административный регламент - Город Свирск Иркутской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Медицинская помощь в условиях стационара»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной
услуги (далее – муниципальная услуга) в сфере здравоохранения –
медицинская помощь в условиях стационара (далее - Регламент) разработан
в соответствии со ст.69.2 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», в целях повышения качества
исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных
условий для потребителей, определяет сроки
и последовательность
действий
(административные
процедуры)
при
предоставлении
муниципальной услуги.
1.2. Разработчик Регламента, орган, ответственный за организацию
предоставления муниципальной услуги – отдел по социальным вопросам и
здравоохранению администрации г.Свирска.
1.3. Наименование муниципальной услуги – медицинская помощь в
условиях стационара.
1.4. Содержание муниципальной услуги:
- оказание медицинской помощи в больничных учреждениях и других
медицинских организациях или их соответствующих структурных
подразделениях в случаях плановой или экстренной госпитализации,
требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения,
круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе по
эпидемиологическим показаниям, при заболеваниях, в том числе острых, и
при обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах;
1.4.1. В стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируются
больные, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинским
персоналом, проведением интенсивной терапии, осуществлении изоляции по
эпидемическим показаниям.
1.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании 12.12.1993г.);
- «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан» от 22.07.1993 № 5487-1;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О
лекарственных средствах»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 №
30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской
деятельности»;
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
20.11.2002 № 350 «О совершенствовании амбулаторно-поликлинической
помощи населению Российской Федерации";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 «Об утверждении Порядка
организации оказания первичной медико-санитарной помощи";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 13.10.2005 № 633 " Об организации медицинской
помощи";
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
26.03.1999 № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской
помощи населению Российской Федерации».
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
14.10.2002 № 313 «Об утверждении отраслевого стандарта «Салоны
автомобилей скорой медицинской помощи и их оснащение. Общие
технические требования».
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 01.12.2005 № 752 «Об оснащении санитарного
автотранспорта».
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 01.11.2004 № 179 «Об утверждении Порядка
оказания скорой медицинской помощи».
- Постановление администрации города Свирска от 19 августа 2010 года
№ 14 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения
административных регламентов оказания муниципальных услуг в
муниципальном образовании г Свирска
1.6. Получателями муниципальной услуги являются жители города
Свирска и иногородние граждане.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга должна быть оказана любому физическому
лицу при состояниях, требующих медицинского вмешательства, а так же при
родовспоможении, независимо от пола, расы, национальности, языка,
гражданства, места жительства, происхождения, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям),
состояния здоровья, социального, имущественного и должностного
положения, наличия судимости и иных обстоятельств.
2.2. Гарантированный объем, и виды бесплатной медицинской помощи
предоставляются населению в соответствии с Программой государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи.
2.3. Для оказания медицинской помощи необходимо обратиться лично в
муниципальное лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства
обратившегося (далее – Учреждение).
В своем обращении необходимо указать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество, дату рождения;
- состояние здоровья;
- контактный телефон;
- представить необходимые документы (паспорт, медицинский полис,
направление врача и пр.).
2.4. Учреждение, оказывающее услугу, не в праве отказать
обратившимся в приеме обращений (вызовов).
2.5.
Порядок
информирования
о
правилах
предоставления
муниципальной услуги.
2.5.1. Узнать о местоположении госпитализированного больного
(пострадавшего) могут только лица, указанные больным (пострадавшим) при
его госпитализации, при личном обращении в организацию, оказывающей
услугу, осуществившую госпитализацию. При обращении необходимо
предъявить документ, удостоверяющий личность, и сообщить фамилию
больного (пострадавшего), дату (время) его госпитализации.
2.5.2. 1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной
услуги размещается на официальном интернет-сайте администрации города
Свирска http://www.@svirsk.ru ;
Сведения о месте нахождения и графике работы стационара МЛУБ,
справочных телефонах, адресе электронной почты:
Место нахождения стационара МЛУБ: 665427, Иркутская область, г.
Свирск, ул. Октябрьская, д.3.
График (режим) работы стационара МЛУБ:
Круглосуточный.
Телефоны: главный врач больницы (839573)2-12-95, заместитель
главного врача (839573) 2-19-95, приемная главного врача ((839573) 2-16-99,
Адрес и справочный телефон функционального отдела администрации (отдел
по социальным вопросам и здравоохранению администрации):
665427, г. Свирск, ул. Ленина, дом 33. тел. (839573) 2-11-75.
2.5.3. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной
услуге, является открытой и общедоступной.
2.5.4. Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной
услуги осуществляется отделом по социальным вопросам и здравоохранению
администрации
города
Свирска.
Информирование
может
быть
индивидуальным и публичным.
2.5.5. Если информация, полученная в Учреждении, не удовлетворяет
гражданина, то гражданин вправе в письменном виде или устно обратиться в
адрес заместителя мэра города по социально-культурным вопросам,
специалиста
отдела по социальным вопросам и здравоохранению
администрации г Свирска, курирующего предоставление муниципальной
услуги.
2.5.6. Основными требованиями к информированию граждан являются:
 достоверность предоставляемой информации;
 четкость в изложении информации;
 полнота информации;
 наглядность форм предоставляемой информации;
 удобство и доступность получения информации;
 оперативность предоставления информации.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,
должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на
поставленные вопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном
устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное
устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не
более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить
гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде
через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для
устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы
отдел по социальным вопросам и здравоохранению администрации города
Свирска или Учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
2.5.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан
в отдел по социальным вопросам и здравоохранению администрации
города Свирска осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в
зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном
обращении, или способа обращения заинтересованного лица за
информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня
регистрации письменного обращения.
2.5.8. Публичное устное информирование осуществляется с
привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее
СМИ).
2.5.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем
публикации информационных материалов в СМИ, размещение на
официальном Интернет - сайте администрации города Свирска, на
официальных Интернет - сайтах Учреждения (при их наличии), путем
использования информационных стендов, размещающихся в муниципальном
учреждении.
Информационные стенды в Учреждении, предоставляющем услугу,
оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и
содержат следующую обязательную информацию:
адрес администрации города Свирска, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера
телефонов, электронной почты отдела здравоохранения администрации
города Свирска, сотрудников отдела по социальным вопросам и
здравоохранению администрации отдела здравоохранения администрации
города Свирска.
2.5.10. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки,
устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или
лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая
их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления
муниципальной услуги по телефону, сотрудник отдела по социальным
вопросам и здравоохранению администрации города Свирска, а также
Учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя,
отчество, должность, название отдела администрации города Свирска или
наименование Учреждения.
В конце информирования сотрудник, осуществляющий
прием и
консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить
действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен
сделать).
3. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
3.1. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной
услуги проводятся в форме инспекционных проверок.
3.2. Проверки могут быть плановыми и оперативными.
3.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом
основных мероприятий отдела по социальным вопросам и здравоохранению
администрации администрации города Свирска на текущий год.
3.2.2. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в отдел
здравоохранения администрации города Свирска обращений физических или
юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а
также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных
нарушений.
3.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги по оказанию
гражданам города амбулаторно-поликлинической помощи осуществляется
специалистом отдела здравоохранения администрации города Свирска,
курирующим вопросы предоставления медицинской помощи.
3.4. Для проведения проверки отделом здравоохранения администрации
города Черемхово создается комиссия по проверке в составе председателя и
членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее
3 человек.
3.5. К проверкам могут привлекаться работники отдела здравоохранения
администрации города Свирска, местного самоуправления, работники
муниципальных лечебных учреждений, методических служб, прошедшие
соответствующую подготовку, а также других служб, осуществляющих
функции контроля и надзора на территории города Свирска.
3.6. Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольной
деятельности, используются следующие критерии:
 дата проведения последнего планового мероприятия по контролю в
отношении данного Учреждения или муниципального органа управления
здравоохранением;
 количество выявленных нарушений законодательства в области
здравоохранения за предшествующий 5-летний период, полнота и
своевременность устранения выявленных нарушений.
3.7. При проведении мероприятия по контролю у Учреждений могут
быть затребованы следующие документы и материалы:
 лицензия на право ведения медицинской деятельности;
 свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
 документы, регламентирующие структуру управления деятельностью
Учреждения;
 документы, регламентирующие осуществление муниципальной
услуги;
 иные локальные акты, изданные в пределах компетенции
Учреждения.
3.8. Контроль осуществляется на основании распоряжения начальника отдела
по социальным вопросам и здравоохранению администрации г Свирска.
3.9. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги по
оказанию амбулаторно-поликлинической помощи доводятся до Учреждения
в письменной форме.
3.10. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении
муниципальной услуги.
3.10.1. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения
положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
определяется в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Руководитель аппарата администрации –
заместитель мэра города
А.В.Батуева
Таблица 1
Орган, ответственный за организацию предоставления
муниципальной услуги «Оказание скорой медицинской помощи»
Наименование
учреждения
Отдел по
социальным
вопросам и
здравоохранению
администрации
города Свирск
администрации
города Черемхово
Юридический и
электронный
адрес
Время
работы
Часы приема
Телефон
г. Свирск
ул. Ленина, 33
admin@svirsk.ru
Начальник
Вторник
с 14-00 до
Пн - Пт
16-00
Приемная
9.00специалист,
2-11-50
18.00
курирующий
обед
вопросы
оказания
13.00медицинской
14.00
помощи
четверг
с 14-00 до
16-00
Таблица 2
Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок,
адресах электронной почты муниципальных лечебнопрофилактических учреждений города Свирска
Наименование
Юридический и
Время Часы приема Телефон
учреждения
электронный адрес работы
Отдел по
г. Свирск
Начальник
социальным
ул. Октябрьская, 3
Вторник
вопросам и
mlubsvirsk@yndex.ru Пн с 14-00 до
здравоохранению
16-00
Пт
администрации
специалист,
9.00города Свирск
18.00 курирующий
администрации
Приемная
вопросы
города
обед
2-16-99
оказания
Черемхово
13.00- медицинской
14.00
помощи
четверг
с 14-00 до
16-00