Ферова И.С., Гриб С.Н. СФУ (Красноярск) Формирование и оценка конкурентоспособности инновационнотехнологических кластеров в районах нового индустриального освоения (на примере Красноярского края) Будущее сибирских территорий в значительной степени определяется перспективами глобальных технических и технологических изменений. В предстоящий период организация высокотехнологичного производства в Сибири будет обеспечена с помощью отраслевых инновационно - технологических кластеров. Задача формирования инновационной экономической политики сводится в рамках данного подхода к решению следующих подзадач: 1. Предварительная оценка текущей конкурентоспособности; 2. Оценка стратегической, с точки зрения инноваций, конкурентоспособности кластеров. Оценка текущей конкурентоспособности базируется на выявлении влияния, которое кластер оказывает на критериальные показатели социально-экономического развития. Соответственно для оценки текущей конкурентоспособности кластера для отдельного региона могут быть взяты следующие факторы, которые отражают перечисленные выше критерии: 1. Содействие общей занятости; 2. Содействие занятости целевых групп; 3. Содействие росту уровня жизни; 4. Содействие росту доходов и уменьшению расходов бюджета; 5. Содействие росту сопутствующих отраслей; 6. Рост производительности труда; 7. Воздействие на окружающую среду; 8. Использование новых технологий, обновление фондов; 9. Содействие общему экономическому росту. Каждому из факторов присваивается оценка по шкале: (-2) очень низкая, (-1) – низкая, (0) – средняя, (+1) – высокая и (+2) – очень высокая. На следующем этапе проводится анализ и оценка стратегической конкурентоспособности названных кластеров в регионе. В число факторов, рассматриваемых при оценке, входят следующие факторы: 1. Изменение затрат на научные исследования 2. Изменение доли инновационно-активных организаций 3. Способность к обновлению 4. Присутствие иностранных фирм 5. Рост объемов экспорта 6. Увеличение новых продуктов 7. Изменение доли кластера в ВРП 8. Изменение доли кластера на мировом рынке Интегральные или сводные показатели рассчитывается с учетом весовых коэффициентов, следующим образом: I a1 x1 a 2 x2 ... an xn a1 , a2 ...an - весовые коэффициенты, характеризующие значимость где соответствующего фактора; x1 , x 2 ...xn - факторы текущей или стратегической конкурентоспособности, оцененные в пятибалльной шкале и принимающие значения (-2);(-1);(0);(+1); (+2). После определения интегральных показателей делается вывод о степени конкурентоспособности данного комплекса. Нами были разработаны весовые коэффициенты для оценки базовых кластеров с точки зрения текущей и стратегической конкурентоспособности, интервалы для количественной оценки конкурентоспособности и проведена интегральная оценка кластеров. Критерии для оценки конкурентоспособности кластеров Факторы Значения факторов по пятибалльной шкале -2 -1 0 +1 +2 Доля занятых 1-3% Доля занятых 3-5% Доля занятых 5-10 % Доля занятых более 10% Минимальное содействие Малое содействие Среднее содействие Достаточно высокое содействие I.Текущая конкурентоспособность 1. Содействие общей занятости; 2. Содействие занятости целевых групп; Доля занятых менее 1% НЕ СОДЕЙСТ ВУЕТ Содействие Средняя з/пл росту уровня менее прожиточног жизни о минимума Средняя з/пл Средняя з/пл. Средняя з/пл. Средняя з/пл. соответствует до 15 тыс. от 15 до 25 свыше 25 прожиточном руб. тыс. руб. тыс. руб. у минимуму 3. Содействие Поступления Поступления Поступления Поступления росту доходов на одного чел на 1 чел до 5- на 1чел. на одного бюджета менее 10 тыс. руб. чел. более 10-20 тыс. 5 тыс. руб. руб. 20 тыс. руб. Поступления на одного чел. более 4. Содействие росту сопутствующих отраслей Присутству ют устойчивые межотраслев ые взаимосвязи Рост 5% и выше Межотрасле вые и сетевые связи отсутствуют Есть взаимосвязи внутри отрасли Есть элементы межотраслев ых взаимосвязе й Постоянная 5. Рост Снижение Снижение производительн более 10 % менее 10 ости труда; 6. Воздействие Значительное Незначительн Нейтральное на ухудшение ое ухудшение окружающую среду 7. Использован ие новых технологий и замена фондов Использован ие морально и физически устаревшего оборудования Оборудовани е в пределах срока службы, морально устаревшее 8. Содействие общему экономическом Присутствует Темп темп снижения Износ более 50 %, соответствие стандартам Начинают формировать ся межотраслев ые связи Рост до 5 % 50 тыс. руб. Незначительн Значительно о благоприятно благоприятно е е Износ менее 50 %, оборудование отвечает национальны м стандартам Производств Темп о на одном прироста Износ менее 50 %, оборудование отвечает мировым стандартам Темп прироста Значения факторов по пятибалльной шкале Факторы у росту -2 -1 0 снижения менее 5 % уровне +1 до 5% +2 более 5% более 5% II. Стратегическая конкурентоспособность 9. Изменен ие затрат на научные исследования 10. Изменение доли инновационноактивных организаций Научные Доля затрат исследования падает не ведутся Инновационн о-активных организаций нет 11. Способность Высокая к обновлению текучесть кадров, низкоквалиф ицированная раб. сила, вахтовый метод Доля затрат постоянна Идет Доля снижение постоянна количества инновационн о-активных организаций Разряд работ выше, чем средний разряд рабочих Темп роста Темп роста затрат менее более 10% 10% Темп роста менее 5 % Средний Специали разряд работ стов с и рабочих в высшим соответствии образование м около 50 % Темп роста 5 % и более Растет доля рабочих и специалистов с высшим профильным образованием (более 50%) 12. Присутствие Нет Наличие Зарубежные иностранных присутствия зарубежного инвесторы фирм даже в виде оборудования иностранного оборудования Наличие Предприятия инвесторов и кластера партнеров входят в международн ый альянс. Отчетность составляется по МСФО 13. Рост объемов экспорта Ориентирова Частично н ориентирован на местный на местный рынок рынок Продукция идет Велика доля экспорта Ориентирова н целиком на экспорт 14. Увеличение новых продуктов Снижение объемов Нет обновления выпуска, объем постоянен Ежегодное обновление за счет сопутствую щих услуг и упаковки Постоянное обновление ассортимент а, изменение свойств и качеств продукта Выпуск принципиаль но новой продукции 15. Изменение доли кластера в ВРП Темп снижения более 5 % Темп снижения менее 5 % Доля Темп роста менее 5 % Темп роста более 5 % за пределы региона кластера постоянна 16. Изменение Не Присутствует Единичные Присутствуе Присутствует Значения факторов по пятибалльной шкале Факторы -2 доли кластера на мировом рынке -1 присутствует как сырье 0 +1 товары +2 т с темпом с темпом роста до 1 % роста более 1 % Обобщенные результаты оценки кластеров Красноярского края Кластеры Оценка текущей Оценка стратегической Общая конкурентоспособности конкурентоспособности оценка Лесобумажный Средняя Средняя Н Агропромышленный Низкая Низкая НК Машиностроительный Средняя Средняя Н Строительных материалов Средняя Низкая Н Топливно-энергетический Средняя Высокая ВК Нефтегазовый Высокая Средняя ПК Металлургический Средняя Высокая ВК Инновационнотехнологический Средняя Высокая ВК Транспортно-логистический Средняя Средняя Н Химический Низкая Н Средняя