Document 3683181

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2012 г. N 294
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации Закона Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Республики
Башкортостан от 28 декабря 2010 года N 517 "О Порядке принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, их формирования и
реализации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Содействие занятости
населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы (далее - Программа).
2. Управлению государственной службы занятости населения Республики
Башкортостан ежегодно при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на
очередной финансовый год в установленном порядке подавать заявки в Министерство
экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики
Башкортостан на финансирование Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя
Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А.
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 августа 2012 г. N 294
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование
Программы
Основание
разработки
Программы
Долгосрочная целевая программа "Содействие занятости
населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы
для Закон Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от
28 декабря 2010 года N 517 "О Порядке принятия решений о
разработке долгосрочных целевых программ
Республики
Башкортостан, их формирования и реализации"
Государственный
Управление государственной
заказчик Программы Республики Башкортостан
службы
занятости
населения
Основной
службы
занятости
населения
Управление государственной
разработчик
Программы
Цель
и
Программы
Республики Башкортостан
задачи Цель:
содействие
реализации
прав
граждан
на
полную,
продуктивную и свободно избранную занятость
Задачи:
содействие
трудоустройству
граждан
и
обеспечение
работодателей необходимой рабочей силой;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие повышению конкурентоспособности безработных и
ищущих работу граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
осуществление полномочий Российской Федерации в области
содействия занятости населения;
обеспечение временной занятости молодежи;
содействие
выпускникам
образовательных
учреждений
профессионального образования в трудоустройстве;
обеспечение
реализации
органами
службы
занятости
населения полномочий Республики Башкортостан в области
содействия занятости населения и полномочий Российской
Федерации в области
социальных
выплат
гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в том
числе обеспечение функционирования Молодежной
биржи
труда, созданной на базе государственного казенного
учреждения Центр занятости населения г. Уфы
Важнейшие целевые
индикаторы
и
показатели
эффективности
реализации
Программы
Срок
и
реализации
Программы
Перечень
подпрограмм
Доля трудоустроенных граждан
в
общей
численности
граждан, обратившихся в центры занятости населения за
содействием в поиске работы;
уровень регистрируемой безработицы;
доля
получателей
государственной
услуги
по
профессиональной ориентации в общей численности граждан,
обратившихся в поиске подходящей работы
в
центры
занятости населения;
среднемесячная численность безработных граждан, которым
была предоставлена социальная поддержка;
численность
безработных
граждан,
направленных
на
профессиональное обучение;
численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14
до 16 лет, участвующих во временных работах;
численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20
лет из числа выпускников образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые и участвующих
во
временных
работах;
численность
выпускников
образовательных
учреждений
профессионального образования, проходящих стажировку;
доля стажеров, трудоустроенных на постоянные рабочие
места, в общей численности прошедших стажировку
этапы 2013 - 2018 годы без деления на этапы
1) "Содействие
занятости
населения
и
социальная
поддержка безработных" на 2013 - 2018 годы;
2) "Содействие занятости молодежи" на 2013 - 2018 годы;
3) "Обеспечение
реализации
долгосрочной
целевой
программы "Содействие занятости населения Республики
Башкортостан" на 2013 - 2018 годы"
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы - 11095792,4
финансирования
рублей, в том числе по годам:
Программы
2013 год - 1792291,5 тыс. рублей;
тыс.
2014 год - 1831264,5 тыс. рублей;
2015 год - 1852326,8 тыс. рублей;
2016 год - 1872335,3 тыс. рублей;
2017 год - 1873264,0 тыс. рублей;
2018 год - 1874310,3 тыс. рублей,
из них средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 3203838,8 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2013 год - 501734,1 тыс. рублей;
2014 год - 510971,5 тыс. рублей;
2015 год - 532051,0 тыс. рублей;
2016 год - 552059,5 тыс. рублей;
2017 год - 552988,2 тыс. рублей;
2018 год - 554034,5 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 7891953,6 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2013 год - 1290557,4 тыс. рублей;
2014 год - 1320293,0 тыс. рублей;
2015 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2016 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2017 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2018 год - 1320275,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы
"Содействие
занятости населения и социальная поддержка безработных"
на 2013 - 2018 годы - 8747434,1 тыс. рублей,
из них средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 855480,5 тыс.
рублей;
б) средства федерального бюджета - 7891953,6
тыс.
рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы
"Содействие
занятости молодежи" на 2013 - 2018 годы - 144855,0 тыс.
рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение
реализации долгосрочной целевой программы "Содействие
занятости населения Республики Башкортостан" на 2013 2018 годы" - 2203503,3 тыс. рублей за счет средств
бюджета Республики Башкортостан
Ожидаемые конечные
результаты
и
показатели
социальной
эффективности
реализации
Программы
Увеличение доли
трудоустроенных
граждан
в
общей
численности граждан, обратившихся в центры занятости
населения за содействием в поиске работы, до 69,5%;
снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,33%;
уменьшение численности зарегистрированных безработных до
27,8 тыс. человек;
снижение средней продолжительности периода безработицы
до 3,5 месяца;
снижение коэффициента напряженности на рынке труда до
0,7;
доля граждан, обеспеченных государственной услугой по
профессиональной
ориентации,
в
общей
численности
обратившихся в поиске подходящей работы
в
центры
занятости населения, - не менее 46,1%
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В результате рыночных преобразований в Республике Башкортостан к 2011 году
сформировались основные особенности рынка труда, часть которых характерна в целом для
Российской Федерации, а некоторые специфичны только для республики.
Общероссийские характеристики рынка труда, проявляющиеся на республиканском
уровне:
устойчивый характер занятости и отсутствие шоковых колебаний безработицы;
наличие двух секторов рынка труда - регистрируемого и нерегистрируемого с большим
разрывом между ними;
неравенство в распределении доходов между категориями занятых;
интенсивный оборот рабочей силы;
распространение неэффективных форм занятости: неформальной, в мелкотоварном
производстве, домашнем хозяйстве и т.п.;
устойчивый избыток предложения труда над спросом.
В числе специфических региональных особенностей выделяются:
а) позитивные:
последовательное повышение спроса на труд, улучшение его качественных
характеристик, сокращение количественных диспропорций между спросом и предложением
рабочей силы;
постепенное снижение уровня регистрируемой безработицы;
наличие в структуре занятых и безработных большого сегмента лиц с высоким уровнем
образования, молодежи;
сближение показателей приема и увольнения кадров;
б) негативные:
дефицит квалифицированных кадров, прежде всего рабочих;
ухудшение структуры занятости за счет расширения сферы личного подсобного,
домашнего хозяйства, мелкотоварного производства;
низкая территориальная мобильность рабочей силы;
наличие профессиональных, территориальных, половозрастных и др. диспропорций,
большие различия между городскими и сельскими рынками труда.
Республика Башкортостан обладает значительным трудовым потенциалом,
формирование которого предопределяется динамикой численности трудоспособных
граждан. Рост их количества обусловил увеличение трудовых ресурсов: 2209,4 тыс. человек в 1990 году, 2223,8 тыс. - в 1995 году, 2394,9 тыс. - в 2000 году и 2549,8 тыс. человек - в 2010
году. Основную долю трудовых ресурсов (69,4%) в 2010 году составили занятые в
экономике. Наибольшая часть населения занята следующими видами экономической
деятельности: обрабатывающие производства; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство,
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного пользования; образование, строительство, операции с
недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; здравоохранение и
предоставление социальных услуг, транспорт.
Среди 128,3 тыс. ищущих работу, обратившихся в 2011 году в центры занятости
населения, незанятые граждане составили 75%, остальные - представители занятого
трудоспособного населения (предупрежденные об увольнении, учащиеся образовательных
учреждений, лица, желающие сменить место работы или получить дополнительный
заработок).
В поисках работы молодежь в возрасте 14 - 29 лет составляет 69,4 тыс. человек,
инвалиды - 4,5 тыс. человек, пенсионеры - 2,4 тыс. человек.
Разрыв между уровнем общей и зарегистрированной безработицы в 2011 году
уменьшился и составил 4,5 раза.
В течение 2011 года статус безработного получили 70,6 тыс. человек, что на 14,2 тыс.
человек (16,7%) меньше, чем в 2010 году.
В территориальном разрезе численность безработных распределилась следующим
образом: городская местность - 42,0 тыс. человек; сельские районы - 28,6 тыс. человек.
Наблюдается несоответствие спроса и предложения на рынке труда по полу,
категориям, профессионально-квалификационному составу, а также по условиям и уровню
оплаты труда. На начало 2012 года число свободных рабочих мест составило 24,3 тыс., из
них 80% - места для работников, имеющих рабочую профессию. На 19% вакансий
предлагаемая заработная плата имеет значения ниже прожиточного минимума
трудоспособного населения. Предложение рабочей силы было представлено 30,2 тыс.
незанятыми гражданами, из которых 56% имели рабочие профессии и 2,6% не имели
профессии.
К неконкурентоспособным группам предложения рабочей силы на рынке труда
относятся молодежь без профессии и (или) опыта работы (ранее не работавшие), лица
старших возрастных категорий, граждане, не владеющие современными профессиями или
утратившие квалификацию (давно не работавшие), лица с трудовыми ограничениями, а
также нуждающиеся в особом режиме работы.
Особенностью регионального рынка труда является устойчивое притяжение
иностранной рабочей силы. В 2011 году в счет установленной квоты по заявкам
работодателей было привлечено 10,0 тыс. иностранных работников, или 0,6% от числа
занятых в экономике.
Для стабилизации ситуации на рынке труда действует региональная система
управления занятостью населения, включающая в себя 65 центров занятости населения, 46
мобильных офисов и Учебный центр службы занятости. Реализуются следующие целевые
программы: ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Республики
Башкортостан" на 2010 - 2012 годы, утвержденная Приказом Министерства труда и
социальной защиты населения Республики Башкортостан от 24 июля 2009 года N 189/1-о (с
изменениями, внесенными Приказом Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан от 28 декабря 2011 года N 440-о), и Республиканская программа
дополнительных мероприятий по оказанию содействия трудоустройству незанятых
инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
Республики Башкортостан в 2012 году, утвержденная Указом Президента Республики
Башкортостан от 2 марта 2012 года N УП-134.
Итоги реализации ведомственной целевой программы
"Содействие занятости населения Республики Башкортостан"
на 2010 - 2012 годы
N
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
Наименование показателя
эффективности реализации
Программы
2
Численность
безработных
граждан,
прошедших
профессиональное обучение
Численность
получателей
государственной
услуги
по
профессиональной ориентации
Численность
получателей
государственной
услуги
по
психологической
поддержке
безработных граждан
Численность
получателей
государственной
услуги
по
социальной
адаптации
безработных граждан на рынке
труда
Количество проведенных ярмарок
вакансий, единиц
Численность
граждан,
участвующих
в
оплачиваемых
общественных работах
Численность
граждан,
испытывающих
трудности
в
поиске работы и участвующих во
временных работах
Единица
измерения
Динамика значений
показателя по годам
2010
2011
3
тыс. человек
4
14,1
5
10,6
тыс. человек
99,1
97,1
97,0
тыс. человек
2,6
3,0
2,5
тыс. человек
3,4
7,9
7,2
единицы
502
483
2012
(оценка)
6
8,3
355
тыс. человек
9,4
7,9
12,2
тыс. человек
1,5
1,2
1,3
8
9
10
11
12
Численность граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из
числа
выпускников
образовательных
учреждений
начального
и
среднего
профессионального
образования,
ищущих
работу
впервые
и
участвующих
во
временных работах
Численность несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 16
лет, участвующих во временных
работах
Численность
получателей
консультационных
услуг
по
организации самозанятости
Уровень
регистрируемой
безработицы (на конец года)
Коэффициент напряженности
на
рынке труда (на конец года)
тыс. человек
1,04
0,75
1,5
тыс. человек
37,3
31,6
27,0
тыс. человек
3,6
3,6
1,4
%
2,0
1,43
1,4
2,1
1,2
1,1
Все центры занятости населения в Республике Башкортостан имеют материальнотехническое оснащение, включая мобильные центры занятости. Программнотехнологический комплекс, используемый службой занятости, обеспечивает доступность
услуг всем гражданам, ищущим работу, предоставление профориентационных,
информационных услуг и правового обеспечения, социальной поддержки безработных
(пособия по безработице, бесплатное профессиональное обучение зарегистрированных
безработных с выплатой стипендий).
Необходимость решения проблем занятости населения программно-целевым методом
обусловлена следующими причинами:
необходимостью координации действий органов государственной
власти,
негосударственных и общественных организаций;
многообразием проблем, что предполагает реализацию конкретных программных
мероприятий, способствующих повышению трудовой активности и мотивации к труду
населения.
Прогнозируется, что в условиях постепенного восстановления экономики
положительные изменения в сфере занятости будут происходить более медленными
темпами, чем в 2010 - 2012 годах.
Предполагается, что в центры занятости населения республики в 2013 - 2018 годах за
содействием в поиске работы ежегодно могут обращаться 123 - 115 тыс. граждан.
Число безработных, зарегистрированных в центрах занятости населения, в среднем
может составить в 2013 году - 33,0 тыс.; в 2014 году - 32,5 тыс.; в 2015 году - 31,8 тыс.; в
2016 году - 29,8 тыс.; в 2017 году - 28,8 тыс.; в 2018 году - 27,8 тыс. человек.
В результате реализации долгосрочной целевой программы "Содействие занятости
населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы (далее - Программа) и
соответствующих инвестиционных проектов уровень регистрируемой безработицы в
среднем за 2018 год не превысит 1,33%.
Прогноз развития ситуации в сфере занятости населения
в Республике Башкортостан
N
п/п
1
Наименование
показателя
состояния
рынка труда
2
Единица
измерения
3
Динамика значений показателя по годам
2013
4
2014
5
2015
6
2016
7
2017
8
2018
9
1
2
3
4
Численность
граждан,
обратившихся
в
центры
занятости
населения
за
содействием
в
поиске подходящей
работы
Численность
безработных
граждан,
зарегистрированных
в органах службы
занятости
населения
(в
среднем за год)
Уровень
регистрируемой
безработицы
(в
среднем за год)
Коэффициент
напряженности
на
рынке
труда
(в
среднем за год)
тыс.
человек
123,0
121,0
119,0
117,0
115,0
115,0
тыс.
человек
33,0
32,5
31,8
29,8
28,8
27,8
%
1,58
1,55
1,52
1,42
1,37
1,33
1,0
0,9
0,8
0,7
0,7
0,7
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ,
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является содействие реализации прав граждан на полную,
продуктивную и свободно избранную занятость.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей необходимой
рабочей силой;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу
граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости
населения;
обеспечение временной занятости молодежи;
содействие
выпускникам
образовательных
учреждений
профессионального
образования в трудоустройстве;
обеспечение реализации органами службы занятости населения полномочий
Республики Башкортостан в области содействия занятости населения и полномочий
Российской Федерации в области социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, в том числе обеспечение функционирования
Молодежной биржи труда, созданной на базе государственного казенного учреждения Центр
занятости населения г. Уфы.
Срок реализации - 2013 - 2018 годы без деления на этапы.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы
представлены в приложении N 1 к ней.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ
В состав Программы входят три подпрограммы:
1) "Содействие трудоустройству граждан и социальная поддержка безработных" на
2013 - 2018 годы (приложение N 2 к Программе);
2) "Содействие занятости молодежи" на 2013 - 2018 годы (приложение N 3 к
Программе);
3) "Обеспечение реализации долгосрочной целевой программы "Содействие занятости
населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы" (приложение N 4 к Программе).
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ПОДПРОГРАММ
Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета
Республики Башкортостан на реализацию собственных полномочий в области занятости
населения, а также средства субвенций из федерального бюджета на осуществление
социальных выплат безработным гражданам.
Всего на реализацию Программы потребуется в 2013 - 2018 годах 11095792,4 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1792291,5 тыс. рублей;
2014 год - 1831264,5 тыс. рублей;
2015 год - 1852326,8 тыс. рублей;
2016 год - 1872335,3 тыс. рублей;
2017 год - 1873264,0 тыс. рублей;
2018 год - 1874310,3 тыс. рублей, из них средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 3203838,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 501734,1 тыс. рублей;
2014 год - 510971,5 тыс. рублей;
2015 год - 532051,0 тыс. рублей;
2016 год - 552059,5 тыс. рублей;
2017 год - 552988,2 тыс. рублей;
2018 год - 554034,5 тыс. рублей;
б) средства федерального бюджета - 7891953,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1290557,4 тыс. рублей;
2014 год - 1320293,0 тыс. рублей;
2015 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2016 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2017 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2018 год - 1320275,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы "Содействие трудоустройству граждан и
социальная поддержка безработных" на 2013 - 2018 годы - 8747434,1 тыс. рублей, из них
средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 855480,5 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 7891953,6 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы "Содействие занятости молодежи" на
2013 - 2018 годы - 144855,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации долгосрочной
целевой программы "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2013 2018 годы" - 2203503,3 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
План реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм приведены в
приложении N 5 к Программе.
Финансирование Программы из федерального бюджета планируется в объеме средств,
утвержденных Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2012 год и на
плановый период 2013 и 2014 годов" в виде субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ее государственный
заказчик - Управление государственной службы занятости населения Республики
Башкортостан.
Государственный заказчик Программы несет ответственность за:
организацию выполнения Программы за счет финансирования из федерального
бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
представление в установленном порядке в Министерство экономического развития
Республики Башкортостан отчета о ходе реализации Программы;
подготовку предложений по корректировке Программы;
контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств,
выделенных на реализацию Программы, а также за своевременным выполнением ее
основных мероприятий.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах выделенной из
федерального бюджета субвенции на социальные выплаты безработным гражданам и
средств бюджета Республики Башкортостан.
Информация о реализации Программы подлежит распространению посредством
размещения в сети Интернет и печатных средствах массовой информации в порядке,
установленном Правительством Республики Башкортостан.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы будет способствовать дальнейшей стабилизации ситуации на
рынке труда республики, снижению уровня регистрируемой безработицы, расширению
возможностей занятости граждан, ищущих работу, безработных граждан, молодежи, в том
числе учащейся, за счет трудоустройства на постоянные и временные рабочие места.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком
проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики
Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от
23 ноября 2009 года N 433.
Оценка эффективности реализации Программы представлена в приложении N 6 к ней.
Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении
N 7 к ней.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Содействие занятости населения
Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
N
п/п
1
1
Наименование
показателя
эффективности
реализации Программы
2
Численность граждан,
направленных
на
профессиональное
обучение, - всего,
в том числе:
Единицы
измерения
3
тыс.
человек
Динамика значений показателя по годам
2012
(оценка)
4
8,3
2013
2014
2015
2016
2017
2018
5
7,4
6
7,3
7
7,2
8
7,1
9
7,0
10
6,9
1.1
1.2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
численность
безработных граждан,
направленных
на
профессиональное
обучение
численность
женщин,
находящихся в отпуске
по уходу за ребенком
до
достижения
им
возраста трех
лет,
направленных
на
профессиональное
обучение
Численность
получателей
государственной
услуги
по
профессиональной
ориентации
Численность
получателей
государственной
услуги
по
психологической
поддержке безработных
граждан
Численность
получателей
государственной
услуги по социальной
адаптации безработных
граждан
Количество
проведенных
ярмарок
вакансий
Численность граждан,
участвующих
в
оплачиваемых
общественных работах
Численность граждан,
участвующих
во
временных работах
Численность
несовершеннолетних
граждан в
возрасте
от 14 до 18
лет,
участвующих
во
временных работах
Численность
безработных
граждан
в возрасте от 18 до
20
лет
из
числа
выпускников
учреждений начального
и
среднего
профессионального
образования,
ищущих
работу
впервые
и
участвующих
во
временных работах
Численность
получателей
консультационных
услуг по организации
самозанятости
Численность
безработных граждан,
получающих
пособие
по безработице
тыс.
человек
7,8
6,9
6,8
6,7
6,6
6,5
6,4
тыс.
человек
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
тыс.
человек
97,0
92,2
92,2
92,2
92,2
92,2
92,2
тыс.
человек
2,5
2,76
2,73
2,69
2,66
2,62
2,59
тыс.
человек
7,2
7,9
7,8
7,7
7,6
7,5
7,4
единицы
355
355
355
355
355
355
355
тыс.
человек
12,15
12,15
12,15
12,15
12,15
12,15
12,15
тыс.
человек
2,59
2,59
2,59
2,59
2,59
2,59
2,59
тыс.
человек
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
тыс.
человек
1,46
1,46
1,46
1,46
1,46
1,46
1,46
тыс.
человек
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
тыс.
человек
32,94
32,9
32,0
31,5
29,3
28,5
27,3
12
Численность
безработных граждан,
которым
оказано
содействие
в
переезде,
и
численность
безработных
граждан
и членов их семей,
которым
оказано
содействие
в
переселении в другую
местность
для
трудоустройства
по
направлению
центров
занятости населения
тыс.
человек
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие занятости населения
Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН И СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
Основание
разработки
подпрограммы
"Содействие
трудоустройству
граждан
и
поддержка безработных" на 2013 - 2018 годы
для Закон Российской Федерации
Российской Федерации"
"О
занятости
социальная
населения
в
Цели
и
задачи Цели:
подпрограммы
трудоустройство граждан, обратившихся в поиске работы в
центры занятости населения;
обеспечение реализации права граждан на защиту
от
безработицы
Задачи:
содействие
трудоустройству
граждан
и
обеспечение
работодателей необходимой рабочей силой;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие повышению конкурентоспособности безработных и
ищущих работу граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Важнейшие целевые
индикаторы
и
показатели
эффективности
реализации
подпрограммы
Доля трудоустроенных граждан
в
общей
численности
граждан, обратившихся в центры занятости населения за
содействием в поиске работы;
доля
получателей
государственной
услуги
по
профессиональной ориентации в общей численности граждан,
обратившихся в поиске подходящей работы
в
центры
занятости населения;
среднемесячная численность безработных граждан, которым
была предоставлена социальная поддержка
Срок
и
этапы 2013 - 2018 годы без деления на этапы
реализации
подпрограммы
Объемы и источники Общий объем финансирования подпрограммы - 8747434,1 тыс.
финансирования
рублей, в том числе по годам:
подпрограммы
2013 год - 1431496,5 тыс. рублей;
2014 год - 1461481,2 тыс. рублей;
2015 год - 1462154,3 тыс. рублей;
2016 год - 1461332,8 тыс. рублей;
2017 год - 1464061,5 тыс. рублей;
2018 год - 1465107,8 тыс. рублей, из них средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 855480,5 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2013 год - 140939,1 тыс. рублей;
2014 год - 141188,2 тыс. рублей;
2015 год - 141878,5 тыс. рублей;
2016 год - 142857,0 тыс. рублей;
2017 год - 143785,7 тыс. рублей;
2018 год - 144832,0 тыс. рублей;
б) средства федерального бюджета - 7891953,6
тыс.
рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1290557,4 тыс. рублей;
2014 год - 1320293,0 тыс. рублей;
2015 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2016 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2017 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2018 год - 1320275,8 тыс. рублей
1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОК И ЭТАПЫ,
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целями подпрограммы являются следующие:
трудоустройство граждан, обратившихся в поиске работы в центры занятости
населения;
обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей необходимой
рабочей силой;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу
граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Мероприятия, способствующие решению данных задач, представлены в приложении к
подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих
результатов:
увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан,
обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске работы, до 69,5%;
уменьшение численности зарегистрированных безработных до 27,8 тыс. человек;
доля получателей государственной услуги по профессиональной ориентации в общей
численности граждан, обратившихся в поиске подходящей работы в центры занятости
населения, - не менее 46,1%.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2018 годы.
2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансового обеспечения подпрограммы в части реализации
собственных полномочий в области содействия занятости населения являются средства
бюджета Республики Башкортостан, переданных полномочий Российской Федерации на
осуществление социальных выплат безработным гражданам - средства субвенций из
федерального бюджета.
Всего на реализацию подпрограммы потребуется 8747434,1 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2013 год - 1431496,5 тыс. рублей;
2014 год - 1461481,2 тыс. рублей;
2015 год - 1462154,3 тыс. рублей;
2016 год - 1461332,8 тыс. рублей;
2017 год - 1464061,5 тыс. рублей;
2018 год - 1465107,8 тыс. рублей, из них средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 855480,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 140939,1 тыс. рублей;
2014 год - 141188,2 тыс. рублей;
2015 год - 141878,5 тыс. рублей;
2016 год - 142857,0 тыс. рублей;
2017 год - 143785,7 тыс. рублей;
2018 год - 144832,0 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 7891953,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1290557,4 тыс. рублей;
2014 год - 1320293,0 тыс. рублей;
2015 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2016 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2017 год - 1320275,8 тыс. рублей;
2018 год - 1320275,8 тыс. рублей.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Управление
государственной службы занятости населения Республики Башкортостан.
Управление государственной службы занятости населения Республики Башкортостан
несет ответственность за:
организацию выполнения подпрограммы за счет финансирования из федерального
бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств,
выделяемых на реализацию подпрограммы, своевременным выполнением ее основных
мероприятий.
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется в пределах выделенной из
федерального бюджета субвенции на социальные выплаты безработным гражданам и
средств бюджета Республики Башкортостан.
Приложение
к подпрограмме "Содействие трудоустройству
граждан и социальная поддержка безработных"
на 2013 - 2018 годы долгосрочной целевой
программы "Содействие занятости населения
Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы
СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
ГРАЖДАН И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
N п/п
Наименование
программного
мероприятия
Исполнитель
мероприятия
Источник
финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цели: трудоустройство граждан, обратившихся в поисках работы в центры занятости населения;
обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой
1.1
Организация
и
УГСЗН РБ;
бюджет
150188,4
25031,4
25031,4
25031,4
25031,4
проведение
центры
Республики
оплачиваемых
занятости
Башкортостан
общественных работ
населения;
работодатели
1.2
Организация
УГСЗН РБ;
бюджет
24946,8
4157,8
4157,8
4157,8
4157,8
временного
центры
Республики
трудоустройства
занятости
Башкортостан
безработных граждан,
населения;
испытывающих
работодатели
трудности в поиске
работы
1.3
Взаимодействие
с
УГСЗН РБ;
администрациями
центры
муниципальных
занятости
районов и городских
населения;
округов
Республики
работодатели
Башкортостан,
работодателями
по
вопросам организации
оплачиваемых
общественных
работ
и
временной
занятости
безработных
и
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет
2017
2018
10
11
25031,4
25031,4
4157,8
4157,8
-
-
Ожидаемый
результат
реализации
мероприятия
подпрограммы
12
трудоустройство на
временные
работы
72,9 тыс. граждан,
ищущих работу,
и
безработных граждан
трудоустройство на
временные
работы
15,5 тыс. граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы
организация
оплачиваемых
общественных работ
и
временной
занятости
безработных
и
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет с
привлечением
средств
местных
бюджетов и средств
работодателей
1.4
Оказание
информационных,
справочноконсультационных
услуг работодателям
при
реализации
мероприятий
по
содействию занятости
населения
Предоставление
государственных
услуг
по
информированию
населения
и
работодателей
о
положении на рынке
труда республики
Организация ярмарок
вакансий и учебных
рабочих мест
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения;
работодатели
1.7
1.8
1.5
1.6
-
-
-
-
-
-
-
повышение
эффективности
трудоустройства
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
бюджет
Республики
Башкортостан
19363,1
2536,2
2536,2
2901,5
3319,6
3779,7
4289,9
получение
населением
и
работодателями
информации
о
положении на рынке
труда республики
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения;
работодатели
бюджет
Республики
Башкортостан
9600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
Предоставление
безработным
гражданам
государственных
услуг по социальной
адаптации на рынке
труда
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
бюджет
Республики
Башкортостан
2518,5
363,2
363,2
394,4
428,2
464,9
504,6
Содействие
безработным
гражданам в переезде
и
безработным
гражданам и членам
их
семей
в
переселении
в
другую
местность
для трудоустройства
по
направлению
центров
занятости
населения
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения;
работодатели
бюджет
Республики
Башкортостан
1263,0
210,5
210,5
210,5
210,5
210,5
210,5
организация
2130
ярмарок вакансий и
учебных
рабочих
мест (ежегодно
355);
участие
в
этих
ярмарках 600,0 тыс.
человек
предоставление
государственных
услуг
45,9
тыс.
человек, получение
безработным
гражданином навыков
самостоятельного
поиска
подходящей
работы, составления
резюме, проведения
деловой беседы
с
потенциальным
работодателем,
самопрезентации
обеспечение
занятости
безработных;
снижение
уровня
регистрируемой
безработицы
Задача 2. Содействие самозанятости безработных граждан
2.1
2.2
Оказание содействия
самозанятости
безработных граждан,
включая
оказание
гражданам,
признанным
в
установленном
порядке
безработными,
и
гражданам,
признанным
в
установленном
порядке
безработными
и
прошедшим
профессиональную
подготовку,
переподготовку
и
повышение
квалификации
по
направлению центров
занятости населения,
единовременной
финансовой
помощи
при их регистрации
в
качестве
юридического
лица,
индивидуального
предпринимателя
либо
крестьянского
(фермерского)
хозяйства, а также
финансовой помощи в
подготовке
документов
для
соответствующей
государственной
регистрации
Оказание безработным
гражданам
информационных,
справочноконсультационных
услуг по
вопросам
содействия
самозанятости
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
бюджет
Республики
Башкортостан
2328,6
388,1
388,1
388,1
388,1
388,1
388,1
организация
предпринимательской
деятельности
8,3
тыс.
безработных
граждан
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
бюджет
Республики
Башкортостан
4521,0
753,5
753,5
753,5
753,5
753,5
753,5
повышение
информированности
безработных граждан
о
возможностях
открытия
собственного дела
2.3
Информирование
безработных граждан,
решивших
заняться
собственным
делом,
о
возможности
участия
в
других
программах
по
поддержке субъектов
малого и
среднего
предпринимательства,
реализуемых
в
республике
3.1
Организация
профессиональной
подготовки,
переподготовки
и
повышения
квалификации
безработных граждан
и
женщин,
находящихся
в
отпуске по уходу за
ребенком
до
достижения
им
возраста трех лет,
по
направлению
центров
занятости
населения
УГСЗН РБ;
ГК РБ ПТ;
центры
занятости
населения
-
-
-
-
-
Задача 3. Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
УГСЗН РБ;
бюджет
608713,1
101244,6
101493,7
101493,7
101493,7
центры
Республики
занятости
Башкортостан
населения;
образовательные
учреждения
-
101493,7
-
101493,7
повышение
информированности
безработных граждан
о
поддержке
субъектов малого и
среднего бизнеса
повышение качества
рабочей
силы
на
рынке
труда
республики
на
основе
профессионального
обучения 42,9 тыс.
человек
3.2
3.3
Совершенствование
системы
информационного
обеспечения
профессионального
обучения безработных
граждан и незанятого
населения,
в
том
числе
через
формирование
банка
данных:
об
образовательных
учреждениях,
осуществляющих
обучение безработных
граждан;
о
приоритетных
и
перспективных
профессиях
и
специальностях.
Проведение
специализированных
мероприятий
("горячих
линий",
"круглых
столов")
по
вопросам
организации
профессионального
обучения безработных
граждан и незанятого
населения
Оказание справочноконсультационных
и
посреднических
услуг работодателям
при
организации
профподготовки
и
переподготовки
персонала
организаций, в том
числе
работников,
находящихся
под
угрозой
массового
увольнения
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
-
-
-
-
-
-
-
повышение
информированности
безработных граждан
и
незанятого
населения
о
возможности
профессионального
обучения
по
направлению органов
службы занятости
центры
занятости
населения
-
-
-
-
-
-
-
снижение негативных
социальноэкономических
последствий
возможного
увольнения
работников,
снижение
напряженности
на
рынке труда
3.4
Предоставление
государственных
услуг по организации
профессиональной
ориентации
граждан
в
целях
выбора
сферы
деятельности
(профессии),
трудоустройства,
профессионального
обучения
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
бюджет
Республики
Башкортостан
21005,1
3063,8
3063,8
3220,9
3598,5
3868,5
4189,6
3.5
Предоставление
государственных
услуг
по
психологической
поддержке
безработных граждан
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
бюджет
Республики
Башкортостан
11032,9
1590,0
1590,0
1726,7
1875,7
2037,6
2212,9
4.1
Социальная поддержка
безработных граждан
- всего,
в том числе:
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
федеральный
7891953,6
1290557,4
1320293,0
1320275,8
бюджет
1320275,8
1320275,8
1320275,8
4.1.1
выплата пособия по
безработице в период
поиска
подходящей
работы
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
федеральный
бюджет
6648986,3
1096741,8
1110448,9
1110448,9
1110448,9
1110448,9
1110448,9
4.1.2
выплата
стипендий
безработным
гражданам,
обучающимся
по
направлению центров
занятости населения
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
федеральный
бюджет
280030,6
47085,4
46602,8
46585,6
46585,6
46585,6
46585,6
предоставление
государственных
услуг
по
профессиональной
ориентации
553,2
тыс. человек;
получение
гражданами
рекомендаций
о
возможных
направлениях
профессиональной
деятельности,
наиболее
соответствующих
личностным
качествам
предоставление
государственных
услуг
по
психологической
поддержке
16,1
тыс. граждан;
получение
безработными
гражданами
рекомендаций
по
повышению мотивации
к
труду,
активизации поиска
работы
и
трудоустройства
ежемесячно
в
среднем социальную
поддержку
будут
получать 41,5 тыс.
граждан
ежемесячно
в
среднем пособие по
безработице
будут
получать 33,4 тыс.
безработных граждан
ежегодно в среднем
стипендию
будут
получать 6,6 тыс.
безработных
граждан,
направленных
на
профобучение
4.1.3
возмещение расходов
Пенсионного
фонда
Российской Федерации
по выплатам пенсий,
назначенных
безработным
гражданам досрочно
УГСЗН РБ;
центры
занятости
населения
федеральный
бюджет
Всего по подпрограмме, в
том числе:
бюджет
Республики
Башкортостан
федеральный бюджет
962936,7
146730,2
163241,3
163241,3
163241,3
163241,3
163241,3
8747434,1
1431496,5
1461481,2
1462154,3
1463132,8
1464061,5
1465107,8
855480,5
140939,1
141188,2
141878,5
142857,0
143785,7
144832,0
7891953,6
1290557,4
1320293,0
1320275,8
1320275,8
1320275,8
1320275,8
ежемесячно
в
среднем
1506
граждан
будут
получать досрочную
пенсию, оформленную
по
предложению
центров
занятости
населения
Список использованных сокращений
ГК РБ ПТ - Государственный
комитет
Республики
Башкортостан
по
предпринимательству и туризму
УГСЗН РБ - Управление государственной службы занятости населения Республики
Башкортостан
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Содействие занятости населения
Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
Основание
разработки
подпрограммы
"Содействие занятости молодежи" на 2013 - 2018 годы
для Закон Российской Федерации
Российской Федерации"
"О
занятости
населения
в
Цель
и
задачи Цель:
подпрограммы
содействие трудоустройству молодежи на постоянную и
временную работу
Задачи:
обеспечение временной занятости молодежи;
содействие в трудоустройстве выпускникам образовательных
учреждений профессионального образования
Важнейшие целевые
индикаторы
и
показатели
эффективности
реализации
подпрограммы
Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14
до 18 лет, участвующих во временных работах;
численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20
лет из числа выпускников образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые и участвующих во временных работах
Срок
и
этапы 2013 - 2018 годы без деления на этапы
реализации
подпрограммы
Объемы и источники Общий объем финансирования подпрограммы - 144855,0 тыс.
финансирования
рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
подпрограммы
в том числе по годам:
2013 год - 24142,5 тыс. рублей;
2014 год - 24142,5 тыс. рублей;
2015 год - 24142,5 тыс. рублей;
2016 год - 24142,5 тыс. рублей;
2017 год - 24142,5 тыс. рублей;
2018 год - 24142,5 тыс. рублей
1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, СРОК И ЭТАПЫ,
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является содействие трудоустройству молодежи на постоянную
и временную работу.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение временной занятости молодежи;
содействие
выпускникам
образовательных
учреждений
профессионального
образования в трудоустройстве.
Мероприятия, способствующие решению данных задач, представлены в приложении к
подпрограмме.
Целевыми индикаторами (показателями) эффективности реализации подпрограммы
являются:
численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвующих во
временных работах, - 27,0 тыс. человек ежегодно;
численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые и участвующих во временных работах, - 1460 человек ежегодно.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2018 годы.
2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования подпрограммы - 144855,0 тыс. рублей за счет средств
бюджета Республики Башкортостан, в том числе по годам:
2013 год - 24142,5 тыс. рублей;
2014 год - 24142,5 тыс. рублей;
2015 год - 24142,5 тыс. рублей;
2016 год - 24142,5 тыс. рублей;
2017 год - 24142,5 тыс. рублей;
2018 год - 24142,5 тыс. рублей.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Управление
государственной службы занятости населения Республики Башкортостан.
Управление государственной службы занятости населения Республики Башкортостан
несет ответственность за:
организацию выполнения мероприятий подпрограммы за счет финансирования из
бюджета Республики Башкортостан;
контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств,
выделенных на реализацию подпрограммы, своевременным выполнением ее основных
мероприятий.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется в пределах
средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан.
Приложение
к подпрограмме "Содействие занятости
молодежи" на 2013 - 2018 годы долгосрочной
целевой программы "Содействие занятости
населения Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
N
п/п
Наименование
программного
мероприятия
1
2
1.1
Организация
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет
Исполнитель
мероприятия
Источник
финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
3
4
5
6
7
8
9
Цель: содействие трудоустройству молодежи на постоянную и временную работу
Задача 1. Организация временной занятости молодежи
УГСЗН РБ;
бюджет
126252,6
21042,1
21042,1
21042,1
21042,1
администрации
Республики
муниципальных
Башкортостан
районов
и
городских
округов
Республики
Башкортостан
(по
согласованию);
центры
занятости
населения;
работодатели
2017
2018
10
11
21042,1
21042,1
Ожидаемый
результат
реализации
мероприятия
подпрограммы
12
временное
трудоустройство
ежегодно 27,0 тыс.
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет;
приобщение их
к
трудовой
деятельности;
получение
ими
первоначальных
профессиональных
навыков;
профилактика
правонарушений
в
подростковой
среде
1.2
2.1
Организация
временного
трудоустройства
безработных граждан
в возрасте от 18 до
20 лет
из
числа
выпускников
образовательных
учреждений
начального
и
среднего
профессионального
образования, ищущих
работу впервые
УГСЗН РБ;
бюджет
18602,4
3100,4
3100,4
3100,4
3100,4
3100,4
администрации
Республики
муниципальных
Башкортостан
районов
и
городских
округов
Республики
Башкортостан
(по
согласованию);
образовательные учреждения
профессионального
образования;
центры
занятости;
работодатели
Задача 2. Содействие выпускникам общеобразовательных учреждений профессионального образования в трудоустройстве
Организация
УГСЗН РБ;
стажировки
Министерство
выпускников
образования
образовательных
Республики
учреждений
Башкортостан;
профессионального
администрации
образования
муниципальных
районов
и
городских
округов
Республики
Башкортостан
(по
согласованию);
центры
занятости;
образовательные учреждения
профессионального
образования;
работодатели
3100,4
временное
трудоустройство
ежегодно
1460
выпускников
образовательных
учреждений
начального
и
среднего
профессионального
образования;
удовлетворение их
потребности
в
приобретении опыта
и навыков работы,
закрепление
на
первом
рабочем
месте
-
создание
дополнительных
условий
для
трудоустройства
выпускников
образовательных
учреждений
профессионального
образования
2.2
Организация
и
проведение
информационномаркетинговых
мероприятий в рамках
образовательного
форума "Образование.
Наука. Карьера"
2.3
Развитие
системы
государственной
и
негосударственной
поддержки
молодых
специалистов,
трудоустроившихся
по
востребованным
специальностям/
профессиям
2.4
Создание
и
обеспечение
функционирования
"Электронной
молодежной
биржи
труда"
Министерство
образования
Республики
Башкортостан;
Торговопромышленная
палата
Республики
Башкортостан
(по
согласованию);
Башкирская
выставочная
компания
(по
согласованию);
образовательные учреждения
профессионального
образования;
УГСЗН РБ
республиканские
органы
исполнительной
власти;
объединения
работодателей
-
-
-
-
-
-
-
предоставление
информации
о
региональном
кадровом
спросе,
условиях работы в
организациях
и
предложениях
системы
профессионального
образования
-
-
-
-
-
-
-
УГСЗН РБ;
ГКУ ЦЗН г. Уфы
- МБТ
-
-
-
-
-
-
-
создание
условий
для
трудоустройства и
закрепления
на
рабочих
местах
выпускников
образовательных
учреждений
профессионального
образования
обеспечение
информирования
и
организация
взаимодействия
в
электронном
виде
заинтересованных
сторон
Всего по подпрограмме,
в том числе:
бюджет
Республики
Башкортостан
144855,0
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
144855,0
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
Список использованных сокращений
УГСЗН РБ
- Управление
государственной
службы
занятости
населения Республики Башкортостан
ГКУ ЦЗН г. Уфы - МБТ - государственное казенное учреждение Центр занятости
населения города Уфы - молодежная биржа труда
Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Содействие занятости населения
Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
Основание
разработки
подпрограммы
"Обеспечение реализации долгосрочной целевой программы
"Содействие занятости населения Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы"
для Закон Российской Федерации
Российской Федерации"
"О
занятости
населения
в
Цель
и
задача Цель:
подпрограммы
осуществление полномочий в области содействия занятости
населения
Задача:
обеспечение
реализации
органами
службы
занятости
населения полномочий Республики Башкортостан в области
содействия занятости населения и полномочий Российской
Федерации в области
социальных
выплат
гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в том
числе обеспечение функционирования Молодежной
биржи
труда, созданной на базе государственного казенного
учреждения Центр занятости населения г. Уфы
Срок
и
этапы 2013 - 2018 годы без деления на этапы
реализации
подпрограммы
Объемы и источники Общий объем финансирования подпрограммы - 2203503,3 тыс.
финансирования
рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
подпрограммы
в том числе по годам:
2013 год - 336652,5 тыс. рублей;
2014 год - 345640,8 тыс. рублей;
2015 год - 366030,0 тыс. рублей;
2016 год - 385060,0 тыс. рублей;
2017 год - 385060,0 тыс. рублей;
2018 год - 385060,0 тыс. рублей
1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА, СРОК И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является осуществление полномочий в области содействия
занятости населения.
Для достижения этой цели необходимо решение следующей задачи:
обеспечение реализации органами службы занятости населения полномочий
Республики Башкортостан в области содействия занятости населения и полномочий
Российской Федерации в области социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, в том числе обеспечение функционирования
Молодежной биржи труда, созданной на базе государственного казенного учреждения Центр
занятости населения г. Уфы.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2018 годы.
2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования подпрограммы - 2203503,3 тыс. рублей за счет средств
бюджета Республики Башкортостан, в том числе по годам:
2013 год - 336652,5 тыс. рублей;
2014 год - 345640,8 тыс. рублей;
2015 год - 366030,0 тыс. рублей;
2016 год - 385060,0 тыс. рублей;
2017 год - 385060,0 тыс. рублей;
2018 год - 385060,0 тыс. рублей.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Управление
государственной службы занятости населения Республики Башкортостан.
Управление государственной службы занятости населения Республики Башкортостан
несет ответственность за:
организацию выполнения подпрограммы за счет средств бюджета Республики
Башкортостан;
контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств,
выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется в пределах средств,
выделенных из бюджета Республики Башкортостан.
Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Содействие занятости населения
Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
N п/п
1
1
Наименование
Источник
Динамика количественных значений показателя (индикатора) по годам,
подпрограмм/целевые
финансироваобъем финансирования, тыс. рублей
показатели
ния
всего
2013
2014
2015
2016
2017
(индикаторы),
единица измерения
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость
Уровень
1,58
1,55
1,52
1,42
1,37
регистрируемой
безработицы
(в
среднем за год), %
Средняя
4,3
4,0
3,7
3,6
3,5
продолжительность
периода безработицы
(на
конец
года),
мес.
Коэффициент
1,0
0,9
0,8
0,7
0,7
напряженности
(в
среднем за год)
Подпрограмма
всего,
8747434,1
1431496,5
1461481,2
1462154,3
1463132,8
1464061,5
"Содействие
в том числе:
трудоустройству
граждан и социальная
поддержка
безработных"
на
2013 - 2018 годы
бюджет
855480,5
140939,1
141188,2
141878,5
142857,0
143785,7
Республики
Башкортостан
федеральный
7891953,6
1290557,4
1320293,0
1320275,8
1320275,8
1320275,8
бюджет
Задача 1.1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой
2018
Ожидаемый
результат
реализации
мероприятия
10
11
1,33
1,33
3,5
3,5
0,7
0,7
1465107,8
144832,0
1320275,8
1.1.1
1.2.1
1.3.1
1.4.1
2
Доля трудоустроенных
граждан
в
общей
численности граждан,
обратившихся
за
содействием
в
центры
занятости
населения в поиске
работы, %
Численность
получателей
консультационных
услуг по организации
самозанятости, тыс.
человек
68,0
68,2
68,5
бюджет
207879,8
33899,1
33899,1
34295,6
Республики
Башкортостан
Задача 1.2. Содействие самозанятости безработных граждан
1,39
1,39
1,39
1,39
68,8
69,3
69,5
34747,5
35244,3
35794,2
1,39
1,39
бюджет
6849,6
1141,6
1141,6
1141,6
1141,6
1141,6
Республики
Башкортостан
Задача 1.3. Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
Доля
получателей
46,1
46,1
46,1
46,1
46,1
государственной
услуги
по
профессиональной
ориентации в общей
численности граждан,
обратившихся
в
поиске
подходящей
работы
в
центры
занятости населения,
%
бюджет
640751,1
105898,4
106147,5
106441,3
106967,9
107399,8
Республики
Башкортостан
Задача 1.4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Численность
32,9
32,0
31,5
29,3
28,5
безработных граждан,
получающих
пособие
по безработице
(в
среднем за месяц),
тыс. человек
федеральный
7891953,6
1290557,4
1320293,0
1320275,8
1320275,8
1320275,8
бюджет
Подпрограмма
144855,0
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
"Содействие
занятости молодежи"
на 2013 - 2018 годы
бюджет
144855,0
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
Республики
Башкортостан
1,39
69,5
1,39
1141,6
46,1
46,1
107896,2
27,3
1320275,8
24142,5
24142,5
27,3
2.1.1
2.1.2
2.2.1
3
Численность
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет,
участвующих
во
временных
работах,
тыс. человек
Численность
безработных граждан
в возрасте от 18 до
20 лет
из
числа
выпускников
образовательных
учреждений
начального
и
среднего
профессионального
образования, ищущих
работу
впервые
и
участвующих
во
временных
работах,
тыс. человек
Задача 2.1. Обеспечение временной занятости молодежи
27,0
27,0
27,0
1,46
1,46
1,46
27,0
1,46
27,0
1,46
бюджет
144855,0
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
24142,5
Республики
Башкортостан
Задача 2.2. Содействие выпускникам образовательных учреждений профессионального образования в трудоустройстве
Организация
стажировки
выпускников
образовательных
учреждений
профессионального
образования
Подпрограмма
всего,
2203503,3
336652,5
345640,8
366030,0
385060,0
385060,0
"Обеспечение
в том числе:
реализации
долгосрочной
целевой
программы
"Содействие
занятости населения
Республики
Башкортостан"
на
2013 - 2018 годы"
бюджет
2203503,3
336652,5
345640,8
366030,0
385060,0
385060,0
Республики
Башкортостан
Задача 3.1. Осуществление полномочий в области содействия занятости населения
27,0
1,46
24142,5
-
385060,0
385060,0
27,0
1,46
3.1
3.2
Обеспечение
реализации органами
службы
занятости
населения полномочий
Республики
Башкортостан
в
области
содействия
занятости населения
и
полномочий
Российской Федерации
в области социальных
выплат
гражданам,
признанным
в
установленном
порядке
безработными, в том
числе
обеспечение
функционирования
Молодежной
биржи
труда, созданной на
базе
государственного
казенного учреждения
Центр
занятости
населения г. Уфы
Проведение заседаний
координационного
комитета содействия
занятости населения
Республики
Башкортостан, ед.
Всего
по
ДЦП
"Содействие
занятости населения
Республики
Башкортостан"
на
2013 - 2018 годы
2203503,3
2
336652,5
2
345640,8
2
366030,0
2
385060,0
2
385060,0
2
385060,0
2
всего,
в том числе:
11095792,4
1792291,5
1831264,5
1852326,8
1872335,3
1873264,0
1874310,3
бюджет
Республики
Башкортостан
федеральный
бюджет
3203838,8
501734,1
510971,5
532051,0
552059,5
552988,2
554034,5
7891953,6
1290557,4
1320293,0
1320275,8
1320275,8
1320275,8
1320275,8
2
Приложение N 6
к долгосрочной целевой программе
"Содействие занятости населения
Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2013 - 2018 ГОДЫ
N
п/п
1
1
2
3
4
Целевой
показатель оценки
(индикатор)
эффективности
реализации
Программы
2
Уровень
регистрируемой
безработицы
(в
среднем за год),
%
Средняя
продолжительность
периода
безработицы
(на
конец года), мес.
Доля
трудоустроенных
граждан в
общей
численности
граждан,
обратившихся
за
содействием
в
поиске работы
в
центры
занятости
населения, %
Доля
получателей
государственной
услуги
по
профессиональной
ориентации
в
Наименование
мероприятия
3
регулирование
рынка труда
Фактическое
значение
показателя
на момент
разработки
Программы
4
1,64
Изменение количественных значений
показателя по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Значение
показателя
на момент
окончания
действия
Программы
11
1,33
5
1,58
6
1,55
7
1,52
8
1,42
9
1,37
10
1,33
4,9
4,3
4,0
3,7
3,6
3,5
3,5
3,5
трудоустройство
граждан
на
постоянную
и
временную
работу
67,8
68,0
68,2
68,5
68,8
69,3
69,5
69,5
организация
профессиональной ориентации
граждан
46,1
46,1
46,1
46,1
46,1
46,1
46,1
46,1
профилирование
безработных
граждан
общей численности
граждан,
обратившихся
в
поиске подходящей
работы в
центры
занятости
населения, %
Приложение N 7
к долгосрочной целевой программе
"Содействие занятости населения
Республики Башкортостан"
на 2013 - 2018 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ее государственным
заказчиком - Управлением государственной службы занятости населения Республики
Башкортостан по итогам отчетного финансового года, а также в целом после завершения
реализации Программы путем установления степени фактического достижения результатов
по сравнению с запланированными, а также путем сравнения текущих значений показателей
с их значениями на момент начала реализации Программы.
Результаты представляются в Министерство экономического развития Республики
Башкортостан одновременно с отчетом о реализации Программы.
Показатели оценки эффективности:
уровень регистрируемой безработицы (в среднем за отчетный период) (%);
средняя продолжительность периода безработицы (на конец года) (мес.);
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за
содействием в поиске работы в центры занятости населения (%);
доля получателей государственной услуги по профессиональной ориентации в общей
численности граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры
занятости населения (%).
Расчет показателей осуществляется следующим образом:
1. Уровень регистрируемой безработицы (П1) определяется по следующей формуле:
П1 = Ч
/ Ч
зб
x 100%,
эан
где:
Ч
- численность зарегистрированных безработных граждан (в среднем за
зб
отчетный период) (чел.);
Ч
- численность экономически активного населения (чел.).
эан
2. Средняя
продолжительность
периода
безработицы
(П )
(мес.)
2
определяется по следующей формуле:
П
= (П
2
/ Ч
бд
) / 31 день,
зб
где:
П
- продолжительность периода, в течение которого гражданин состоит
бд
на регистрационном учете в качестве безработного (дни);
Ч
- численность безработных граждан, состоящих на регистрационном
зб
учете (на конец отчетного периода) (чел.).
3. Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся за
содействием в поиске работы в центры занятости населения (П ), вычисляется
3
по следующей формуле:
П
= Ч
3
/ Ч
тр
x 100%,
обр
где:
Ч
- численность трудоустроенных
граждан
(за
отчетный
период)
тр
(чел.);
Ч
- число граждан, обратившихся в центры занятости населения за
обр
содействием в поиске подходящей работы (за отчетный период) (чел.).
4. Доля получателей государственной услуги по профессиональной ориентации в общей
численности граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры
занятости населения (П4), исчисляется по следующей формуле:
П4 = Ч
/ Ч
по
x 100%,
обр
где:
Ч
- численность граждан, получивших
государственные
услуги
по
профессиональной ориентации (за отчетный период) (чел.);
Ч
- число граждан, обратившихся в центры занятости населения
обр
содействием в поиске подходящей работы (за отчетный период) (чел.).
по
за
В целях оценки степени достижения запланированных результатов реализации
Программы устанавливаются следующие критерии:
при значении показателя результативности более 90% степень достижения
запланированных результатов оценивается как высокая;
при значении показателя результативности от 60 до 90% степень достижения
запланированных результатов оценивается как удовлетворительная;
при значении показателя результативности менее 60% степень достижения
запланированных результатов оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности реализации Программы по показателям N 1 и 2 проводится по
формуле:
Е
= П
i
/ П
п
x 100%,
ф
где:
E - степень достижения плановых значений i-го показателя эффективности
i
Программы (%);
П - планируемое значение показателя в соответствующем периоде;
п
П - фактическое значение показателя в соответствующем периоде.
ф
Расчет эффективности реализации Программы по показателям N 3 и 4 проводится по
формуле:
Е
= П
i
/ П
ф
x 100%,
п
где:
Е - степень достижения плановых
i
значений
i-го
показателя
Программы
(%);
П
- фактическое значение показателя в соответствующем периоде;
ф
П
- планируемое значение показателя в соответствующем периоде.
п
Показатель бюджетной эффективности реализации Программы определяется как
степень реализации расходных обязательств:
Э
= Ф
бюд
/ Ф
ф
x 100%,
п
где:
Э
- бюджетная эффективность реализации Программы (%);
бюд
Ф - фактическое использование финансовых средств в соответствующем
ф
периоде;
Ф - планируемое использование финансовых средств в соответствующем
п
периоде.
При значении показателя эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан свыше 80% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается
как высокая;
при значении показателя эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан от 50 до 80% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается
как хорошая;
при значении показателя эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан от 20 до 50% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается
как удовлетворительная;
при значении показателя эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан менее 20% бюджетная эффективность реализации Программы оценивается
как неудовлетворительная.