ПРОЦЕДУРА поведенческого аудита соблюдения правил безопасного выполнения работ

ОАО «THK-BP Менеджмент»
УТВЕРЖДЕНА
Вице-президентом по ОТ, ПБ и ООС
ОАО «ТНК-ВР Менеджмент»
C. Сташ
24.12.2004
ПРОЦЕДУРА
поведенческого аудита соблюдения правил
безопасного выполнения работ
г. Москва, 2004
2
Информация о документе
ОТ, ПБ, ООС, охрана здоровья
Функциональная
Сфера
Версия
Разработан вновь
Утверждена
Вице-президентом по ОТ, ПБ и ООС ОАО «ТНК-ВР Менеджмент»
24.12.2004
Дата пересмотра
31.12.2006
Срок действия
31.12.2006
Цель процесса
Установление единого порядка проведения поведенческих аудитов
безопасности
Владелец
процесса,
подразделение
Департамент по ОТ, ПБ, ООС
Участники
процесса
Все структурные подразделения
Согласовано
Исполнительный вице-президент
по нефтесервисам и системе снабжения – Ф.В. Любашевский
Исполнительный Вице-президент по разведке
и добыче – И.Н. Дибцев
Исполнительный Вице-президент по переработке
и сбыту – А. Консидайн
Главный аудитор - Е.Романов
Исполнительный вице-президент
по правовому обеспечению - И.В. Майданник
Вице-президент по финансовому контролю - Д. Мьюир
Руководитель отдела корпоративной политики - С. Туманов
Заместитель директора Административного
департамента - В.Т. Гершун
Свидетельство о
языковой
идентичности
Содержание английского и русского
экземпляров настоящей Процедуры является идентичным
Н.Н. Владиславлева - начальник Отдела переводов
3
Содержание:
1. Общие положения ________________________________________________________________ 4
2. Цель _____________________________________________________________________________ 6
3. Теоретическая основа поведенческого аудита безопасности ___________________________ 6
4. Система ПАБ ____________________________________________________________________ 6
5. Порядок утверждения и внесения изменений в Процедуру ____________________________ 10
Приложение № 1 _______________________________________________________________ 11
Блок-схема системы аудита _______________________________________________________ 11
Приложение № 2 _______________________________________________________________ 13
Категории наблюдения ___________________________________________________________ 13
Приложение № 3 _______________________________________________________________ 14
Методика проведения беседы во время ПАБ ________________________________________ 14
Приложение № 4 _______________________________________________________________ 15
Памятка сотруднику, проводящему поведенческий аудит ____________________________ 15
Приложение № 5 _______________________________________________________________ 16
Минимальные требования по частоте аудиторских посещений и участию в них ________ 16
Приложение № 6 _______________________________________________________________ 17
Отчет по аудиту _________________________________________________________________ 17
4
1. Общие положения
1.1. Настоящая
Процедура
устанавливает
единый
порядок
проведения
поведенческих аудитов безопасности в ОАО «ТНК – ВР Менеджмент» (далее по тексту –
Компания) и всех предприятий, осуществляющих деятельность по добыче нефти и газа,
нефтепереработке, реализации нефтепродуктов, оказанию сервисных услуг, работающих
на объектах Компании (Обществ) и входящих в группу ТНК-ВР.
1.2.Настоящая Процедура разработана в соответствии с Корпоративными
Стандартами ТНК-ВР по ОТ, ПБ и ООС, утвержденными Председателем Правления ТНКВР Робертом Дадли 7 июня 2004 года и не отменяет порядка проведения аудитов
безопасности и производственного контроля, а также отчетности, установленной
законодательством.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящей Процедуре:
Компания – ОАО «ТНК-ВР Менеджмент».
Общества – общества группы ТНК-ВР, осуществляющие деятельность по добыче
нефти и газа, нефтепереработке, реализации нефтепродуктов, по оказанию сервисных
услуг.
Внутренний аудит по промышленной безопасности и охране труда (ПБ и ОТ) –
Систематическая проверка соответствия деятельности организации запланированным
мероприятиям, а также результативности внедрения этих мероприятий для достижения
поставленных целей.
Внутренний аудит ПБ и ОТ объединяет в себе два типа аудитов:
 Аудит соответствия требованиям по ПБ и ОТ;
 Аудит системы управления ПБ и ОТ
Система управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ) –
Часть общей системы менеджмента, которая способствует управлению рисками в области
промышленной безопасности и охраны труда, связанными с деятельностью организации.
Она включает в себя организационную структуру, планирование, распределение
ответственности, методы, стандарты, процедуры, процессы и ресурсы для разработки,
внедрения, реализации и поддержания Корпоративных Стандартов в области ОТ, ПБ и
ООС.
Поведенческий аудит безопасности (ПАБ) – Интерактивный систематический и
документированный процесс, который основывается на наблюдении за действиями
работника во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком /
местом, и последующей беседе между работником и аудитором со следующими целями:
 Немедленное исправление опасного поведения;
 Немедленная поддержка/поощрение безопасного поведения и тех усилий,
которые работник предпринял, чтобы выполнить требования безопасности;
 Выявление причин выполнения работы с нарушениями правил безопасности
(недостаточное обучение, понимание, невнимательность и т.д.);
 Поддержка утвержденных Стандартов ТНК-ВР в области ОТ, ТБ и ООС;
 Оценка эффективности деятельности по промышленной безопасности и охране
труда;
 Выявление слабых сторон системы управления ОТ и ПБ на уровне
регламентирующих документов, а также на организационном и квалификационном
уровне;
 Определение корректирующих мер;
5



Подтверждение приверженности принципу безопасной работы;
Концентрация внимания работника на важности вопросов безопасности;
Получение информации о состоянии ОТ и ПБ на производстве «из первых рук».
Неотъемлемым условием поведенческого аудита безопасности является беседа с
работником.
Инспекция: систематический и документированный процесс проверки (контроля)
соблюдения установленных государственных нормативов охраны труда (расшифровка
дана в ст. 3 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»), стандартов ТНК-ВР в области ОТ, ПБ и
ООС.
Производственный контроль – Систематический и документированный процесс,
являющийся составной частью системы управления промышленной безопасностью, и
осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение
безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на
предупреждение производственного травматизма, инцидентов и аварий, обеспечение
готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.
Основными задачами производственного контроля являются:



Обеспечение соблюдения государственных нормативов;
Контроль за соблюдением технологической дисциплины, техническим состоянием
производственного оборудования и технический устройств, применяемых на
опасных производственных объектах;
Предупреждение производственного травматизма, инцидентов, аварий на опасных
производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и
ликвидации их последствий.
Мероприятия производственного контроля, как правило, сконцентрированы вокруг
оборудования и производственного процесса, а не оценки действий работников. В этом
заключается основное отличие от поведенческого аудита безопасности.
Опасное действие – это поведение работника, в результате которого существует
риск получения травмы самим работником либо окружающими и является нарушением
установленных правил и норм. Опасным действием может являться также бездействие
персонала, которое может привести к происшествию или травме, в случае если оно не
будет вовремя исправлено.
Опасное условие – это условие напрямую не связанное с действием или
бездействием одного или нескольких работников, которое может привести к
происшествию или травме, если его не исправить. Опасное условие может быть вызвано
ошибками в проекте, производстве или изготовлении, некачественном обслуживании или
ухудшением свойств. Основное отличие опасного условия от опасного действия
заключается в том, что опасное условие обычно выходит за рамки прямого влияния
персонала участка на это условие.
1.4. Настоящая Процедура вступает в действие после утверждения Вицепрезидентом по ОТ, ПБ и ООС ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» С.М. Сташ.
1.5. Настоящая Процедура подлежит утверждению Обществами в порядке,
установленными их учредительными и внутренними документами.
6
2. Цель
2.1.Поведенческие аудиты безопасности являются элементом системы управления
промышленной безопасностью и охраной труда, основной составляющей процесса
совершенствования уровня промышленной безопасности. Причиной подавляющего
большинства происшествий являются опасные действия людей. Поведенческие аудиты
безопасности направлены на выявление, предупреждение и предотвращение опасных
действий и опасных условий.
2.2.Поведенческие аудиты в Компании (Обществах) являются обязательным
дополнением к существующим видам контроля, направленным на выполнение
установленных государственных нормативов и стандартов ТНК-ВР в области охраны
труда, здоровья, промышленной безопасности и охраны окружающей среды
2.3. Правильное и надлежащее проведение поведенческих аудитов позволяет
достичь следующих целей:
 поддержки стандартов ТНК-ВР в области ОТ, ПБ и ООС путем всеобщего
соблюдения действующих правил и процедур, выявление отклонений;
 эффективности обучения;
 выявления и устранения отклонений от действующих государственных
нормативных требований по охране труда и промышленной безопасности и стандартов
ТНК-ВР области ОТ, ПБ и ООС;
 мотивации руководителей и работников путем
подачи требований по
промышленной безопасности в ясной, сопоставимой форме, отражающих тенденции
(ориентиры развития) в указанной области;
 повышения сознательного отношения работников к вопросам охраны труда и
промышленной безопасности.
2.4. Участие руководителей в поведенческих аудитах безопасности является одним
из эффективных способов демонстрации их приверженности вопросам безопасности и
вовлечения руководителей в процесс управления безопасностью.
3. Теоретическая основа поведенческого аудита безопасности
3.1. Наибольшее влияние на поведение человека оказывают те ПОСЛЕДСТВИЯ, к
которым данное поведение может привести в будущем, либо уже привело в прошлом. Для
того чтобы исправить поведение человека, необходимо в первую очередь воздействовать
на последствия его поведения. Такое воздействие должно быть немедленным,
определенным и последовательным. Поэтому аудитор или группа аудиторов отвечают за
немедленное исправление опасного действия и немедленное поощрение безопасного
поведения. Поощрение безопасного поведение создает положительные последствия для
работника и увеличивает вероятность повторения подобного безопасного поведения в
будущем.
ПАБ должен концентрироваться НА ПОВЕДЕНИИ ЛЮДЕЙ, а не на проверке
оборудования!
4. Система ПАБ
4.1.Управление безопасностью труда входит в сферу ответственности всех
руководителей, которые должны понимать и поддерживать описанную далее систему и
активно участвовать в поведенческих аудитах безопасности.
7
4.2.Блок – схема проведения поведенческих аудитов безопасности указана в
приложении № 1 к настоящей Процедуре.
4.3.Соответствие плану аудитов и своевременность реализации корректирующих
мер будут использоваться в качестве критериев оценки профессиональной деятельности
для всех руководителей.
4.4. При проведении поведенческих аудитов безопасности необходимо использовать
списки категорий наблюдения и основных этапов процесса согласно приложению № 2 к
настоящей Процедуре и методику проведения беседы с работником, согласно
Приложению № 3 к настоящей Процедуре.
4.5.Обучение
4.5.1.Обучение правилам проведения поведенческого аудита безопасности
предусматривает освоение особых навыков наблюдения и общения. Руководители
Обществ должны обеспечить обучение этим навыкам всех руководителей и работников
службы ОТ, ПБ и ООС Обществ.
Полученные навыки должны периодически
контролироваться.
Памятка сотруднику, проводящему поведенческий аудит, находится в приложении
№ 4 к настоящей Процедуре.
4.6.График аудита
4.6.1.Для того чтобы обеспечить регулярное и активное участие в процессе аудита
всех руководителей и охватить аудитом все производственные участки, служба ОТ и ПБ
составляет график аудиторских проверок производственных объектов на год, который
утверждается Руководителем Общества.
Аудиторская деятельность руководителей, мастеров, непосредственно отвечающих
за безопасное производство работ, должна стать обязательной частью их ежедневной
работы.
4.6.2. Периодичность проведения аудиторских посещений устанавливается
руководством Общества в зависимости от специфики производства, организационной
структуры, результатов идентификации опасностей и оценки рисков. В приложении № 5 к
настоящей Процедуре указаны рекомендуемые требования по частоте аудиторских
посещений и участию в них. Каждое Общество отвечает за разработку своего графика
аудита с учетом специфики и географии расположения производственных объектов.
4.6.3. Продолжительность аудита должна быть примерно 30-40 минут, проведенных
на участке, хотя она может быть различной в зависимости от специфики производства,
характера выполняемых работ, количества работников на рабочем месте.
4.6.4. График аудита должен отвечать следующим условиям:
 Каждый участок и подразделение Общества должны быть охвачены
аудиторскими проверками, каждый обученный руководитель должен принимать участие в
проведении аудита;
 Рекомендуется проводить аудит группой из двух человек;
 Все руководители Компании должны проводить аудиты во время своих визитов
в Общества;
 Руководители Общества (генеральный директор, руководители подразделений)
должны проводить аудит на различных участках своего Общества. Начальники участков и
мастера осуществляют аудит на своих участках;
 Аудит может проводиться руководителем индивидуально или в составе группы,
состоящей из двух сотрудников из различных уровней Общества с тем, чтобы
содействовать обмену информацией между подразделениями Общества;
8
 Сотрудники отдела ОТ и ПБ должны регулярно проводить независимые
аудиты;
 Руководители должны выходить на аудит со специалистом по ОТ и ПБ, по
крайней мере, один раз в квартал;
 ПАБ должен проводиться всю неделю в обычные рабочие часы и охватывать все
рабочие смены;
 В графике отражается день проведения аудита, наименование участка или
подразделения, и кто или какая группа назначены для проведения аудита, но конкретное
время не указывается.
4.6.5.Утвержденный график направляется каждому руководителю, который несет
ответственность за соблюдение установленного графика. Соблюдение графика
контролируется службой ОТ и ПБ Общества.
4.7.Отчет
4.7.1.По любому поведенческому аудиту безопасности должен быть составлен отчет.
Для этого используется стандартный бланк, предлагаемый в приложении № 6 к настоящей
Процедуре. Если аудит проводился группой, составляется один отчет. В отчете должны
быть перечислены все выявленные опасные действия / условия, немедленные
корректирующие действия, предпринятые группой аудита, и предложения по
предотвращению их повторения, а также отмечены положительные наблюдения. Эти
предложения должны быть основаны на выводах из бесед с работниками, и должны
преследовать цель выявления недостатков, а не наказания отдельных работников.
4.7.2.Сведения, которые должны быть отражены в отчете ПАБ:





Дата проведения аудита, ФИО аудиторов, участок (объект), где проводился аудит;
Количество сотрудников, наблюдаемых во время аудита;
Общая продолжительность аудита в часах;
Количество наблюдаемых опасных действий и условий;
Каждое из опасных действий / условий должно быть отнесено к определенной
категории наблюдений и оценено с точки зрения тяжести потенциальных последствий,
к чему в худшем случае стечения обстоятельств оно могло привести:
 «3» - потенциально смертельный случай
 «2» - потенциально тяжелая травма
 «1» - потенциально легкая травма
 Немедленные и долгосрочные корректирующие действия с указанием сроков и
ответственных за исправление;
В отчете не указываются конкретные имена сотрудников, в отношении которых
осуществлялся аудит.
4.7.3. Аудитор (группа аудита) составляет отчет «Отчет по проведению ПАБ» после
разговора с руководителем (мастером, начальником цеха), ответственного за данный
участок.
4.7.4. Оригинал отчета отправляется в отдел ОТ и ПБ (Общества), а копия вручается
руководителю подразделения, где проводился аудит.
4.7.5. Отчеты по ПАБ должны храниться в течение одного года.
9
4.8.Обязанности руководителя подразделения
4.8.1. Руководитель производственного подразделения, а не работники отдела ОТ и
ПБ, несет ответственность за принятие адекватных корректирующих мер, которые
должны основываться на предложениях, высказанных группой аудита, либо на глубоком
собственном анализе причин наблюдаемых опасных действий или условий.
В его обязанности также входит выделение необходимого количества работников и
финансовых средств для своевременного выполнения корректирующих мер, определения
их перечня, ответственных лиц и сроков выполнения.
4.8.2. Все руководители производственных подразделений должны, по крайней
мере, ежемесячно оценивать состояние дел по внедрению корректирующих мер, на
основании ежемесячного анализа ПАБ.
4.9. Обязанности отдела ОТ и ПБ Общества
4.9.1. Отдел ОТ и ПБ отвечает за следующие мероприятия в процессе аудита:
 Составление графика проведения ПАБ в Обществе;
 Получение и хранение отчетов по ПАБ;
 Анализ информации и предварительные выводы по состоянию охраны труда и
промышленной безопасности в Обществе и в отдельных подразделениях;
 Расчет коэффициентов и построение графиков показателей безопасности;
 Определение тенденции к изменению учитываемых показателей, отражение их в
наглядной форме;
 Представление результатов вместе с анализом Генеральному директору
Общества 1 раз в месяц;
 Распространение информации по результатам аудита в Обществе;
 Личное участие в аудитах;
 Оценка качества аудиторских проверок безопасности труда, совершаемых в
Обществе;
4.10. Обработка данных и анализ результатов аудита
4.10.1. Внедрение программы поведенческих аудитов безопасности предполагает
обязательное проведение анализа результативности с целью оценки показателей
безопасности, тенденции их изменения, эффективности корректирующих мер.
4.10.2. На всех объектах и участках Обществ должны использоваться единые формы
бланков аудиторских проверок, единая система графической и численной обработки
результатов аудита.
4.10.3. Анализ результатов аудита является ключевым вкладом в совершенствование
системы управления промышленной безопасностью (СУПБ). Анализ необходимо
проводить
для того, чтобы выявлять частоту опасных действий или условий,
происходящих на конкретных участках или относящихся к конкретным видам работ.
Руководители Общества должно регулярно обсуждать результаты анализа и решать, какие
изменения должны быть внесены в процесс СУПБ. Как правило, происходит увеличение
частоты аудитов конкретных видов работ или конкретных участков.
4.10.4. Анализ результатов аудита необходимо вести по следующим параметрам:
10
 соответствие графика проведения аудитов – количество проведенных ПАБ по
сравнению с количеством запланированных аудитов. Показатель должен быть
высоким;
 баланс между выявляемыми опасными действиями и опасными условиями. Это
соотношение должно быть примерно 80/20;
 выявление наиболее проблемных областей по категориям наблюдения;
 количество опасных действий и условий в зависимости от потенциальной
тяжести последствий;
 расчет и построение графика средневзвешенного индекса времени за месяц
согласно формуле:
ИНД (У) =
Общее количество опасных действий и условий за
месяц
Общая продолжительность аудита за месяц
Х 100
4.11. Барометр безопасности
4.11.1. Целью барометра безопасности является наглядное изображение результатов
аудита в виде числовых или графических параметров установленных отклонений и
отображения тем самым реального уровня безопасности соответствующего
производственного подразделения.
Все работники производственного подразделения имеют возможность оценить
реальный потенциал травматизма и предпринять все возможные меры безопасности или
просто быть особенно внимательными.
4.11.2. На «барометре безопасности» должна быть отражена следующая
информация:

число происшествий и травм;

средневзвешенный индекс времени;

количество ПАБ;

количество опасных действий со стороны персонала;

количество опасных условий на рабочих местах (разделение на
наиболее часто повторяющиеся нарушения).
5. Порядок утверждения и внесения изменений в Процедуру
5.1. Настоящая Процедура утверждается Вице-президентом по ОТ, ПБ и ООС
Компании.
5.2. Изменения и дополнения в настоящую Процедуру вносятся Вице-президентом
по ОТ, ПБ и ООС Компании.
11
Приложение № 1
к Инструкции (Процедуре)
проведения
поведенческих
аудитов безопасности
Блок-схема системы аудита
Разработка графика аудита
Обучение аудиторов





1. Наблюдайте за действиями
работника
Работник
совершает
опасное
действие?
Нет
Кто проводит аудит?
Где проводить аудит?
Проводить аудит одному, или вдвоем? С кем?
Когда проводить аудит?
На чем сконцентрировать внимание
Используйте категории
наблюдения:
 Реакция работника на ваше
появление
 Положение и поза работника
 СИЗ и спецодежда
 Инструменты и оборудование
 Инструкции и правила
 Порядок на рабочем месте
Да
Остановите опасное действие
работника
2. Поощрите безопасные действия работника
3. Обсудите опасное действие
работника
 Возможные последствия опасных действий
 Как данную работу можно выполнять более
безопасно
4. Добейтесь согласия работника
выполнять работу безопасно в
будущем
5. Обсудите другие аспекты безопасности
 Собрания по ПБ
 Обучение по ПБ и ОТ
 Другие участки, где может случиться происшествие и т.д.
6. Поблагодарите работника!
Отметьте те усилия
работника (если они
есть), которые он
предпринял, чтобы
соответствовать
требованиям ПБ и ОТ
12
Приложение № 1 Продолжение
Блок-схема системы аудита
 Безопасные действия
и условия
 Опасные действия и
7. Заполнить бланк аудита
условия по категориям
наблюдения

1 копия
2 копия
ИМЕНА НЕ
УКАЗЫВАТЬ!
 Оценить тяжесть
последствий
Участок, где
проходил аудит
Отдел ПБ и ОТ
8. Принятие
корректирующих
мер
9.
 Немедленные
корректирующие
действия
 Долгосрочные
корректирующие
действия
Анализ результатов и
статистика
 Построение графиков
 Выявление тенденций
 Предоставление информации
руководству
 Распространение информации
по предприятию

10. Контроль выполнения
Аудит
Повторяется
завершен
тоже
опасное
действие
Да
11. Принятие мер
дисциплинарного воздействия
руководителем
Нет
Аудит
завершен
13
Приложение № 2
к Инструкции (Процедуре)
проведения
поведенческих
аудитов безопасности
Категории наблюдения
При проведении наблюдения за действиями работника во время ПАБ необходимо
следовать нижеприведенным категориям наблюдения.
Реакция людей (РЛ)
Приводит в порядок СИЗ;
Меняет положение;
Перестраивает работу;
Прекращает работу;
Наклоняется, прячется;
Меняет инструмент;
Подсоединяет или устанавливает
необходимые защитные устройства
или ограждения







Состояние инструмента и
оборудования (ИО)

Находится ли оборудование в
исправном и безопасном состоянии;

Используется ли в соответствии с
правилами эксплуатации, по
назначению;

Не используются ли
самодельные, кустарно выполненные
приспособления и ручной
инструмент
Положение и действие людей (ДЛ)
Не подвергает ли кто-нибудь
себя опасности получения травмы;

Безопасны и правильны приемы
работ;

Не находится ли кто-либо в
небезопасном положении, в
результате которого, возможны
падение, столкновение, удар, захват;

Вдыхание опасных веществ;

Поглощение опасных веществ;

Поражение электротоком

Правила и процедуры (ПП)
Доступны ли процедуры и
инструкции;

Адекватны ли правила,
инструкции выполняемым работам;

Идентифицированы и описаны
ли все потенциальные опасности,
риски и методы управления ими;

Соблюдаются ли установленные
правила;

Правильно ли выписаны наряды допуски, разрешения на выполнение
опасных работ;

Проведены ли замеры воздушной
среды

Спецодежда и другие средства
индивидуальной защиты (СИЗ)

Соответствует ли спецодежда и
СИЗ характеру выполняемых работ;

В наличии ли
регламентированные для данных
работ СИЗ;

Используют ли работники,
положенные средства
индивидуальной защиты;

Правильно ли используются
СИЗ? Если нет, то почему?
Возможно, что СИЗ неудобны в
ношении или мешают выполнению
работ
Порядок на рабочем месте (ПР)
Поддерживается ли порядок на
рабочем месте;

Обеспечено ли рациональное
размещение инструментов, деталей,
оборудования;

Не допущено ли загромождение,
захламленность проездов и проходов,
убраны ли неиспользуемые
инструменты и оборудование;

Препятствия у лестниц,
площадок

14
Приложение № 3
к Инструкции (Процедуре)
проведения
поведенческих
аудитов безопасности
Методика проведения беседы во время ПАБ
Проведение беседы по вопросу безопасного и опасного действий работника должна
проводиться по следующей методике.
Если работник совершает опасное действие:
1. Наблюдайте некоторое время – затем начните беседу;
2. Прокомментируйте безопасное поведение. Отметьте те усилия, которые
работник предпринял в соответствии с требованиями безопасности;
3. Обсудите опасное действие работника

Обращая внимание на последствия опасного действия, а не само действие.
Не комментируйте то, как работник выполнял работу, избегайте слов
«нарушение», спросите – к каким последствиям могут привести эти действия и
дайте возможность работнику самому их проговорить;

Спросите работника, как данную работу можно выполнить более безопасно;
4. Заручитесь согласием работать безопасно в будущем;
5. Обсудите другие вопросы безопасности (обучение, собрания по ПБ и ОТ, другие
участки, где можно получить травму);
6. Поблагодарите работника.
Если работник работает безопасно:
1. Наблюдайте некоторое время – затем начните беседу;
2. Прокомментируйте безопасное поведение. Отметьте те усилия, которые
работник предпринял в соответствии с требованиями безопасности;
3. Обсудите другие вопросы безопасности (обучение, собрания по ОТ и ПБ, другие
участки, где можно получить травму);
4. Поблагодарите работника.
15
Приложение № 4
к Инструкции (Процедуре)
проведения
поведенческих
аудитов безопасности
Памятка сотруднику, проводящему поведенческий аудит
1. Выделите время исключительно для проведения ПАБ. Во время запланированного
аудита необходимо концентрироваться только на аспектах промышленной безопасности и
охраны труда, не отвлекаясь на другие вопросы.
2. Подготовьтесь – заранее решите, на какой участок вы пойдете, какие опасные и
вредные факторы там могут присутствовать и какие меры должны быть предприняты
персоналом для защиты от этих факторов. Аудитор должен сам соблюдать все меры
безопасности, в том числе и требования по СИЗ, которые требуются применять на участке.
3. Проверяйте обстановку на одном или нескольких небольших участках, не пытаясь
одновременно охватить весь объект. Это лучше делать постепенно, методом регулярных
аудитов отдельных участков, рабочих мест.
4. Наблюдайте внимательно, пользуясь категориями наблюдения согласно Приложению
№ 2. Недопустимо проходить мимо нарушений ПБ и ОТ, не принимая немедленных
исправительных мер. Немедленно исправляйте опасное поведение работников.
5. Беседуйте с сотрудником (или работником подрядной организации), придерживаясь
методики согласно Приложению № 3.
6. Фиксируйте наблюдения / полученные сведения. Для поддержания эффективной
программы ПАБ, аудитор (или группа аудиторов) должны заполнить бланк наблюдения
установленного образца (Приложение № 6). Заполненные бланки должны использоваться
при анализе результатов аудитов и разработки планов корректирующих мер.
7. Инициируйте корректирующие действия для устранения выявленных недостатков
и предотвращения повторения нарушений и опасных действий. Отсутствие каких-либо
действий со стороны руководства по устранению выявленных недостатков породит
формализм в поведенческих аудитах безопасности и недоверие рабочих к руководству.
Декларируемая приверженность руководства должна подкрепляться конкретными
действиями.
8. Анализируйте данные аудита.
Выявляйте существующие и назревающие проблемы.
9. Принимайте корректирующие меры.
16
Приложение № 5
к Инструкции (Процедуре)
проведения
поведенческих
аудитов безопасности
Рекомендуемые требования по частоте аудиторских посещений и участию в них
Производственные участки, где
сотрудники
(кроме административных)
Административные подразделения
Участки строительства / ремонта
Опасные производственные объекты
постоянно
Генеральный директор, Руководители
подразделений
Руководители административных отделов
Начальники участков, цехов, мастера
Сотрудники отдела ПБ и ОТ
находятся
1раз в неделю
1 раз в месяц
1 раз в день
1 раз в день
производственных
2 раза в месяц
2 раза в месяц
1 раз в неделю
1 раз в неделю
17
Приложение № 6
к Инструкции (Процедуре)
проведения
поведенческих
аудитов безопасности
Отчет по аудиту
Подразделение:
Дата:
Аудит провели (должность, ФИО):
Цех:
Время:
1.
Объект:
Продолжительность аудита:
2.
Наблюдали чел.:
3.
категория
Реакция работника (увидев аудитора, продолжает работу, чувствует неловкость, прекращает работу или
начинает делать что-то другое и т.п.)
Положение / поза работника (работает сидя, стоя, в неудобном положении, часто повторяет движения, есть
возможность удара, ушиба, зажима, падения и т. п.).
Спецодежда и СИЗ (соответствие, качество, чистота спецодежды, соответствие размера, использования
средств защиты головы, глаз, лица, ушей, дыхательной системы и т. п.)
Инструменты, оборудование (соответствие выполняемой работе, соответствие безопасной работе,
правильное использование и т. п.)
Инструкции и правила (соблюдение, наличие, знание работником, соответствие выполняемой работе и т. п.)
Порядок на рабочем месте (наличие захламленности, загрязненности, неиспользуемого инструмента и т. п.)
РР
ПР.
СС
ИО
ИП
ПМ
вид
Безопасные условия (условия которые соответствуют безопасному производству работ)
БУ
Опасные условия (условия на предприятии которые могут привести к травме, аварии, инциденту)
ОУ
Безопасные действия (действия работника позволяющие производить безопасно работы)
БД
Опасные действия (действия работника, которые могут привести к травме, аварии, инциденту)
ОД
Потенциал травматизма (степень тяжести)
Потенциально смертельный случай
3
Потенциально тяжелая травма
2
Потенциально легкая травма
1
№№
п./п.
описание наблюдения и корректирующих действий
Категория
Вид
Тяжесть
Ответственные за устранение нарушений (должность, ФИО и сроки):
Комментарии (незамедлительные корректирующие действия по предупреждению опасных действий, предложения по
улучшению безопасности труда):
Регистрация
№
Подписи
Дата
Стр. 1 из 1