Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от __ _________ 2013 г. № ___

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от __ _________ 2013 г. № ___
ПРАВИЛА
возмещения вреда физическим и юридическим лицам,
причиненного при пресечении акта терроризма правомерными
действиями должностных лиц государственных органов,
осуществляющих противодействие терроризму
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок возмещения вреда
физическим и юридическим лицам, причиненного при пресечении акта
терроризма правомерными действиями должностных лиц государственных
органов, осуществляющих противодействие терроризму.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) вред физическим и юридическим лицам, причиненный при
пресечении акта терроризма правомерными действиями должностных лиц
государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму, имущественный
и
(или)
неимущественный
вред,
причиненный
правомерными действиями должностных лиц государственных органов,
осуществляющих противодействие терроризму, имущественным или
неимущественным благам и правам граждан Республики Казахстан, граждан
других государств, лиц без гражданства, а также организаций, который
подлежит возмещению;
2) правомерные действия должностных лиц государственных органов,
осуществляющих противодействие терроризму – действия при пресечении
акта терроризма, совершенные в состоянии необходимой обороны, крайней
необходимости, а также при задержании лица, совершившего
террористическое преступление, которые не превышают пределов,
установленных законодательством Республики Казахстан.
3. Вред возмещается за счет средств резерва Правительства
Республики Казахстан, предусматриваемых ежегодно в республиканском
бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Порядок возмещения вреда
4. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью физических лиц
при пресечении акта терроризма правомерными действиями должностных
лиц
государственных
органов, осуществляющих
противодействие
2
терроризму, производится в соответствии со статьями 937-946 Гражданского
кодекса Республики Казахстан.
5. Возмещение неимущественного вреда осуществляется в судебном
порядке с последующим возмещением вреда за счет средств резерва
Правительства Республики Казахстан.
6. Возмещение имущественного вреда физическим и юридическим
лицам, причиненного при пресечении акта терроризма правомерными
действиями должностных лиц государственных органов, осуществляющих
противодействие терроризму, производится путем возмещения стоимости
имущества, принадлежащего указанным лицам (далее – владельцам
имущества).
7. Основанием для возмещения стоимости имущества является утрата
или повреждение имущества при подтверждении в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан, наличия причинной связи между
правомерными действиями при пресечении акта терроризма, должностных
лиц
государственных
органов, осуществляющих
противодействие
терроризму, и уничтожением или повреждением имущества.
8. Стоимость имущества возмещается владельцу имущества путем
выплаты ему денежных средств за счет средств резерва Правительства
Республики Казахстан уполномоченным государственным органом по
координации деятельности в сфере противодействия терроризму.
9. Принадлежность имущества и состав этого имущества
подтверждаются соответствующими документами, объяснениями владельца
имущества и свидетелей.
10. Определение размера возмещаемой стоимости имущества
осуществляется уполномоченным государственным органом по координации
деятельности в сфере противодействия терроризму при участии владельца
имущества и при необходимости иных организаций и (или) специалистов.
Размер возмещения стоимости имущества определяется исходя из
расходов, необходимых для восстановления (ремонта) поврежденного
имущества, и (или) размера уценки имущества вследствие его повреждения
либо стоимости утраченного имущества по рыночным ценам, действующим
в данной местности на момент возмещения стоимости имущества, с учетом
износа утраченного или поврежденного имущества.
Стоимость
имущества
определяется
в
соответствии
с
законодательством Республики Казахстан, регулирующим оценочную
деятельность.
Расходы на восстановление (ремонт) поврежденного имущества
подтверждаются сметой или калькуляцией затрат на его восстановление.
Документально подтвержденные расходы владельца имущества по
оплате услуг, связанных с проведением оценки имущества, составлением
смет и калькуляцией затрат на восстановление (ремонт) поврежденного
имущества, включаются в возмещаемую стоимость имущества.
3
Для возмещения стоимости утраченного или поврежденного
имущества при обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящих Правил,
владелец имущества в течение пятнадцати календарных дней после
проведения мероприятия по противодействию терроризму предоставляет в
уполномоченный государственный орган по координации деятельности в
сфере противодействия терроризму или его территориальный орган
заявление о возмещении имущественного вреда, заполненное по форме
согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В случае невозможности личного обращения владельца имущества, в
уполномоченный государственный орган по координации деятельности в
сфере противодействия терроризму или его территориальный орган с
заявлением о возмещении имущественного вреда может обратиться
совершеннолетний член его семьи или иное лицо на основании доверенности.
Заявление о возмещении имущественного вреда рассматривается
уполномоченным государственным органом по координации деятельности в
сфере противодействия терроризму в течение месяца с даты поступления в
уполномоченный государственный орган указанных в пункте 11 настоящих
Правил документов.
11. К заявлению о возмещении имущественного вреда владелец
имущества представляет в уполномоченный государственный орган по
координации деятельности в сфере противодействия терроризму:
1) для физических лиц – копию документа, удостоверяющего личность
владельца имущества, а для организации – копию свидетельства о
регистрации юридического лица;
2) заявление о возмещении стоимости имущества с указанием
имущества, расходов на восстановление (ремонт) поврежденного имущества
и (или) размера уценки имущества вследствие его повреждения либо
стоимости утраченного имущества, а также предпочитаемого способа
возмещения стоимости имущества;
3) документы, подтверждающие факт утраты или повреждения
имущества;
4) постановление органов дознания или предварительного следствия,
либо приговор суда или судебное постановление, либо иные установленные
законодательством Республики Казахстан документы, подтверждающие
наличие причинной связи между правомерными действиями при пресечении
акта
терроризма,
должностных
лиц
государственных
органов,
осуществляющих противодействие терроризму, и уничтожением или
повреждением имущества;
5) документы, подтверждающие принадлежность имущества, его
состав, расходы на восстановление поврежденного имущества, размер
уценки имущества вследствие его повреждения, стоимость утраченного
имущества (при их наличии);
6) документ, подтверждающий расходы владельца имущества по
оплате услуг, связанных с проведением оценки имущества, составлением
4
смет и калькуляцией затрат на восстановление (ремонт) поврежденного
имущества, в случае самостоятельного выбора собственником имущества
независимого эксперта и пользования его услугами.
12. При непредставлении документов, указанных в пункте 11
настоящих Правил, заявление о возмещении имущественного вреда
возвращается заявителю без рассмотрения.
13. Уполномоченный государственный орган по координации
деятельности в сфере противодействия терроризму оказывает владельцу
имущества содействие в получении и сборе документов, указанных в пункте
11 настоящих Правил.
14. Регистрация заявления осуществляется в Журнале регистрации
заявлений о возмещении причиненного имущественного вреда и
произведенных выплатах по форме согласно приложению 2 к настоящим
Правилам, с выдачей собственнику имущества подтверждения о принятии
заявления.
15. Уполномоченный государственный орган по координации
деятельности в сфере противодействия терроризму или его территориальный
орган в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления организует
оценку размера ущерба, причиненного имуществу, у независимого эксперта,
аккредитованного
уполномоченным
государственным
органом
по
регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых
организаций (далее – независимый эксперт) и выбранного собственником
имущества.
При этом расходы, связанные с организацией проведения оценки
размера ущерба, причиненного имуществу, возлагаются на уполномоченный
государственный орган по координации деятельности в сфере
противодействия терроризму или его территориальные органы.
16. Организация оценки размера ущерба, причиненного имуществу,
включает следующие этапы:
1) выбор собственником имущества независимого эксперта в
соответствии с предоставленным уполномоченным государственным
органом по координации деятельности в сфере противодействия терроризму
или его территориальным органом перечнем независимых экспертов и
информацией об их месте нахождения, контактных телефонах;
2) определение времени и места проведения оценки по согласованию с
собственником имущества;
3) проведение оценки поврежденного имущества;
4) ознакомление собственника имущества с отчетом об оценке.
17. При проведении оценки размера ущерба, причиненного имуществу,
стоимость его восстановления рассчитывается исходя из рыночных цен,
действующих на день наступления ущерба, за минусом начисленной
амортизации (износа) имущества, имевшей место до его наступления.
5
18. Размер ущерба, причиненного при уничтожении имущества,
определяется исходя из его рыночной стоимости на день наступления
ущерба.
Имущество считается уничтоженным, если его восстановление
технически не возможно или экономически не обосновано. Восстановление
имущества считается экономически не обоснованным, если ожидаемые при
этом расходы на восстановление имущества превышают восемьдесят
процентов его рыночной стоимости на день наступления ущерба.
19. Если уполномоченным государственным органом по координации
деятельности в сфере противодействия терроризму или его территориальным
органом в срок, установленный пунктом 15 настоящих Правил, не будет
организована оценка ущерба, причиненного имуществу у независимого
эксперта, то собственник имущества может самостоятельно выбрать
независимого эксперта и воспользоваться его услугами.
Документально подтвержденные расходы собственника имущества по
оплате услуг независимого эксперта включаются в сумму возмещаемого
ущерба.
20. После вынесения заключения независимым экспертом, на
основании заявления и соответствующих документов, уполномоченным
государственным органом по координации деятельности в сфере
противодействия терроризму в установленном законодательством порядке
разрабатывается проект постановления Правительства Республики
Казахстан, предусматривающий выделение средств на возмещение вреда, в
котором указывается размер стоимости поврежденного либо утраченного
имущества при обстоятельствах, изложенных в пункте 1 настоящих Правил.
В случае отказа в возмещении стоимости имущества, заявителю
направляется письменное извещение с указанием причин отказа.
21. Возмещение ущерба осуществляется в соответствии с порядком
использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных
исполнительных органов, предусмотренным постановлением Правительства
Республики
Казахстан
от
26
февраля
2009
года
№
220
«Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового
обслуживания», путем перечисления в течение трех банковских дней со дня
издания
постановления
Правительства
Республики
Казахстан,
предусматривающего выделение средств на возмещение вреда, денежных
средств на текущий или сберегательный счет, указанный в заявлении
собственника имущества.
22. После возмещения ущерба в Журнале регистрации заявлений о
возмещении причиненного имущественного вреда и произведенных
выплатах производится соответствующая запись с указанием даты, размера
возмещенного ущерба и номера платежного документа.
6
Приложение 1
к Правилам возмещения вреда
физическим и юридическим лицам,
причиненного при пресечении акта
терроризма правомерными
действиями должностных лиц
государственных органов,
осуществляющих противодействие
терроризму
Форма заявления
Начальнику ____________________________________________________
(наименование уполномоченного государственного органа по координации деятельности в сфере
противодействия терроризму или его
_____________________________________ от
территориального органа, Ф.И. О. должностного лица)
_______________________________,
(Ф.И.О. реквизиты заявителя)
проживающего или находящегося _____________________
________________________________________________
Заявление о возмещении причиненного имущественного вреда
Прошу Вас возместить причиненный материальный ущерб в связи с
__________________________________________________________________
________________________________ зоне проведения антитеррористической
операции _________________________________________________________,
(время, место, характер события)
включая __________________________________________________________.
(расходы на восстановление (ремонт) поврежденного имущества)
Материальный ущерб прошу возместить по адресу: _________________
__________________________________________________________________
(область, район, город, адрес места жительства, нахождения)
Наименование банка ___________________________________________
БИК, ИИК банка _______________________________________________
Текущий или сберегательный счет ______________________________ на
имя _________________________________________________________
(Ф.И.О., реквизиты)
7
РНН получателя № ____________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
5. ____________________________________________________________
«__» __________ _______
(число)
(месяц)
(год)
Заявитель ________________
(подпись Ф.И.О.)
______________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление гражданина ___________________________________________
Зарегистрировано за № _________ Дата принятия заявления _________
Ф.И.О., должность и подпись принявшего заявление ________________
«__» __________ _______
Заявитель ________________
(число)
(месяц) (год)
(подпись Ф.И.О.)
8
Приложение 2
к Правилам возмещения вреда
физическим и юридическим лицам,
причиненного при пресечении акта
терроризма правомерными
действиями должностных лиц
государственных органов,
осуществляющих противодействие
терроризму
Журнал регистрации заявлений о возмещении причиненного
имущественного вреда и произведенных выплатах
№ Ф.И.О.
Дата
Адрес
Причина
Размер
№ и дата
п/п
или поступления, проживани возмещения причиненного платежного
рекви№ вх.
я,
материальног материального документа по
зиты
нахождения о ущерба
ущерба
выплаченным
заяви(краткое
денежным
теля
описание
средствам
места,
(подпись
времени)
регистратора)
1
2
3
4
5
6
7