Специальный докладчик в области культурных прав В

Источники информации
Специального докладчика
В рамках своего мандата Специальный докладчик
может запрашивать, получать и передавать информацию
из всех соответствующих источников и от всех
заинтересованных субъектов, в том числе, но не
ограничиваясь этим, от государств; международных
организаций; неправительственных организаций; других
механизмов
в
области
прав
человека
и
заинтересованных
сторон,
представляющих
максимально широкий круг интересов и обладающих
разнообразным опытом.
Предоставление информации Специальному
докладчику
Любая информация, относящаяся к сфере мандата,
может быть направлена Специальному докладчику. В
том числе: примеры успешной практики, тематические
исследования, а также информация о предполагаемых
нарушениях культурных прав.
Направить информацию Специальному докладчику
может любое лицо или организация, в независимости от
отношений с возможной жертвой предполагаемых
нарушений культурных прав.
Если Вы хотите предоставить информацию о
предполагаемых нарушениях, включите, пожалуйста,
подробное описание обстоятельств предполагаемого
нарушения. Если первоначальный инцидент повлек за
собой ряд других происшествий, изложите, пожалуйста,
события в хронологическом порядке. Если речь идет об
общих
мерах,
например,
национальном
законодательстве или политике, укажите, на какой
стадии разработки они находятся и каким образом они
воздействуют
или
будут
воздействовать
на
осуществление культурных прав. Излагайте кратко и
ясно; указывайте дату, время и точное место, где
произошел инцидент, а также имя и контактную
информацию лиц(а) или группы лиц, подвергшихся
риску или которым угрожает опасность.
О Специальном докладчике
Г-жа Фарида Шахид (Пакистан) приступила к исполнению
своих обязанностей в качестве Независимого эксперта в
области культурных прав в 2009 году и в соответствии с
резолюцией 19/6 продолжила работу как Специальный
докладчик в той же области. На протяжении более 25 лет
она занималась поощрением и защитой культурных прав,
способствуя разработке стратегий и проектов, уделяющих
особое внимание вопросам культуры, с целью обеспечения
прав маргинальных групп, в частности женщин, крестьян,
религиозных и этнических меньшинств. Г-жа Шахид была
удостоена нескольких национальных и международных
наград в области прав человека и является опытным
участником переговорного процесса на международном,
региональном и национальном уровнях. Работая с 1980 г. в
качестве
независимого
эксперта/консультанта
многочисленных агентств ООН и учреждений по развитию,
а также правительства Пакистана, она основывалась на
своей особой концепции по интеграции культуры и прав.
Г-жа Шахид является руководителем международной
программы
Women’s
Empowerment
&
Leadership
Development for Democratization, которая нацелена на
укрепление и развитие института гражданства в Азии, на
Ближнем Востоке и в Африке. Кроме того, она является
Научным директором в исследовательском центре Shirkat
Gah-Women’s Resource Centre.
Подробная информация
С более подробной информацией о работе Специального
докладчика в области культурных прав можно ознакомиться
на веб-сайте Управления Верховного комиссара ООН по
правам человека:
http://www.ohchr.org/EN/Issues/CulturalRights/Pages/IECultura
lRightsIndex.aspx
КОНТАКТЫ
Special Rapporteur in the field of cultural rights c/o
OHCHR-UNOG
Office of the High Commissioner for Human Rights
1211 Geneva 10, Switzerland
Email: ieculturalrights@ohchr.org
Факс: +41 22 917 90 06
Телефон: + 41 22 917 92 55
Специальный докладчик в области
культурных прав
В соответствии с резолюцией 10/23 Совет по правам
человека учредил на трехлетний период новую
специальную процедуру, именуемую "Независимый
эксперт в области культурных прав". В 2012 году было
принято решение продлить срок действия мандата
Специального докладчика в области культурных прав
еще на три года с тем, чтобы, помимо всего прочего,
выявить примеры передовой практики поощрения и
защиты культурных прав, а также возможные
препятствия, на местном, национальном, региональном
и международном уровнях; содействовать принятию
мер по защите культурных прав, в том числе
посредством
внесения
в
Совет
конкретных
предложений
и/или
рекомендаций
касательно
возможных действий в этом отношении и изучить
взаимосвязь
между культурными
правами
и
культурным разнообразием. Специальный докладчик
также призывается учитывать в своей работе аспекты,
связанные с гендерными вопросами и вопросами
инвалидности.
Это один из многочисленных тематических мандатов
Специальных процедур, учрежденных Советом по
правам человека. Он разделяет с другими мандатами
общие методы работы и кодекс поведения. Управление
Верховного комиссара ООН по правам человека, со
штаб-квартирой в Женеве (Швейцария), предоставляет
техническую
поддержку
всем
специальным
процедурам. Г-жа Фарида Шахид занимает эту
должность с момента учреждения мандата в 2009 году.
Направления деятельности
Функции
Согласно резолюции 19/6 Совета по правам человека,
Специальный докладчик в области культурных прав
уполномочен выполнять следующие функции:
 Выявлять виды передовой практики поощрения и
защиты культурных прав на местном, национальном,
региональном и международном уровнях.
 Выявлять возможные препятствия на пути к
поощрению и защите культурных прав и
представлять
предложения
и/или
выносить
рекомендации Совету о возможных мерах в этом
отношении.
 Проводить
работу
в
сотрудничестве
с
государствами с целью активизации принятия мер на
местном,
национальном,
региональном
и
международном
уровнях,
направленных
на
поощрение и защиту культурных прав посредством
внесения конкретных предложений по наращиванию
субрегионального, регионального и международного
сотрудничества в этой области.
 Изучать взаимосвязь между культурными правами и
культурным разнообразием в тесном взаимодействии
с государствами и другими соответствующими
субъектами, в том числе, в частности, с Организацией
Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры, в целях дальнейшего поощрения
культурных прав.
 Учитывать в его или ее работе аспекты, связанные с
гендерными вопросами и вопросами инвалидности.
 Проводить работу в тесной координации с
межправительственными и неправительственными
организациями, другими специальными процедурами
Совета, Комитетом по экономическим, социальным и
культурным правам и Организацией Объединенных
Наций по вопросам образования, науки и культуры, а
также с другими соответствующими субъектами,
представляющими самый широкий круг интересов и
сфер практической деятельности, в рамках их
соответствующих мандатов, избегая при этом
ненужного дублирования, в том числе посредством
участия
в
соответствующих
международных
конференциях и мероприятиях и осуществления
последующих действий по их итогам.
Рассматриваемые вопросы
Страновые визиты (или миссии по установлению фактов):
Ежегодно Специальный докладчик посещает в среднем дветри
страны.
Это
происходит
по
приглашению
соответствующего государства. По окончании поездки
Специальный докладчик предоставляет Совету по правам
человека отчет о результатах визита и рекомендации. Главная
цель страновых визитов состоит в активном взаимодействии с
государствами и другими заинтересованными сторонами с
тем, чтобы содействовать поощрению и защите культурных
прав на местах.
Тематические исследования: Ежегодно Специальный
докладчик представляет Совету по правам человека и
Генеральной Ассамблее тематический доклад по вопросам,
относящимся к ее мандату.
Сообщения: Специальный докладчик получает информацию,
относящуюся к сфере ее деятельности, от различных сторон.
Там, где это уместно, она может обмениваться сообщениями
с соответствующими государствами. К Специальному
докладчику нет никаких формальных требований для того,
чтобы отправить письмо государству.
Другие виды деятельности: Специальный докладчик
участвует в конференциях, семинарах и других мероприятиях,
относящихся к ее мандату. Она также принимает участие в
осуществлении принятых решений по итогам основных
международных конференций и других мероприятий,
касающихся вопросов ее сферы деятельности.
В своем первом докладе Совету по правам человека
Независимый эксперт в области культурных прав
изложила предварительное видение концептуальных и
правовых рамок ее мандата. Сосредоточившись на
проблемах, связанных с культурными правами, она
проанализировала уже существующие положения по
соответствующим вопросам в документах ООН по
правам человека и изложила свои первоначальные
соображения по поводу взаимосвязи между
принципом
универсальности
прав
человека,
признанием и осуществлением культурных прав и
необходимостью уважать культурное разнообразие.
Специальный докладчик также выделила перечень
приоритетных вопросов, которыми она предлагает
заняться.
В своем втором докладе Совету по правам человека
она сосредоточила свое внимание на праве на доступ к
культурному наследию и пользование им.
Тема ее ежегодного доклада Совету по правам
человека в 2012 г. – право на пользование
результатами научного прогресса и их практического
применения.