Проект - Администрация МО Узловский район

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 506
26.05.2010
Об организации отдыха, оздоровления
и занятости детей в 2010 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году, в
соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд», Постановлением администрации Тульской области от 14.04.2009
№ 245 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и
оздоровления детей в Тульской области на 2009-2011 годы», Постановлением
администрации Тульской области от 27.04.2010 № 379 «О внесении изменений в
постановление администрации Тульской области от 14.04.2009 № 245 «Об утверждении
долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской
области на 2009-2010 годы», Постановлением администрации муниципального
образования Узловский район от 26.05.2009 № 469 «Об утверждении долгосрочной
муниципальной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2009-2011 годы"», письмом территориального отдела Управления
Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском,
Кимовском и Узловском районах от 27.04.2010 № 1087, на основании статей 30, 32 Устава
муниципального образования Узловский район, администрация муниципального
образования Узловский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о муниципальной межведомственной комиссии по
организации отдыха, оздоровления, занятости детей (приложение).
2. Финансовому управлению администрации МО Узловский район (Трегубова Е.П.)
обеспечить финансирование отдыха и оздоровления детей из средств, выделяемых
областным бюджетом муниципальному образованию и средств муниципального
образования на организацию летнего отдыха детей.
2
3. Межведомственной комиссии (Фролов Э.Л.):
3.1. При осуществлении распределения путевок за счет средств бюджетов Тульской
области и муниципального образования Узловский район приоритет отдавать детям,
находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, одаренным
детям, детям, участвующим в деятельности детских общественных организаций, детям,
проявившим особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, физической
культуры и спорта.
3.2. Содействовать своевременной подготовке к открытию в текущем сезоне
Автономной некоммерческой организации «Детский оздоровительный лагерь имени Н.
Руднева», обеспечению гарантированного электроснабжения и водоснабжения.
3.3. Обеспечить содействие в развитии содержательного аспекта оздоровления в
Автономной некоммерческой организации «Детский оздоровительный лагерь имени Н.
Руднева».
3.4. Осуществлять постоянный контроль за деятельностью оздоровительных лагерей.
3.5. Осуществлять мониторинг оздоровления детей с привлечением средств
внебюджетных организаций всех форм собственности.
3.6. Осуществлять перевозку детей всеми видами наземного транспорта к местам
отдыха и обратно.
3.7. Организовывать деятельность оздоровительных лагерей всех типов при наличии
санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора
по Тульской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.8. Осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в период каникул, предупреждению наркомании,
популяризации здорового образа жизни, в том числе организовать временные рабочие
места для детей в возрасте 14-18 лет, а также обеспечивать наибольшему количеству
детей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного
отдыха, оздоровления и занятости.
3.9. Нацеливать руководителей оздоровительных лагерей на многообразие форм
воспитательной работы и развитие профильной направленности при организации всех
видов оздоровления детей и подростков.
3.10. Обобщить результаты позитивного опыта по итогам работы лагерей дневного
пребывания, туристических походов, смен в загородных оздоровительных лагерях в
летний период 2010 г.
4. Комитету экономического развития и предпринимательства администрации МО
Узловский район (И.П. Картышева) осуществлять своевременное размещение
муниципальных заказов по проведению оздоровительной кампании детей в 2010 г.
5. Рекомендовать руководителям:
5.1. Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной
защиты населения Узловского района» (З.А. Агаркова) в приоритетном порядке
обеспечить направление на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации и социально опасном положении.
5.2. Отдела государственного пожарного надзора по Узловскому району МЧС
России по Тульской области (Лячин П.Н.) обеспечить государственный надзор за
противопожарным состоянием оздоровительных учреждений, участвующих в
организации отдыха и оздоровлении детей, инструктаж руководителей многодневных
туристических походов о правилах соблюдения противопожарной безопасности во время
проведения многодневных туристических походов.
5.3. Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в
Новомосковском районе, г. Донской, Кимовском и Узловском районах (Михалюк Н.С.)
обеспечивать своевременное бесплатное гигиеническое обучение и бактериологическое
обследование персонала, участие в приёмке оздоровительных учреждений всех типов.
6. Отделу здравоохранения администрации МО Узловский район (Огородник Н.А.),
главному врачу муниципального учреждения здравоохранения «Узловская районная
больница» (Русакову Н.И.):
3
6.1. Заключить договора на оказание медицинских услуг в рамках летней
оздоровительной кампании 2010 года с Автономной некоммерческой организацией
«Детский оздоровительный лагерь имени Н. Руднева».
6.2. Обеспечить медицинскими работниками образовательные учреждения района
на период работы лагерей дневного пребывания.
6.3. Оказывать содействие в подборе медицинских работников для сопровождения
детей школьного возраста до места нахождения детских санаторно-оздоровительных
лагерей круглогодичного действия и обратно.
6.4. Осуществлять без взимания платы проведение профилактических осмотров
персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, медицинских
осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период,
медицинских осмотров организованных групп детей, направляемые на отдых и
оздоровление в загородные и санаторные оздоровительные лагеря в соответствии с
действующим законодательством.
6.5. Создать условия для организации работы по оценке эффективности
оздоровления детей в летних оздоровительных учреждениях в 2010 году.
6.6. Не допускать направления в оздоровительные учреждения детей и работников,
не прошедших осмотр на педикулёз.
6.7. Обеспечить проведение лабораторных исследований для групп детей,
выезжающих на оздоровление за пределы Тульской области.
7. Комитету образования администрации МО Узловский район (Болдырева Т.В.):
7.1. Обеспечить координацию работы по организации отдыха, оздоровления,
занятости детей.
7.2. С целью осуществления эффективного механизма организации отдыха и
оздоровления детей:
7.2.1. Уделять особое внимание рациональному и эффективному использованию
средств бюджетов Тульской области и муниципального образования Узловский район,
предусмотренных на оздоровление детей.
7.2.2. Обеспечить своевременное, целевое и в полном объеме освоение в
соответствии с действующим законодательством средств субсидии, выделяемой из
бюджета Тульской области и средств муниципального образования Узловский район на
финансирование мероприятий по проведению летней оздоровительной кампании детей в
2010 году.
7.2.3. Установить размер компенсации при частичной оплате стоимости путёвки,
самостоятельно приобретённой родителями (законными представителями) в детский
оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время в зависимости от
среднедушевого дохода семьи на день подачи заявления в следующей пропорции:
а) для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающем
или равным величине прожиточного минимума в Тульской области, - 100% от средней
стоимости путёвки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь,
установленной постановлением администрации Тульской области в размере 8710 рублей;
б) для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающем
или равным двукратной величине прожиточного минимума в Тульской области, - 80% от
средней стоимости путёвки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь,
установленной постановлением администрации Тульской области в размере 8710 рублей;
в) для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим
двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области, - 60% от средней
стоимости путёвки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь,
установленной постановлением администрации Тульской области в размере 8710 рублей.
7.2.4. Взимать родительскую плату при организации многодневных туристических
походов в размере 15% от стоимости затрат на проведение походов или без взимания
родительской платы для детей, находящихся в социально опасном положении и
4
воспитанников государственного образовательного учреждения Тульской области
«Узловский детский дом».
7.2.5. Утвердить стоимость набора продуктов питания руководителей многодневных
туристических походов в сумме 143 рублей с учётом отчисления 13% подоходного налога.
7.2.6. Взимать родительскую плату от стоимости путёвки в загородные
оздоровительные лагеря по Тульской области:
а) в размере 5% от стоимости путёвки – для детей, проживающих в семьях со
среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в
Тульской области;
б) в размере 10% от стоимости путёвки – для детей, проживающих в семьях со
среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного
минимума в Тульской области;
в) в размере 20% от стоимости путёвки – для детей, проживающих в семьях со
среднедушевым доходом,
превышающим трёхкратную величину прожиточного
минимума в Тульской области, а также в случае непредставления родителем (законным
представителем) документов, необходимых для определения среднедушевого дохода
семьи;
г) в размере 30 % от стоимости путёвки – для детей, проживающих в семьях со
среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного
минимума в Тульской области;
д) в размере 10% от стоимости путёвки – для детей находящихся под опекой и
проживающих в приёмных семьях, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей;
е) в исключительных случаях по решению межведомственной комиссии, путёвки без
взимания родительской платы предоставляются детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации.
7.2.7. Взимать родительскую плату в размере 10% от стоимости путёвки при
организации лагерей дневного пребывания в летний период или без взимания
родительской платы для семей, состоящих на учёте в Государственном учреждении
Тульской области «Управление социальной защиты населения Узловского района», при
наличии справки-подтверждения.
7.2.8. Направлять родительские средства на дальнейшую организацию летнего
отдыха и оздоровления детей.
7.2.9. Установить продолжительность смены в лагерях дневного пребывания не
менее 21 дня, организовав их работу до 18-00 часов с 3-х разовым питанием, для детей в
возрасте до 10 лет – дневным сном.
7.2.10. Обеспечить организацию режима питания в лагерях дневного пребывания.
7.2.11. Оказывать содействие руководителям детских оздоровительных учреждений
в комплектовании учреждений квалифицированными педагогическими кадрами.
8. Отделу культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта
администрации МО Узловский район (Ахметов И.С.):
8.1. Осуществить мероприятия по организации спортивной и культурно-досуговой
работы с детьми в период летних каникул в оздоровительных лагерях всех видов,
эффективно используя для этого базу спортивных и культурных учреждений.
8.2. Организовать бесплатное посещение выставок и экспозиций в Муниципальном
учреждении культуры «Узловский художественно-краеведческий музей» детьмисиротами, детьми из многодетных и неблагополучных семей.
9. Рекомендовать Отделу внутренних дел по Узловскому району (Лепёхин В.И.):
9.1. Осуществлять комплекс мер, направленных на поддержание общественного
порядка, в местах дислокации оздоровительных учреждений, дежурство сотрудников
милиции в местах оздоровления и отдыха детей, пропаганду правовых знаний, используя
формы организованного отдыха и занятости детей, в целях профилактики
правонарушений и предупреждения преступлений среди несовершеннолетних.
5
9.2. Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного
травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного
движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период
каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей
при проезде к местам отдыха и обратно.
10.
Рекомендовать
Государственному
учреждению
Тульской
области
«Специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
Узловского района Тульской области» (Шевнина Т.А.):
10.1. Организовать оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей на
базе Государственного учреждения Тульской области «Специализированный социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних Узловского района Тульской области».
11. Рекомендовать Территориальному отделу по Узловскому району комитета
Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству
(Лисаева Н.В.):
11.1. Сотрудничать с межведомственной комиссией по организации отдыха,
оздоровления, занятости детей администрации МО Узловский район в вопросах
организации отдыха несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством.
12. Рекомендовать Автономной некоммерческой организации "Детский
оздоровительный лагерь имени Н. Руднева" (Невшупа Н.П.):
12.1. Не допускать к работе сотрудников пищеблока лагеря, не прошедших
вакцинацию против дизентерии.
12.2. Обеспечить качественную подготовку открытого бассейна для купания детей в
оздоровительных целях.
12.3. Вести строгий учёт детей при приёме в оздоровительное учреждение, их
соответствия с реестрами и сопровождающими документами.
13. Рекомендовать муниципальной межведомственной комиссии по организации
отдыха, оздоровления, занятости детей (Фролов Э.Л.), Государственному учреждению
Тульской области "Центр занятости населения г. Узловая" (Мужичкова Л.П.),
Территориальному объединению работодателей (Попов В.А.) совместно провести работу
с работодателями по предоставлению рабочих мест несовершеннолетним в летний
период.
Срок - до 10.06.2010 г.
14. Пресс-секретарю главы администрации МО Узловский район Сазоновой Е.В.:
14.1. Регулярно освещать вопросы, связанные с организацией отдыха, оздоровления,
занятости детей летом 2010 года в Государственном учреждении Тульской области
«Редакция газеты «Знамя» (Ванеев С.Н.), Муниципальном учреждении "Узловская
редакция радиовещания" (Белоусова Т.А.), ООО Телекомпания «Каскад» (Воскобойник
И.И.).
15. Сектору по информационным технологиям администрации МО Узловский район
(Шалимов Д.Н.) разместить постановление на сайте администрации МО Узловский район
www.yzlovaya.ru.
16. Признать утратившим силу постановление администрации МО Узловский район
№ 462 от 22.05.2009 «Об организации отдыха и оздоровления детей в 2009-2010 гг.».
17. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя
главы администрации МО Узловский район Фролова Э.Л.
18. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
МО Узловский район
В.В. Ульянов
6
Приложение
к постановлению администрации МО
Узловский район от 26.05.2010 № 506
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной межведомственной комиссии по организации
отдыха, оздоровления, занятости детей
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от
24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации», от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Тульской области от
07.10.2009 № 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" постановлением администрации
Тульской области от 2 июля 2004 года № 411 «О межведомственной комиссии по
организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области».
2. Муниципальная межведомственная комиссия по организации отдыха,
оздоровления, занятости детей (далее — Комиссия) является координационным органом,
обеспечивающим целенаправленную
совместную деятельность администрации
муниципального образования Узловский район Тульской области, ее структурных
подразделений, других ведомственных служб и организаций в сфере отдыха,
оздоровления и занятости детей на территории Узловского района (далее –
муниципального образования).
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области,
постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями
администрации Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального
образования, а также настоящим Положением.
4. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации
муниципального образования.
5. Основными задачами Комиссии являются:
– координация деятельности муниципального образования, ее структурных
подразделений, других ведомственных служб и организаций в сфере отдыха,
оздоровления и занятости детей на территории Узловского района;
– разработка плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости
детей на территории муниципального образования;
– осуществление мероприятий по сохранению и развитию расположенных на
территории муниципального образования учреждений, деятельность которых направлена
на отдых и оздоровление детей;
– осуществление приемки
учреждений отдыха и оздоровления детей,
расположенных на территории муниципального образования;
– контроль за осуществлением мероприятий по организации отдыха, оздоровления
и занятости детей на территории муниципального образования.
6. Для выполнения возложенных на неё задач Комиссия имеет право:
– запрашивать и получать в установленном порядке материалы и информацию по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, от структурных подразделений
муниципального образования, других ведомственных служб и организаций в сфере
отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Узловского района;
– взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тульской
7
области, администрацией муниципального образования, а также с иными организациями
по вопросам, входящим в её компетенцию;
– создавать рабочие органы для подготовки заседаний Комиссии, изучения
имеющихся проблем и подготовки проектов решений, а также
оперативного
реагирования на чрезвычайные ситуации, возникшие по вопросам,
входящим в
компетенцию Комиссии.
7. Председатель Комиссии:
– организует деятельность Комиссии;
– утверждает регламент работы Комиссии;
– принимает решение о проведении внеочередного заседания Комиссии при
необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в её компетенцию;
– организует контроль за выполнением решений Комиссии.
8. Секретарь Комиссии отвечает за организацию подготовки заседаний Комиссии,
обеспечение контроля за выполнением решений Комиссии.
9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза
в полугодие, а при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в
её компетенцию, — в срок, устанавливаемый председателем Комиссии. Заседание
Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины её членов.
10. Присутствие на заседании Комиссии её членов обязательно. Делегирование
полномочий членов Комиссии другим лицам не допускается.
11. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить своё
мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на
заседании вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который
подписывают председатель Комиссии и секретарь. В случае несогласия с принятым
решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое
подлежит приобщению к протоколу заседания.
12. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется муниципальным образованием, представленным в Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет
образования администрации муниципального образования Узловский район, в
компетенцию которого входит решение вопросов в сфере отдыха и оздоровления детей.
Председатель комитета
образования администрации
МО Узловский район
Т. В. Болдырева
8
Приложение к Положению
о муниципальной межведомственной
комиссии по организации
отдыха, оздоровления, занятости детей
СОСТАВ
муниципальной межведомственной комиссии по организации
отдыха, оздоровления, занятости детей
Фролов
Эдуард Леонидович
Болдырева
Тамара Васильевна
Марочкина
Марина Алексеевна
- заместитель главы администрации, курирующий социальную
сферу, председатель межведомственной комиссии
- председатель комитета образования, заместитель
председателя межведомственной комиссии;
- главный специалист комитета образования, секретарь
межведомственной комиссии
Члены комиссии:
Агаркова
Зоя Александровна
Бабанина
Валентина Ивановна
Ахметов
Иршат Сабируллович
Афанасьева
Марина Юрьевна
Картышева
Ираида Петровна
Лепехин
Виктор Иванович
Михалюк
Николай Степанович
Мужичкова
Людмила Павловна
- председатель ГУ ТО «Управление социальной защиты
населения Узловского района (по согласованию)
- заместитель главного врача МУЗ УРБ по детству
(по согласованию)
- и. о. начальника отдела по культуре, молодежной политике,
физической культуре и спорту
- главный бухгалтер центральной бухгалтерии комитета
образования
- председатель комитета экономического развития и
предпринимательства МО Узловский район
- начальник ОВД Узловского района (по согласованию)
- начальник отдела территориального управления федеральной
службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тульской области, Новомосковском районе,
г.Донской, Кимовском и Узловском районах
(по согласованию)
- директор ГУ "Центр занятости населения г.Узловая"
(по согласованию)
9
Огородник
Наталья Анатольевна
Лячин
Петр Николаевич
Трегубова
Елена Петровна
Шахова
Надежда Николаевна
- начальник отдела здравоохранения
- начальник отдела ГПН по Узловскому району
(по согласованию)
- начальник финансового управления администрации МО
Узловский район
- председатель Совета профкомов Узловского района
(по согласованию)
Председатель комитета
образования администрации
МО Узловский район
Т.В. Болдырева