МБОО «Сибирский экологический центр» (Новосибирск)

МБОО «Сибирский экологический центр» (Новосибирск)
Всемирный фонд дикой природы WWF России
Международная программа Конвенции СИТЕС по контролю перемещений и торговли объектами дикой
флоры и фауны (TRAFFIC International)
Сибирское таможенное управление
Программа семинара для таможен Сибирского округа по обмену опытом
в контроле и предотвращении нелегальной транспортировки через границу
объектов дикой фауны и флоры и их дериватов
31 мая – 2 июня г. Новосибирск
Лекторы:
- Алексей Леонидович Вайсман / TRAFFIC (г. Москва)
- Сергей Николаевич Ляпустин / ДВ ТУ (г. Владивосток)
- Михаил Юрьевич Пальцын / НГО «Архар» (г. Гоно-Алтайск)
- Илья Эдуардович Смелянский / МБОО «Сибэкоцентр» (г. Новосибирск)
- Эльвира Габдулмунировна Николенко / МБОО «Сибэкоцентр» (г. Новосибирск)
Ведущий координатор семинара: координатор программ МБОО «Сибирский экологический
центр» Николенко Эльвира Габдулмунировна (3832) 30-57-86, 8-913-732-47-91.
Место проведения: пансионат «Энергетик», г. Новосибирск ул. Софийская, 17.
1 день
31 мая
9:00
10:00
10:20
Завтрак
Открытие семинара
Лекция 1. Природоохранное законодательство,
касающееся таможни (общие вопросы)
А. Л. Вайсман
СИТЕС
История создания СИТЕС
Основные идеи и принципы Конвенции
Основная терминология СИТЕС
Организация и механизмы функционирования СИТЕС
Структура управления.
Приложения I, II и III, разъяснение различий между
Приложениями и статусом образцов, включенных в них.
Меры обеспечения выполнения Сторонами принятых решений
Национальные органы СИТЕС, их функции и
полномочия
Исключение из общих правил действия Конвенции
Реализация выполнения требований СИТЕС в России
Присоединение СССР к Конвенции
Органы, на которых также возложены обязанности по
контролю исполнения требований Конвенции в России.
Правовая база провоза видов, занесенных в Красную книгу
РФ и трофеев охоты
13:00
14:00
- Отличия, не путать понятия СИТЕС и КК.
Что считается трофеем, трофеи видов из Приложения I и
квоты.
Обед
Лекция 2. Образцы СИТЕС и их дериваты, находящиеся
в обороте: практические аспекты
Млекопитающие
А.Л. Вайсман
Виды: экспорт и импорт; практические аспекты
осуществления контроля. Демонстрация образцов и
картинки.
М.Ю. Пальцын
Рептилии и амфибии
А.Л. Вайсман
Виды: экспорт и импорт; практические аспекты
осуществления контроля. Демонстрация образцов и
картинки.
Хищные птицы (Сокола)
16:00
16:30
Виды; постановка проблемы соколов, рынки, опыт других
стран, в том числе использование чипирования и сканеров
AVID, несъемные кольца и пр.
Кофе-брейк
Лекция 3. Нелегальный провоз (практические аспекты
таможенного контроля): методы выявления, признаки,
методики
Система мер по выявлению контрабанды объектов СИТЕС
Факторы, влияющие на общее состояние борьбы с контрабандой
объектов фауны и флоры, охраняемых российским и
международным законодательством.
Выявление, пресечение и предупреждение правонарушений в
процессе таможенного оформления и таможенного контроля.
- Способы и методы незаконного перемещения через
таможенную границу РФ видов флоры и фауны.
- Нелегальный провоз в багаже: описание способов сокрытия,
общие признаки и закономерности, оценка рисков, методы
контроля и выявления.
- Выявление
контрабанды
в
процессе
осуществления
оперативно-розыскной деятельности.
- Организация
получения
информации
о
лицах
подготавливающих, совершающих или совершивших особо
опасные виды контрабанды.
- Информационно-аналитическая деятельность оперативнорозыскных подразделений в процессе выявления и пресечения
контрабанды объектов фауны и флоры.
- Целевые специальные операции на таможенной границе по
выявлению контрабанды объектов СИТЕС.
- Методы оценки образцов СИТЕС, экспертиза образцов и
получение квалифицированной консультации по их оценке.
- Контроль подлинности разрешений СИТЕС.
- Формы разрешений, методы их защиты. Образцы.
- Невалидные разрешения СИТЕС
- сфальсифицированные разрешения, примеры, методы
идентификации.
- исправления в разрешениях.
- недействительные разрешения.
- Использование результатов ОРД в уголовном процессе.
19:00
20:00
Проблема фальшивых «питомников»
Ужин
Просмотр видео-фильмов по теме
Э.Г.
Николенко
А.Л. Вайсман
С.Н. Ляпустин
А.Л. Вайсман
2 день
1 июня
9:00
10:00
13:00
14:00
16:00
16:30
19:00
3 день
2 июня
9:00
10:00
11:30
12:30
15:00
16:00
Завтрак
Круглый стол 1. Организация борьбы с контрабандой
объектов флоры и фауны
Обед
Круглый стол 2. Что делать с конфискованными
живыми животными?
Кофе-брейк
Круглый стол 3. Взаимодействие таможни с
природоохранными и правоохранительными
гос.органами и НГО; обеспечение экспертами:
- Государственные органы (документы, которое это
взаимодействие регулируют: положения и
межведомственные соглашения);
- Взаимодействие с НГО;
Эксперты
Ужин
Завтрак
Пресс-конференция (официальное закрытие)
Выезд в зоомузей Института Систематики и Экологии
Животных (ИСЭЖ)
Экскурсия в зоомузее ИСЭЖа
Обед (в городе)
Доставка участников семинара на Ж/д и Авто вокзалы
С.Н. Ляпустин
А.Л. Вайсман
(и др. лектора)
С.Н. Ляпустин
(и др. лектора)