МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) П Р

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНТРАНС РОССИИ)
ПРИКАЗ
___________________________
Москва
№_________________________
ПРОЕКТ
Об утверждении профессиональных и квалификационных требований к
работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским
наземным электрическим транспортом, а также порядок прохождения
профессионального отбора и профессиональной подготовки указанными
работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с
движением транспортных средств
В соответствии с пунктом 5.2.10.3. Положения о Министерстве транспорта
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601,
N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740, N 11 (ч. 1), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18,
ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4,
ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. 2), ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33,
ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652, N 11, ст. 1222,
N 12, ст. 1348, N 13, ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31,
ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, ст. 3804, N 32, ст. 4832, N 38,
ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14,
ст. 1630, N 19, ст. 2439), приказываю:
Утвердить прилагаемые профессиональные и квалификационные требования к
работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом, а также порядок прохождения профессионального
отбора
и
профессиональной
подготовки
указанными
работниками,
принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением
транспортных средств.
Министр
М.Ю. Соколов
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
1
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от _______________№ ____
Профессиональные и квалификационные требования к работникам
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перевозки автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом, а также порядок прохождения
профессионального отбора и профессиональной подготовки указанными
работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с
движением транспортных средств
I.
Общие положения
1.1
Профессиональные и квалификационные требования к работникам
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом (далее
- Требования), а также порядок прохождения
профессионального отбора и профессиональной подготовки указанными
работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением
транспортных средств (далее – Порядок профотбора), подготовлены в соответствии
пунктом 5.2.10.3 постановления Правительства Российской Федерации от
30 июля 2004 г. № 395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта
Российской Федерации»1.
1.2
Настоящие Требования и Порядок устанавливают уровень знаний и
умений работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом, а также критерии компетентности работников,
необходимые для выполнения ими своих профессиональных обязанностей,
связанных с движением транспортных средств.
1.3
Требования и Порядок распространяются на все предприятия и
организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной
принадлежности, а также индивидуальных предпринимателей.
1.4
Профессии и должности работников, применительно к которым
устанавливаются Требования:
профессии, непосредственно связанные с управлением автотранспортными
средствами;
должности,
непосредственно
связанные
с
управлением
движения
автотранспортных средств;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2006, № 15, ст. 1612, № 24, ст. 2601, № 52
(ч. 3), ст. 5587; 2008, № 8, ст. 740, № 11 (ч. 1), ст. 1029, № 17, ст. 1883, № 18, ст. 2060, № 22, ст. 2576, № 42, ст. 4825, №
46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 4, ст. 506, № 6, ст. 738, № 13, ст. 1558, № 18 (ч. 2), ст. 2249, № 32, ст. 4046, № 33, ст.
4088, № 36, ст. 4361, № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 650, ст. 652, № 11, ст. 1222, № 12, ст. 1348, № 13, ст. 1502, № 15, ст.
1805, № 25, ст. 3172, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4251; 2011, № 14, ст. 1935, № 26, ст. 3801, ст. 3804, № 32, ст. 4832, № 38,
ст. 5389, № 46, ст. 6526, № 47, ст. 6660, № 48, ст. 6922; 2012, № 6, ст. 686, № 14, ст. 1630, № 19, ст. 2439; № 44, ст.
6029; № 49, ст. 6881; 2013, № 5, ст. 388, № 12, ст. 1322.
1
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
2
должности, в обязанности которых входят работы по контролю технического
состояния транспортных средств;
должности, на которые возложена ответственность за обеспечение
безопасности дорожного движения.
1.5 Требования к профессиям, непосредственно связанным с управлением
автотранспортными средствами, заключаются в выполнении ими обязанностей по
управлению транспортным средством, а также перевозке пассажиров и грузов.
Перечень
профессий,
непосредственно
связанных
с
управлением
автотранспортными средствами, устанавливается постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.01.2008 г. № 16 «Об утверждении перечня работ,
профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными
средствами или управлением движением транспортных средств» (далее - водители).
1.6
Требования к должностям, непосредственно связанным с управлением
движения автотранспортными средствами, заключаются в выполнении ими
обязанностей по диспетчеризации автомобильных перевозок. Перечень должностей,
непосредственно связанных с управлением движения автотранспортных средств
устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от
19.01.2008 г. № 16 «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей,
непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или
управлением движением транспортных средств» (далее - диспетчеры).
1.7
Требования к должностям, в обязанности которых входят работы по
контролю технического состояния транспортных средств, заключаются в
выполнении ими работ, связанных с предрейсовой или послерейсовой проверкой
технического состояния транспортных средств (далее – контролер технического
состояния транспортных средств).
1.8
Требования к должностям, на которые возложена ответственность за
обеспечение безопасности дорожного движения заключаются в выполнении ими
работ, связанных с организацией мероприятий по предупреждению дорожнотранспортных происшествий (далее – ответственный за обеспечение безопасности
дорожного движения).
1.9
Профессиональный отбор проводится работодателем с целью
привлечения к выполнению обязанностей, связанных с движением транспортных
средств, работников имеющих необходимый уровень компетенции, необходимый
для безопасной эксплуатации подвижного состава.
1.10 Порядок профотбора распространяется на профессии и должности,
перечисленные в пунктах 1.5, 1.6, 1.7 настоящего Приказа.
II.
Требования к водителям
2.1
Требования к водителям легкового автомобиля, грузового автомобиля,
автобуса,
троллейбуса
и
трамвая
устанавливаются
соответствующими
профессиональными
стандартами утвержденными Министерством труда
Российской Федерации.
2.2
Водители, перевозящие опасные грузы, в дополнение к требованиям
указанным в пункте 2.1 настоящего Приказа:
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
3
должны знать:
общие требования, регулирующие перевозку опасных грузов;
основные виды опасности и классификацию опасных грузов;
транспортно-сопроводительные документы при перевозке опасных грузов;
маркировку, знаки опасности, информационное табло и информационные
таблицы;
требования к конструкции транспортного средства, а также назначение и
способы эксплуатации технического оборудования, установленного на
транспортных средствах;
обязанности и ответственность водителя при перевозке опасных грузов, а также
гражданскую ответственность водителя;
организацию перевозки опасных грузов;
меры предосторожности, принимаемые при погрузке, разгрузке и обращении с
опасными грузами;
превентивные меры и меры по обеспечению безопасности при перевозке
опасных грузов;
меры, принимаемые в случае аварии.
должны уметь:
оказывать первую медицинскую помощь в случае инцидента с перевозимым
опасным грузом;
осуществлять погрузку, разгрузку транспортного средства перевозящего
опасный груз;
использовать средства тушения пожара;
принимать меры по локализации или ликвидации последствий дорожнотранспортного происшествия с перевозимым опасным грузом.
2.3
Водители, перевозящие детей в дополнение к профессиональным и
квалификационным требованиям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего
Приказа:
должны знать:
правила перевозки детей;
транспортно-сопроводительные документы при перевозке детей;
особенности конструкции транспортного средства перевозящего детей;
обязанности и ответственность водителя при перевозке детей. Гражданская
ответственность водителя;
организацию перевозки детей;
меры предосторожности, принимаемые при перевозке детей.
должен уметь:
осуществлять безопасную посадку, высадку и перевозку детей.
2.4
Водители, управляющие транспортным средством, оборудованным
устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов, в дополнение
к профессиональным и квалификационным требованиям, перечисленным в пункте
2.1 настоящего Приказа:
должны знать:
нормативно-правовые акты в области обеспечения безопасности дорожного
движения;
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
4
основы психологии и этики водителя;
технические характеристики и конструктивные особенности транспортных
средств, оборудованных устройством для подачи специальных световых и звуковых
сигналов;
нормативно-правовые документы по пользованию средствами радиосвязи и
устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
теоретические основы безопасного управления транспортным средством,
оборудованным устройством для подачи специальных световых и звуковых
сигналов, в различных условиях.
должны уметь:
пользоваться средствами радиосвязи и устройствами для подачи специальных
световых и звуковых сигналов;
управлять транспортным средством оборудованным устройством для подачи
специальных световых и звуковых сигналов, в различных условиях.
2.5
Водители, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов в
международном
сообщении,
в
дополнение
к
профессиональным
и
квалификационным требованиям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего
Приказа:
должны знать:
основы правовых норм, регламентирующих перевозки пассажиров и грузов
автомобильным транспортом в международном сообщении;
методы государственного регулирования и контроля транспортной
деятельности, порядок лицензирования и допуска к осуществлению международных
автомобильных перевозок;
нормативные правовые акты, регламентирующие технические требования к
транспортным средствам;
экологические требования к транспортным средствам, осуществляющим
международные перевозки;
безопасное размещение и крепление грузов;
режим труда и отдыха водителей;
порядок получения виз и оформления заграничных паспортов при
осуществлении автомобильных перевозок грузов и пассажиров в международном
сообщении;
особенности обеспечения безопасности международных автомобильных
перевозок особых видов грузов, процедуры заполнения таможенной документации;
порядок оформления документации при прохождении таможенного и других
видов контроля;
места, виды и методы проведения транспортного контроля;
страхование при выполнении международных автомобильных перевозок.
должны уметь:
применять правовые нормы, регламентирующие перевозки пассажиров и грузов
автомобильным транспортом в международном сообщении;
применять нормативные правовые документы по безопасности дорожного
движения;
безопасно размещать и крепить различные грузы;
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
5
использовать в работе различные типы тахографов;
проходить таможенные процедуры при организации перевозки различных
видов грузов;
применять этические нормы при перевозке пассажиров.
2.6
Водители,
осуществляющие
перевозку
крупногабаритных
и
тяжеловесных грузов, а также водители осуществляющие сопровождение
транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, в
дополнение к профессиональным и квалификационным требованиям,
перечисленным в пункте 2.1 настоящего Приказа:
должны знать:
основы правовых норм, регламентирующих перевозку крупногабаритных и
тяжеловесных грузов;
методы
государственного
регулирования
и
контроля
перевозок
крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
нормативные правовые акты, регламентирующие технические требования к
транспортным средствам, перевозящим крупногабаритные и тяжеловесные грузы;
особенности безопасного размещения и крепления крупногабаритных и
тяжеловесных грузов;
особенности обеспечения безопасности перевозки крупногабаритных и
тяжеловесных грузов;
разрешительную систему при организации перевозки крупногабаритных и
тяжеловесных грузов;
места, виды и методы проведения транспортного контроля.
должны уметь:
применять правовые нормы, регламентирующие перевозки крупногабаритных
и тяжеловесных грузов;
применять нормативные правовые документы по безопасности дорожного
движения;
безопасно размещать и крепить крупногабаритные и тяжеловесные грузы.
III.
Требования к диспетчерам
3.1
Диспетчер при выполнении своих обязанностей:
должен знать:
основы транспортного законодательства;
основы трудового законодательства;
постановления,
распоряжения,
приказы
вышестоящих
организаций,
нормативные документы по вопросам организации оперативного управления
движением автомобильного транспорта;
порядок
оформления
и
обработки
путевого листа, учет техникоэксплуатационных показателей;
схему дорог и их состояние;
адреса организаций и режим их работы в районе обслуживания;
требования по технической эксплуатации автомобилей;
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
6
положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей;
тарифы и правила их применения;
основы экономики, организации труда и производства;
расстояния перевозок, маршруты и характер дорожных условий;
расписания движения и остановочные пункты;
маршрутную сеть и условия движения, обеспечивающие безопасность
перевозки;
правила и
нормы
охраны
труда,
техники
безопасности,
производственной санитарии и противопожарной защиты.
должен уметь:
организовывать и контролировать работу водителей автомобилей и
выполнение ими сменного плана и задания по перевозкам;
принимать необходимые меры по обеспечению безопасности движения
автомобилей;
инструктировать водителей об условиях и особенностях перевозок на
маршрутах, уделяя при этом особое внимание состоянию дорог, особенностям
движения на отдельных участках в конкретных метеорологических условиях;
поддерживать постоянную связь с клиентурой, погрузочно-разгрузочными
пунктами для обеспечения согласованного оперативного руководства перевозками;
принимать меры по ликвидации сверхнормативных простоев автомобилей;
заполнять, выдавать и принимать путевые листы и другие документы,
отражающие выполненную водителями работу, проверять правильность их
оформления;
рассчитывать
в
путевых
листах
соответствующие
техникоэксплуатационные показатели;
анализировать
качество
выполнения водителями
сменных заданий,
регистрировать задания и заявки на перевозки;
составлять оперативные сводки и рапорты о работе и происшествиях за смену;
координировать работу автотранспорта с другими видами транспорта;
принимать меры по включению резервных автомобилей в движение на
маршруте взамен преждевременно сошедших с маршрута по техническим или
другим причинам, оперативному переключению автомобилей с маршрута на
маршрут, на другой путь следования в связи с ремонтом дорог;
проверять правильность
оформления документов по
выполненным
перевозкам, координировать работу автотранспортных
средств сторонних
предприятий;
обеспечивать контроль и учет выполненных перевозок грузов и принимать
меры
по оперативному
устранению сбоев транспортных процессов,
сверхнормативных простоев в пунктах погрузки и выгрузки автомобилей, а также
по загрузке порожних автомобилей в попутном направлении;
осуществлять оперативный учет, контроль и анализ результатов работы
автотранспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов предприятий
и организаций, контролировать состояние подъездных путей, а также соблюдение
водителями транспортной дисциплины;
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
7
организовать в необходимых случаях оказание своевременной технической
помощи подвижному составу на линии.
3.2 Требования к квалификации:
Среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу
работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по
специальности не менее 6 месяцев.
IV.
Требования к контролеру технического состояния транспортных
средств
3.1 Контролер технического состояния транспортных средств при выполнении
своих обязанностей:
должен знать:
нормативно-правовые акты по техническому обслуживанию и ремонту
подвижного состава автомобильного транспорта;
правила дорожного движения и техники безопасности на автомобильном
транспорте;
перспективы технического развития предприятия;
устройство, технические характеристики, конструктивные особенности,
назначение и правила эксплуатации автотранспортных средств и прицепов;
правила и технические требования, предъявляемые к транспортным средствам,
возвратившимся с линии и после проведения ремонта их узлов и агрегатов;
оформление рекламационных документов на качество технического
обслуживания транспортных средств, ремонта узлов и агрегатов;
основы экологического и трудового законодательства;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной
санитарии и противопожарной защиты.
должен уметь:
контролировать и проверять техническое состояние автотранспортных средств
и прицепов, возвращающихся с линии, а также после технического обслуживания и
ремонта на места стоянок;
осуществлять контроль, за графиками проведения технического обслуживания
и плановых ремонтов подвижного состава;
оформлять установленную техническую и нормативную документацию на
повреждения и заявки на ремонт или устранение неисправностей с их
соответствующей регистрацией;
обеспечивать соблюдение норм расхода эксплуатационных материалов;
организовать доставку транспортных средств с линии (с объектов работ) на
места стоянок, в случаях аварии или дорожно-транспортных происшествий.
4.2 Требования к квалификации:
среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу
работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по
специальности не менее 6 месяцев.
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
8
V.
Требования к ответственному за обеспечение безопасности
дорожного движения
4.1 Ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения при
выполнении своих обязанностей:
должен знать:
законодательные и нормативно правовые акты РФ, регламентирующие
производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность
предприятия, нормативно-правовые акты федеральных, региональных и местных
органов государственной власти и управления, определяющие приоритетные
направления развития экономики и автомобильного транспорта;
методические и нормативные материалы, касающиеся деятельности
автомобильного транспорта;
основы транспортного законодательства;
основы трудового законодательства;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной
санитарии, безопасности движения и противопожарной защиты;
назначение и основные технико-эксплуатационные характеристики подвижного
состава автомобильного транспорта, погрузочно-разгрузочных механизмов и
средств для контейнерных и пакетных перевозок;
требования по технической эксплуатации транспортных средств;
методы планирования, учета и анализа автомобильных перевозок;
организацию процесса перевозок и труда водительского состава и других
работников, занятых эксплуатацией автотранспорта;
особенности организации перевозок в обслуживаемом регионе;
порядок разработки и утверждения планов производственно-хозяйственной
деятельности предприятия;
порядок заключения и исполнения гражданско-правовых договоров;
конъюнктуру рынка транспортных услуг;
экономику, организацию производства, труда и управления;
порядок составления и согласования бизнес-планов производственнохозяйственной и финансово-экономической деятельности автотранспортного
предприятия;
организацию оплаты и стимулирования труда;
порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений,
коллективных договоров.
должен уметь:
разрабатывать и проводить мероприятия по предупреждению дорожнотранспортных происшествий и контролировать их выполнение;
анализировать причины возникновения дорожно-транспортных происшествий
и нарушений правил дорожного движения, совершенных водителями предприятия, в
установленном порядке готовить отчеты о дорожно-транспортных происшествиях и
принятых мерах по их предупреждению;
осуществлять сверку данных о дорожно-транспортных происшествиях, в
которых участвовал подвижной состав предприятия, с данными Государственной
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
9
инспекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД Российской
Федерации;
разрабатывать или участвовать в разработке проектов приказов, указаний и
других документов предприятия по вопросам обеспечения безопасности движения;
организовывать агитационно-массовую работу по безопасности движения в
коллективе (проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ
специальных фильмов и т.д.);
информировать водительский состав, инженерно-технических работников,
руководство предприятия о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах
дорожно-транспортных происшествий;
устанавливать причины и обстоятельства возникновения дорожнотранспортных происшествий, а также выявлять нарушения установленных норм и
правил по обеспечению безопасности движения, связанные с недостатками в работе
предприятия;
контролировать допуск водителей к управлению только теми транспортными
средствами, право управления которыми предоставлено им в соответствии с
водительскими удостоверениями;
контролировать прохождение водителями предрейсовых и послерейсовых
медицинских осмотров, и соблюдение установленных сроков медицинского
переосвидетельствования;
организовывать проведение инструктажа водителей об особенностях
эксплуатации транспортных средств с учетом дорожных, и климатических условий;
контролировать соблюдение водителями режима их труда;
организовывать стажировку водителей и работу водителей-наставников;
организовать работу кабинета (класса) безопасности движения по плану,
утвержденному руководителем предприятия (хозяйства) и оборудовать его в
соответствии с методическими указаниями;
организовывать
работу
аттестационной
комиссии
по
повышению
квалификации водителей и инженерно-технических работников предприятия.
5.2 Требования к квалификации:
высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по
направлению профессиональной деятельности не менее 1 года или среднее
профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению
профессиональной деятельности не менее 3 лет.
VI.
Порядок профотбора водителей
5.1 На должность водителя назначаются лица при условии:
6.1.1 наличия у них Российского национального водительского удостоверения
на право управления транспортным средством соответствующей категории;
6.1.2 наличия документа, подтверждающего прохождение профессионального
обучения водителя соответствующей категории транспортного средства;
6.1.3 наличия документа о прохождении в установленные сроки медицинского
освидетельствования (ссылка);
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
10
6.1.4 соответствия его квалификации, опыта работы и иных профессиональных
характеристик требованиям, установленным для конкретного вида перевозок:
6.1.4.1 при перевозке опасных грузов:
- наличие у водителя документа, подтверждающего прохождение обучения по
утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации программам
подготовки (переподготовки) водителей, осуществляющих перевозку опасных
грузов;
- наличие документа подтверждающего, что водитель управлял транспортным
средством соответствующей категории последние три года.
6.1.4.2 при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов:
- для водителя, осуществляющего перевозку крупногабаритных и (или)
тяжеловесных грузов наличие документа подтверждающего стаж работы на
транспортных средствах соответствующей категорий не менее трех лет;
для
водителя
сопровождающего
транспортное(ые)
средство(а)
осуществляющее(ие) перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов,
наличие документа подтверждающего стаж работы не менее пяти лет на
транспортном средстве соответствующей категории, на котором осуществляется
сопровождение.
6.1.4.3 при перевозке пассажиров в Российской Федерации:
- междугородние перевозки, перевозки детей до 16 лет – наличие документа
подтверждающего,
что
водитель
управлял
транспортным
средством
соответствующей категории последние три года.
6.1.4.4 при управлении транспортными средствами, оборудованными
устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов:
- наличие документа подтверждающего прохождение обучения по примерным
программам, утвержденным Министерством образования и науки Российской
Федерации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации и
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
- наличие стажа управления транспортными средствами соответствующей
категории как оборудованными, так и не оборудованными устройствами для подачи
специальных световых и звуковых сигналов, не менее 1 года.
6.1.4.5 при международной перевозке пассажиров и грузов:
6.1.4.5.1 при перевозке грузов:
- для водителей, занятых в перевозках грузов, установлен минимальный возраст
– 18 лет;
- наличие удостоверение о профессиональной пригодности, подтверждающее
окончание ими курсов подготовки водителей транспортных средств,
предназначенных для перевозки грузов в международном сообщении,
утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
6.1.4.5.2 при перевозке пассажиров:
- наличие удостоверения о профессиональной пригодности, которое
подтверждает, что он окончил курсы подготовки водителей транспортных средств,
предназначенных для перевозки пассажиров в международном сообщении
утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
11
- наличие стажа работы не менее трех лет в качестве водителя транспортных
средств, предназначенных для пассажирских перевозок в междугороднем
сообщении.
6.1.5 прохождение стажировки в следующем порядке:
6.1.5.1 Общие положения
6.1.5.1.1 Стажировка проводится на транспортных средствах того типа и марки,
на тех маршрутах, на которых водители будут в дальнейшем самостоятельно
работать.
6.1.5.1.2 Стажировка проводится под руководством водителя-наставника,
который подбирается из числа наиболее опытных и дисциплинированных
водителей, имеющих стаж работы на автобусах, трамваях и троллейбусах не менее 5
лет, такси и грузового автомобиля - не менее 3 лет, не допускавшего за последние
три года нарушений правил дорожного движения, не совершившего за указанный
период дорожно-транспортных происшествий по своей вине, прошедшего
предварительную подготовку в образовательном учреждении и имеющего
свидетельство на право стажировки водителей.
6.1.5.1.3 Работодателем ведется документальный учет проведенных
стажировок.
6.1.5.2 Стажировка водителей такси, впервые нанимаемых в качестве водителя
или имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года, включает:
вождение легкового такси без пассажиров под руководством водителянаставника - 1 день;
вождение легкового такси с пассажирами под руководством водителянаставника – 2 дня.
6.1.5.3 Стажировка водителей грузовых автомобилей.
Водители грузовых автомобилей, впервые назначаемые на работу или имевшие
перерыв в водительской деятельности более одного года, проходят стажировку
сроком до 1 месяца.
Водители грузовых автомобилей, переведенные с одного типа подвижного
состава на другой, проходят стажировку в объеме не менее 16 часов (при перевозке
опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов - не менее 32 часов).
6.1.5.4 Категории и стажировка водителей автобусов, трамваев и троллейбусов.
6.1.5.4.1 Общие требования к стажировке
6.1.5.4.1.1 Стажировка водителей автобусов, трамваев и троллейбусов включает
предмаршрутную стажировку и стажировку на маршруте в условиях реального
движения.
6.1.5.4.1.2 Предмаршрутная стажировка включает теоретические занятия в
классе, практические занятия в тренажерном классе (при отсутствии тренажеров в
предприятии занятия проводятся с использованием автобуса с вывешенным
передним мостом) и на учебной площадке. Под учебной площадкой понимается
площадка минимальным размером 100x50 м с простейшим разметочным
оборудованием. В условиях сельской местности допускается использование любой
другой площадки, позволяющей осуществлять проведение предмаршрутной
стажировки при условии обеспечения безопасности дорожного движения.
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
12
6.1.5.4.1.3 Целью предмаршрутной стажировка является выявление и
устранение пробелов в знаниях, совершенствование и закрепление умений и
навыков, необходимых водителю для безопасного, экономичного и комфортного
управления автобусом.
6.1.5.4.1.4 Теоретические занятия проводятся водителями-наставниками и
работниками службы безопасности движения. Практические занятия проводятся
водителями-наставниками.
При проведении теоретических и практических занятий водитель-наставник
руководствуется программой стажировки для данной категории лиц, а также
соответствующими методическими пособиями и указаниями.
По окончании теоретических и практических занятий водитель-наставник
совместно с работником службы безопасности движения проводят контрольные
проверки теоретической и практической подготовки стажеров.
6.1.5.4.1.5 Маршрутная стажировка заключается в самостоятельном управлении
автобусом, трамваем и троллейбусом на маршруте под контролем водителянаставника, закрепленного за стажером.
Целью маршрутной стажировки является закрепление знаний, умений и
навыков стажируемого водителя в условиях движения по конкретным маршрутам,
на которых он в дальнейшем будет самостоятельно работать.
Маршрутная стажировка включает движение по маршруту без пассажиров и
движение с пассажирами по расписанию.
6.1.5.4.2
Категории стажеруемых водителей и объем стажировки.
6.1.5.4.2.1 Категория 1: водители, имеющие водительское удостоверение кат
«D» и (или) «D1» и ранее не работавшие в качестве водителя, проходят стажировку
в объеме 224 часов, из них 61 час – предмаршрутная стажировка, 163 часа –
маршрутная стажировка.
6.1.5.4.2.2 Категория 2: водители, имеющие водительское удостоверение одной
из следующих кат «В», «С», «С1», а также кат «D» и (или) «D1», и ранее не
работавшие в качестве водителя, проходят стажировку в объеме 102 часов, из них 30
часов – предмаршрутная стажировка, 72 часа – маршрутная стажировка.
6.1.5.4.2.3 Категория 3: водители, имеющие водительское удостоверение одной
из следующих кат «В», «С», «С1», а также кат «D» и (или) «D1», и ранее не
работавшие в качестве водителя автобуса, проходят стажировку в объеме 50 часов,
из них 18 часов – предмаршрутная стажировка, 32 часа – маршрутная стажировка.
6.1.5.4.2.4 Категория 4: водители, имеющие перерыв в управлении автобусов,
трамваев и троллейбусов более полугода, но при этом в указанный период
работавшие в качестве водителей транспортных средств, проходят стажировку в
объеме 24 часов, из них 8 часов – предмаршрутная стажировка, 16 часов –
маршрутная стажировка.
6.1.5.4.2.5 Категория 5: водители автобусов, трамваев и троллейбусов,
имеющие перерыв в водительской деятельности более трех месяцев, проходят
стажировку в объеме 32 часа, из них 8 часов – предмаршрутная стажировка, 24 часа
– маршрутная стажировка. В случае работы водителя на горных маршрутах
стажировка проводится более двух месяцев.
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
13
6.1.5.4.2.6 Категория 6: водители автобусов, переведенные с одной марки
автобуса на другую, проходят маршрутную стажировку в объеме 32 часа.
6.1.5.4.2.7 Категория 7: водители автобусов, переведенные с одной категории
(городской, пригородный, междугородный, горный) маршрута на другую, проходят
стажировку в объеме, приведенном в таблице 1.
6.1.5.4.2.8 Водители автобусов, переведенные с одного маршрута на другой той
же категории, но на котором они еще не работали, проходят маршрутную
стажировку в объеме 4 часов (для маршрутов повышенной сложности и горных
маршрутов – 8 часов, для междугородных маршрутов – 1 рейс).
6.1.5.4.2.9 Водители автобусов, трамваев и троллейбусов, переведенные на
маршрут, на котором они не работали более 6 месяцев, проходят маршрутную
стажировку в объеме не менее 2 часов (для маршрутов повышенной сложности и
горных маршрутов – не менее одного рейса).
6.1.5.4.2.10 Маршрутная стажировка водителей различных категорий с
пассажирами и без приведена в таблице 2.
Таблица 1
№
С
На
п/ маршрута маршрут
п
1
Городского
2
3
4
Пригородного
Городской
Пригородный
-
16
-
Междугород- Горный
ний
8
2 рейса
8
2 рейса
-
16
Междугородного
16
16
Горного
8
8
1 рейс
В числителе – количество часов предмаршрутной стажировки;
В знаменателе – количество часов маршрутной стажировки.
8
32
8
32
8
24
-
Таблица 2
Категория
водителя
1
2
3
4
Тип маршрута
городские
пригородные
количество часов стажировки
без пассажиров с пассажирами без пассажиров с пассажирами
16
147
16
147
8
64
8
64
4
28
4
28
4
12
4
12
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
14
5
1
23
24
6
1
31
32
7
2
**
*
*Стажировка с пассажирами проводится в объеме, указанном в таблице 1;
**Для городских маршрутов продолжительность маршрутной стажировки с
пассажирами сокращается на 2 часа.
В первый день стажировка на маршруте осуществляется в межпиковое время.
Количество маршрутов, на которых одновременно может стажироваться водитель,
приведено в таблице 3.
Таблица 3
Категория
1
2
3
4
5
6,7
VII.
Тип маршрута
Городские
Пригородные Междугородние
Горные
1-2
1-2
2-3
2-3
2-3
2-3
2-3
2-3
1
1
2-3
2-3
1
1
Не более 3-х маршрутов
Не более 3-х маршрутов
Профессиональный отбор диспетчеров
7.1
Наличие среднего специального профильного образования и стажа
работы в автомобильной отрасли не менее 3 лет (при наличии высшего
технического или инженерно-экономического образования требования к стажу не
предъявляются).
7.2
В случае отсутствия профильного образования, наличие документа
подтверждающего прохождение обучения по программе «Квалификационная
подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах
Российской Федерации», утвержденной Министерством транспорта Российской
Федерации.
7.3
Наличия у него документа, подтверждающего прохождение обучения по
программам подготовки (переподготовки) диспетчеров автомобильного транспорта,
утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
7.4
В случае осуществления перевозки опасных грузов, документ,
подтверждающий прохождение обучения в соответствии с главой 1.3 Европейского
соглашения о дорожной организации перевозки опасных грузов (ДОПОГ).
7.5
Отсутствие
медицинских
противопоказаний
препятствующих
выполнению должностных обязанностей.
7.6
Отсутствие решения суда о запрете занимать должность и (или)
заниматься соответствующим видом деятельности.
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
15
VIII.
Профессиональный отбор контролеров технического состояния
транспортных средств
8.1 Наличие среднего специального профильного образования и стажа работы в
автомобильной отрасли не менее 3 лет (при наличии высшего технического
образования - стаж не менее 1 года).
8.2
В случае отсутствия профильного образования, наличие документа
подтверждающего прохождение обучения по программе «Квалификационная
подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах
Российской Федерации», утвержденной Министерством транспорта Российской
Федерации.
8.3
Наличие у него документа, подтверждающего прохождение обучения по
программам подготовки (переподготовки) лиц, осуществляющих допуск
автотранспортных средств к эксплуатации, утвержденным уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
8.4
При необходимости осуществления контроля технического состояния
транспортных средств перевозящих опасные грузы, документ, подтверждающий
прохождение обучения в соответствии с главой 1.3 Европейского соглашения о
дорожной организации перевозки опасных грузов (ДОПОГ)
8.5
Отсутствие
медицинских
противопоказаний,
препятствующих
выполнению должностных обязанностей.
8.6
Отсутствие решения суда о запрете занимать должность и (или)
заниматься соответствующим видом деятельности.
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
16
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к приказу Министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении
профессиональных и квалификационных требований к работникам
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом, а также порядок прохождения профессионального отбора и
профессиональной подготовки указанными работниками, принимаемыми на
работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств»
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу
нормативного правового акта, круг лиц, на которых будет распространено
его действие, а также необходимость установления переходного периода
Подготовка нормативного правового акта осуществляется в форме приказа
Министерства транспорта Российской Федерации с наименованием: «Об
утверждении профессиональных и квалификационных требований к работникам
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом, а также порядок прохождения профессионального отбора и
профессиональной подготовки указанными работниками, принимаемыми на работу,
непосредственно связанную с движением транспортных средств» (далее – проект
приказа).
Планируемый срок принятия проекта приказа: I квартал 2014 г.
Кругом лиц, на которых распространяется действие проекта приказа, являются
юридические и физические лица, осуществляющие перевозки автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Переходный период проектом приказа не предусматривается.
Краткое изложение цели регулирования
и общая характеристика соответствующих общественных отношений,
а также обоснование необходимости подготовки нормативного правового акта
Проект приказа направлен на утверждение Минтрансом России
профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а
также порядок прохождения профессионального отбора и профессиональной
подготовки указанными работниками, принимаемыми на работу, непосредственно
связанную с движением транспортных средств с целью реализации пункта 5.2.10.3.
Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395.
Прогнозы социально-экономических, финансовых и
иных последствий реализации предлагаемых решений
Принятие проекта приказа не вызовет негативных социально-экономических,
финансовых и иных последствий, не потребует дополнительных расходов из
федерального бюджета, а также не вызовет дополнительных расходов субъектов
предпринимательской деятельности в области автомобильного транспорта.
Установление профессиональных и квалификационных требований к
работникам
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом, а также порядок прохождения профессионального
отбора и профессиональной подготовки указанными работниками, принимаемыми
на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств позволит
улучшить отбор кандидатов для работы в сфере автомобильных перевозок, поднять
качество выполняемых работ, повысить безопасность дорожного движения.
Источник: http://regulation.gov.ru/project/9935.html?point=view_project&stage=2&stage_id=5964
18