2015 гг.
advertisement
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПРОГНОЗ циклических ЧС на территории Республики Марий Эл на осенне-зимний период 2014 – 2015 гг. (разработан на основе Марийского ЦГМС - филиала ФГБУ«Верхне-Волжское УГМС», Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, УГИБДД МВД по Республике Марий Эл) г. Йошкар-Ола 2 1. Анализ прохождения осенне-зимнего периода 2013 – 2014 гг. на территории Республики Марий Эл. 1.1. Чрезвычайные ситуации В осенне-зимний период 2013 – 2014 годов (октябрь – март) чрезвычайные ситуации (далее – ЧС) на территории республики не зарегистрированы. В предыдущий осенне-зимний период (2012 – 2013 гг.) ЧС также не были зарегистрированы. 1.2. Аварии на транспорте В осенне-зимний период 2013-2014 гг. (октябрь - февраль) было зарегистрировано 435 дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), в которых пострадали 572 человека, погибли 66 человек. Значения основных показателей аварийности в прошедший осенне-зимний период незначительно, но превысили среднемноголетние значения показателей аварийности и значений показателей предыдущего периода 2012 – 2013 гг. Диаграмма 1 Основные показатели аварийности в осенне-зимний период 661 581 576 572 537 550 508 541 522 535 532 460 459 500 458 402 417 407 411 435 431 420407444 356 400 700 600 300 200 100 60 77 92 91 79 54 56 82 52 62 66 70 20 03 -2 00 4 20 04 -2 00 5 20 05 -2 00 6 20 06 -2 00 7 20 07 -2 00 8 20 08 -2 00 9 20 09 -2 01 0 20 10 -2 01 1 20 11 -2 01 2 20 12 -2 01 3 20 13 -2 01 4 ср .м но г. 0 ДТП Погибло Ранено Основное количество ДТП с пострадавшими в прошедший осеннезимний период происходило по причине нарушения правил дорожного движения (далее – ПДД) водителями транспортных средств. Одними из основных нарушениями ПДД являлись: нарушение скоростного режима и очередности проезда на фоне сезонных неблагоприятных дорожнометеорологических условий (недостаточная видимость из-за пасмурной погоды, туманов, сильных осадков, метелей, сокращение светового дня, мокрое асфальтное покрытие, снежные заносы, гололедно-изморозевые отложения и т.п.), управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Также причинами возникновения ДТП являлись: нарушение дорожных условий, несоблюдение ПДД пешеходами, технические неисправности транспортных средств. 3 Диаграмма 2 Причины ДТП в осенне-зимний период 2013-2014 гг. 400 350 300 250 200 354 150 100 50 134 93 6 0 в одители пешеходы ТН ТС НДУ По статистике наиболее неблагополучными месяцами в отношении аварийности на дорогах являются октябрь, ноябрь и декабрь в виду неустойчивых погодных условий, влияющих на ухудшение дорожных условий и видимости на дорогах. Диаграмма 3 6 55 1 46 55 74 5 40 5 65 64 84 10 96 6 10 4 10 10 6 5 13 4 76 48 60 5 50 9 71 59 59 75 79 100 80 98 90 91 120 1 11 30 6 10 7 1 12 37 3 140 12 0 160 14 5 Распределение количества ДТП с пострадавшими по месяцам 40 20 0 2007 2008 январь 2009 2010 февраль 2011 октябрь 2012 ноябрь 2013 2014 декабрь За прошедший осенне-зимний период чрезвычайные ситуации по причине ДТП не зарегистрированы. Наиболее аварийно-опасными остаются г. Йошкар-Ола, Звениговский и Медведевский районы. 4 Диаграмма 4 Количество ДТП с пострадавшими за осенне-зимний период 2013-2014 гг. в разрезе по муниципальным образованиям 163 73 25 23 42 21 9 10 7 5 7 10 2 14 22 2 г. Й ош ка рВо л ж Ол а ск ий Го ррн г н ом . Во лж ар ск ий Зв ск ен и иг й ров н Ки ск и ле й м рар н Ку ск же ий не М рар н рс ики Ту й рре М н кс ед к ий ве де рвс н ки М Н й о ов рк рот н ис ор ки ъя й рль н ск О ий рш ран П н ар к ан ски й ьг рин н с С к и ер й ну рн рс к С ий ов рет н ск и Ю й ри рн нс ки й рн 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1.3. Аварии на системах жизнеобеспечения населения За зимний период 2013 - 2014 гг. на территории Республики Марий Эл ЧС, вызванные крупными авариями на системах жизнеобеспечения населения республики не зарегистрированы. Имели место технологические нарушения и локальные аварии. Созданные запасы топлива обеспечили стабильное прохождение зимнего максимума нагрузок. Всего за осенне-зимний период 2013 - 2014 гг. зарегистрировано 160 технологических нарушений и инцидентов (за 2012 – 2013 гг. - 187) на системах жизнеобеспечения населения, в том числе: на системах водоснабжения - 79 (АПП - 74); на системах теплоснабжения - 17 (АПП - 6); на системах электроснабжения - 59 (АПП - 104); на системах газоснабжения - 3 (АПП - 3); на системах канализации - 2 (АПП - нет). В целом общий показатель аварийности на системах жизнеобеспечения населения в осенне-зимний период 2013 – 2014 гг. ниже уровня 2012 – 2013 гг. В последние 3 года наблюдается тенденция увеличения количества регистрируемых технологических нарушений на системах водои электроснабжения. 5 Диаграмма 5 Распределение количества технологических нарушений на системах жизнеобеспечения населения республики за осенне-зимний период 2013 - 2014 гг. 45 7 1 1 5 5 11 8 0 4 000 1 10 11 0 20 01 00 21 00 3 10 2 0 01 310 00 7 8 6 1 1 00 2 0 00 0 00 00 00 32 00 1 00 г. Йо ш ка рО ла -2 г. % Во лж Во ск лж -9 Го % с рн ки й ом рар ний 7% Зв ск и ен й иг ров н2% ск ий Ки рле нма 19 рс % ки Ку й же рне н3% рс М ар ки й ирТу нре 3% М к ск ед ий ве рде нвс 5% ки й М р ор -н -1 ки Но 7% ск во ий то рръ нял 10 ьс % О ки рш й р ан -н кс -2 ки % Па й ра рнь нги 14 нс % ки Се й ррн нур 0% ск ий Со рнве 0% тс ки й Ю рри н5% нс ки й рн2% 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Электросабжение Водоснабжение Теплоснабжение Газоснабжение Диаграмма 6 Динамика количества аврий на системах жизнеобеспечения населения Республики Марий Эл по годам 77 90 80 62 кол-во аварий 70 71 63 55 60 69 59 49 59,3 50 53,1 53,1 44,9 50 54 35 40 30 31 20 10 9,4 39 43 9,9 10 25,8 35 11 3,7 1,8 0,66 0,3 1,3 38,2 27,5 19,4 1,4 25,3 1,2 0,28 36,2 0 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007км2008 2009сетей 2010 2011 2012 2013 Число аварий на 100 тепловых Число аварий на 100 км водопроводных сетей Число аварий на 100 км канализационных сетей Основными причинами нарушений в работе систем жизнеобеспечения населения в прошедший осенне-зимний период являлись: на системах электроснабжения: отключения, связанные с повреждением элементов электроустановок; отключения, обусловленные ложным срабатыванием устройства РЗА; воздействие природных факторов (падение деревьев и касание веток проводов воздушных ЛЭП, налипание снега, гололедноизморозевые отложения на проводах, сильные ветра); несанкционированное воздействие (нарушения в работе электрооборудования) посторонних лиц и организаций. на системах водоснабжения: изношенность систем водоснабжения и оборудования на них; порывы водоводов по причине резких перепадов температур воздуха и установления аномально холодной погоды. на системах теплоснабжения: изношенность систем теплоснабжения и оборудования на них; 6 порывы трубопроводов по причине резких перепадов температур воздуха и установления аномально холодной погоды. на системах газоснабжения: человеческий фактор; наружное повреждение газопроводов под воздействием природных факторов (падение деревьев или слабоукрепленных конструкций при усилении порывов ветра); переломы и разгерметизация стыков из-за резких перепадов температур воздуха и коррозионных процессов. Диаграмма 7 Процентное соотношение количества технологических нарушений на системах энергоснабжения населения в зимний период 2013 - 2014 гг. (октябрь 2013 г. - март 2014 г.) 0% 5% 2% 2% 9% 7% 14% 2% 2% 10% 19% 17% г. Йошкар-Ола-2% Горномарийский р-н-2% Куженерский р-н-3% Моркиский р-н-10% Параньгинский р-н-0% Юринский р-н-2% 5% 3% г. Волжск-9% Звениговский р-н-19% Мари-Т урекский р-н-5% Новоторъяльский р-н-2% Сернурский р-н-0% 3% Волжский р-н-7% Килемарский р-н-3% Медведевский р-н-17% Оршанкский р-н-14% Советский р-н-5% Диаграмма 8 Процентное соотношение количества инцидентов на системах водоснабжения населения в зимний период 2013 - 2014 гг. (октябрь 2013 г. - март 2014 г.) 1% 0% 0% 9% 3% 3% 3%4% 0% 1% 0% 0% 56% 14% 0% 6% г. Йошкар-Ола-56% Горномарийский р-н-14% Куженерский р-н-1% Моркиский р-н-4% Параньгинский р-н-3% Юринский р-н-9% г. Волжск-6% Звениговский р-н-0% Мари-Т урекский р-н-0% Новоторъяльский р-н-1% Сернурский р-н-0% Волжский р-н-0% Килемарский р-н-0% Медведевский р-н-3% Оршанкский р-н-0% Советский р-н-3% 1.4. Пожары и взрывы В осенне-зимний период 2013 – 2014 гг. на территории Республики Марий Эл взято на статистический учет 275 пожаров (АППГ – 294), на которых погиб 31 человек (АППГ – 45), травмированы 25 человек (АППГ – 20). 7 Количество бытовых пожаров за прошедший период в сравнении с осеннее-зимним периодом 2012 – 2013 гг. возросло в г. Йошкар-Оле, г. Волжске, Звениговском, Килемарском, Параньгинском и Советском районах. Значительное снижение количества пожаров отмечается Куженерском и Сернурском районах. Диаграмма 9 г.Й 10 10 17 15 15 4 8 4 6 8 8 11 15 19 10 11 1 7 8 7 17 17 10 14 23 20 34 33 36 49 54 ош ка рО ла г.В ол Во жс Го лж к рн ск ом ий ар рий н Зв ск ен ий иг ров н ск Ки и ле й рм н ар с Ку ки же й рне М н рс ар к иий Ту рре н М кс ед ки ве й рде н вс к М ий о Н рк ров ин н от с ки ор й ъя рль н ск ий О рш рн ан П ар ск ан ий ьг рин н ск С ий ер рну н рс ки С й ов рет н ск ий Ю рри н нс ки й рн 80 70 60 50 40 30 20 10 0 69 Количество бытовых пожаров 2013-2014 2012-2013 Наибольший рост погибших в Мари-Турекском, Новоторъяльском, и Советском районах. на пожарах наблюдается Оршанском, Параньгинском Диаграмма 10 Количество погибших на пожарах 14 12 12 10 8 7 6 5 6 4 4 2 1 00 1 2 5 3 3 1 0 1 2 3 4 1 2 1 2 1 3 2 0 0 3 0 0 г.Й ош ка рО ла г.В ол Во жс Го лж к рн ск ом ий ар рий н Зв ск ен ий иг ров н ск Ки ий ле рм н ар ск Ку ий же не рМ н рс ар к иий Ту рре н М кс ед ки ве й рде н вс к М ий ор Н ров ки н нс от ор ки й ъя рль н ск ий О рш рн ан П ар ск ий ан ьг рин н ск С ий ер рну н рс ки С й ов рет н ск ий Ю рри н нс ки й рн 0 2013-2014 2012-2013 Основными причинами возникновения пожаров стали: поджоги – 47 пожаров (АППГ - 44); печные причины – 87 пожаров (АППГ - 85); неосторожное обращение с огнем – 88 пожаров (АППГ - 104); 1 8 нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 133 пожара (АППГ – 112). Диаграмма 11 Причины возникновения пожаров в осенне-зимний период 2013-2014 гг. 13% 37% 25% 25% поджоги-13% печные причины-19% не осторожное обращение с огнем-28% НПЭ-7% В осенне-зимний период 2013 – 2014 гг. на территории Республики Марий Эл зарегистрировано 7 (АППГ – 3) пожаров с гибелью 2-х и более человек, в которых погибли 14 человек (АППГ – 8). Было зарегистрировано 6 пожаров на производстве (АППГ – 30), 1 пожар на объектах образования (АППГ – 1), на объектах здравоохранения пожары не зарегистрированы (АППГ – 0). 1.5. Гидрометеорологические условия Октябрь 2013 года был теплее обычного на 1 гр. Осадки наблюдались преимущественно в виде дождя. В сумме за месяц количество осадков составило 90-115% нормы. Во II декаде в связи с выпадением осадков в виде мокрого снега в северо-восточных районах наблюдалось временное установление снежного покрова, на 25 дней раньше средних многолетних сроков. В ноябре наблюдалась теплая, в первой декаде аномально-теплая погода с частыми осадками. В среднем за ноябрь температура воздуха оказалась на 6-7 град выше средних многолетних значений. Осадки наблюдались в течение месяца преимущественно в виде дождя, во второй декаде и в конце месяца – в виде мокрого снега, распределялись по территории республики неравномерно, в основном были небольшими. В связи с выпадением осадков в виде снега во II декаде наблюдалось появление и сход временного снежного покрова высотой 1 см. После продолжительной теплой погоды вновь снежный покров образовался в конце III декады. По состоянию на 30 ноября высота снежного покрова составляла 5-10 см при норме 8-10см. Декабрь характеризовался теплой для данного периода зимы погодой с частыми осадками. В среднем за декабрь температура воздуха оказалась на 3-4 град выше средних многолетних значений. Осадки в декабре наблюдались часто в виде снега, мокрого снега, мороси, в дни с оттепелями – в виде дождя. В сумме за месяц выпало 170-250% месячной нормы осадков. 9 В декабре на реках республики установился зимний режим. На реках, характеризующихся устойчивым ледоставом, с начала месяца наблюдались такие ледовые явления как сало, забереги, шуга. Ледостав установился в начале декабря на р.Ветлуга, в середине декабря - на р.Рутка. Толщина льда на конец месяца на данных реках составлял 11-12 см (в прибрежной зоне). На Чебоксарском водохранилище в створе г/п Козьмодемьянск первые ледовые явления (забереги) появились в начале декабря, а 9 декабря установился полный ледостав, толщина льда составляла 10 см. В январе 2014 года наблюдалась неустойчивая по температурному режиму погода с частыми осадками. В среднем за месяц температура воздуха оказалась на 1 град выше средних многолетних значений. Осадки в виде снега, мокрого снега, в дни с оттепелями в виде дождя, выпадали ежедневно. Снегопады, наблюдавшиеся во II декаде января, вызвали увеличение высоты снежного покрова. По состоянию на 31 января высота снежного покрова на полях была выше нормы на 5-10 см, местами около нормы. Из-за теплой погоды в первой декаде января местами наблюдалось оттаивание почвы. В связи с понижением температуры воздуха с середины месяца глубина промерзания почвы увеличилась. По состоянию на 31 января нижняя граница мерзлого слоя почвы проходила на глубине 5-15 см, местами в восточных районах на глубине 20-30 см при норме 75-90 см. В январе реки республики находились в режиме зимней межени. На реках, характеризующихся устойчивым ледоставом отмечалось небольшое колебание уровня воды. В I и начале II декады наблюдался неполный ледостав с полыньями и промоинами. Лишь к середине января установился полный ледостав. Февраль характеризовался преимущественно теплой погодой с кратковременными похолоданиями и осадками в большую часть месяца. В среднем за месяц температура воздуха оказалась на 1-2 град выше средних многолетних значений. Осадки наблюдались в большую часть месяца, выпадали в виде снега, мокрого снега, мороси, дождя. В феврале значительного увеличения высоты снежного покрова не наблюдалось. В связи с холодной погодой увеличение глубины промерзания почвы наблюдалось в I декаде февраля. В феврале реки республики находились в режиме зимней межени. Март характеризовался теплой, в отдельные дни аномально-теплой погодой с небольшими осадками. В среднем за март температура воздуха оказалась на 4 град выше средних многолетних значений. Осадки в виде снега, мокрого снега, дождя наблюдались 7-10 дней. В сумме за март выпало 40-130% нормы осадков. В дневные часы при солнечной погоде происходило испарение, таяние и разрушение снежного покрова. В результате в III декаде марта местами снег сошел на 50%. Умеренные осадки в виде снега в конце марта местами вновь обусловили образование снежного покрова, высота которого по состоянию на 31 марта оказалась на 15-20 см ниже средних многолетних значений. В марте на реках в I и II декадах сохранялся зимний режим. К концу II декады марта на реках, характеризующихся устойчивым ледоставом, начались процессы разрушения ледяного покрова. С середины II декады марта на реках М. Кокшага, Илеть, Рутка и Ветлуга начался подъем уровней воды. 10 1.6. Биолого-социальная обстановка Эпидемиологическая обстановка в республике в январе-июле 2014 года оставалась относительно стабильной. Зарегистрировано 100840 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний по 38 нозологическим формам, что на 6,6% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (107948). В структуре заболеваемости 87,8% приходится на ОРВИ и грипп. Сумма всех инфекций без учета гриппа и ОРВИ уменьшилась на 2,3%: зарегистрирован 12281 случай заболеваний против 12565 случаев в январе-июле 2013 года. Не зарегистрированы случаи заболеваний особо опасными инфекциями, малярией, дифтерией, краснухой, эпидемическим паротитом, коклюшем, клещевым вирусным энцефалитом и т.д. В сравнении с аналогичным периодом 2013 года отмечается снижение заболеваемости по 21 нозологической форме инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе: бактериальной дизентерией – с 9 до 3 случаев, энтеровирусной инфекцией – с 31 до 2 случаев, острым вирусным гепатитом A – с 11 до 9 случаев, хроническим гепатитом C – с 67 до 46 случаев, менингококковой инфекцией – с 11 до 4 случаев, скарлатиной – на 24,5%, туберкулёзом (впервые выявленным) – на 1,5%, ОРВИ – на 7,1%, гриппом – с 116 до 66 случаев, пневмонией (внебольничной) – на 34,5%, ВИЧ-инфекцией – на 4,8% (с 42 до 40 случаев). На 9,4% уменьшилось число людей, пострадавших от укусов животных. В сравнении с аналогичным периодом 2013 года отмечается стабилизация заболеваемости острыми вирусными гепатитами B (1 случай) и C (2 случая). Произошло увеличение заболеваемости по 14 нозологическим формам, в том числе: сальмонеллёзом – с 63 до 71 случая, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) – в 3 раза (с 23 до 69 случаев), клещевым боррелиозом – с 9 до 14 случаев, прочими острыми кишечными инфекциями, вызванными установленными и неустановленными возбудителями – на 12,4%, хроническим гепатитом B – на 7,5%, ветряной оспой – на 12%. На 49,8% увеличилось число людей, пострадавших от укусов клещей. 2. Характеристика источников ЧС в осенне-зимний период 2.1. Анализ ЧС В течение осенне-зимнего периода 2013 – 2014 гг. (октябрь – март) на территории Республики Марий Эл ЧС не зарегистрирован. По статистике в осенне-зимний период ЧС в основном происходят в октябре, ноябре и январе (до 2 ЧС). Основной причиной возникновения ЧС являются крупные ДТП с погибшими. 11 Диаграмма 12 Статистика ЧС в осенне-зимний период (без учета пожаров) 8 7 7 6 5 4 4 4 3 2 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 20082009 20092010 20102011 0 0 20122013 20132014 0 19992000 20002001 20012002 20022003 20032004 20042005 20052006 20062007 20072008 20112012 Диаграмма 13 Количество ЧС по месяцам (среднемноголетний показатель) 2,5 2 2 1,5 1 1 1 0,5 0 0 0 фев раль март 0 октябрь ноябрь декабрь янв арь 2.2. Природные источники ЧС В осенне-зимний период вероятны природные ЧС, обусловленные опасными метеорологическими явлениями (резкие колебания суточных температур воздуха, сильный ветер, сильные осадки, метели, сильные морозы, гололедно-изморозевые отложения и т.д.) и гидрологическими явлениями (осенние дождевые паводки, опасные гидрологические явления и т.д.). По многолетним данным, средняя месячная температура воздуха в октябре, по сравнению с сентябрем понижается на 7-8 град и составляет +2,+5 град. В некоторые годы она может отклоняться от нормы в сторону повышения или понижения. Устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через 0 гр. к более низким значениям происходит обычно III декада октября – I декада ноября. Месячное количество осадков в октябре составляет 45-60 мм с колебаниями в отдельные годы от 5 до 140 мм. Число дней с осадками в среднем бывает 14-18, число пасмурных дней в среднем составляет 9-13, с туманами 2-6. Преобладающими направлениями ветра являются юго-западное, западное и южное. Средняя дата появления неустойчивого снежного покрова приходятся на III декада октября – I декада ноября. Устойчивый снежный покров образуется в ноябре. Во второй половине месяца могут наблюдаться метели и гололеды. Отложение гололеда может достигать 20 мм и более. 12 Ноябрь является переходным месяцем от осени к зиме и самым пасмурным месяцем года. Средняя месячная температура воздуха в ноябре составляет -2, -5 град, с отклонениями в отдельные годы в сторону повышения или понижения. Месячное количество осадков составляет 35-50 мм с колебаниями в отдельные годы от 5 до 110 мм. Суточный максимум осадков достигает 40 мм. Число дней с осадками в среднем составляет 13-18, с туманами и метелями 2-6. В ноябре нередко наблюдается гололёд, отложение которого на проводах может достигать 20-35мм, а вместе со снегом 75 мм. Устойчивый снежный покров образуется во II – III декадах ноября. Глубина промерзания почвы в третьей декаде месяца в среднем достигает 20-35 см. Преобладающими направлениями ветра являются юго-западное и южное. Максимальная скорость ветра в некоторые годы может достигать 28-34 м/с. В ноябре на реках республики начинает устанавливаться ледостав. В декабре погода определяется частыми и интенсивными вторжениями холодного арктического воздуха с севера и северо-востока. По многолетним данным наблюдений средняя месячная температура воздуха в декабре по сравнению с ноябрём, понижается на 6-7 град и составляет -8,-10 град, с отклонениями в отдельные годы в сторону повышения или понижения. Месячное количество осадков составляет 35-45 мм с колебаниями в отдельные годы от 5 до 125 мм. Суточный максимум осадков достигает 45 мм. Число дней с осадками в среднем составляет 16-21, с туманами 2-7, с метелями 4-12. В отдельные годы число дней с метелями достигает 15-22. В декабре наблюдается наибольшее число дней с гололёдом и изморозью (в среднем до 8 дней). Максимальная величина отложения льда и изморози на проводах в отдельные годы достигает 50-85 мм. Преобладающими направлениями ветра являются юго-западное и южное. Максимальная скорость ветра в некоторые годы может достигать 34-40 м/с. На всех реках в декабре устанавливается ледостав. Январь обычно является самым холодным месяцем года. Погода в январе определяется частыми вторжениями арктического воздуха с Баренцева и Карского морей и значительным уменьшением, по сравнению с декабрем, западного переноса воздушных масс. По многолетним данным наблюдений средняя месячная температура воздуха в январе составляет -12, -14 град, с отклонениями в отдельные годы в сторону повышения или понижения. Почти ежегодно в январе наблюдаются оттепели. Месячное количество осадков составляет 30-40 мм с колебаниями в отдельные годы от 5 до 110 мм. Суточный максимум осадков достигает 30-38 мм. Число пасмурных дней по сравнению с декабрем уменьшается и составляет 16-20. Число дней с осадками в среднем составляет 15-20, с туманами 1-6, с метелями 6-14. В отдельные годы число дней с метелями достигает 22-24. Нередко в январе наблюдается гололёд и изморозь (в среднем до 8 дней). Максимальная величина отложения льда и изморози на проводах в отдельные годы достигает 35 мм и более. Преобладающими направлениями ветра являются юго-западное и южное. Максимальная скорость ветра в некоторые годы может достигать 34-40 м/с. На всех реках в январе сохраняется зимний режим. 13 Февраль, наряду с январем, является одним из наиболее холодных месяцев года. Частые нарушения западного переноса воздушных масс вторжениями холодного воздуха с севера и северо-востока из Арктического бассейна обуславливают в течение большей части месяца сохранения холодной погоды. Однако в феврале уже наблюдается активизация циклонической деятельности, что вызывает над центральной и восточной частью снегопады и метели. По многолетним данным наблюдений средняя месячная температура воздуха в феврале составляет -11,-13 град, с отклонениями в отдельные годы в сторону повышения или понижения. В феврале могут наблюдаться оттепели, во время которых максимальная температура воздуха может достигать +2,+6 град. Вероятность наступления таких оттепелей не превышает 20-25%. Продолжительность оттепелей в среднем составляет от 2 до 5 дней, в теплые феврали может увеличиться до 8-13 дней. Месячное количество осадков составляет 25-35мм с колебаниями в отдельные годы от 2 до 95 мм. Суточный максимум осадков может достигать месячной нормы 25-30 мм. Число пасмурных дней в феврале в среднем составляет 12-15, с туманами 1-4, с осадками 12-16, с метелями 4-10, в отдельные годы 14-18. Преобладающими направлениями ветра являются юго-западное и южное. Средняя скорость ветра составляет 3-5 м/с. Максимальная скорость ветра в некоторые годы может достигать 28-30 м/с. На всех реках в феврале сохраняется зимний режим. Март является переходным месяцем от зимы к весне. В середине месяца обычно наблюдается переход к процессам, обуславливающим вынос теплого воздуха с Атлантического океана и Средиземного моря. По многолетним данным наблюдений, установлено, что средняя месячная температура воздуха в марте составляет -5,-7 град. Однако в некоторые годы средняя температура марта может значительно отклоняться от нормы в сторону повышения или понижения. Переход от средней суточной температуры воздуха через -5 град к более высоким значениям происходит в конце II – начале III декады. Оттепели в марте – обычное явление. В среднем в марте бывает 13-17 дней с осадками. Месячное количество их составляет 25-35 мм с колебаниями в отдельные годы, как в сторону увеличения, так и уменьшения. В марте наблюдаются такие неблагоприятные метеорологические явления, как туманы, метели, гололед, изморозь, отложение гололеда на проводах. В течение первой половины месяца наблюдается незначительное нарастание снежного покрова, во второй половине происходит уплотнение и таяние снега. Самые ранние сроки схода снежного покрова приходятся на II – III декады марта. Преобладающими направлениями ветра являются юго-западное и южное. На реках республики, характеризующихся образованием устойчивого ледостава, с середины II декады марта в отдельные годы может наблюдаться подъем уровней воды и начало процессов разрушения ледяного покрова. 14 Диаграмма 14 Многолетние данные о температуре воздуха (°С) октябрь 5 0 -5 -10 -15 -20 -25 -30 -35 -40 -45 -50 ноябрь декабрь январь февраль март 2,7 -6,4 -4,3 -9,8 -19 -12,9 -14 -34 -47 Абсолютный минимум -39 -44 -47 Средняя температура Диаграмма 15 Среднемесячное количество осадков (мм) 55 50 52 45 42 40 40 35 33 30 29 29 25 20 октябрь ноябрь декабрь январь февраль март В осенне-зимний период существует вероятность возникновения ЧС, обусловленных шквалистым ветром, сильными осадками, сильными метелями и переметом дорог, гололедно-изморозевыми отложениями, вследствие чего повышается риск обрыва воздушных ЛЭП и линий связи, веерных отключений трансформаторных подстанций, обрушения широкопролетных крыш, падения слабоукрепленных конструкций, возникновения крупных ДТП и т.п. 2.3.Техногенные источники ЧС 2.3.1. Аварии на транспорте В осенний период число дорожно-транспортных происшествий увеличивается. Значительное количество ДТП с пострадавшими (погибшими) происходят по причине нарушения правил дорожного движения водителями автотранспортных средств на фоне неблагоприятных погодных и дорожных условий (ухудшение видимости по причине сокращения светового дня, пасмурной погоды и осадков, мокрое асфальтное покрытие, изморозевые отложения и т.д.). В зимний период количество ДТП снижается, но возрастает степень тяжести последствий (опрокидывание, вылет автомобилей в кювет, столкновение более двух автомобилей). В среднем, в течение осенне-зимнего периода на территории Республики Марий Эл регистрируется 400-450 ДТП с пострадавшими. 2.3.2. Аварии на системах жизнеобеспечения населения В среднем в республике отопительный период длится 220 дней. За отопительный период принято считать период, ограниченный осенним 15 и весенним переходом средней суточной температуры через 8 град. До устойчивого перехода температуры через 8 град в 30% лет наблюдаются кратковременные (3-5 дней) периоды со средней температурой около 4-6 град, обычно они появляются на фоне температур воздуха немногим выше 8 град. За такой короткий период стены массивных зданий не успевают охладиться, однако в панельных домах жильцы часто испытывают дискомфорт до начала отопительного сезона. Период с температурой ниже 0 град составляет 70% длительности отопительного сезона. Характеристика отопительного сезона: Дата начала отопительного периода средн самая самая яя рання поздня я я 20.09 01.09 14.10 Дата окончания отопительного периода средн самая самая яя ранняя поздн яя 30.04 18.04 15.05 Продолжительность отопительного периода средн наибол наиме яя ьшая ньшая 220 256 202 Средняя температура воздуха за отопительн ый период -4,6 Характеристика систем жизнеобеспечения (СЖО) на территории Республики Марий Эл: Теплоснабжение Основными поставщиками тепловой энергии в республике являются МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», филиал ОАО «ТГК–5» «Марий Эл и Чувашии», ТЭЦ ОАО «МЦБК», ООО «Марикоммунэнерго», ООО «Марийская Теплосетевая компания», предприятия коммунального хозяйства и ведомственные объекты теплоснабжения (всего по республике 196 организации обеспечивают теплоснабжение и ГВС жилищного фонда и объектов социальной сферы). Всего в Республике Марий Эл эксплуатируется 3 ТЭЦ (ТЭЦ–1, ТЭЦ филиала ОАО «ТГК–5» «Марий Эл и Чувашии», ТЭЦ МЦБК) и 606 отопительных и отопительно-производственных котельных и 693,0 км. тепловых сетей, которые обеспечивают теплоснабжение и горячее водоснабжение населения и социальной сферы. Основные виды используемого в республике топлива: газ (52,9% котельных); каменный уголь (44,4% котельных); мазут (0,3% котельных); дрова топочные (1,0% котельных); торфобрикет (0,5% котельных); электроэнергия (0,7% котельных); печное топливо (0,2% котельных). Основное резервное топливо – мазут. Средний износ котельного оборудования составляет 45,6%, тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения – 49,9%. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 24,5%. Все объекты, подпадающие под требования 1 категории электроснабжения, обеспечены резервными источниками электроснабжения. 186 объектов теплоэнергетического хозяйства имеют вторые вводы электроснабжения. Для обеспечения резервного электроснабжения источников 16 теплоснабжения, не обеспеченных вторыми вводами электроснабжения, в республике имеется 350 автономных резервных источника электроснабжения, в т.ч.: стационарные АРИЭ – 193 ед., передвижные АРИЭ – 157 ед. Резервное электроснабжение объектов теплоэнергетического хозяйства, не имеющих вторых вводов, полностью обеспечивается передвижными резервными источниками электроснабжения. Водоснабжение В республике разведано 21 месторождение питьевых подземных вод, из которых эксплуатируются 13. По степени обеспеченности прогнозными ресурсами подземных вод республика относится к категории надежно обеспеченных. В целях питьевого водоснабжения в основном используются подземные источники (водозаборы с артезианскими скважинами). Централизованным водоснабжением в республике обеспечено 98% городского и 65% сельского населения. Помимо централизованного водоснабжения населением используются колодцы и родники. Средний износ систем водоснабжения составляет 48,5%, сетей водоснабжения – 62,4%. Удельный вес водопроводных сетей, нуждающихся в замене, составляет 47,7%. Аварийность на инженерных сетях В целях оперативной ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения республики в предстоящем отопительном сезоне сформированы 248 аварийно-восстановительных бригад численностью личного состава 1245 человек, укомплектованные необходимой техникой в количестве 305 единиц. В случае необходимости могут быть привлечены дополнительная техника и силы из числа работающих на предприятиях ЖКХ. Жилищный фонд Жилищный фонд Республики Марий Эл насчитывает 108335 объектов (многоквартирные дома и индивидуально-определенные здания), в том числе 12024 многоквартирных дома, 96311 индивидуально-определенных домов. 11,1% жилых домов являются многоквартирными. По состоянию на 1 января 2014 года общая площадь жилищного фонд (без учета аварийного жилищного фонда) в Республике Марий Эл составляет 16029,9 тыс.м2, в том числе: 8858,0 тыс.м2 с износом от 0 % до 30%; 5956,9 тыс.м2 с износом от 31 % до 65%; 1056,0 тыс.м2 с износом от 66 % до 70%; 159,0 тыс.м2 с износом свыше 70%. Всего в Республике Марий Эл 7392 ветхих и аварийных жилых дома, в том числе: 6791 ветхий жилой дом, из них 1681 многоквартирный дом; 601 аварийный жилой дом, из них 552 многоквартирных дома. Водоотведение (канализация) В республике эксплуатируется 153 канализации и отдельные канализационные сети со 136 канализационными насосными станциями. 17 Основные типы используемых очистных сооружений канализации – механические и биологические. Средний износ систем водоотведения составляет 69,0%, канализационных сетей – 72,0%. Удельный вес канализационных сетей, нуждающихся в замене, составляет 61,3%. Предпосылками возникновения ЧС на системах жизнеобеспечения населения в предстоящий осенне-зимний период могут послужить: неподготовленность систем жизнеобеспечения к отопительному периоду (недостаточное финансирование по подготовке к осенне-зимнему периоду, недостаточный объем проведенных плановых ремонтно-подготовительных работ, халатное отношение руководящих должностных лиц в организации подготовки к отопительному периоду и оперативному реагированию на предпосылки возникновения возможных ЧС); высокий уровень износа, связанный с продолжительной эксплуатацией инженерных сетей; комплекс неблагоприятных метеоусловий: в результате резких перепадов температуры воздуха возможна разгерметизация стыков и швов наружных коммуникаций систем жизнеобеспечения; в результате понижения температуры воздуха и как следствие сезонной подвижки грунта возможно возникновение аварий на уязвимых подземных участках коммуникаций систем жизнеобеспечения; обрывы (схлесты) проводов воздушных ЛЭП в периоды резких перепадов температуры воздуха, которые в зимний период, как правило, сопровождаются усилением порывов ветра, метелями, выпадением значительного количества осадков в виде мокрого снега и дождя; возможны нарушения в работе транспорта и коммунальных служб, обусловленные комплексом неблагоприятных метеорологических явлений (сильный снег, снежные нагоны, метели). 2.3.3. Пожары (взрывы) на объектах жилого, социально-бытового назначения В осенне-зимний период происходит возрастание количества пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения. Диаграмма 16 Сре дне многоле тне е распре де ле ние количе ства пожаров по ме сяцам в осе нне -зимний пе риод март 70 февраль 74 январь 88 декабрь 117 ноябрь 92 октябрь 106 0 20 40 60 80 100 120 140 18 Основными причинами возникновения пожаров являются: неисправность печного или газового оборудования в домах частного сектора, использование неисправных электронагревательных приборов, нарушение правил эксплуатации и монтажа электрооборудования. Также одной из основных причин остается неосторожное обращение с огнём, где значительную долю составляет курение граждан в нетрезвом состоянии. По многолетней статистике районами с наиболее высокой вероятностью возникновения пожаров на территории республики являются: Горномарийский, Звениговский, Медведевский, города Йошкар-Ола и Волжск. Диаграмма 17 3. Прогноз чрезвычайных ситуаций: 3.1. Системы жизнеобеспечения населения Анализ имеющихся данных о ЧС, вызванных авариями на системах жизнеобеспечения, свидетельствует о значительной доле указанного вида ЧС от общего числа техногенных ЧС, произошедших за год (1-2 ЧС в год до муниципального уровня). В прогнозируемый осенне-зимний период возможно возникновение 1 ЧС, связанной с обрывом воздушных ЛЭП, линий связи, веерными отключениями трансформаторных подстанций, обрушением слабоукрепленных конструкций и широкопролетных крыш и т.п., источником возникновения которых может служить комплекс неблагоприятных метеорологических явлений. В периоды оттепелей в зимний период существует вероятность падения снежных и ледяных масс с крыш зданий и сооружений, что, в свою очередь, может повлечь за собой возникновение несчастных случаев связанных с травмированием населения и повреждением оставленного вблизи зданий автотранспорта, а также обрывы воздушных ЛЭП и повреждения надземных участков придомовых газопроводов. Наиболее подвержена возникновению подобного рода ЧС центральная часть республики. Вероятность возникновения ЧС: локального уровня - 0,2; муниципального уровня - 0,1; межмуниципального уровня - 0,04. 19 3.2. Аварии на транспорте В прогнозируемый период может возникнуть до 2 ЧС не выше локального уровня, обусловленных автомобильными авариями, с вероятностью 0,2-0,3. Наибольшая вероятность возникновения крупных автомобильных аварий с тяжелыми последствиями прогнозируется на автодорогах федерального и республиканского значения: в г. Йошкар-Ола, Волжском, Звениговском, Медведевском, Оршанском, Сернурском и Советском районах (трассы А-397, автомагистраль «Вятка» А-119). Аварии на железнодорожном и авиационном транспорте не прогнозируются. 3.3. Пожары (взрывы) на объектах жилого, социально-бытового назначения На территории республики прогнозируется возникновение пожаров на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, в том числе с травмированием и гибелью людей (вероятность – 0,3). Возрастает вероятность возникновения пожаров с гибелью людей на объектах жилого назначения по причине неисправности печного или газового оборудования в домах частного сектора, использования неисправных электронагревательных приборов или приборов с мощностью большей, чем допустима в сети. В праздничные и выходные дни, основной причиной возникновения пожаров остается неосторожное обращение с огнём, курение граждан в состоянии опьянения. В дни новогодних праздников возможно возникновения пожаров по причине использования населением республики нелицензированной, некачественной пиротехники. Наибольшее количество пожаров возможно в городах Йошкар-Ола и Волжск, вМедведевском, Горномарийском и Звениговском районах. 3.4.Биолого-социальные ЧС В условиях массового прибытия не привитого контингента и в связи с имеющимся на Украине эпидемическим неблагополучием по ряду инфекционных заболеваний, в том числе по кори, значительно возрастает риск завоза инфекций в нашу республику. В осенне-зимний период прогнозируется значительный сезонный рост заболеваемости населения ГЛПС. Также учитывая эпизоотии бешенства среди диких животных на сопредельных территориях, существует угроза возникновения спорадических случаев заболевания этой инфекцией среди населения. Учитывая сезонный характер заболеваемости энтеровирусыми инфекциями в летне-осенний период и комплекс проводимых санитарнопротивоэпидемических и профилактических мероприятий, с ноября текущего года ожидается снижение уровня заболеваемости. В предстоящий осенне-зимний период ожидается сезонное возрастание уровня заболеваемости населения простудными заболеваниями передающимися воздушно-капельным путем, а также ОРВИ. В период февраль – март 2015 года можно ожидать возрастание заболеваемости ОРВИ выше порогового эпидемического уровня, вероятны случаи заболевания гриппом. 20 Также в осенне-зимний период повышается уровень травматизма населения по причине образования гололеда на дорогах, падения с крыш зданий и сооружений снежных масс и ледяных образований. В периоды образования ледового покрытия на водных объектах республики (III декада ноября – II декада декабря) и его разрушения (III декада марта – II декада апреля) повышается вероятность возникновения несчастных случаев на водных объектах республики, связанных с несанкционированным выходом людей (детей) и техники на лед. Основное опасение вызывают места массового скопления рыбаков: р. Волга (Чебоксарское водохранилище): вблизи населённых пунктов: п. Юрино, п. Юркино, г. Козьмодемьянск, п. Дубовский, п. Коротни, п. Мазикино, п. Кокшайск, г. Звенигово, г. Волжск; р. Малая Кокшага: г. Йошкар-Ола.
