совершение сделок, требующих нотариального
удостоверения (например, договора ренты, ипотеки), она должна быть также нотариально
удостоверена, за исключением случаев, указанных в законе. Нотариальному
удостоверению подлежат также доверенности, выданные в порядке передоверия (ст. 187
ГК РФ).
К нотариально удостоверенным приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в
госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные
начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или
дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей,
соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и
других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и
служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные
командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные
начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в
учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого
учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной
защиты населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с
трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий,
пособий и стипендий, вкладов граждан в банках, а также доверенность на получение
корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена
организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной
организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного
учреждения, в котором гражданин находится на излечении. Доверенность на совершение
вышеперечисленных действий, а также доверенность на получение представителем
гражданина денежных средств с его банковского счета может быть удостоверена
соответствующим банком или организацией связи (п. п. 3, 4 ст. 185 ГК РФ).
Закон устанавливает дополнительные требования к форме доверенностей,
выдаваемых юридическими лицами. Согласно п. 5 ст. 185 ГК РФ такие доверенности
выдаются за подписью руководителя юридического лица или иного лица,
уполномоченного на это соответствующими учредительными документами, с
приложением печати юридического лица. Доверенность от имени юридического лица,
основанного на государственной или муниципальной собственности (например,
доверенность от имени казенного предприятия, государственного учреждения), на
получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана
также главным (старшим) бухгалтером данного юридического лица.
В силу ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет.
Доверенность, выданная на больший срок, действует в течение трех лет. Срок действия
доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия
доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
Отсутствие срока в доверенности не влечет за собой утрату ее юридической силы.
Такая доверенность действует, по общему правилу, один год. Вместе с тем доверенность,
не содержащая указания на дату ее совершения, является ничтожной (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Исключение из общего правила о предельном сроке представляет собой нотариально
55
удостоверенная доверенность, предназначенная для совершения действий за границей.
Если в такой доверенности не указан срок действия, она сохраняет силу вплоть до отмены
ее лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ).
Отношения представительства носят лично-доверительный (фидуциарный)
характер, что обусловлено самой историей их возникновения. По мнению ряда
исследователей римского права, представительство возникло из отношений дружбы и
родства.
Впрочем, в настоящее время отношения представительства нередко носят
служебный характер. В силу лично-доверительного характера представительских
отношений представитель обязан лично совершать сделки и иные юридические действия,
на которые он уполномочен.
Вместе с тем закон допускает возможность передоверия представительского
полномочия другому лицу. Хотя ГК РФ говорит о «передаче» полномочия представителя
в порядке передоверия, представляется, что термин «передача» не вполне адекватно
отражает правовую сущность возникающего правоотношения. Дело в том, что
представитель не расстается с возложенным на него полномочием, но продолжает
выступать в качестве уполномоченного лица. Неслучайно, в силу п. 2 ст. 187 ГК РФ,
представитель несет риск ответственности за действия, совершенные в порядке
передоверия. О сохранении за представителем его полномочия в случае передоверия
свидетельствует и тот факт, что передоверие не входит в исчерпывающий перечень
оснований прекращения доверенности (ст. 188 ГК РФ). В связи с изложенным, по мнению
ряда правоведов, передоверие представляет собой не «передачу» полномочия
представителя новому лицу, а «наделение» последнего представительским полномочием.
Передоверие осуществляется путем выдачи представителем новой доверенности
лицу, наделенному представительскими функциями. Полномочие на совершение
представительских функций может быть возложено на другое лицо лишь в тех случаях,
когда это прямо предусмотрено доверенностью, либо когда представитель вынужден к
передоверию силой обстоятельств для охраны интересов представляемого.
В некоторых случаях круг лиц, которые могут быть наделены представительскими
полномочиями в порядке передоверия, ограничен. Например, согласно ст. 3 Федерального
закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» брокер на бирже вправе
осуществлять передоверие только другому брокеру.
В силу п. 2 ст. 187 ГК РФ представитель, наделивший полномочием другое лицо,
должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения об
указанном лице. К числу таких сведений относятся место жительства и прочие данные,
позволяющие установить контакт с лицом, действующим в порядке передоверия.
Достаточно важны также сведения, характеризующие профессиональные, деловые и
другие качества этого лица, гарантирующие добросовестное и квалифицированное
исполнение представительских функций. Неисполнение представителем установленной в
п. 2 ст. 187 ГК РФ обязанности влечет ответственность представителя за действия
наделенного представительским полномочием лица как за собственные.
В ст. 188 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения
доверенности, к числу которых относятся истечение срока доверенности, отмена
доверенности представляемым, отказ от доверенности представителя, прекращение
юридического лица, действующего в качестве представляемого или представителя, смерть
(признание недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим)
представляемого или представителя. С прекращением доверенности по указанным
основаниям теряет силу передоверие.
Большинство приведенных оснований прекращения доверенности обусловлены
фидуциарным характером представительства. В частности, законодатель, предвидя
возможность утраты лично-доверительных отношений между представителем и
представляемым, допускает, соответственно, отмену доверенности представляемым и
56
отказ от доверенности представителя по их собственному усмотрению в любое время и по
любым причинам. Причем права на отмену доверенности представляемым и отказ от
доверенности представителя гарантируются п. 2 ст. 188 ГК РФ, объявляющим ничтожным
всякое соглашение об отказе от данных прав.
Закон предусматривает также ряд гарантий, обеспечивающих интересы субъектов
представительства на случай прекращения доверенности. В силу п. 1 ст. 189 ГК РФ
представляемый, отменивший доверенности, обязан известить об этом представителя и
третье лицо, для представительства перед которым выдана доверенность. Аналогичную
обязанность несут правопреемники представителя в случае его смерти (признания
недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим) либо в
случае прекращения деятельность юридического лица, выступающего в качестве
представителя. Правовые последствия прекращения доверенности наступают в момент,
когда представитель узнал (должен был узнать) об этом. Права и обязанности, возникшие
до вышеуказанного момента, сохраняют значение для представляемого (его
правопреемников) в отношении третьего лица. При этом закон исходит из презумпции
неосведомленности третьего лица о прекращении действия доверенности. Таким образом,
для того чтобы оспорить заключенную после прекращения доверенности сделку (признать
не имеющим юридической силы иное юридическое действие), представляемый должен
доказать, что третье лицо знало (должно было знать) о прекращении доверенности. В
целях предотвращения злоупотреблений со стороны представителя (его правопреемника)
п. 3 ст. 189 ГК РФ обязывает их немедленно вернуть доверенность.
29. Понятие и виды сроков в гражданском праве
Понятие срока. Гражданское законодательство придает большое значение срокам,
они весьма многочисленны и разнообразны. Так, в ГК РФ почти нет глав, в которых бы в
той или иной степени не затрагивался вопрос о сроках и которые, в свою очередь, не
испытывали бы их воздействия.
Срок – это момент или период времени, наступление или истечение которого
влечёт возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Нередко законодатель оперирует такими терминами, как «срочно», «немедленно»,
«незамедлительно», «своевременно», «не раньше», «не позднее» и т.п. Причем многие
статьи ГК РФ упоминают или подразумевают сроки неоднократно. Например, п. 4 ст. 1152
ГК РФ предусматривает, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику
со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также
независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное
имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Несмотря на значимость и важность сроков, в гражданском законодательстве
отсутствует понятие срока. Статья 190 ГК РФ хотя и названа «Определение срока»,
однако в ней указано только, кем и каким способом может быть установлен срок.
Срок - период времени, имеющий начало, продолжительность и окончание.
Причем, каждый из названных элементов может быть значим как сам по себе, так и вместе
с другими. И с началом, и с продолжительностью, и с окончанием срока могут возникать,
изменяться и прекращаться гражданские права и обязанности.
Разнообразное проявление сроков течения времени, в рамках которых
совершаются действия субъектов гражданского права и происходят события, определение
их правовой природы до сих пор продолжает оставаться дискуссионным. Нерешенным
остается основной вопрос о соотношении понятия сроков с понятием юридических
фактов. Действия и события, являющиеся юридическими фактами, всегда совершаются в
течение определенного времени: отрезка времени или конкретного момента времени.
Действия и события сами по себе вне времени объективно существовать не могут. В
данном сочетании первые являются обстоятельствами материального характера,
57
имеющего значение основного (первичного) фактора, категория времени сопутствующего обстоятельства.
Поэтому следует считать, что действия (бездействия) и события совместно со
сроками течения времени образуют единый юридический факт. Его содержанием
являются действия (бездействия) или события в сочетании со сроками действия времени.
По своей сущности сроки далеко не однородны. Они по-разному влияют на
отношения, вызывающие различные юридические последствия. Многие сроки не
одинаковы по степени определенности, сущности, обозначению, целям. В ГК РФ немало
статей, где сроки сопрягаются с событиями, например с рождением, наступлением
совершеннолетия, со смертью человека и др.
В числе источников для определения срока ГК РФ часто называет «обычаи
делового оборота» (см., например, ст. ст. 5, 309, 311, 314, 315, 421, 431, 513 и др.).
Сроки выступают иногда и в качестве элементов гражданско-правовых санкций.
Например, на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить
ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех
лет после лишения родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение
вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст.
1075 ГК РФ). Срок может быть связан с периодом времени пребывания в браке. Так,
бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего
ребенка имеет право требовать от бывшего супруга выплаты ей алиментов (п. 1 ст. 90 СК
РФ).
Закон может определить срок истечением периода времени, например, при
определении срока действия договора.
Исчисление сроков. В целях единообразного применения и исчисления сроков гл.
11 ГК РФ предусматривает специальные правила. Так, для правильного исчисления срока
важное юридическое и практическое значение имеет точное определение его начала и
окончания.
Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени,
начинается на следующий день после календарной даты. Так, если договор заключен 23
февраля, то его действие начинает течь с 24 февраля. Начало течения срока может быть
определено наступлением события (ст. 191 ГК РФ). Например, ст. 1114 ГК РФ
предусмотрено, что днем открытия наследства является день смерти гражданина. Именно
с этого дня исчисляется время открытия наследства и призываются к наследованию лица,
которые могут быть наследниками умершего (ст. 1116 ГК РФ).
Сроки исчисляются годами, месяцами, неделями, днями, часами, а иногда и
минутами.
Течение срока, определенного отрезком времени, начинается со следующей
единицы времени в зависимости от того, какой именно единицей времени обозначено
начало исчисления срока. Например, если днем, то течение срока начинается на
следующий день.
Срок может определяться периодом, если необходимо указать промежуток
времени, в пределах которого гражданские права и обязанности должны возникнуть,
существовать, изменяться или прекращаться.
Особое практическое значение имеет ст. 192 ГК РФ, устанавливающая правила
окончания течения срока, которые различаются в зависимости от выбранной единицы
времени: годами, полугодиями, кварталами, месяцами, неделями, днями. Срок,
исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока.
Иными словами, будет приходиться на то же число и месяц, с которого начал течь,
изменится только год.
Аналогичным образом решается вопрос о последнем дне срока, исчисляемого
кварталами, месяцами и неделями (п. п. 2 - 4 ст. 192 ГК РФ). При этом, если окончание
срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет
58
соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Так, если
согласованный сторонами месячный срок начал течь 31 января, то окончание этого срока
будет приходиться на 28 февраля, а если год високосный - 29 февраля. Если в
определении периода говорится не просто о месяце, а о календарном месяце, то начало его
не смещается и всегда приходится на 1-е число.
В случае исчисления срока неделями, он истекает в тот же по названию день
последней недели срока, в который начал течь. Так, если трехнедельный срок начал течь в
понедельник, он истекает в понедельник третьей недели.
По особым правилам исчисляется срок, определенный в полмесяца. Он
рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням, даже если в
месяце 28 или 31 день.
Согласно ст. 193 ГК, если последний день срока приходится на нерабочий день,
днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочий
день имеет значение только для окончания срока. Так, в случае окончания срока 9 мая, он
считается истекшим 10 мая.
Что касается исчисления срока в часах, гл. 11 ГК РФ такие случаи не
предусматривает, хотя они встречаются нередко. Так, в соответствии с п. 4 ст. 923 ГК РФ
убытки поклажедателя вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей в камерах
хранения транспортных организаций подлежат возмещению хранителем в течение 24
часов с момента предъявления требования об их возмещении. Статья 28 Закона РФ от 7
февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» предусматривает возможность взыскания
неустойки на случай просрочки выполнения работ (оказания услуг) с исчислением ее в
часах.
Принцип, лежащий в основе порядка исчисления других периодических сроков,
позволяет сделать вывод, что срок, выражаемый в часах, истекает в последнюю минуту
часа.
Достаточно важное практическое значение имеет вопрос о том, когда именно в
последний день оканчивается течение срока. Разрешается он законодательством
следующим образом.
Если действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час,
когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие
операции по обслуживанию клиентов. Прекращение подобных операций может совпадать
с моментом окончания рабочего дня, а иногда и не совпадает, так как некоторые операции
(например, банковские) проводятся банком обычно до 14 часов, хотя банк прекращает
работу в 18 часов.
Кроме того, нужно иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 194 ГК РФ,
своевременным признается совершение действия (письменные заявления и извещения,
предъявление претензий, исковое заявление, заявление о принятии или об отказе от
наследства и др.), сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока,
считаются выполненными в установленный срок, даже если они адресованы организации
с ограниченным режимом работы.
Виды сроков. Многообразие сроков в гражданском праве вызывает необходимость
разработки более четких понятий, а также классификации по различным основаниям.
1. В зависимости от того, кем установлены сроки, различают нормативные,
договорные и судебные сроки.
Нормативные сроки, т.е. предусмотренные законом или иными нормативными
актами (например, ст. ст. 21, 42, 63, 196, 234 ГК РФ и др.). По степени определенности
нормативные сроки могут быть императивными и диспозитивными. Первые сроки точно
определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним обычно
относятся сроки исковой давности (ст. 196 ГК РФ), сроки приобретательной давности (ст.
234 ГК РФ), а также сроки, предусмотренные ст. ст. 680, 1156 ГК РФ и др.
Диспозитивными называются сроки, которые хотя и установлены законом, но могут быть
59
изменены соглашением сторон как в сторону уменьшения, так и удлинения (см.,
например, ст. 314 ГК РФ). Названные сроки имеют большое практическое значение, так
как определяют пределы самостоятельности участников гражданских правоотношений.
Договорные сроки устанавливаются соглашением сторон и достаточно
распространены. По соглашению сторон определяются сроки для совершения действий:
предоставления, возврата имущества, выполнения работ, оказания услуг и т.д.
Судебные сроки предусматриваются решением суда и, как правило, для
совершения определенных действий, например, произвести расчеты, передать имущество.
2. По способу определенности различают абсолютно определенные, т.е. сроки, у
которых момент наступления точно обозначен, например, первое сентября 2003 г. и
относительно определенные сроки, наступление которых определено приблизительно.
Примером может служить наступление навигационного периода.
Нормы действующего законодательства предусматривают в подобных случаях
обязанность совершить действие «без промедления» (п. 3 ст. 975 ГК РФ), «немедленно»
(п. 1 ст. 227 ГК РФ), «в разумный срок» (ст. 314, п. 1 ст. 621 ГК РФ).
Существуют также неопределенные сроки, когда законом или договором срок
вообще не установлен, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение не
бессрочно. Например, если срок аренды в договоре не определен, этот договор считается
заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ).
3. По правовым последствиям сроки могут быть: правопорождающие,
правоизменяющие, правопрекращающие. Так, правопорождающие - такие сроки,
наступление которых влечет за собой возникновение гражданских правоотношений.
Например, истечение срока приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ
влечет возникновение права собственности на имущество.
Правоизменяющий срок также влечет за собой изменение гражданских прав и
обязанностей. Например, вступление в силу брачного договора, заключенного между
супругами, установившими в нем общую долевую собственность, вместо
предусмотренной законом совместной собственности (п. 1 ст. 256 ГК РФ, ст. 40 СК РФ).
Правопрекращающими являются сроки, влекущие прекращение гражданских
правоотношений. Так, в соответствии со ст. 188 ГК РФ действие доверенности
прекращается вследствие истечения срока доверенности.
4. Важное значение, особенно с точки зрения правильного применения сроков,
имеет деление их на общие и специальные. Общие сроки распространяются на любых
субъектов гражданского права и на все однотипные гражданские правоотношения (ст. ст.
190 - 194 ГК РФ). Специальные - только для отношений, применительно к которым
установлены соответствующие сроки. Причем, они установлены в качестве исключений
из общего правила и имеют место лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе. К
числу специальных относят сроки для предъявления претензий и исков потребителей к
изготовителям, продавцам и подрядчикам. Сущность и практическое значение названных
сроков состоят в том, что при наличии установленного законом специального срока
установленный законом общий срок к этим правоотношениям не может быть применен.
5. Особенно важное значение имеет классификация сроков осуществления
гражданских прав, т.е. в течение которых управомоченное лицо может реализовать свое
право, в том числе путем требования совершения определенных действий от обязанного
лица. Их назначение - обеспечение управомоченным лицам реальных возможностей
использования имеющихся у них прав. Например, принятие наследства (ст. ст. 1153, 1154
ГК РФ). Среди этих сроков принято выделять сроки существования гражданских прав,
пресекательные и гарантийные сроки.
Сроки существования гражданских прав - сроки, в течение которых существуют
определенные субъективные права и управомоченное лицо имеет реальные возможности
для их реализации. Они призваны обеспечить управомоченным лицам время для
реализации их прав и вместе с тем придать определенность и устойчивость гражданскому
60
обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а
возможность его реализации утрачивается. Примером может служить договор поднайма
жилого помещения. Существенным его условием закон признает срок, в течение которого
поднаниматель может проживать в жилом помещении. Главным основанием прекращения
договора поднайма является истечение срока действия договора, и на него не
распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый
срок (ст. 685 ГК РФ).
К особой категории сроков осуществления гражданских прав относятся
пресекательные сроки. Суть их заключается в том, что они устанавливают пределы
существования субъективных гражданских прав и предоставляют управомоченным лицам
строго определенное время для их реализации под угрозой прекращения в случае его
неосуществления или ненадлежащего осуществления.
Необходимо отметить, что в гражданском праве нет нормы, которая бы
оперировала таким термином, как «пресекательный срок». Это понятие сформулировано в
юридической литературе.
Термин «пресекательные сроки» производен от более точного термина
«преклюзивные сроки», который, в свою очередь, происходит от латинского глагола
prnacludere, что в переводе означает «преграждать», «препятствовать».
Пресекательные сроки в гражданском праве - это не обычные, а какие-то
исключительные сроки, с истечением которых преграждается путь, пресекается
существование субъективного гражданского права.
Пресекательные сроки имеют особый механизм воздействия на субъективные
права (обязанности). С их истечением субъективное право прекращается не в связи с его
реализацией или невозможностью осуществления в принудительном порядке, а потому,
что закон ограничивает во времени его существование, за пределами которого оно, как
правило, прекращается.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 367 ГК поручительство, если в договоре не
установлен срок прекращения его действия, прекращается, если кредитор в течение года
со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не
предъявит иска к поручителю. Когда срок исполнения основного обязательства не указан
и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство
прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня
заключения договора поручительства.
Особенностью пресекательных сроков является и то, что они всегда определяются
достаточно точно. Причем в норме права указываются не только продолжительность, но и
начало течения срока.
Как показывает анализ действующего законодательства, пресекательных сроков
установлено немного. К ним обычно относят сроки, предусмотренные ст. ст. 228, 231, 238,
367, 610, 858, 1154 ГК РФ и некоторые другие.
Среди сроков осуществления гражданских прав значительное место занимают
гарантийные сроки. Они характерны только для отдельных обязательственных
правоотношений. Так, в соответствии с п. 6 ст. 5 Закона РФ «О защите прав
потребителей» гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в
товаре (работе) недостатка изготовитель, (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить
требования потребителя, установленные ст. ст. 18 и 29. Таким образом, в течение
указанных сроков должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется
устранить за свой счет все выявленные недостатки или заменить изделие. По смыслу
закона, гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя
(заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при
обычной его приемке, но могут выявляться в процессе его использования, хранения,
обработки, эксплуатации и т.д.
61
Гарантийные сроки более длительны, чем предусмотренные законом обычные
сроки для обнаружения скрытых недостатков (ст. ст. 470 - 473 ГК РФ).
Порядок исчисления гарантийного срока предусмотрен ст. 471 ГК РФ, он начинает
течь с момента передачи товара покупателю (ст. 457 ГК РФ), если иное не предусмотрено
договором купли-продажи.
Разновидностью гарантийных сроков являются сроки службы товара, которые
устанавливаются для товаров (работ) длительного пользования (п. 1 ст. 5 Закона «О
защите прав потребителей»). Срок службы товара - период, в течение которого
изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность
использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные
недостатки, возникшие по его вине.
Срок годности товара (ст. 472 ГК РФ) необходимо отличать от гарантийного.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» срок годности период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования
по назначению.
Так, на товары, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением
времени или которые могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,
либо для его имущества, а также окружающей среды по истечении определенного
времени (например, продукты питания, парфюмерно-косметические товары,
медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы), изготовитель
(исполнитель) обязан устанавливать срок годности. Перечень таких товаров (работ)
утверждается Правительством РФ.
Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его
изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию (ст. ст. 472, 473 ГК).
6. Со сроками осуществления гражданских прав достаточно тесно связаны сроки
исполнения гражданских обязанностей. Под ними обычно понимают срок, в течение
которого обязанное лицо должно совершить определенное действие или, наоборот,
воздержаться от его совершения. Такие сроки чаще всего устанавливаются соглашением
сторон в договоре.
7. Как показывает практика, большое практическое значение имеют сроки защиты
гражданских прав, т.е. сроки, в течение которых лицо вправе требовать принудительного
осуществления и (или) защиты своего права путем обращения в соответствующий
юрисдикционный орган.
К срокам защиты гражданских прав относят сроки исковой давности и
претензионные сроки.
Нормы действующего законодательства не предусматривают понятия
претензионного
срока.
Законодательство
придает
претензионному порядку
регулирования споров исключительный характер. В основном это касается сферы
транспортных обязательств.
Под претензионным обычно принято понимать срок, в течение которого
управомоченное лицо до обращения в суд предъявляет претензию к обязанному лицу о
добровольном восстановлении нарушенного права. Таким образом, сначала необходимо
соблюсти претензионный порядок - предъявить письменную претензию. (О порядке,
сроках предъявления и рассмотрения претензий, круге лиц, имеющих право на
предъявление, см., например, ст. 797 ГК, ст. ст. 124 - 126 ВК, ст. ст. 403 - 407 КТМ, ст. ст.
161 - 163 КВВТ, ст. 39 Федерального закона от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи» и
др.)
Лишь при отклонении претензии (полностью или частично) либо при неполучении
в течение установленного срока ответа можно предъявить иск. Причем, если претензия не
была заявлена, истец лишается права на иск. Претензионный порядок чаще всего
предусмотрен для дел, как правило, несложных, где нет спора и вопрос может быть решен
62
в добровольном порядке, а также он установлен с целью сокращения судебных дел и для
более быстрого восстановления нарушенного права.
Из анализа действующего законодательства усматривается, что претензионный
срок нельзя продлить, он не может быть восстановлен, его также нельзя приостановить.
30. Исковая давность в гражданском праве
Исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право
которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Институт исковой давности обеспечивает стабильность гражданского оборота,
исключая неуверенность и неопределённость для участников гражданского оборота.
Исковая давность сильно уменьшает возможности лиц по злоупотреблению своими
правами путём представления давних, часто необоснованных требований.
Она облегчает процесс доказывания в суде, так как со временем предоставление
доказательств становится всё более затруднительным.
Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года. Для отдельных видов
требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности,
сокращённые или более длительные по сравнению с общим сроком (например, для
признания оспоримой сделки недействительной срок исковой давности 1 год, для
применения последствий ничтожных сделок – 10 лет) (ст. 197 ГК РФ).
Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены
соглашением сторон.
Предъявление иска в суд возможно в любом случае независимо от сроков исковой
давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре,
сделанному до вынесения судом решения. Такое заявление является основанием к
вынесению судом решения об отказе в иске.
Перемена лиц в обязательстве не влечёт изменения срока исковой давности и
порядка его исчисления.
Исчисление сроков исковой давности
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно
было узнать о нарушении своего права. С этого момента у лица возникает право на
предъявление иска в суд.
В ряде случаев момент начала течения срока исковой давности определяется
законом. Так, по обязательствам с точно определённым сроком исполнение течение
сроков исковой давности начинается по окончании срока их исполнения.
По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента
исполнения основного обязательства.
Приостановление течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что
предусмотренные законом обстоятельства возникли или продолжали существовать в
последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6
месяцев – в течение срока давности (ст. 202 ГК РФ).
Обстоятельствами, приостанавливающими течение срока исковой давности,
являются:
• истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил РФ, переведённых на
военное положение;
• предъявлению иска препятствовала непреодолимая сила;
• на основании закона Правительство РФ отсрочка исполнения обязательств
(мораторий);
• в силу приостановления действия закона или иного правового акта,
регулирующего соответствующее отношение.
63
Со дня прекращения указанных обстоятельств течение срока продолжается.
Остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок исковой давности равен 6
месяцам или менее 6 месяцев – до срока давности.
Перерыв течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ)
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном
порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о
признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время
истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
В исключительных случаях суд может по уважительным причинам восстановить
пропущенный срок исковой давности. К таким причинам относятся тяжёлая болезнь,
беспомощное состояние, неграмотность истца-гражданина. Причины пропуска исковой
давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6
месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – в
течение срока давности.
Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска
течение срока исковой давности продолжается в прежнем порядке.
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то
начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до
вступления в законную силу приговора, которым иск оставлении без рассмотрения; время,
в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой
давности. При этом если остающаяся часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6
месяцев.
С течение срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой
давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).
Требования, на которые исковая давность не распространяется:
• о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме
случаев, предусмотренных в законе;
• требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина;
• требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
• требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений
его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишение владения (негаторный
иск);
• другие требования в предусмотренных законом случаях.
31. Понятие прав собственности как субъективного гражданского права.
Полномочия собственника
Право собственности – это закрепленная за собственником юридически
обеспеченная
возможность
владеть,
пользоваться
и
распоряжаться
принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своём интересе путем
совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих
закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом
интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех
третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Субъективное право собственности
является элементом
абсолютного
правоотношения, в котором собственнику противостоят все третьи лица, обязанные
воздерживаться от нарушения этого права.
Как правовой институт право собственности представляет собой систему
правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению
собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его
64
интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его
хозяйственного господства.
Правомочия собственника определяются тремя элементами: владение,
пользование и распоряжение.
Владение – это юридически обеспеченная возможность хозяйственного
господства собственника над вещью. Владение вещью может быть законным и
незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое
основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют
титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является
безтитульным.
Незаконные владельцы, в свою очередь, подразделяются на
добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не
должен был знать о незаконности своего владения.
Пользование – это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи
полезных свойств в процессе её личного или производственного потребления.
Распоряжение – это юридически обеспеченная возможность определить судьбу
вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи.
Наряду с этим собственник, по общему правилу, несет бремя содержания
имущества (ст. 210 ГК РФ) и риск его случайной гибели или повреждения (ст. 211 ГК РФ).
Право собственности бессрочно и опирается на закон.
32. Формы и виды прав собственности в Российской Федерации
Формы и виды права собственности в гражданском праве имеют не только
теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой форме и к
какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному
конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект
этого права и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества
располагает его собственник. Согласно п. 2 ст. 8 Конституции РФ, в Российской
Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная,
муниципальная и иные формы собственности.
Аналогичное положение закреплено и в Гражданском кодексе (ст. 212 ГК РФ),
которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности
дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности
граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных
образований. Из содержания статей 212-215 ГК РФ может быть сделан вывод, что
частная собственность по российскому законодательству подразделяется на
собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность на
федеральную, принадлежащую российской Федерации, и собственность, принадлежащую
субъектам федерации – республикам, краям. Областям, городам федерального значения,
автономной области и автономным округам.
Что же касается муниципальной собственности, то в качестве её субъектов
выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.
Итак, собственность в Российской Федерации подразделяется на частную,
государственную и муниципальную. В свою очередь, в составе частной собственности
различаются собственность граждан и юридических лиц, государственной – федеральная
собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной – собственность
городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований.
Классификация форм собственности не является единственно возможной, Эти
формы в свою очередь могут подразделяться на виды. Классификация собственности на
виды может производится по разным основаниям. В зависимости от количества
управомоченных лиц она может быть общей и индивидуальной. В то же время, общая
собственность может быть совместной и долевой.
65
Деление собственности на виды может производиться в зависимости от того, о
каком имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно различать, например, право
собственности на недвижимое и движимое имущество.
Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более
подробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц
как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность
хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских
кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д. Совместная собственность
как вид общей собственности, в вою очередь, подразделяется на совместную
собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского (фермерского)
хозяйства и т.д.
Словом, классификация форм, видов и подвидов права собственности может
осуществляться по самым различным основаниям. Но к какой бы классификации мы не
прибегали, она не должна быть самоцелью, и призвана обеспечить познание сущности
подлежащих изучению явлений.
33. Право общей собственности: понятие и сущность долевой и общей совместной
собственности
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит
им на праве общей собственности (п.1. ст. 224 ГК РФ).
Право общей собственности может возникнуть в силу различных оснований:
наследования, состояния в браке, образование крестьянского (фермерского) хозяйства,
приватизации, совместной покупки вещи, совместной постройки дома, соединения и
смешения вещей и т.д.
Участниками права общей собственности могут быть любые субъекты
гражданского права. Они часто именуются сособственниками.
Виды права общей собственности. Закон определяет два вида общей
собственности: долевую и совместную (п. 2 ст. 224 ГК РФ).
Общая собственность именуется долевой, тогда, когда каждому из её участников
принадлежит определенная доля.
В общей совместной собственности доли её участников заранее не определены,
они фиксируются лишь при разделе совместной собственности или при выделе из неё.
Вследствие этого совместная собственность нередко обозначается как бездолевая
собственность.
Доля в праве общей собственности полностью входит в имущество
сособственника, следовательно, на неё может быть обращено взыскание по его
обязательствам. При продаже или мене доли одного из сособственников другие
сособственники имеют преимущественное перед третьими лицами право её покупки
(кроме случаев продажи доли с публичных торгов).
Общая долевая собственность характеризуется определением доли каждого
сособственника в праве общей собственности. Если иное не предусмотрено в законе или
договоре, доли всех сособственников признаются равными. Сособственник, внесший в
общее имущество существенные неотделимые улучшения при соблюдении
установленного порядка его использования, имеет право на соответствующее увеличение
своей доли.
Владение и пользование общим имуществом осуществляются по соглашению всех
сособственников, а при недостижении соглашения – в порядке, устанавливаемом судом.
Каждый сособственник имеет право на пользование частью имущества, соответствующей
его доле.
Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех
сособственников, однако своей долей в праве общей собственности каждый участник
66
вправе распорядиться самостоятельно (с учетом права преимущественной покупки других
участников).
При нарушении права преимущественной покупки других сособственников любой
из них вправе в течение трех месяцев требовать перевода на себя прав и обязанностей
покупателя доли.
Имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быт разделено по
соглашению всех собственников, а при недостижении соглашения – каждый участник
права общей долевой собственности может требовать выдела своей доли в судебном
порядке.
Выдел доли производится в натуре, кроме случаев:
- невозможности выдела без несоразмерного хозяйственного ущерба общему
имуществу;
- невозможность выдела части общего имущества, точно соответствующей доле
выделяющего сособственника;
- неделимость объекта общей собственности в силу закона (например, большинство
ценных бумаг);
- доля выделяющегося сособственника невелика и его интерес к её использованию
незначителен.
Во всех вышеуказанных случаях выделяющийся сособственник получает
денежную компенсацию, соответствующую стоимости его доли.
Раздел общего имущества всегда влечет прекращение права общей долевой
собственности, тогда как выдел доли одного из сособственников по общему правилу не
приводит к указанным последствиям (кроме случаев нахождения имущества в общей
долевой собственности двух лиц.
Общая совместная собственность возникает только на основании закона и
характеризуется отсутствием четкого определения доли каждого сособственника.
Право общей совместной собственности возникает на:
- имущество супругов;
- имущество крестьянского (фермерского) хозяйства;
общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме и др.
Сособственники могут трансформировать общую совместную собственность в
общую долевую собственность путем установления доли каждого из них в праве общей
собственности.
Участники общей совместной собственности владеют и пользуются общим
имуществом сообща. Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению
всех сособственников. Действия по распоряжению таким имуществом вправе совершать
любой из сособственников. При этом предполагается согласие других сособственников
(п.3 ст. 253 ГК РФ).
Сделка по распоряжению общим имуществом, совершенная одним из
сособственников вопреки воле других сособственников, может быть признана судом
недействительной только в случае, если другая сторона знала или должна была знать о
несогласии остальных сособственников на совершение сделки.
Раздел имущества, находящегося в совместной собственности, или выдел доли
одного из сособственников влечет прекращение права общей совместной собственности.
При выделе доли одного из участников широко используется не выдел имущества в
натуре, а предоставление выделяющемуся участнику денежной компенсации, а
имущество крестьянского (фермерского) хозяйства вообще не может быть разделено при
выделе доли одного из его участников.
34. Приобретение права собственности
Право собственности, как и любое другое субъективное право, возникает на
основании определенных правопорождающих юридических фактов. В ГК РФ они названы
67
основаниями приобретения права собственности. Основания приобретения права
собственности разнообразны. В собственность лица поступают вещи, которые ранее не
были объектами права собственности. Из старых материалов изготавливаются новые
вещи. В процессе хозяйственного оборота вещи переходят от одних лиц к другим. Такое
событие, как появление плодов ведет к возникновению на них права собственности у
титульного владельца плодоносящего растения. Право собственности наследника на
наследуемое имущество возникает на основании сложного юридического состава,
включающего в себя событие - смерть наследодателя, одностороннюю сделку - завещание
(если таковое было составлено), одностороннюю сделку по принятию наследства.
Единого перечня оснований приобретения права собственности в законе нет.
Основные и наиболее распространенные из них перечислены в гл. 14 ГК РФ.
В научной и учебной литературе для обстоятельств, с которыми закон связывает
возникновение права собственности, помимо категории «основания» традиционно
используется и иная категория – «способы» приобретения права собственности.
Традиционно основания приобретения права собственности делятся на две группы:
первоначальные («оригинальные») и производные («деривативные»).
Различие между ними заключается в том, что при производных основаниях право
нового собственника опирается на право собственника предшествующего, а
действительность права нового собственника, объем и характер его правомочий напрямую
зависят от свойств предшествующего права.
При первоначальных основаниях право собственности на вещь возникает либо
впервые, т.е. в отношении вещи, которая ранее не имела собственника, либо, если вещь
ранее находилась в собственности, действительность, объем и характер правомочий
нового собственника не зависят от действительности права, объема и характера
правомочий собственника предшествующего и определяются лишь в силу закона.
Поэтому при первоначальных основаниях право собственности приобретается (возникает)
в полном объеме. При производных - переходит к новому собственнику в том объеме,
который был у предшествующего.
Деление обстоятельств, с которыми связывается возникновение права
собственности, на первоначальные и производные в законе не проводится и является
следствием его доктринального толкования. Важность такого деления велика, поскольку
позволяет построить зависимость характера и действительности права нового
собственника от характера и действительности права предыдущего, дает возможность
проследить судьбу обременений собственности правами и правовыми притязаниями
третьих лиц.
Для разграничения оснований (способов) приобретения права собственности на
первоначальные и производные предлагаются различные критерии. Наиболее часто
обращаются к критериям воли и правопреемства.
В соответствии с критерием воли производными основаниями (способами)
признаются те, при которых новый собственник приобретает право на вещь по воле
предыдущего собственника. Исходя из принципа «nemo pius juris ad alienum transferre
potest, quam ipso habet» - никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам,
новый собственник приобретает право на вещь в том объеме, который имелся у его
предшественника. Потому лишь при наличии воли бывшего собственника передать свое
право новый собственник становится его правопреемником в отношениях с лицами,
имевшими права или притязания на вещь.
Воля, как внутренняя психологическая направленность лица на достижение
определенного результата, имеет юридическое значение лишь в случае, если она
выражена вовне, совершено действие по изъявлению воли. Изъявление воли на
достижение правового результата, а именно таким является переход права собственности
к новому лицу, есть сделка. Руководствуясь критерием воли, к производным способам
приобретения права собственности следует относить лишь основанные на сделках. Это
68
могут быть сделки сами по себе или сделки, входящие в состав юридических фактов
наряду с иными юридическими фактами. При отсутствии выраженного в сделке
волеизъявления можно говорить лишь о первоначальных способах приобретения права
собственности. Как следствие, обременения вещи правами третьих лиц, правовые
притязания третьих лиц, основанные на их отношениях с прежним собственником, для
нового собственника сохраняться не должны.
Первоначальные основания (способы) приобретения права собственности:
приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ);
переработка (ст. 220 ГК РФ); приобретение права собственности на самовольную
постройку (ст. 222 ГК РФ); обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК
РФ); приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК РФ);
приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался
(ст. 226 ГК РФ); приобретение права собственности на находку (ст. ст. 227 - 228 ГК РФ);
приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ); приобретательная давность
(ст. 234 ГК РФ); приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы,
полученные лицом, использующим имущество на законном основании (п. 1 ст. 218, ст.
136 ГК РФ).
Создание или изготовление вещи (п. 1 ст. 218 ГК РФ) для приобретения на нее
права собственности требует соблюдения ряда условий. Во-первых, лицо создает или
изготавливает вещь для себя. Во-вторых, материалы, из которых создается вещь,
принадлежат ее изготовителю, в противном случае будут применяться правила ст. 220 ГК
РФ о переработке (спецификации). В-третьих, при создании (изготовлении) должны
соблюдаться требования законов и иных нормативных актов.
Момент, когда возникает право собственности на вновь созданную вещь, в законе
не определен. Поэтому для определения этого юридически значимого обстоятельства
необходимо обращаться к иным областям знаний. В процессе создания (изготовления)
вещи должен появиться новый объект материального мира. Критерии новизны определить
исчерпывающим образом невозможно. Это может быть новизна химическая или
физическая, если речь идет об изменении химической структуры или физического
состояния (например, новый сплав металлов). Новизна может определяться
особенностями хозяйственного использования, когда физическая природа претерпевает
(изготовление из металла детали или механизма) или не претерпевает (распил бревна на
дрова) существенного изменения. Новизна может относиться к сфере творчества, когда в
результате приложения творческих усилий создается новая картина, скульптура и т.д.
Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество возникает с
момента его государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ). Государственная регистрация
представляет собой особую административную процедуру, которая регулируется
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним»12. Создание объекта недвижимости и
государственная регистрация прав на него являются элементами состава, на основании
которого возникает право собственности на недвижимость. При отсутствии
государственной регистрации нельзя говорить о приобретении права собственности на
объект недвижимости.
Особую группу объектов недвижимости составляют объекты незавершенного
строительства. По физическим характеристикам (прочная связь с землей, невозможность
их перемещения без причинения им несоразмерного ущерба) они подпадают под
определение недвижимости, которое дано в п. 1 ст. 130 ГК РФ. Вместе с тем процесс
создания новой вещи - здания, сооружения на этой стадии не завершен и о новом объекте
12
СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
69
гражданского права, в том виде, который намеревается получить его создатель, и на
создание которого направлены его волевые усилия, говорить еще не приходится.
Двойственное положение объектов незавершенного строительства порождало
большое количество споров. Учитывая большую стоимость указанных объектов, их
вовлечение в имущественный оборот, как следствие необходимости юридической защиты
прав их владельцев, в Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» была включена норма, в соответствии с которой
незавершенные строительством объекты могут быть зарегистрированы в качестве
объектов недвижимости, если их владелец намерен совершить с ними какую-либо сделку
(п. 2 ст. 25). К такой регистрации прибегают, в частности, при заключении договоров
купли-продажи незавершенного строительства, передачи объектов в залог.
Специфическим основанием приобретения права собственности является
приобретение права собственности на самовольную постройку.
Самовольная постройка - объект, физически подпадающий под признаки объекта
недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ), но создание которого является либо правонарушением
(когда в действиях лица имеются признаки состава гражданского правонарушения прежде всего вина), либо объективно-противоправным деянием (если состава
правонарушения нет, но налицо нарушение действующего законодательства и
подзаконных актов).
Нарушение норм права при строительстве п. 1 ст. 222 ГК РФ связывает с любым из
следующих обстоятельств: возведение постройки на земельном участке, не отведенном
для этих целей в установленном порядке, строительство без получения на это
необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных
норм и правил.
Такие действия, как правило, не могут являться юридическими фактами
правообразующего характера, а потому не должны порождать положительных правовых
последствий. Лицо, которое возвело самовольную постройку, не приобретает на нее права
собственности и обязано снести ее самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, но
за свой счет.
Однако снос самовольной постройки не всегда отвечает публичным интересам или
интересам собственника земельного участка, на котором возведена постройка
(предполагаемого потерпевшего от самовольного строительства). Поэтому в п. 3 ст. 222
ГК РФ предусмотрен случай, когда самовольная постройка сохраняется и становится
объектом права собственности. Это допускается лишь тогда, когда противоправные
действия построившего ее лица нарушают условия получения землеотвода под
строительство. При иных нарушениях единственно возможное последствие самовольных
действий - снос строения.
Собственностью построившего лица постройка может быть признана по решению
суда, если земельный участок будет предоставлен ему в установленном порядке. Суд
вправе признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в
собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)
пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом
случае владелец участка возмещает построившему ее лицу расходы в размере,
определенном судом.
Переработка (спецификация). Для развития общества создание новых вещей с
использованием материалов, принадлежащих самому производителю общественного
продукта или переданных ему другими лицами, имеет огромное значение. Правила о
приобретении права собственности в результате переработки существовали уже в
римском праве. Они были построены на простой и четкой логике. На нее обращал
внимание еще Д.И. Мейер: «Именно в законодательстве Юстиниана встречается такое
определение: когда лицо из чужого материала приготовит какое-либо изделие, вещь, то
если вещь эта может быть обращена в прежнюю форму, она составляет собственность
70
хозяина материала, а если прежнюю форму вещи восстановить нельзя, спецификант
становится ее собственником и обязывается вознаградить хозяина материала за
нарушение его права собственности».
С экономической точки зрения, термин «переработка» охватывает любое
изменение формы и свойств вещей, в результате которого появляется новый объект
материального мира. В гражданском праве содержание термина «переработка» гораздо
уже, он применяется лишь к случаям, когда переработчик создает новую вещь из чужих
материалов. Создаваемая вещь должна относиться к категории движимых. Именно эти
отношения регулируются ст. 220 ГК РФ.
Общее правило, установленное ст. 220 ГК РФ, заключается в том, что
собственником созданной вещи становится собственник материалов, из которых она
изготовлена. Для приобретения права собственности не имеет значения, для кого
переработчик изготовлял вещь: для себя, для собственника материалов или для третьего
лица. Направленность воли переработчика на достижение тех или иных правовых
последствий, по общему правилу (об исключениях скажем ниже), юридического значения
не имеет, его действия носят характер юридического поступка, который порождает
последствия независимо от намерения создать тот или иной правовой результат.
Правило о приобретении права на вещь собственником материалов не является
императивным и может быть изменено договором, заключенным между собственником
материалов и переработчиком.
Законом предусмотрены случаи, когда переработчик сам приобретает право
собственности на созданную им вещь. Это возможно, если переработчик перерабатывает
вещь для себя, стоимость работы существенно превышает стоимость материалов,
переработчик действует добросовестно.
Каковы критерии существенного превышения стоимости материалов, в каком
порядке должны производиться оценка и сравнение стоимости материалов и работы, в
законе не говорится. Указанные вопросы решаются по соглашению участников
правоотношения, а в случае возникновения споров будут оставаться на усмотрение суда.
Единственный вывод, который можно сделать из толкования этого требования, стоимость работы должна быть заведомо и бесспорно выше стоимости материалов при
любых способах оценки, допустимых по действующему законодательству.
В соответствии с п. 2 ст. 220 ГК РФ переработчик, который приобрел право
собственности на вещь, созданную из чужих материалов, обязан компенсировать
собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, который приобрел
право собственности на вещь, созданную переработчиком, обязан компенсировать
последнему стоимость переработки. Установленные законом правила о выплате
компенсации могут быть изменены договором между собственником материалов и
переработчиком.
Следует отметить, что компенсация не является условием приобретения права
собственности. Правовые отношения между лицом, обязанным ее выплатить, и лицом,
управомоченным на ее получение, носят обязательственный характер. Приобретение
права собственности выступает здесь обстоятельством, лежащим в основании
возникновения указанного обязательства.
Если материалы, из которых изготовлена вещь, приобретены в результате
недобросовестных действий переработчика, право на вещь приобретается собственником
материалов; при этом переработчику не только не выплачивается стоимость переработки,
но и он сам должен компенсировать собственнику убытки, причиненные своими
неправомерными действиями.
Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ), в
том числе путем лова и добычи, является основанием для приобретения права
собственности, как правило, на объекты природного происхождения (ягоды, грибы, рыба,
дикие животные), хотя перечень общедоступных вещей законом не ограничен и носит
71
открытый характер. Большинство общедоступных вещей являются чьей-либо
собственностью, поскольку находятся в лесах, водоемах, на иной территории, имеющей
собственника.
Однако это нельзя рассматривать в качестве их обязательного признака. Наличие
или отсутствие собственника не влияет на возможность приобретения их в собственность
собравшего лица. Поэтому применительно к общедоступным вещам можно говорить как
об оккупации (завладении вещью, не имеющей собственника), так и о завладении вещью,
находящейся в чьей-либо собственности. Общедоступный характер этих вещей
определяется одновременно их физическими (природными) свойствами (как правило, это
дикие животные и растения, находящиеся в естественной среде обитания), а также местом
их расположения (места, доступные для неопределенного круга лиц). Помимо того, их
сбор (лов, добыча) должен допускаться в соответствии с законом, местным обычаем или
общим разрешением, данным собственником, т.е. доступ к таким вещам должен быть
юридически открыт. Необходимость специального разрешения (например, лицензии на
отстрел животных или вылов рыбы) не препятствует признанию указанных вещей
общедоступными.
Лицо, осуществляющее сбор (лов, добычу), как правило, совершает эти действия в
собственных интересах и приобретает право на них для себя. Именно на эти случаи
ориентирована конструкция нормы ст. 221 ГК РФ. Вместе с тем возможны случаи, когда
сбор (лов, добыча) физически осуществляется одними лицами, но в интересах других,
например, наемными работниками для работодателей. В этом случае право собственности
на общедоступные вещи будет приобретать работодатель, поскольку сбор (лов, добыча),
как действие юридического характера, будет действием работодателя, и правовые
последствия такого действия в виде приобретения права собственности будут наступать
непосредственно для него.
Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи. Вещь может
считаться бесхозяйной в трех случаях (п. 1 ст. 225 ГК РФ): во-первых, когда она вообще
не имеет собственника; во-вторых, когда ее собственник неизвестен; в-третьих, когда
собственник отказался от права собственности на вещь.
Основания и способы приобретения права собственности на бесхозяйные
движимые вещи раскрываются в нескольких статьях ГК РФ. К бесхозяйным ГК РФ
относит вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), находку (ст. 227 и ст. 228),
клад (ст. 233), безнадзорных животных (ст. 230 и ст. 231).
Общее правило (п. 2 ст. 225 ГК РФ) говорит о том, что если в указанных нормах
прямо не предусмотрено иное, право собственности на брошенные собственником вещи,
находку, клад, безнадзорных животных приобретается в силу приобретательной давности.
Таким образом, приобретательная давность применяется к названным случаям, если, с
одной стороны, не были соблюдены установленные в ГК специальные условия
приобретения права собственности на брошенные вещи, находку, клад, безнадзорных
животных, а с другой стороны, имеет место факт открытого, непрерывного,
добросовестного владения этими вещами как собственными в течение пяти лет (ст. 234 ГК
РФ).
Для обращения в собственность бесхозяйных недвижимых вещей установлены
особые правила: если муниципальному органу, на территории которого они находятся,
становится известно, что эти вещи являются бесхозяйными, по его заявлению они должны
быть приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество. По истечении года с момента постановки на учет орган,
управляющий муниципальным имуществом, вправе требовать признания права
муниципальной собственности на недвижимость через суд. Признание имущества
муниципальной собственностью - право, а не обязанность суда, и в требовании
муниципальному органу может быть отказано. Если это происходит, права прежнего
собственника недвижимости сохраняются и он может в любой момент возобновить
72
владение, пользование и распоряжение объектом. Когда указанный объект находится в
добросовестном владении другого лица, с момента отказа суда признать право
муниципальной собственности начинает течь срок приобретения прав на недвижимость в
силу приобретательной давности.
Находка. Это действие (поступок) само по себе не ведет к возникновению права
собственности у лица, нашедшего вещь. Нормы о находке, в первую очередь, защищают
интересы собственника потерянной вещи и направлены на восстановление владения
вещью им самим или иным управомоченным лицом. Только в случае, если собственник не
будет установлен или вещь не будет востребована лицом, имеющим на нее законное
право, нашедший сможет обратить находку в свою собственность.
Собственник или лицо, управомоченное на получение вещи, могут быть известны
нашедшему, в этом случае он обязан сообщить им о находке и возвратить ее
самостоятельно. Вещь, найденная в помещении или на транспорте, сдается лицу,
представляющему владельца помещения или транспорта. Именно это лицо будет
исполнять обязанности и приобретать права лица, нашедшего вещь.
В случаях, когда собственник вещи или лицо, имеющее на нее право, нашедшему
неизвестны, он сообщает о находке в органы милиции или местного самоуправления. При
этом вещь, по выбору нашедшего, остается на хранении у него самого либо сдается этим
органам. Вместо себя названные органы могут указать другое лицо, которому надлежит
передать вещь.
В отношении находки нашедший обязан проявлять обычную степень заботливости,
не допускать ее утраты, повреждения или порчи. Если вещь все-таки была повреждена
или утрачена, он отвечает за это перед лицом, имеющим право на вещь, только при
наличии в его действиях умысла или грубой неосторожности.
Скоропортящиеся вещи или вещи, расходы на хранение которых несоразмерно
велики по сравнению с их стоимостью, могут быть реализованы. Обязательное условие
реализации - получение письменного подтверждения размера выручки. Выручка в полном
объеме возвращается лицу, управомоченному на получение вещи.
Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке собственник или
управомоченное на получение вещи лицо не будут установлены или не заявят о своем
праве, нашедший вправе приобрести ее в свою собственность. При отказе нашедшего от
этого права вещь поступает в собственность соответствующего муниципального
образования.
Надлежащее исполнение обязанностей, связанных с находкой, предполагает
возникновение у нашедшего вещь лица определенных прав. Во-первых, в случае возврата
вещи управомоченному лицу или в случае перехода вещи в муниципальную
собственность нашедшему возмещаются расходы, связанные с ее хранением, сдачей или
реализацией. Во-вторых, нашедший вправе требовать выплаты вознаграждения лицом,
управомоченным на получение вещи. Размер вознаграждения ограничен и не может
превышать 20% стоимости вещи. В тех случаях, когда стоимость вещи не может быть
определена или ее рыночная стоимость настолько мала, что вещь имеет ценность лишь
для ее владельца, размер вознаграждения определяется по соглашению сторон. Если при
оценке стоимости вещи имеются разногласия между сторонами, суду следует
руководствоваться нормами Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации»13 и принятыми во исполнение этого
Закона стандартами оценки.
Специфической разновидностью вещей являются животные. Безнадзорные
домашние животные и пригульный скот в соответствии со ст. 230 ГК РФ возвращаются
собственнику задержавшим их лицом. Если собственник неизвестен, это лицо обязано в
13
СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.
73
течение трех дней известить орган милиции или местного самоуправления, которые
предпринимают меры по розыску владельца животного.
До момента, когда собственник будет найден, животное остается у задержавшего
его лица. На нем в этом случае будут лежать обязанности по содержанию животного.
Животное может быть передано на содержание в пользование другого лица. Особенность
животных как специфического вида имущества заключается в том, что их владелец в силу
прямого указания закона (ст. 137 ГК РФ) обязан обращаться с ними в соответствии с
требованиями гуманности, не допуская жестокого обращения. Независимо от того, у кого
животное находится, ему должны быть обеспечены надлежащие условия содержания и
обращения. При отсутствии у лица условий для содержания, по его просьбе устройство
животного осуществляют органы милиции или местного самоуправления. В случае гибели
животного по вине лица, задержавшего животное, или лица, которому оно было передано
на содержание, виновный несет имущественную ответственность в пределах стоимости
животного.
Основания приобретения в собственность безнадзорных животных и пригульного
скота схожи с основаниями приобретения права собственности на находку. Если в течение
шести месяцев с момента поступления заявления органу милиции или местного
самоуправления собственник животного не объявляется и не заявляет о своих правах,
животное поступает в собственность того, кто его содержал. При отказе последнего от
этого права животное переходит в собственность муниципального образования.
Животное возвращается собственнику при условии, что он заявил о своих правах в
течение шести месяцев. От собственника может быть потребовано подтверждение его
прав. Стороны - собственник и задержавшее животное лицо - не ограничены в средствах и
способах доказывания своей позиции и в случае возникновения спора могут использовать
любые
доказательства,
предусмотренные
действующим
процессуальным
законодательством. Доказательствами могут являться документы, вещественные
доказательства, свидетельские показания, пояснения лица, заявляющего о своем праве (в
том числе если они свидетельствуют о том, что указанное лицо действительно владело
данным животным, знакомо с его особенностями, о которых не может знать случайное
или постороннее лицо). Косвенно факт владения животным может подтвердить реакция
самого животного.
До момента передачи животного собственнику, муниципальному образованию или
до момента приобретения на него права собственности лицо, содержащее животное,
вправе использовать его, извлекать из пользования имущественную выгоду. Такое
использование является законным (ст. 136 ГК РФ), а полученные в результате плоды,
продукция, доходы с момента своего возникновения поступают в собственность лица,
содержащего животное. При возврате животного стоимость полученной выгоды
собственнику не возмещается.
Лица, задержавшие безнадзорных животных, имеют право на выплату
вознаграждения в соответствии с п. 2 ст. 229 ГК РФ в размере до 20% стоимости
животного, а если оно представляет ценность только для его собственника, - размер
вознаграждения определяется соглашением сторон. Лица, содержавшие животных, вправе
требовать от собственника возмещения расходов на содержание, но лишь в той части, в
какой они были необходимы. При этом выгода, полученная от пользования животным,
идет в зачет суммы возмещаемых расходов.
Клад. Кладом, в соответствии со ст. 233 ГК, признаются деньги или иные
ценные предметы, которые зарыты в землю или сокрыты иным образом. «Зарыты»
или «сокрыты» не означает, что ценности были сокрыты исключительно в результате
волевых действий их прежнего владельца. Важно то, что эти предметы не могут быть
обнаружены при простом осмотре земельного участка, здания, сооружения, дна водоема и
т.д., а их обнаружение так или иначе носит элемент случайности. Следовательно, даже
74
несмотря на наличие информации об этих ценностях, заранее и с достоверностью
неизвестно, есть ли они в данном месте или нет.
Клад и имущество, в котором он найден, должны быть разными вещами и
представлять собой самостоятельные объекты гражданских прав, не объединенные какимлибо общим назначением (в том числе, как главная вещь и принадлежность) или
намерением лица, спрятавшего драгоценный предмет, объединить судьбу этого предмета
и вещи, в которой он спрятан. Так, нельзя признать кладом обнаружение более древнего
изображения на иконе, сокрытого позднейшим и отличающимся от него письмом;
спрятанное в ювелирном украшении другое украшение - "секрет", ранее не известное и
обнаруженное случайно; драгоценная пуговица, оторвавшаяся и попавшая за подкладку
одежды.
Существенным условием для признания имущества кладом является то, что
собственник указанных денег или ценных предметов либо не может быть установлен
вообще, либо утратил право на эти ценности по иному основанию.
Время, когда ценности были сокрыты, юридического значения не имеет. В качестве
клада могут выступать как древние, так и современные предметы. Перечень вещей,
охватываемых понятием «ценность», в законе не определен. К ценностям без сомнения
будут относиться денежные средства, валюта и валютные ценности, в том числе
драгоценные металлы и камни, предметы искусства, иные культурные ценности, а также
предметы, чья рыночная стоимость, во-первых, действительно велика, во-вторых,
существенно превышает их стоимость, которая бы определялась исходя из их
утилитарного, потребительского назначения (к примеру - автомобиль, имеющий
коллекционное значение). Если ценность предмета определяется лишь его
потребительским свойством, то при наличии остальных признаков (собственник
неизвестен или утратил права на вещь по иному основанию) к отношениям, возникающим
в связи с его обнаружением, будут применяться правила о бесхозяйных вещах (ст. 225
ГК).
По общему правилу, клад поступает в равных долях в собственность лица, которое
фактически обнаружило его, и собственника имущества, в котором клад был сокрыт.
Распределение долей в кладе может быть изменено по соглашению между этими лицами;
причем стороны вправе заключить соглашение как после обнаружения клада, так и до
этого - если возможность его обнаружения предполагалась заранее. Обязательным
условием для приобретения права собственности на клад обнаружившим его лицом
является то, что действия по поиску клада проводились им с согласия собственника
имущества. В противном случае право на клад приобретает только собственник
имущества (земельного участка, здания, сооружения и т.д.), где ценности были сокрыты.
Если обнаруженный клад содержит вещи, которые относятся к памятникам
истории и культуры, они подлежат передаче в государственную собственность (п. 2 ст.
233 ГК РФ). В этом случае собственник имущества, в котором были сокрыты ценности, и
нашедшее их лицо имеют право на вознаграждение в размере 50% стоимости клада. Если
соглашением между ними не установлено иное, вознаграждение делится в равных долях, а
если раскопки или поиск проводились без согласия собственника, то оно поступает
последнему в полном объеме.
Лица, проводившие раскопки или поиски клада в силу своих трудовых или
служебных обязанностей, исключены из числа субъектов, имеющих право на
приобретение клада в собственность или на вознаграждение при передаче клада в
собственность государства (п. 3 ст. 233 ГК РФ). Приобретателем права на клад в данном
случае, помимо собственника имущества, выступает их работодатель, если поиски и
раскопки проводились им с разрешения собственника, либо только собственник,
выступающий заказчиком (организатором) соответствующих работ.
Для того чтобы в соответствии с п. 3 ст. 233 ГК РФ исключить лиц, нашедших
клад, из числа тех, которые имеют право на приобретение его в собственность,
75
необходимо наличие именно двух условий: они проводили поиски или раскопки в силу
исполнения возложенных на них трудовых обязанностей; поиски (раскопки) носили
целенаправленный характер, а целью являлось обнаружение клада. В отсутствие первого
или второго условия право собственности на клад или право на вознаграждение будет
возникать в соответствии с общими правилами.
Приобретательная давность. Этот институт появился в современном российском
законодательстве сравнительно недавно. Впервые нормы о приобретательной давности
были введены в п. 3 ст. 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в
РСФСР». Приобретательная давность была также закреплена Основами гражданского
законодательства Союза ССР и республик 1991 г. (п. 3 ст. 50).
В ГК РФ приобретательной давности посвящена ст. 234. В силу
приобретательной давности владелец имущества - физическое или юридическое
лицо, открыто и непрерывно владеющее им как собственным в течение
определенного периода времени, приобретает на него право собственности. Для
движимых вещей срок непрерывного и открытого владения, дающий право на
приобретение права собственности по давности, составляет пять лет, для недвижимых
вещей - 15.
Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации»14 предусмотрел, что
приобретательная давность распространяется на все случаи, когда владение имуществом
началось до момента вступления в силу части первой ГК, т.е. с 1 января 1995 г., но
продолжается в момент вступления ее в силу. Таким образом, в соответствии с ГК
возможность приобрести право собственности на движимое имущество есть у лиц,
непрерывно владеющих им после 1 января 1990 г. (пять лет к моменту вступления в силу
части первой ГК), а на недвижимое - если владение началось после 1 января 1980 г. (10
лет к моменту вступления в силу части первой ГК).
Когда владелец для давности является правопреемником другого лица, ранее
владевшего этой же вещью, к своему сроку новый владелец может присоединить время
владения вещью его предшественником. Срок приобретательной давности в отношении
вещей, которые собственник мог истребовать у незаконного владельца на основании ст.
ст. 301 - 303 ГК РФ, начинает течь с момента, когда истекли сроки давности для
предъявления виндикационного иска.
Нужно подчеркнуть, что владение для давности всегда является владением
фактическим (nihil praescribitur nisi quod possidetur - давность не действует на то, что не
находится во владении), оно не имеет законного основания, в отличие от законного титульного владения. Наличие правового титула (договора аренды, безвозмездного
пользования, доверительного управления и т.п.) исключает применение норм о
приобретательной давности15. Поэтому о владении для давности нельзя говорить как о
праве. Законное владение всегда производно от права собственности. Фактическое
владение от воли и от права собственника не зависит. Более того, если собственник
существует (не умер, не ликвидирован и т.п.), фактическое владение нарушает его права и
в этом смысле выступает объективно противоправным деянием.
Помимо того, что владение должно быть фактическим и не основанным на законе,
для приобретения имущества по давности необходимо наличие трех других условий:
открытость, непрерывность и добросовестность владения имуществом как собственным.
Характеристика владения «как своим собственным» относится ко всем
вышеназванным условиям и определяет их специфику.
СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302.
См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых
вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» //
Вестник ВАС РФ. 1998. № 10. Ст. 19.
14
15
76
Добросовестность означает, что владелец не знал и не должен был знать о
незаконности своего владения (ст. 302 ГК РФ). Как правило, добросовестный владелец
считает себя собственником имущества и совершает в отношении него те действия,
которые обычно совершает собственник.
Открытость предполагает очевидность владения для окружающих. Однако
открытость владения не должна быть искусственной. Владелец, действующий «как
собственник», использует имущество в соответствии с его назначением и своими
потребностями. Если, к примеру, ювелирное украшение надевается только в особых
случаях, а в остальное время хранится недоступным для взоров окружающих, условие об
открытости будет соблюдено.
Для приобретения права собственности на недвижимые вещи в силу
приобретательной давности, помимо соблюдения указанных условий и истечения
пятнадцатилетнего срока, необходима государственная регистрация права собственности.
Для государственной регистрации необходимо предварительно получить судебное
решение об установлении фактов, имеющих юридическое значение: непрерывность,
открытость, добросовестность владения вещью как собственной в течение установленного
периода времени (п. 3 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним»).
Производные способы приобретения права собственности предполагают
правопреемство в отношениях по поводу вещи нового и предшествующего собственника.
Правопреемство имеет место в случаях перехода права собственности по договору об
отчуждении вещи, приобретения права собственности членом кооператива при полной
выплате паевого взноса, наследования, реорганизации юридического лица. К
производным способам приобретения права собственности относят также
принудительный выкуп имущества у его собственника.
Основания приобретения имущества в собственность при наследовании,
реорганизации
юридического
лица,
принудительном
выкупе,
приватизации,
национализации рассматриваются в других главах учебника.
К договорам об отчуждении вещи относятся договоры купли- продажи, мены,
дарения, ренты и др. Помимо заключения договора для перехода права собственности к
приобретателю, как правило, необходимо дополнительное обстоятельство - передача вещи
(п. 1 ст. 223 ГК).
Под передачей вещи понимается ее фактическое вручение приобретателю, т.е.
поступление ее во владение этого лица. Кроме того, законом предусмотрены случаи, когда
передача вещи считается совершенной и без фактического вручения. Это сдача вещи
транспортной организации или организации связи для отправки приобретателю, если на
отчуждателе не лежит обязанность по ее доставке (п. 1 ст. 224 ГК), передача
товарораспорядительных документов на вещь (коносамент, складское свидетельство и
др.). Передача может осуществляться путем совершения иных действий: предоставление
вещи в распоряжение приобретателя в месте ее нахождения (п. 1 ст. 458 ГК), что часто
применяется при поставке товаров на условиях самовывоза, символическая передача
ключей. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во
владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
35. Прекращение права собственности
Основаниям прекращения права собственности посвящена гл. 15 ГК РФ. По одним
основаниям право собственности прекращается без перехода его к другому лицу. К
примеру, в случае гибели или уничтожения вещи, ее потребления в процессе
использования, в том числе при спецификации. Другие правопрекращающие
обстоятельства являются одновременно и основаниями возникновения права
собственности у другого лица. Это случаи перехода права собственности. К ним можно
77
отнести отчуждение собственником своего имущества другому лицу, обращение
взыскания на имущество по обязательствам собственника, реквизицию, конфискацию и
др. Оценка взаимосвязи оснований прекращения и приобретения права собственности
важна, она позволяет более полно анализировать динамику отношений собственности, в
частности, определять момент прекращения права собственности, который в гл. 15 ГК РФ
не для всех случаев указан прямо; дает возможность проследить судьбу обременений
вещи правами третьих лиц.
Основания прекращения права собственности можно разделить на две группы, в
зависимости от того, имеется ли на прекращение права добрая воля самого собственника
или имущество изымается у него в принудительном порядке. Действующий ГК РФ (п. 2
ст. 235) устанавливает ограниченный перечень оснований для принудительного изъятия
имущества у собственника. К таким основаниям относятся: обращение взыскания на
имущество по обязательствам собственника (ст. 237); отчуждение имущества, которое в
силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238); отчуждение недвижимого
имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239); выкуп бесхозяйственно
содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и ст. 241); реквизиция
(ст. 242); конфискация (ст. 243); отчуждение доли в общей собственности при
невозможности ее выдела в натуре (п. 4 ст. 252); выкуп недвижимости собственником
земельного участка, на котором она расположена, при утрате собственником
недвижимости права пользования земельным участком, либо выкуп земельного участка
собственником недвижимости (п. 2 ст. 272); выкуп земельного участка для
государственных или муниципальных нужд по решению суда (ст. 282); изъятие
земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением (ст. 284);
изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст. 285);
прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст.
293).
Особым основанием прекращения права государственной и муниципальной
собственности является приватизация. Особым основанием прекращения права
собственности граждан и юридических лиц является национализация - обращение
имущества в собственность государства. Национализация производится на основании
специального закона с возмещением собственнику стоимости имущества и других
причиненных этим убытков.
Исчерпывающий характер указанного перечня гарантирует защиту прав и
охраняемых законом интересов собственника, призван исключить случаи произвола со
стороны государства, административных и судебных органов. Этот перечень четко вписан
в общую логику динамики отношений собственности. Его следует учитывать при
рассмотрении любых спорных ситуаций, решения по которым могут предполагать
изъятие имущества у собственника. Если основание для изъятия имущества не будет
соответствовать требованиям ст. 235 ГК РФ, в частности - установленному в ней перечню,
признать изъятие законным нельзя.
Отказ от права собственности представляет собой волевое действие (действия)
собственника, определенно свидетельствующее об устранении его от владения,
пользования и распоряжения имуществом (ст. 236 ГК РФ) без намерения сохранить за
собой какие-либо права на него. Сам по себе отказ не прекращает прав собственника и не
освобождает его от соответствующих обязанностей. Для прекращения права
собственности необходимо, чтобы имущество приобрело в собственность другое лицо в
порядке и по основаниям, предусмотренным в гл. 14 ГК РФ.
Сходно определен момент прекращения права собственности при обращении
взыскания на имущество по обязательствам собственника. По общему правилу, взыскание
производится по решению суда, если иное не установлено законом или соглашением
сторон. Бывший собственник теряет право на изъятое имущество только в момент
приобретения прав на него другим лицом.
78
Если по допускаемым законом основаниям в собственности лица оказывается
имущество, которое не может принадлежать этому лицу (ст. 238 ГК РФ) (к примеру, после
ликвидации хозяйственного общества между участниками были распределены
сильнодействующие ядохимикаты или наркотические вещества), собственник обязан
реализовать его в течение года с момента приобретения прав на это имущество. При
неисполнении собственником названного обязательства имущество по решению суда
может быть принудительно продано либо передано в государственную или
муниципальную собственность. Определенная судом стоимость имущества выплачивается
собственнику за вычетом расходов на реализацию. Эти же правила применяются в
случаях, когда для владения, пользования и распоряжения имуществом требуется
специальное разрешение, однако оно не было получено собственником в установленный
годичный период.
Реквизиция и конфискация (ст. 242 и ст. 243 ГК РФ) предполагают принудительное
изъятие имущества у собственника государством. Основания для реквизиции и
конфискации различаются. Конфискация - безвозмездное изъятие имущества в качестве
санкции за совершенное уголовное преступление или иное правонарушение по решению
суда. В порядке исключения в случаях, предусмотренных законом, конфискация может
быть произведена в административном порядке, однако любое административное решение
о конфискации может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 243 ГК РФ). КоАП РФ называет
конфискацию среди других видов административных наказаний (п. 1 ст. 3.2).
Конфискация как административное наказание может устанавливаться только КоАП РФ.
В силу прямого указания п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация назначается исключительно
судьей.
Реквизиция представляет собой возмездное изъятие государством имущества у
собственника с выплатой его стоимости. Она производится в административном порядке
по решению государственного органа и допускается лишь в случаях стихийных бедствий,
аварий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, и только в интересах
общества. Порядок и условия изъятия имущества при реквизиции должны определяться
законом.
Таким образом, ситуация должна характеризоваться, как минимум, двумя
признаками - чрезвычайным характером и обусловленной природой ситуации
общественной опасностью.
Имущество при реквизиции выкупается по оценочной стоимости, определяемой
изымающим его государственным органом. Однако собственник может оспорить оценку
имущества в суде.
В случае прекращения чрезвычайных обстоятельств, послуживших основанием для
реквизиции, собственник через суд вправе потребовать возврата ему имущества,
сохранившегося в натуре.
К сожалению, ГК не определяет принципов расчетов между собственником и
государством в случае возврата, хотя имущество ранее изымается у собственника за
плату. Наиболее логичным и правильным здесь был бы принцип, в соответствии с
которым на бывшего собственника налагалась обязанность вернуть полученные от
государства денежные средства за вычетом сумм, необходимых на восстановление
имущества (амортизация), а также платы за пользование им, определенной в решении
суда.
36. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
Ограниченное вещное право – это право несобственника в том или ином
ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое имущество в
собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его
воли).
79
Признаки ограниченного вещного права:
- это право на вещь, находящуюся в собственности другого лица;
- более узкий по сравнению с правом собственности характер;
- собственник вещи сохраняет свои правомочия в отношении вещи, однако, в
ограниченном виде;
- ограниченное вещное право может включать как одно, так и все правомочия
собственника (владение, пользование, распоряжение), но в более ограниченном виде;
- право следования ограниченного вещного права за вещью независимо от смены
собственника вещи (оно обременяет вещь и не прекращается при изменении её
собственника);
- объектом ограниченного вещного права обычно является недвижимость;
- исчерпывающий перечень ограниченных вещных прав и их содержания
установлен законом, поэтому стороны не вправе самостоятельно менять содержание
ограниченного вещного права.
Четыре группы ограниченных вещных прав:
• Ограниченные вещные права, связанные с использованием чужих земельных
участков:
- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. До
введения в действие нового Земельного кодекса земельные участки на праве постоянного
(бессрочного) пользования предоставлялись как гражданам, так и юридическим лицам.
Это право могло быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного
недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ. Лицо которому
земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе был передавать этот
участок в аренду или безвозмездное срочное пользование, но только с согласия
собственника участка.
Земельный кодекс резко сузил круг лиц, которым земельные участки могут
предоставлять в постоянное (бессрочное) пользование. Отныне это могут быть лишь
государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, а
также органы государственной власти и органы местного самоуправления. В то же время
это право, возникшее у граждан и юридических лиц до введения PR в действие, за ними
сохраняется. Сужено это право и по своему содержанию. Граждане или юридические
лица, обладающие земельными участками на праве постоянного пользования, не вправе
ими распоряжаться. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного
пользования, имеют право бесплатно приобрести их в собственность. Но каждый
гражданин может осуществить это право только один раз.
- право пожизненного наследуемого владения земельным участком. В
отношении этого прав в Земельном кодексе закреплено то же положение, что и в
отношении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком – после
введения ЗК в действие предоставление земельных участков гражданам на праве
пожизненного наследуемого владения не допускается. Граждане, за которыми земельные
участки закреплены в пожизненное наследуемое владение, имеют право бесплатно
приобрести их в собственность, но только однократно. Распоряжение земельным
участком, находящимся в пожизненном владении, не допускается. Однако из этого
правила предусмотрено исключение. Право пожизненного наследуемого владения
земельным участком может перейти к другим гражданам в порядке наследования.
- сервитуты – закрепленные за гражданами и юридическими лицами возможности
пользования чужими земельными участками и иным недвижимым имуществом; при этом
публичные сервитуты устанавливаются в интересах неограниченного круга лиц
(например, право пользования земельными участками, открытыми для общего
пользования: улицами, парками и пр.); частные сервитуты устанавливаются в интересах
конкретного лица по соглашению с собственником имущества или в судебном порядке
(например, право прогона скота через чужой земельный участок);
80
• Ограниченные вещные права по пользованию чужими жилыми помещениями:
- право члена семьи собственника жилого помещения на проживание в нем;
- право пожизненного пользования жилым помещением, установленное в силу
договора пожизненного содержания с иждивением либо завещательного отказа;
• Право залога. Объектом права залога может быть и движимое имущество. В
случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства возможно прекращение права
собственности на заложенное имущество и продажа его с публичных торгов.
• Право удержания – удержание кредитором у себя вещи должника в случае
неисполнения последним своего обязательства. Объектом прав удержания могут быть и
движимые вещи.
• Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника (самые
сильные из ограниченных вещных прав):
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления – это права
определенных юридических лиц на имущество создавшего их собственника.
Субъекты прав хозяйственного ведения:
- государственные и муниципальные унитарные предприятия (кроме казенных
предприятий;
- учреждения в отношении доходов, полученных от занятия предпринимательской
деятельностью.
Объект права хозяйственного ведения – предприятие, как имущественный
комплекс.
Субъект права хозяйственного ведения владеет, пользуется и распоряжается
принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных Гражданским кодексом:
- он не вправе распоряжаться переданным ему недвижимым имуществом без
согласия собственника;
- остальным имуществом он вправе распоряжаться самостоятельно, за
исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Правомочия собственника на имущество, находящееся в хозяйственном
ведении:
- создание предприятия, определение предмета и цели его деятельности,
назначение руководителя предприятия;
- реорганизация и ликвидация предприятия;
- контроль за сохранностью и использованием данного имущества;
- получение части прибыли от использования имущества.
Право хозяйственного ведения прекращается:
- по основаниям прекращения права собственности;
- в случае правомерного изъятия имущества по решению собственника.
Субъекты права оперативного управления:
- казенные предприятия;
- учреждения.
Объект права оперативного управления – по своей сути аналогичен объекту
права хозяйственного ведения.
Субъект права оперативного управления в отношении закрепленного за ним
имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями
своей деятельности, заданиями собственника и назначением имуществе права владения,
пользования и распоряжения.
Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом
лишь с согласия собственника этого имущества, а учреждение вообще не вправе
распоряжаться переданным ему имуществом.
Собственник имущества, находящегося на праве оперативного управления, вправе:
81
- осуществлять все полномочия собственника имущества, находящегося в
хозяйственном ведении;
изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество
и распоряжаться им по своему усмотрению.
37.
Правовое регулирование земельных отношений
В одном из первых декретов победившей в 1917 году Октябрьской революции
была отменена частная собственность на землю и другие природные ресурсы, которые
объявлялись всенародным достоянием. Земля, её недра, леса, и воды были отнесены к
объектам исключительной собственности государства и изъяты из гражданского оборота.
Положение коренным образом изменилось, когда наша страна вступила в период
перестройки. В отраслевых законодательных актах начала девяностых годов, а вслед за
ними в ныне действующей Конституции РФ признана частная собственность на землю. До
сих пор, однако, не может окончательно считаться решенным вопрос о содержании права
частной собственности на землю и оптимальный механизм его осуществления.
Достаточно напомнить, что на долгий срок было приостановлено введение в действие
главы 17 «Право собственности и другие вещные права на землю» Гражданского кодекса
РФ.
25 октября 2001 года Президент РФ подписал Закон о принятии Земельного
кодекса РФ, который вступил в действие со дня его официального опубликования, т.е. с
30 октября 2001 года. Никакой революции в регулировании земельных отношений новый
Земельный кодекс не совершил уже потому, что он, по существу, вывел за пределы своего
ведения земли сельскохозяйственного назначения, отдав последние на откуп
Федеральному закону от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения».
Вслед за Конституцией РФ Земельный кодекс РФ закрепляет частную
собственность на землю (собственность граждан и юридических лиц), государственную
собственность на землю (собственность РФ и собственность субъектов РФ) и
муниципальную собственность (собственность муниципальных организаций)16.
Земли не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или
муниципальных образований, являются государственной собственностью. Устанавливая
это положение, Земельный кодекс РФ, вслед за Гражданским кодексом РФ, закрепляет
презумпцию права государственной собственности на землю. Необходимо отметить, что
Гражданский кодекс РФ, не ограничиваясь землей, распространяет эту презумпцию и на
природные ресурсы. Известное несоответствие в этом вопросе между нормами
гражданского и земельного законодательства объясняется тем, что Земельный кодекс РФ
относит к предмету своего ведения именно земельные отношения, придавая приоритет в
регулировании иных отношений по использованию и охране природных ресурсов нормам
таких отраслей законодательства, как лесное, водное, законодательство о недрах и т.д. К
тому же следует учитывать, что ныне действующее законодательство не предусматривает
права частной собственности на леса и участки недр, в муниципальной и частной
собственности не могут быть водные объекты, кроме обособленных, а животный мир в
пределах РФ является государственной собственностью17. Закрепление презумпции
государственной собственности на землю означает, что земля в пределах территории РФ
не может юридически оказаться бесхозной, даже если находится в запустении или вообще
заброшена. Закрепление в отношении земли презумпции государственной собственности
не означает, однако, что земля не может быть приобретена в собственность по давности
См.: Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001
года.
17
См.: ст. 19 Лесного кодекса, ст. 12 Закона РФ «О недрах», ст. 33-40 Водного кодекса, ст. 4 Закона РФ «О
животном мире».
16
82
владения, т.е. что она вообще изъята из-под действия приобретательной давности. По
крайней мере, в отношении земли такой вывод неверен, поскольку в принципе она может
быть приобретена в частную собственность по общим основаниям, предусмотренным
гражданским законодательством, к числу которых и относится приобретательная
давность. Но, разумеется, речь не может идти о земельных участках, которые в
соответствии с земельным кодексом РФ и иными федеральными законами не могут
находиться в частной собственности. Ясно, что их нельзя приобрести в частную
собственность и по давности владения. Что же касается лесов, участков недр и водных
объектов (кроме обособленных водных объектов), то они в частной собственности вообще
не могут быть, а потому действительно изъяты из-под действия приобретательной
давности.
Участники земельных отношений могут быть собственниками земельных
участков; землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными
участками на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве
пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков – лица
владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды или субаренды;
обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими
участками (сервитут). В определении круга лиц, которые могут получить земельный
участок в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение,
а также содержание их прав на этот участок произошли существенные изменения.
Необходимо отметить, что у тех лиц, которым эти участки до введения Земельного
кодекса РФ в действие были предоставлены на праве постоянного (бессрочного)
пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, эти прав сохраняются. В
первом случае речь идет о гражданах и юридических лицах, а во втором, что вытекает из
юридической природы самого права – только о гражданах. При этом граждане и
юридические лица, которые обладают земельными участками на праве постоянного
(бессрочного) пользования, не вправе ими распоряжаться. То же относится и к гражданам,
владеющим участками на праве пожизненного наследуемого владения. В этом случае
исключение сделано лишь для перехода прав на земельный участок по наследству (как по
завещанию, так и по закону). Граждане, которые обладают земельным участком на праве
постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, имеют
право однократно приобрести их в собственность бесплатно.
Впредь земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование могут
предоставляться только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным
казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного
самоуправления.
Гражданам после введения Земельного кодекса РФ в действие земельные участки
не предоставляются ни в постоянное (бессрочное) пользование, ни в пожизненное
наследуемое владение.
38.
Защита права собственности и иных вещных прав
Под защита права собственности и других вещных прав понимается
совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств,
применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и
направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их
обладателей.
Различаются вещно-правовые способы защиты и обязательственно-правовые.
Вещно-правовые применяются для защиты права собственности от посягательства
со стороны любого третьего лица (абсолютная защита).
83
Обязательственно-правовые способы применяются в случаях, когда между
сторонами существует договорное или внедоговорное (например, из причинения вреда)
обязательство.
К вещно-правовым относятся:
Виндикационный иск – иск невладеющего собственника к незаконно владеющему
несобственнику об истребовании в натуре индивидуально-определенной вещи.
Предметом иска может быть только индивидуально-определенная вещь,
сохранившаяся в натуре. Для удовлетворения иска собственник должен доказать наличие
у него права собственности на истребуемую вещь. В случае удовлетворения
виндикационного иска спорная вещь изымается у незаконного владельца и передается
собственнику.
Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его
отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель),
то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда
имущество утеряно собственником или лицом которому имущество было передано
собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их
владения иным путем помимо их воли.
Деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от
добросовестного приобретателя.
Добросовестный приобретатель вправе оставить у себя произведенные им
отделимые улучшения имущества, а также получить компенсацию за произведенные им
неотделимые улучшения.
Негаторный иск – иск об устранении нарушения прав собственника, не связанных
с лишением владения.
Объект негаторного иска – устранение длящегося правонарушения,
продолжающегося к моменту подачи иска (исковая давность на указанные требования не
распространяются).
В случае удовлетворения иска суд обязывает нарушителя прекратить действия,
препятствующие собственнику осуществлять свои права по использованию
принадлежащего ему на праве собственности имущества.
Условия удовлетворения негаторного иска:
- бесспорность прав собственника;
- незаконность действий, нарушающих права собственника.
Иск о признании права собственности используется как для устранения
существующего оспаривания права собственности, так и для предотвращения возможного
в будущем оспаривания.
Иск об исключении имущества из описи подается собственником, имущество
которого ошибочно включено в опись.
Иски к государственным и муниципальным органам:
- подаются к указанным органам не как к субъектам гражданского права, а как к
органам публичной власти, наделенным определенными властными полномочиями;
- направлены на стабилизацию гражданско-правовых отношений и недопущение
произвольного вмешательства публичной власти в частные дела.
Виды исков к государственным и муниципальным органам:
- иск о признании недействительности акта, нарушающего право собственности.
Основанием для признания нормативного или ненормативного акта государственного или
муниципального органа или должностного лица недействительным является его
противоречие закону или иным правовым актам; обжалование указанных актов
производится в соответствии с Законом РФ от 27.04.93 № 4866-1 «Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. От 14.12.95);
84
- иск о неправомерном прекращении права собственности на основании
ненормативного акта, государственного или муниципального органа (например, в случае
незаконного изъятия земельного участка для государственных нужд);
- иск о возмещении ущерба, причиненного изъятием имущества у собственника.
Субъект ограниченного вещного права может защищать свое право теми же
способами, что и собственник.
39.
Понятие и виды личных неимущественных прав, их правовая защита
Одним из элементов предмета гражданско-правового регулирования являются
личные неимущественные права. Они подразделяются на два вида: личные
неимущественные права, связанные с имущественными, а также личные
неимущественные права, которые непосредственной связи с имущественными не имеют.
К личным неимущественным правам, связанным с имущественными относятся:
авторское право, патентное право, право на изобретение и др.
Личные неимущественные отношения, которые непосредственной связи с
имущественными не имеют, возникают по поводу неотчуждаемых нематериальных благ,
принадлежащих каждому физическому лицу.
В статье 150 ГК РФ содержится только примерный перечень важнейших
нематериальных благ, которые принадлежат гражданину: жизнь и здоровье, достоинство,
личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность
частной жизни, личная и семейная тайна. Кроме того, за гражданами признается право на
свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, иные
личные неимущественные прав, которые возникают по поводу других нематериальных
благ.
Характерные черты этих отношений:
- они являются личными;
- неотчуждаемы;
- непередаваемы.
Исходя из этого личные неимущественные отношения – это неимущественные
отношения, которые складываются по поводу личных нематериальных благ,
принадлежащих личности как таковой и от неё не отделимых.
Особенности личных неимущественных прав, защищаемых гражданским правом:
• нематериальный характер, то есть отсутствие экономического содержания и, как
следствие, невозможность их точной оценки;
• направленность на индивидуализацию личности;
• особый объект этих прав - нематериальные блага: жизнь, здоровье, личная
неприкосновенность, имя, честь, достоинство, неприкосновенность частной жизни, личная
и семейная тайна и т. д.;
• неотчуждаемость и непередаваемость иным способом.
В зависимости от целей, на которые направлено осуществление личных
неимущественных прав, они делятся на:
• направленные на обеспечение физического благополучия личности (право на
жизнь, здоровье, благоприятную окружающую среду);
• способствующие формированию индивидуальности личности (право на имя,
честь, достоинство, деловую репутацию);
•
обеспечивающие автономию личности в обществе (право на тайну и
неприкосновенность частной жизни).
Субъект личных неимущественных прав осуществляет их по своему усмотрению в
пределах, определенных законом, а все другие лица должны воздерживаться от
нарушения этих прав. Личные неимущественные права не могут отчуждаться, переходить
к другим лицам по наследству или иным образом.
85
На требования о защите личных неимущественных прав не распространяется
исковая давность, кроме случаев, предусмотренных законом.
Способы защиты личных неимущественных прав:
• признание права;
• пресечение действий, нарушающих право;
• опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию
лица;
• компенсация морального вреда (ст. 151 ГК) и др.
Честь - это общественная оценка личности.
Достоинство - это внутренняя самооценка личности.
Деловая репутация - это общественная оценка профессиональных качеств
гражданина или юридического лица.
Гражданин (а в отношении деловой репутации - и юридическое лицо) вправе
требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую
репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (п. 1 ст. 152 ГК).
Меры защиты чести, достоинства и деловой репутации:
• опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в
тех же средствах массовой информации, в которых они были распространены;
• замена исходящего от организации документа, в котором содержатся указанные
сведения;
•
иной порядок опровержения таких сведений, определяемый в каждом
конкретном случае судом (например, публичное извинение);
•
возмещение убытков и компенсация морального вреда, причиненных
распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
40.
Обязательства в гражданском праве: понятие, виды, основания
возникновения и прекращения
Обязательство - правоотношение, в силу которого одно лицо (должник)
обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие
(передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п.) либо
воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от
должника исполнения его обязанности.
Отличительные черты обязательственного правоотношения (обязательства):
• его сторонами являются строго определенные лица: должник и кредитор
(относительное правоотношение);
• содержание обязательства - права и обязанности сторон (как имущественные, так
и неимущественные);
• объект обязательства - определенные действия обязанного лица по передаче
имущества, уплате денег и т. п.;
• обязательство опосредует динамику гражданско-правовых отношений (передачу
вещей, выполнение работ и пр.), следовательно, необходимо урегулировать все стадии
существования обязательства (возникновение, изменение, исполнение, прекращение,
ответственность за неисполнение);
• реализация кредитором своего права возможна только через выполнение
должником своей обязанности (например, покупатель вещи не сможет ее получить, если
продавец ее не передаст);
• применение к должнику в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
своей обязанности мер гражданско-правовой ответственности.
Обязательственное право - это совокупность гражданско-правовых норм,
регулирующих отношения, связанные с передачей имущества в собственность или во
86
временное пользование, выполнением работ, оказанием услуг, причинением вреда или
неосновательным обогащением, посредством установления между конкретными лицами
правоотношения, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу
другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от его совершения,
а кредитор вправе требовать от должника исполнения указанной обязанности.
Система обязательственного права:
- общая часть (общие положения об обязательствах и общие положения о
договоре);
- особенная часть, регулирующая отдельные разновидности обязательств:
- обязательства по отчуждению имущества (купля, продажа, мена и пр.);
- обязательства по передаче имущества в пользование (аренда, жилищный найм и
пр.);
- обязательства по выполнению работ (подряд и др.);
- обязательства по оказанию услуг;
- обязательства, связанные с созданием и использованием результатов
интеллектуальной деятельности (авторский договор, лицензионный договор и пр.);
- обязательства из причинения вреда и неосновательного обогащения и др.
Виды обязательств.
По соотношению прав и обязанностей сторон выделяют:
• односторонние обязательства, когда у одной стороны только право, а у другой
только обязанность (например, обязательства из договора займа);
• взаимные обязательства, когда каждая сторона наделена одновременно и
правами, и обязанностями.
По степени определенности обязанности должника выделяют:
• обязательства со строго определенной обязанностью должника;
•
альтернативные обязательства, исполнение которых возможно путем
совершения одного из перечисленных в условиях обязательства действий (обычно по
выбору должника);
• факультативные обязательства, когда должник обязан совершить определенное
действие, а в случае невозможности его совершения - другое, предусмотренное
обязательством.
Обязательства строго личного характера, в которых не допускается замена
стороны (например, авторский договор на написание книги определенным лицом).
По основанию возникновения обязательства делят на:
• договорные, возникшие из договоров;
•
внедоговорные, возникшие из причинения вреда или неосновательного
обогащения;
• обязательства из односторонних волевых актов (например, публичные торги).
По степени самостоятельности обязательства делят на:
• главные (основные) обязательства;
• дополнительные (акцессорные), заключенные для обеспечения исполнения
основных обязательств (неустойка, залог, задаток и пр.
Основания возникновения обязательств.
Основания возникновения обязательства - юридические факты, с которыми
правовые нормы связывают установление обязательственных правоотношений.
Виды оснований возникновения обязательств:
• договоры и иные сделки, не противоречащие закону;
• акты государственных органов и органов местного самоуправления (например,
ордер на жилое помещение предоставляет его держателю право на заключение договора
найма жилого помещения);
• судебные решения;
•
причинение вреда гражданину или юридическому лицу (деликтные
87
обязательства);
• неосновательное обогащение, то есть приобретение или сбережение имущества
за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой
оснований;
• иные действия граждан и юридических лиц (например, действие в чужом
интересе без поручения);
• событие, с которым закон или иной правовой акт связывает наступление
гражданско-правовых последствий (например, наступление страхового случая влечет
возникновение у страховщика обязанности выплатить страховое возмещение).
Прекращение обязательств:
Прекращение обязательства означает отпадение правовой связанности его
субъектов, утрачивающих вследствие прекращения обязательств субъективные
права
и
обязанности,
составляющее
содержание
обязательственного
правоотношения.
Обязательства прекращаются полностью или частично по основаниям,
предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами, иными нормативными
актами или договором. В случаях, предусмотренных законом или договором,
прекращение обязательства допускается по требованию одной из сторон.
Виды оснований прекращения обязательств:
• исполнение обязательства – большинство обязательств прекращаются их
надлежащим исполнением.
• зачет – обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного
однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или
определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны;
• новация – обязательство прекращается соглашением сторон о замене
первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством
между теми же сторонами, которое предусматривает иной предмет или способ
исполнения;
• невозможность исполнения – иногда случается, что уже после возникновения
обязательства выясняется невозможность его исполнения. Невозможность исполнения
делает бессмысленным существование обязательства, поэтому оно прекращается.
Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано
обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает;
• отступное – по соглашению сторон обязательство может быть прекращено
предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и
т.п.);
• прощение долга – обязательство прекращается освобождение кредитором
должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в
отношении имущества кредитора;
• совпадение должника и кредитора в одном лице;
• прекращение стороны в обязательстве – обязательство прекращается смертью
должника, если исполнение не может быть произведено безличного участия должника
либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника;
обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение обязательства
предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно
связано с личностью кредитора; обязательство прекращается ликвидацией юридического
лица (должника или кредитора);
• издание акта государственного органа – обязательство может быть прекращено на
основании акта государственного органа.
88
41.
Гражданско-правовой договор: понятие и принципы
Договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении
или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК).
Договор - это двусторонняя или многосторонняя сделка, поэтому к договорам
применяются все нормы, касающиеся таких сделок.
Значение договоров:
• договор - одно из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей;
• часто под договором понимается не просто юридический факт, а само
правоотношение, возникающее из соглашения сторон;
• договор - основной способ оформления отношений участников гражданского
оборота;
• договоры опосредуют движение объектов гражданских прав от одних субъектов
к другим (передача имущества, уплата денег, выполнение работ и пр.);
• договором определяется объем прав и обязанностей участников правоотношения,
порядок и условия исполнения обязательства, ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательства;
• договоры позволяют выявить истинные потребности участников гражданского
оборота в определенных товарах, работах, услугах.
Принципы гражданско-правового договора:
- юридическое равенство сторон;
- экономическая независимость сторон;
- свобода договора;
- взаимодействие договора и закона;
- применение обычаев делового оборота;
- соблюдение договорной дисциплины;
- определение условий договора по усмотрению сторон, кроме случаев, когда
содержание соответствующего условия предписано законом или иными нормативными
актами;
-обязательность исполнения;
- презумпция вины должника.
Основной принцип заключения договоров - свобода договора, который состоит из
следующих элементов:
• субъекты гражданского права свободны в заключении договора, за исключением
случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно
принятым обязательством;
•
стороны вправе заключить договор, как предусмотренный, так и не
предусмотренный законом или иными правовыми актами, но им не противоречащий;
• стороны вправе заключить договор, содержащий элементы различных
договоров (смешанный договор),
• стороны свободны в выборе условий договора, кроме случаев, когда содержание
соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.
Содержание договора составляют его условия, закрепляющие права и обязанности
сторон.
Выделяют следующие условия договора:
• существенные;
• обычные;
• случайные.
Для заключения договора необходимо достижение соглашения сторон по всем
существенным условиям договора. Существенными признаются условия:
• о предмете договора (например, о вещи, подлежащей передаче по договору
купли-продажи);
89
• прямо названные в законе или иных правовых актах как существенные для
данного вида договоров (например, условие о цене в договоре купли-продажи
недвижимости);
• условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть
достигнуто соглашение.
По общему правилу не считается существенным условие договора о цене. В случае,
когда договором оно не предусмотрено, исполнение обязательства оплачивается по цене,
которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары,
работы или услуги (ст. 424 ГК).
Обычные условия договора устанавливаются диспозитивными нормами
гражданского права и вступают в действие, если стороны своим соглашением не
устранили их применение или не установили иных условий. Обычными являются условия
о цене (ст. 424 ГК), сроке исполнения обязательства (ст. 314 ГК) и др.
Случайные условия изменяют или дополняют обычные условия и приобретают
юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора.
При толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение
содержащихся в нем слов и выражений. Если буквальное содержание условий договора не
проясняется даже при сопоставлении с другими условиями и смыслом договора в целом,
то необходимо выяснение действительной воли сторон. Действительная воля сторон
выясняется с учетом цели договора, предшествовавшей заключению договора переписки
сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового
оборота, последующего поведения сторон и иных обстоятельств.
42. Заключение гражданско-правового договора. Стадии заключения (оферта
и акцепт). Заключение договора на торгах
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в
подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям
договора.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить
договор) одной из сторон и её акцепта (принятие предложения) другой стороной.
Договор считается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её
акцепта.
Оферта – адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение,
которое содержит все существенные условия договора и выражает намерение лица,
сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет
принято предложение.
Возможна и публичная оферта, которая отличается тем, что в ней выражена воля
лица заключить договор с любым, кто отзовется (например, предложение заключить
публичный договор).
Оферта связывает направившее её лицо с момента её получения адресатом. Если
извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, она
считается не полученной.
Оферта, полученная адресатом, не может быть отозвана в течение срока,
установленного для её акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает
из существа предложения или обстановки, в которой она была сделана.
Акцепт – это ответ лица, которому адресована оферта, о её полном и
безоговорочном принятии.
Акцепт может быть совершен лицом, получившим оферту, путём выполнения в
срок, установленный для её акцепта, указанных в ней действий (отгрузка товара,
выполнение работ и т.д.), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами
или не указано в оферте. Молчание по общему правилу не признается акцептом.
90
Если в договоре не указано место его заключения, договор признается в месте
жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту.
Закон предусматривает случаи, когда заключение договора является обязанностью
одной из сторон (ст. 445 ГК РФ). Это касается публичного договора (ст. 423 ГК РФ) и
некоторых других.
Статья 445 ГК РФ определяет порядок заключения таких договоров, а также
предусматривает возможность определения их условий в судебном порядке. Сторона,
необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, заключение которого для неё
обязательно, может быть принуждена к его заключению судом. На ней также лежит
обязанность возместить причиненные другой стороне убытки.
Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем
проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложивший наиболее высокую
цену, а по конкурсу – лицо, предложившее по заключению конкурсной комиссии, заранее
назначенной организатором торгов, лучшие условия. Торги могут быть закрытыми
(допускаются только специально приглашенные лица) и открытыми (допускается
участие любого лица). Торги с одним участником признаются несостоявшимися.
43. Способы обеспечения обязательств (общая характеристика)
В обязательственном правоотношении кредитор может удовлетворить свои
интересы лишь в результате действий должника, а значит, кредитор зависит от чужой
воли. Кроме того, кредитор по обязательству может пострадать в результате
неожиданного ухудшения имущественного положения должника. Чтобы предоставить
кредиторам дополнительные гарантии того, что их интересы будут удовлетворены,
используются специальные меры, которые называются «способы обеспечения исполнения
обязательств».
Исполнение обязательства - это совершение должником действий,
составляющих его обязанность (передача имущества, оказание услуг и др.), либо
предусмотренное условиями
обязательства воздержание от совершения
определенных действий.
Принципы исполнения обязательств:
• принцип надлежащего исполнения обязательства, то есть исполнение его в
полном соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых
актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового
оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями;
• принцип исполнения обязательства в натуре, то есть совершение должником
именно тех действий, которые предусмотрены условиями обязательства без замены их
возмещением убытков или уплатой денежной суммы;
уплата неустойки и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим
исполнением обязательства, не освобождают должника от исполнения обязательства в
натуре, тогда как уплата неустойки и возмещение убытков, причиненных неисполнением
обязательств, наоборот, освобождают должника от исполнения обязательства в натуре;
• недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства или
одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных
законом.
Способы обеспечения исполнения обязательств - это предусмотренные
законом или договором специальные меры, стимулирующие должника к
надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления определенных
неблагоприятных последствий путем наделения кредитора дополнительными
правами по предупреждению или устранению неблагоприятных для него последствий
91
на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Признаки способов обеспечения исполнения обязательств:
• имущественный характер;
• обеспечивают интерес кредитора и направлены на исполнение обязательства;
• устанавливаются либо на основании закона, либо по соглашению сторон;
• дополнительный (акцессорный) характер, то есть они обеспечивают исполнение
основного обязательства, поэтому прекращение или недействительность основного
обязательства влечет прекращение или недействительность его обеспечения (за исключением банковской гарантии);
• они применяются вне зависимости от того, причинены ли неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязательства убытки кредитору или нет;
• возможность их применения обычно не зависит от наличия у должника
имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Виды способов обеспечения исполнения обязательств:
• неустойка;
• залог;
• удержание;
• поручительство;
• банковская гарантия;
• задаток;
• другие способы, предусмотренные законом или договором.
44. Залог как способ обеспечения исполнения обязательств и его виды
Залог - это способ обеспечения исполнения обязательства, при котором
кредитор имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом
обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества
преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это
имущество.
Отношения по залогу урегулированы ГК РФ, Законом РФ "О залоге" от 29.05.92 №
2872-1, а так же Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.98 №
102-ФЗ (ред. от 24.12.02).
Принципы регулирования залоговых отношений:
- залог не дает залогодержателю права на вещь как таковую;
- залогодеражатель имеет преимущество перед другими кредиторами залогодателя;
- наличие ограничений на отчуждение означает и наличие ограничений на
передачу предмета в залог;
- принцип следования означает, что право залога следует за вещью и разделяет её
судьбу;
- принцип старшинства залогов проявляется в том случае, когда имущество,
находящееся в залоге, закладывается в обеспечение других требований, иначе говоря,
передается в так называемый последующий залог (перезалог).
Стороны залогового обязательства:
• залогодатель - лицо, предоставившее имущество в залог (это может быть как
сам должник, так и третье лицо);
• залогодержатель - лицо, получившее имущество в залог (кредитор по
основному обязательству).
Залог может возникнуть:
• в силу договора;
• на основании закона при наступлении указанных в нем оснований; если законом
не предусмотрено иное, то к этой разновидности залога применяются нормы о залоге,
возникающем в силу договора.
92
Форма договора о залоге:
• обязательная письменная форма;
• обязательное нотариальное удостоверение договора о залоге недвижимости
(ипотеке), а также о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение
обязательств по нотариально удостоверенному договору;
• обязательная государственная регистрация договора об ипотеке.
Содержание договора о залоге:
• условие о предмете договора и его оценке;
• существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом;
• указание на то, у какой стороны находится заложенное имущество.
Предмет залога:
• вещи (в том числе недвижимые), за исключением изъятых из оборота; если иное
не предусмотрено договором, они остаются у залогодателя, кроме недвижимости и
товаров в обороте, которые никогда не передаются залогодержателю',
ипотека земельного участка не распространяется на находящуюся на нем
недвижимость;
напротив, ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной
ипотекой земельного участка, на котором они находятся, или принадлежащего
залогодателю права аренды этого участка;
• имущественные права, за исключением прав, неразрывно связанных с личностью
кредитора, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом; при залоге
имущественного права, удостоверенного ценной бумагой, она передается залогодержателю либо в депозит нотариуса, если договором не предусмотрено иное.
Закон допускает перезалог уже заложенного имущества (ст. 342 ГК).
Если иное не предусмотрено договором, залогодатель вправе:
• пользоваться предметом залога;
• распоряжаться предметом залога с разрешения залогодержателя.
Обязанности лица, у которого находится предмет залога (залогодателя или
залогодержателя), по обеспечению сохранности предмета залога:
• страховать за счет залогодателя заложенное имущество;
• принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного
имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих
лиц;
• немедленно уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или
повреждения заложенного имущества.
Замена предмета залога допускается только с согласия залогодержателя, если
законом или договором не установлено иное. Залог обеспечивает требование в том
объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, включая проценты, неустойки и т. п.
Выделяются особые виды залога:
• ипотека - залог недвижимости;
• залог вещей в ломбарде - в этом случае даже если сумма, вырученная от продажи
заложенного имущества, недостаточна для удовлетворения требований залогодержателя
(то есть ломбарда), последний не вправе обратить взыскание на иное имущество
должника;
• залог товаров в обороте - в этом случае допускается изменение состава и
натуральной формы предмета залога (товарных запасов, сырья и т. п.) при условии, что их
общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о залоге.
Взыскание на заложенное имущество может быть обращено в случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
Обращение взыскания происходит в судебном порядке:
• на недвижимое имущество, если нет нотариально удостоверенного соглашения
залогодателя с залогодержателем о внесудебном порядке обращения взыскания,
93
заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания;
• на движимое имущество, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя
с залогодержателем, а в случае нахождения заложенного имущества у залогодержателя условиями договора о залоге;
• на любое заложенное имущество, если для заключения договора о залоге
требовалось согласие другого лица или органа (например, залог недвижимого имущества,
находящегося на праве хозяйственного ведения);
•
в случае, если предмет залога - имущество, имеющее значительную
историческую, художественную или иную культурную ценность;
• в случае, если залогодатель отсутствует и установить место его нахождения
невозможно.
Требования залогодержателя удовлетворяются из суммы, вырученной от
реализации предмета залога с публичных торгов. Денежная сумма, оставшаяся после
удовлетворения требований всех залогодержателей (в том числе и по отношениям
перезалога) и возмещения расходов, связанных с проведением публичных торгов,
передается залогодателю.
Залог прекращается:
• с прекращением обеспеченного залогом обязательства;
• при продаже с публичных торгов заложенного имущества, а также в случае,
когда его реализация оказалась невозможной;
• по требованию залогодателя при наличии угрозы утраты или повреждения
заложенного имущества;
• в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если
залогодатель не воспользовался правом восстановления предмета залога или правом на
его замену.
45. Ответственность по гражданскому праву и её виды
Гражданско-правовая ответственность - одна из форм государственного
принуждения,
связанная с применением санкций имущественного характера,
направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных
экономических отношений юридически равных участников гражданского оборота.
Особенности гражданско-правовой ответственности:
• имущественный характер, то есть нарушитель отвечает своим имуществом, а не
личностью;
• ответственность одного контрагента перед другим (нарушителя перед
потерпевшим) - санкции, налагаемые на нарушителя, как правило, взыскиваются в пользу
потерпевшего;
•
компенсационный
характер:
основная
цель
гражданско-правовой
ответственности - восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны;
• соответствие размера гражданско-правовой ответственности размеру
причиненного вреда или убытков;
• равенство участников гражданского оборота при наложении мер гражданскоправовой ответственности. Недопустимо установление
каких-либо
льгот
и
преимуществ для отдельных субъектов гражданского права при применении к ним гражданско-правовых санаций.
Виды гражданско-правовой ответственности:
• По основаниям возникновения:
- договорная ответственность, которая наступает в случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязательств, возникших из договора. Договором могут
быть установлены дополнительные основания
наступления гражданско-правовой
ответственности, которые не предусмотрены законом;
94
- внедоговорная ответственность, которая наступает в случае причинения вреда
или убытков потерпевшему лицом, не состоящим с ним в договорных отношениях
(например, причинение вреда имуществу потерпевшего путем совершения преступления);
• Если на обязанной стороне выступают несколько лиц, то ответственность может
быть:
долевой, когда каждый должник несет ответственность в определенной
установленной законом или договором доле; ответственность признается долевой, если
иное не установлено законом или договором (ст. 321 ГК);
- солидарной - она наступает только в случаях, прямо предусмотренных законом
или договором (например, при совместном причинении вреда несколькими лицами).
Сущность солидарной ответственности в том, что кредитор вправе требовать
исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности,
притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК);
- субсидиарной - дополнительная ответственность субсидиарного должника по
обязательству основного. К субсидиарному должнику можно предъявить требование
только тогда, когда основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или
кредитор не получил от него в разумные сроки ответа на предъявленное требование.
Субсидиарная ответственность наступает только в соответствии с законом, иными
правовыми актами или условиями обязательства (например, субсидиарная
ответственность родителей за вред, причиненный несовершеннолетними, достигшими 14
лет);
• Смешанная ответственность - вред или убытки наступают по вине обеих
сторон (ст. 404 ГК);
•
Ответственность в порядке регресса. Регрессное требование к
непосредственному причинителю вреда или убытков предъявляет лицо, исполнившее за
него обязанности по их возмещению (например, должник, исполнивший солидарную
обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных
долях, за вычетом доли, падающей на него самого, - п. 2 ст. 325 ГК).
46. Понятие и состав гражданского правонарушения
Гражданское правонарушение- это виновное, противоправное действие или
бездействие лица, в результате которого был причинен вред или убытки.
Совокупность условий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой
ответственности, образует состав гражданского правонарушения. Необходимыми
условиями для всех видов гражданско-правовой ответственности являются, по общему
правилу, противоправное поведение и вина должника. Для привлечения к ответственности
в вид возмещения убытков необходимо наличие самих убытков, а также причинной связи
между противоправным поведением должника и наступившими убытками.
В соответствии с этим состав гражданского правонарушения включает в себя
следующие элементы (условия гражданско-правовой ответственности):
- противоправность совершенного нарушителем деяния;
- наличие вреда или убытков;
- причинная связь между противоправным деянием и причинением вреда или
убытков;
- вина правонарушителя.
Противоправное поведение. Указанное условие относится к числу объективных
предпосылок гражданско-правовой ответственности. Противоправным признается такое
поведение, которое нарушает требование нормы права независимо от того, знал или не
знал правонарушитель о неправомерности своего поведения. Иными словами, в понятии
противоправности находит отражение только факт объективного несоответствия
поведения участника гражданского оборота требованиям законодательства.
95
Нормами гражданского законодательства установлены различные требования,
предъявляемые к поведению участников гражданского оборота. Так, в соответствии со
статьей 1064 ГК РФ противоправным признается поведение лица, причиняющее вред
личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица.
Противоправным является также такое поведение должника, которое не отвечает
требованиям, предъявляемым к надлежащему исполнению обязательств.
Противоправное поведение может выражаться в виде противоправного действия
или бездействия. Действие должника приобретает противоправный характер, если оно
либо прямо запрещено законом или иным правовым актом, либо противоречит закону или
иному правовому акту, договору, односторонней сделке или иному основанию
обязательств.
Бездействие лишь в том случае становиться противоправным, если на лицо
возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации.
Обязанность действовать может вытекать из условий заключенного договора. Так,
противоправным является бездействие поставщика, не осуществившего поставку товара в
сроки, определенные договором поставки. Обязанность совершать определенные действия
может вытекать из закона. Так, в соответствии со статьей 227 ГК РФ нашедший
потерянную вещь обязан возвратить её лицу, потерявшему её, или собственнику вещи.
Вред – это какое-либо умаление личного или имущественного блага лица. Вред
может быть имущественным (связанным с определенными материальными потерями).
Неимущественный вред, в свою очередь, подразделяется на физический и моральный.
Моральный вред может быть связан как с материальными потерями, так и выражаться
только в нравственных страданиях потерпевшего.
В российском законодательстве существуют три случая компенсации морального
вреда:
- вред причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права лица;
- совершено посягательство на другие принадлежащие гражданину
нематериальные блага;
- иные случаи, прямо предусмотренные законом (см., например, Закон РФ «О
защите прав прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1 (в ред. От 31.12.01 г.)).
Возмещение вреда возможно либо в натуре (ремонт вещи и пр.), либо путем
денежной компенсации (возмещение убытков).
Убытки - это денежная оценка причиненного имущественного вреда.
Убытки включают в себя:
- расходы, которые потерпевший произвел ли должен будет произвести для
восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный
ущерб);
- неполученные доходы, которые потерпевший получил бы при обычных условиях
гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если иное не предусмотрено законом или договором, вред возмещается в полном
объеме. Иногда возможно наступление гражданско-правовой ответственности и без
причинения вреда или убытков (например, штраф за просрочку исполнения
обязательства).
Причинная связь. В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ возмещению подлежат лишь
убытки, причиненные противоправным поведение должника. Это означает, что между
противоправным поведением должника и возникшими у кредитора убытками должна
существовать причинная связь. В большинстве случаев нарушения обязательств решения
вопроса о наличии или отсутствии причинной связи не вызывает трудностей. В то же
время причинная связь между деянием и убытками может быть прямой и косвенной.
Прямая (непосредственная)причинная связь имеет место тогда, когда в цепи
последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и
убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для
96
гражданско-правовой ответственности. В тех же случаях, когда между противоправным
поведение лица и убытками присутствуют обстоятельства, которым гражданский закон
придает значение в решении вопроса об ответственности (противоправное поведение
других лиц, действие непреодолимой силы и т.п.), налицо косвенная (опосредуемая)
причинная связь.
Вина. В отличие от противоправного поведения и причинной связи, вина является
субъективным условием гражданско-правовой ответственности. Она представляет
собой такое психическое отношение лица к своему противоправному поведению, в
котором проявляется пренебрежение к интересам общества или отдельных лиц.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ вина может выступать в форме умысла и
неосторожности. В свою очередь, неосторожность может проявляется в виде простой
или грубой неосторожности. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим
обязательство, Это означает, что в гражданском праве, в отличие от уголовного,
действует презумпция виновности правонарушителя. Последний считается виновным до
тех пор, пока он не докажет свою невиновность.
Ответственность в гражданском праве обычно наступает при любой форме вины.
Случаи наступления гражданско-правовой ответственности вне зависимости
от вины:
лицо,
осуществляющее
предпринимательскую
деятельность,
несет
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, если не
докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ);
- ответственность владельцев источников повышенной опасности (автомобилей и
пр.);
- ответственность профессионального хранителя и др.