1 - Прибайкалье против наркотиков

Опыт Иркутской области по формированию и развитию регионального
сегмента Национальной системы реабилитации и ресоциализации
наркозависимых лиц в Иркутской области
Иркутск 2014 г.
3
Оглавление
Опыт Иркутской области по формированию и развитию
регионального сегмента Национальной системы реабилитации и
ресоциализации наркозависимых лиц в Иркутской области ........................ 4
Правила функционирования системы добровольной сертификации
деятельности реабилитационных центров, оказывающих социальные
услуги для потребителей наркотиков ............................................................. 17
Межведомственное соглашение по реализации
механизма
социальной
реабилитации и ресоциализации лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, в Иркутской области ...................................................................... 42
Согласие на обработку персональных данных ....................................... 58
Анкета учета лиц, нуждающихся в прохождении курса социальной
реабилитации и ресоциализации на территории Иркутской области (для
опроса лиц, страдающих наркотической зависимостью) ........................... 59
Анкета учета лиц, нуждающихся в прохождении курса социальной
реабилитации и ресоциализации на территории Иркутской области (для
опроса родителей, законных представителей и других граждан из
ближайшего
окружения
лица,
страдающего
наркотической
зависимостью)...................................................................................................... 59
Информационный справочник организаций, оказывающих услуги в
сфере реабилитации наркозависимых лиц на территории Иркутской
области .................................................................................................................. 60
Межведомственное
соглашение
по
реализации
механизма
социальной реабилитации и ресоциализации лиц, больных наркоманией в
Чунском районном муниципальном образовании Иркутской области ..... 98
Постановление Зиминского городского муниципального образования
"Об организации работы индивидуально-профилактического характера с
лицами, совершившими административные правонарушения, связанные с
потреблением наркотических средств или психотропных веществ" ... 106
Стандарт предоставления услуг по социальной реабилитации и
ресоциализации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства
и психотропные вещества ............................................................................... 111
4
Опыт Иркутской области по формированию и развитию регионального
сегмента Национальной системы реабилитации и ресоциализации
наркозависимых лиц в Иркутской области
С целью социальной защиты тех людей, которые попали в
наркозависимость, в Иркутской области организована работа с лицами,
которые употребляют наркотические вещества, и их родственниками.
Данный этап многоступенчатый и реализуется по следующим
направлениям:
консультирование лиц, употребляющих наркотические вещества;
лечение наркозависимых;
медико-социальная реабилитация;
ресоциализация и постреабилитационное сопровождение.
Система консультирования лиц, злоупотребляющих наркотическими
средствами, мотивирование наркопотребителей на лечение
Для формирования у наркопотребителей соответствующей мотивации
для освобождения от наркотической зависимости развивается система
консультирования.
С целью оказания помощи людям, попавшим в трудную жизненную
ситуацию в связи с употреблением наркотических средств, Правительством
региона создана служба круглосуточного «телефона доверия» на базе
областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики
наркомании».
В рамках «телефона доверия» решаются различные вопросы:
оказывается психологическая помощь созависимым людям, содействие
родственникам в решении проблемы наркозависимости, лица, больные
наркоманией, направляются в реабилитационные центры, осуществляется
взаимодействие с правоохранительными органами по поступившим на
горячую линию звонкам о возможных наркопреступлениях. Служба
телефона доверия позволяет своевременно оказывать помощь людям,
попавшим в трудную жизненную ситуацию.
В 1 полугодии 2014 года в службу поступило 1002 звонков, в 2013 году
- 2103 звонка (в 2012 году - 2198 звонков, в 2011 году - 989 звонков).
Звонки в службу поступают со всех районов и городов Иркутской
области, чаще всего это города Иркутск, Ангарск, Братск, Усолье-Сибирское,
Зима, Тулун.
Служба работает в тесном сотрудничестве с Управлением ФСКН
России по Иркутской области, ГУ МВД России по Иркутской области,
министерством здравоохранения Иркутской области, министерством
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и другими
заинтересованными государственными и общественными организациями.
5
В процесс работы с семьями наркозависимых включены врачинаркологи
лечебно-профилактических
учреждений
министерства
здравоохранения Иркутской области. Созависимые лица вместе с
наркозависимыми приглашаются к врачам-наркологам для разработки плана
и определения наиболее эффективной тактики лечения и реабилитации. С
членами семей наркозависимых проводятся профилактические беседы,
даются устные рекомендации по вопросам профилактики и лечения
наркологических зависимостей.
В соответствии с разработанным планом специалисты наркологических
диспансеров выезжают на дом к лицам, находящимся под диспансерном
наблюдением, с целью контроля за процессом лечения наркозависимых и
профилактики вовлечения проживающих с ними лиц в процесс
немедицинского потребления наркотических средств и психотропных
веществ.
В Иркутской области в 2013 году работали 5 консультационных
мотивационных центров: в городе Иркутске – 2 консультационных центра, в
городе Усолье-Сибирское – 1, в городе Братске – 1, в городе Ангарске – 1.
Следует отметить, что консультационные центры открыты в тех
муниципальных образованиях, где уровень заболеваемости наркоманией
превышает областной уровень.
В течение 2013 года в консультационных мотивационных центрах
проводилась индивидуальная работа с наркозависимыми, выдавались
направления на реабилитацию. В 1 полугодии 2014 года в консультационных
центрах услуги получили – 486 человек, в 2013 году - 3961 человек, что
больше на 8% аналогичного периода прошлого года (в 2012 году в
консультационные центры обратилось 3636 жителей).
В структуре 26 учреждений социального обслуживания действуют
отделения помощи для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации.
Данными отделениями оказывается помощь семьям, имеющим в своем
составе наркозависимых лиц.
Состояние наркологической медицинской помощи
Для оказания медицинской помощи больным наркоманией в
Иркутской области развернуто 515 коек, из них 50 коек в отделениях медикосоциальной реабилитации.
В
целом,
обеспеченность
населения
Иркутской
области
наркологическими койками составляет 2,1 койки на 10 тыс. населения
(в РФ-1,78), количество которых является достаточным.
В Иркутской области функционируют
дневные стационары.
Развернуто 130 коек, на которых за 2013 год пролечено 1749 пациентов, из
них 109 человек старше трудоспособного возраста.
6
Норматив работы наркологических коек по Иркутской области
выполнен и превышает показатели по Сибирскому федеральному округу и
РФ.
В регионе в 2013 году работали 42 амбулаторных наркологических
кабинета, из которых 7 по оказанию наркологической помощи детям и
подросткам, 52 кабинета медицинского освидетельствования на состояние
опьянения.
В 2013 году число врачей психиатров – наркологов составило
77 человек (в 2012 году – 75 человек, в 2011 году – 85 специалиста), при
этом число занятых должностей всего 163,25, из них 118,75 – в амбулатории.
Таким образом, коэффициент совместительства в 2013 году составляет
2,1 (в РФ за 2011 год – 1,7).
Обеспеченность врачами наркологами в Иркутской области на 10 тыс.
населения по физическим лицам составляет 0,67 (по РФ в 2011 году – 0,6).
В 2013 году 55 психиатров-наркологов работали в составе
амбулаторий, 22 – в стационаре.
Таблица 1
Сведения о штатной и фактической обеспеченности врачаминаркологами в Иркутской области в 2012-2013 годах
коэффициент
совместительства
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
Всего
177,5
176,75
140,25
163,25
75
77
1,87
2,1
Амбулатория
117,75
130,5
94,75
118,75
52
55
1,82
2,2
Стационар
59,75
46,25
45,5
44,5
23
22
1,97
2,0
*процент совмещения в амбулаторных отделениях выше за счет занятых ставок кабинетов
медицинского освидетельствования.
штаты
занято
физические лица
В 13 муниципальных образованиях области: город Бодайбо и район,
город Зима и Зиминский район, Жигаловский район, Качугский район,
Киренский район, Мамско-Чуйский район, Нижнеудинский район, город
Саянск, Баяндаевский район, Боханский район, Черемховский район,
Ольхонский район - работа наркологической службы осуществляется
врачами психиатрами и психиатрами – наркологами по совмещению.
Диаграмма 1
Динамика обеспеченности врачами-наркологами
в Иркутской области за 2011-2013 годы
7
В настоящее время не укомплектованными врачами психиатраминаркологами остаются 3 муниципальных образования Иркутской области:
Балаганский, Катанский и Чунский районы.
В 2013 году прошли сертификационный цикл 18 человек, на кафедрах
психиатрии ИГМУ и ИГМАПО закончили обучение 9 врачей-интернов и
8 врачей-ординаторов по специальности «Психиатрия». Сертификат по
специальности «психиатрия – наркология» из них после дополнительного
обучения получил 1 врач. По программе профессиональной переподготовки
в 2013 году по специальности «психиатрия – наркология» прошли обучение
3 специалиста.
Для
оказания
психотерапевтической
помощи
больным
наркологическими расстройствами было занято 7 ставок врачей
психотерапевтов, занятых должностей медицинских психологов – 14,
специалистов по социальной работе – 3.
Стационарная
наркологическая
помощь
оказывается
в
8 специализированных учреждениях здравоохранения и 6 наркологических
отделениях центральных районных больниц.
В целях повышения доступности наркологической помощи населению
области, министерством здравоохранения Иркутской области определены
межрайонные центры, которые обеспечивают оказание наркологической
помощи жителям закрепленных территорий.
Уровневая система оказания наркологической помощи позволяет
обеспечить доступность наркологической помощи муниципальным
образованиям, численность населения которых по штатным нормативам не
предполагает наличие врача психиатра-нарколога (для сельской местности –
15 тыс. населения), либо не укомплектованы специалистами по психиатрии –
наркологии.
В 2013 году на приобретение медицинского и технологического
оборудования для наркологической службы Иркутской области из
федерального бюджета выделено 32 165,5 тыс. рублей, софинансирование из
областного бюджета составило 21 808,209 тыс. рублей.
В 2013 году в наркологические учреждения поставлено и введено в
эксплуатацию 32 единицы медицинского оборудования, проведена работа по
открытию 3 лабораторий, имеющих лицензию на осуществление
деятельности по химико-токсикологическому исследованию биологических
объектов с учетом протяженности и количества обслуживаемого населения
(города Братск, Саянск, Тайшет).
В рамках реализации областной программы «Повышение безопасности
дорожного движения на территории Иркутской области» в 2013 году
приобретены три передвижных пункта медицинского освидетельствования
водителей на состояние опьянения.
В 2013 году министерством здравоохранения Иркутской области
во всех муниципальных образованиях создана электронная единая база для
ведения учета лиц, обращающихся за наркологической помощью.
8
В настоящее время система мониторинга проходит процесс наладки и
настройки в учреждениях здравоохранения наркологического профиля.
Кроме этого, в 2013 году в ОГБУЗ «Иркутский областной
психоневрологический диспансер» проведен капитальный ремонт и
приобретено оборудование для определения содержания наркотических
препаратов синтетического происхождения.
В 2013 году из общего числа зарегистрированных наркологических
больных прошли лечение 5406 человек, в том числе стационарное лечение 2004 человек, амбулаторное лечение – 3402 человек.
В 2013 году лечение в стационаре прошли 2004 больных, что
составляет 19,6% от числа зарегистрированных с диагнозом «синдром
зависимости от наркотических веществ» (в 2012 году - 1806 человек, 15,8%
от числа зарегистрированных с диагнозом «синдром зависимости от
наркотических веществ»).
После купирования угрожающего жизни состояния больные, с их
согласия, переводятся в специализированные наркологические отделения.
Во время
лечения в стационаре каждый пациент персонально
информируется специалистом о необходимости и возможности продолжить
реабилитацию в условиях специализированного реабилитационного
отделения, реабилитационного центра или амбулаторно – в кабинете
реабилитации. К сожалению, дают согласие на продолжение
реабилитационного лечения только 4,4 % пациентов.
В Иркутской области проводится работа по лечению наркозависимых,
совершивших преступления и получивших отсрочку отбывания наказания,
согласно статье 82.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также с
условно осужденными, которым по решению суда в соответствии со статьей
73 Уголовного кодекса Российской Федерации предписано пройти курс
обязательного лечения от наркомании.
В 2013 году в соответствии со статьей 82.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации (отсрочка отбывания наказания) на учёте состояло 2
осужденных
в
филиалах
по
Свердловскому
и
Ленинскому
административному округу города Иркутска Федерального казенного
учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по
Иркутской области, из них 1 человек в местах лишения свободы за
совершение преступления, 1 человек проходит курс лечения.
В 2013 году количество условно осужденных, на которых согласно
статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации судом возложена
обязанность пройти курс лечения от наркомании, составило 330 человек, из
них 221 человек прошли курс стационарного лечения.
Взаимодействие ГУФСИН России по Иркутской области и
министерства здравоохранения Иркутской области по организации оказания
медицинской помощи и медико-социальной реабилитации осужденным,
признанным больными наркоманией, отбывание наказания которым
отсрочено, осуществляется в рамках соглашения о сотрудничестве от
9
21.12.2012 года исх. № 39/ТО/15/4-559/54-57-4/2.
Наркологические учреждения области предоставляют услуги
наркозависимым лицам, направленным на лечение и реабилитацию по
решению суда в полном объёме. Конкретные сроки лечения и реабилитации,
способ проведения назначенного лечения
определяются для каждого
осужденного индивидуально в зависимости от стадии и типа течения
заболевания в условиях круглосуточного или дневного стационара, кабинета
амбулаторной реабилитации.
Контроль за осужденными, которым предоставлена отсрочка
отбывания наказания, осуществляет уголовно-исполнительная инспекция и
служба участковых уполномоченных полиции по месту его проживания.
При выявлении факта уклонения осужденного от прохождения лечения
или курса реабилитации правоохранительные органы проводят с
осужденным профилактическую беседу.
Если осужденный отказался от прохождения курса лечения от
наркомании или не посещает, самовольно покинул наркодиспансер,
учреждение медико-социальной реабилитации, либо два раза не выполнил
предписание лечащего врача, продолжает употреблять наркотические
средства, инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки
отбывания наказания.
Если осужденный прошел курс лечения от наркомании, а также курс
медико-социальной реабилитации, с учетом заключения врача и при наличии
объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой составляет
не менее двух лет, характера и степени общественной опасности
совершенного преступления, поведения осужденного, инспекция направляет
в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания
или оставшейся части наказания.
Состояние медико-социальной реабилитации
С целью медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц на
территории Иркутской области функционируют 36 реабилитационных
центров, из них 3 государственных, 2 автономных некоммерческих
организации, 1 православный центр, 30 общественных и религиозных
организаций.
На базе областных учреждений наркологического профиля созданы
2 реабилитационных отделения, 1 амбулаторное реабилитационное
отделение, 7 кабинетов медико-социальной реабилитации.
В ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» в
2013 году вступили в реабилитацию 1096 наркозависимых, из них в
амбулаторную реабилитацию - 799 человек, стационарно – 297 человек,
находятся на реабилитации 233 человек, закончили успешно реабилитацию
468 человек.
10
В 2013 году министерством здравоохранения Иркутской области
проведена работа по созданию центра медико - социальной реабилитации
больных с наркологическими заболеваниями на 25 коек-мест на базе
Иркутского областного психоневрологического диспансера. В Центр
закуплено оборудование, согласно стандартам оснащения Центра медикосоциальной реабилитации больных с наркологическими заболеваниями, на
сумму 2983, 5 тыс. рублей.
В рамках центра медико - социальной реабилитации больных с
наркологическими заболеваниями проводится следующая работа:
решаются вопросы по содействию в трудоустройстве пациентов во
взаимодействии со Службой занятости населения Иркутской области;
оказывается помощь пациентам в вопросах восстановления утраченных
документов во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной
службы Российской Федерации по Иркутской области, министерством
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
оказывается помощь семьям наркозависимых во взаимодействии с
органами опеки и попечительства, Комиссией по делам несовершеннолетних
Иркутской области.
В регионе создано областное государственное казенное учреждение
«Центр реабилитации для наркозависимых «Воля». На осуществление
деятельности учреждения из областного бюджета выделяется ежегодно
порядка 32 миллионов рублей.
В областном государственном казенном учреждении «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля» (далее – ЦРН «Воля») реализуется
терапевтическая программа реабилитации и ресоциализации больных
наркоманией, в которую вступают лица, прошедшие курс медицинской
реабилитации на базе отделений медико-социальной реабилитации
областного наркодиспансера. Учреждение имеет лицензию на оказание
медицинской помощи по специальностям «Терапия», «Психотерапия».
Курс стационарной
реабилитации проводится в структурных
подразделениях ЦРН «Воля», расположенных на территории муниципальных
образований Иркутской области:
город Иркутск, микрорайон Искра, рассчитан на 25 стационарных
мест;
поселок Бардинск, Эхирит-Булагатского района УОБО, рассчитан
на 20 стационарных мест;
город Усолье-Сибирское, рассчитан на 25 стационарных мест;
поселок
Максимовщина,
Иркутского
района,
рассчитан
на 20 стационарных мест;
село Ан-Завод, Куйтунского района, рассчитан на 10 стационарных
мест.
Таким образом, общее количество реабилитационных мест в ЦРН
«Воля» составляет 100 коек.
11
В 2013 году в ЦРН «Воля» в программу реабилитации принято
178 человек, из них успешно завершили курс социальной реабилитации
56 человек.
В городе Ангарске более десяти лет на средства спонсоров и родителей
наркозависимых работает Автономная некоммерческая организация
«Перекресток семи дорог», которая имеет лицензию на оказание
медицинской помощи по специальности «Психотерапия».
Администрацией города Ангарска формируется заказ на реабилитацию
наркозависимых. Из местного бюджета Автономной некоммерческой
организации «Перекресток семи дорог» на период с 2011 по 2013 годы
выделено 1474 тыс. руб., на период с 2014 по 2015 годы предполагается
направить 1440 тыс. руб. За период с начала 2011 года по декабрь 2013 года
реабилитацию прошли 32 человека, из них в состоянии ремиссии остается
24 человека.
В регионе действует Душепопечительский православный центр
реабилитации пострадавших от всех видов зависимости во имя Святителя
Иннокентия Иркутского при Князе-Владимирском монастыре. Программа
реабилитации осуществляется не только с участием священнослужителей, но
и специалистов медицинского профиля, психологов и социальных педагогов.
Остальные 30 общественных и религиозных организаций работают по
программам, основанным на сочетании трудотерапии и молитвы,
медицинская помощь в них не предусмотрена.
На повышение квалификации медицинских работников, социальных
педагогов, консультантов по вторичной профилактике наркомании
реабилитационных учреждений региона в рамках реализации долгосрочной
целевой программы «Комплексные меры профилактики злоупотребления
наркотическими
средствами
и
психотропными
веществами»
на 2011-2013 годы из областного бюджета в 2013 году выделено
600 тыс. рублей.
Министерством по физической культуре, спорту и молодежной
политике Иркутской области совместно с министерством здравоохранения
Иркутской области на базе ГБОУ ДПО «Иркутская государственная
медицинская академия последипломного образования» организован
обучающий центр для специалистов, оказывающих услуги населению
области по лечению, медико-социальной и социальной реабилитации
зависимостей от наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя.
В рамках программы повышения квалификации проведен обучающий
семинар «Третичная профилактика наркомании» для специалистов ЦРН
«Воля»,
областного
государственного
бюджетного
учреждения
здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер»,
автономной некоммерческой организации «Реабилитационный центр
«Перекресток семи дорог», «Душепопечительского православного центра
реабилитации пострадавших от всех видов зависимости во имя Святителя
12
Иннокентия
Иркутского
при
Князе-Владимирском
монастыре»,
рассчитанный на 72 академических часа.
В обучении участвовали 50 медицинских работников, специалистов по
социальной работе, консультантов по вторичной, третичной профилактике
наркомании государственных учреждений и некоммерческих организаций,
непосредственно задействованные в лечебных и реабилитационных
мероприятиях на территории Иркутской области.
По окончанию обучения специалисты получили удостоверения о
краткосрочном повышении квалификации государственного образца.
В целях создания и развития региональных сегментов Национальной
системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в
Иркутской области утверждено межведомственное соглашение по
реализации механизма социальной реабилитации и ресоциализации лиц,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества в Иркутской области (далее – Межведомственное
Соглашение).
Межведомственное соглашение представляет четкий алгоритм
взаимодействия структур, участвующих в региональной системе
реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, состоящий из
следующих этапов:
1 этап: Выявление потребителей наркотиков;
2 этап: Консультирование и мотивирование наркозависимых на
реабилитацию;
3 этап: Лечение, оказание медико-социальной помощи, лицам,
больным наркоманией;
4 этап: Социальная реабилитация лиц, больных наркоманией;
5 этап: Ресоциализация и постреабилитационное сопровождение.
В реализации Межведомственного Соглашения принимают участие
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области во взаимодействии с министерством здравоохранения
Иркутской области, министерство образования Иркутской области,
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской
области, министерство труда и занятости Иркутской области, Управление
Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по
Иркутской области, Главное управление министерства внутренних дел
Российской Федерации, Главное управление Федеральной службы
исполнения наказаний России по Иркутской области, негосударственные
организации.
За 5 месяцев 2014 года в рамках Межведомственного Соглашения
проведена следующая работа:
533 человека проконсультированы
индивидуально на предмет
необходимости обращения в учреждения, оказывающие реабилитационную и
медицинскую помощь наркозависимым лицам;
13
133 человека получили социально-психологическую помощь на базе
ОГКУ «ЦРН «Воля»;
48 человек прошли полный курс реабилитации в ОГКУ «ЦРН «Воля» и
находятся в состоянии ремиссии;
24 лицам, незаконно употребляющим наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, было оказано содействие в
трудоустройстве, в том числе направлены в Центры занятости населения;
34 гражданам оказаны психологические услуги;
11 гражданам оказаны социально-правовые услуги;
2 гражданам оказано содействие в восстановлении утраченных
документов;
8 гражданам оказана материальная помощь в натуральном выражении.
В 2014 году министерством по физической культуре, спорту и
молодежной политике Иркутской области разработана Система
добровольной сертификации деятельности реабилитационных центров,
оказывающих социальные услуги для потребителей наркотиков. Данная
Система зарегистрирована в Федеральном агентстве по техническому
регулированию и метрологии (Россстандарт) 15 мая 2014 года.
Системой предусмотрены критерии отбора реабилитационных центров,
оказывающих социальные услуги для потребителей наркотиков.
Функции руководящего органа Системы добровольной сертификации
деятельности реабилитационных центров, оказывающих услуги для
потребителей наркотиков,
возложены на областное государственное
казенное учреждение «Центр профилактики наркомании».
Постановлением
Правительства
Иркутской
области
от
9 июня 2014 года №271-пп утвержден порядок определения объема
субсидий некоммерческим организациям на реабилитацию лиц, больных
наркоманией.
С целью побуждения наркобольных к лечению и реабилитации в
муниципальных образованиях Иркутской области организована работа
индивидуально-профилактического характера с лицами, совершившими на
территории
муниципального
образования
административные
правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств или
психотропных веществ.
В настоящее время в 15 муниципальных образованиях Иркутской
области утвержден алгоритм взаимодействия субъектов системы
профилактики наркомании по реализации Стратегии государственной
антинаркотической политики в сфере выявления, лечения, реабилитации и
ресоциализации
наркозависимых,
в
3
территориях
заключены
межведомственные
соглашения,
направленные
на
выявление
наркопотребителей и мотивирование их на прохождение курса реабилитации.
14
Состояние социальных услуг и ресоциализации
Этап ресоциализации и постреабилитационной программы в Иркутской
области присутствует в отдельных реабилитационных центрах. На данном
этапе решаются вопросы: формирования ответственности за свое поведение
и здоровый образ жизни, формирования новых поведенческих навыков у
наркозависимого, реконструкции семейных отношений, вовлечения в
активную социальную жизнь.
В Иркутской области эти функции выполняет «Душепопечительский
православный центр реабилитации пострадавших от всех видов зависимости
во имя Святителя Иннокентия Иркутского при Князе-Владимирском
монастыре», Ассоциация общественных объединений Иркутской области
«Матери против наркотиков», АНО «Перекресток семи дорог», АНО «Шаг
навстречу», которые проводят работу с наркозависимыми и их
родственниками, организуют сопровождение наркозависимых: содействие в
обучении, предоставление временного проживания, восстановление
документов, составление резюме, поиск работы.
Основные формы работы на этапе постреабилитации и
ресоциализации - психотерапия и социотерапия, сконцентрированные не
только на самом наркозависимом, но и на его семье.
Общественными организациями, где наркозависимые проходили
реабилитацию, организовано сопровождение наркозависимых: содействие в
обучении, предоставление временного проживания, восстановление
документов, составление резюме.
Постреабилитационное сопровождение, как правило, проходит в форме
участия бывших наркозависимых в терапевтических сообществах и группах
взаимопомощи, совместных мероприятиях, что формирует крепкие связи
центров с реабилитированными, позволяет контролировать процесс
ресоциализации, а также своевременно проводить мероприятия по
профилактике срывов.
В большинстве своем наркозависимые, успешно прошедшие
реабилитацию, трудоустраиваются при реабилитационных центрах и
выполняют функции помощников, старших воспитателей, социальных
педагогов. В Иркутской области имеется также практика, когда руководители
реабилитационных
центров
через
службы
занятости
помогают
наркозависимым, успешно закончившим реабилитацию, устроиться в
организации на рабочие специальности.
В условиях пенитенциарных учреждений применяется принцип
полного отказа от наркотика в сочетании с комплексом лечебнореабилитационных и ресоциализирующих мероприятий, в виде социальных
образовательных и профессионально обучающих программ с возможностью
трудоустройства по специальности.
Опыт работы лечебно-исправительных учреждений показывает
необходимость проведения социальной реабилитации после освобождения.
15
Автономной некоммерческой организацией «Перекресток семи дорог»
проводятся также мероприятия по социальной адаптации лиц, находящихся в
местах заключения и имеющих проблему химической зависимости. В
исправительной колонии № 2 города Ангарска создано отделение
реабилитации. С 2003 года реабилитацию прошли 228 человек, из них
в 2013 году - 54 человека.
На базе Автономной некоммерческой организации «Перекресток
семи дорог» открыто «Социальное бюро». Задача бюро - социальное
сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы в Иркутской
области и являющимися потребителями наркотиков.
Автономной
некоммерческой организацией «Перекресток семи дорог» оборудованы
кабинеты,
где
проводится
индивидуальная
работа
с
лицами,
освободившимися из мест лишения свободы, создана телефонная линия,
бывшим заключенным оказывается помощь в решении накопившихся за
время заключения проблем, выдается направление к специалистам
медицинской службы, службы занятости, социальных служб.
Некоммерческой организацией организована работа по обмену
информацией о доступной возможности предоставления социальной помощи
осужденным, в том числе к мерам наказания, не связанным с изоляцией от
общества: организуется прием и консультирование осужденных,
нуждающихся в социальной защите; организовано содействие в занятости;
предоставляется помощь в восстановлении утраченных документов,
получении медицинской помощи, госпитализации, помещение в
стационарное учреждение социального обслуживания, оказывается
материальная помощь, натуральная помощь в виде продуктов питания,
одежды, обуви и другое в рамках действующего законодательства.
В 2014 году ОГКУ «ЦРН «Воля» разработана амбулаторная программа
ресоциализации наркозависимых, целями которой являются:
помощь пациенту в достижении полного воздержания от употребления
всех ПАВ и алкоголя, в развитии стиля жизни свободного от наркотиков;
поддержание физического, эмоционального и психологического
состояния здоровья пациента;
улучшение семейных и других межличностных отношений пациента;
улучшение в сфере трудовой занятости, обучения;
улучшение социального функционирования;
отказ от противоправной деятельности;
профилактика ВИЧ в среде инъекционных потребителей наркотиков.
В рамках амбулаторной программы ресоциализации наркозависимых
работа проводится по схеме:
1.
Осуществляется первичный отбор пациентов из числа
обратившихся за помощью в ресоциализации, распределение по
терапевтическим группам.
2.
Каждый пациент проводит не менее одного 2 часового занятия с
ведущим группы, за которым закреплен пациент, для составления
16
индивидуального плана ресоциализации.
3.
Со
всеми
пациентами
проводится
индивидуальное
психологическое консультирование по стандартизованной схеме.
4.
4. Все пациенты участвуют в периодических встречах с ведущим
терапевтических групп (1-2 раза в месяц, не реже чем 1 раз в 2 мес.) для
обсуждения возникших проблем и корректировки составленного ранее плана
в групповых образовательных сессиях.
5.
Все пациенты участвуют в самостоятельной работе по
постреабилитационным амбулаторным блокам программ Терапевтическое
сообщество, 12 Шагов и др.
6.
Каждый пациент совместно с ведущим группы составляет
индивидуальный план, по которому он будет решать социальные проблемы:
трудоустройство,
жилищные
вопросы,
взаимоотношения
с
правоохранительными органами и т.п.
7.
Все пациенты во время прохождения терапевтической
программы посещают собрания АА или АН не менее 3 собраний в неделю.
8.
К программам ресоциализации привлекаются родственники и
значимые для пациентов люди.
17
Единый реестр
зарегистрированных систем
Добровольной сертификации
Зарегистрировано
Рег. №РОСС RU.B1207.04ЖОНО
15 мая 2014 года
Утверждаю
директор областного
государственного казенного
учреждения «Центр
профилактики наркомании»
О.В. Колабердина
«5» марта 2014 года
Правила функционирования системы добровольной
сертификации деятельности реабилитационных центров,
оказывающих социальные услуги для потребителей
наркотиков
Введены в действие приказом областного
государственного казенного учреждения
«Центр профилактики наркомани»
от «5» марта 2014 года №15
г. Иркутск, 2014 г.
18
Содержание.
Область применения Системы
Определения
Нормативные ссылки
Общая характеристика и назначение Системы
Структура Системы и функции ее участников
Основные правила проведения сертификации в Системе
Порядок принятия решения о соответствии объекта сертификации
требованиям системы
8. Инспекционный контроль объектов сертификации
9. Оплата работ по сертификации
10. Ведение реестра Системы
11. Порядок рассмотрения апелляций
Приложения
Приложение № 1. Характеристики, критерии, методы оценки объекта
сертификации.
Приложение № 2. Форма заявки на сертификацию.
Приложение №3 Форма решения по заявке
Приложение №4 Форма решения о выдаче сертификата
Приложение №5 Форма решения по результатам инспекционного
контроля
Приложение №6 Форма заявки на аттестацию эксперта
Приложение №7 Форма аттестата эксперта
Приложения № 8 Форма «Сертификата соответствия».
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
19
1. Область применения
Настоящие правила функционирования Системы добровольной
сертификации деятельности реабилитационных центров, оказывающих
социальные услуги для потребителей наркотиков, разработаны в
соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ
«О техническом регулировании».
Система добровольной сертификации предназначена для проведения
независимой и компетентной оценки соответствия деятельности
реабилитационных центров, оказывающих социальные
услуги для
потребителей наркотиков требованиям, содержащимся в настоящей системе.
Система является самостоятельной и не входит в другие действующие
системы контроля. Результаты деятельности системы могут служить для этих
организаций дополнительным источником информации при осуществлении
возложенных на них функций. Система имеет собственные формы основных
документов.
Система
образована
областным
государственным
казенным
учреждением «Центр профилактики наркомании», 664056, г. Иркутск,
ул. Академическая, 74, офис 219,
ИНН 3808065100, КПП 381201001,
тел. (3952) 42-83-64, e-mail: ogu01@mail.ru.
2. Определения
В настоящих правилах функционирования Системы добровольной
сертификации применены следующие термины с соответствующими
определениями:
Добровольная сертификация - сертификация, осуществляемая в рамках
данной системы добровольной сертификации для подтверждения
соответствия объекта сертификации требованиям системы сертификации.
Система добровольной сертификации - совокупность правил
выполнения работ по добровольной сертификации, ее участников и правил
функционирования системы добровольной сертификации в целом.
Объекты
добровольной
сертификации
–
деятельность
реабилитационных центров, оказывающих социальные услуги для
потребителей наркотиков.
Орган по добровольной сертификации
- юридическое лицо,
уполномоченное проводить работы по сертификации в порядке и по
правилам, определенным системой сертификации.
Сертификат соответствия - документ, выданный в соответствии с
правилами системы добровольной сертификации и удостоверяющий
соответствие объекта требованиям системы сертификации.
Заявитель – физическое или юридическое лицо, которое обращается за
получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.
20
Заинтересованные стороны – органы исполнительной власти,
общественные
организации,
заявители,
потребители
результатов
деятельности объектов сертификации.
Оценка соответствия – определение соблюдения требований,
предъявляемых к объекту сертификации.
Инспекционный контроль – работы, проводимые органом по
сертификации для подтверждения того, что объект сертификации
продолжает соответствовать предъявляемым требованиям.
Эксперт по сертификации – специалист, наделенный полномочиями в
рамках системы сертификации, на проведение работ по сертификации,
принятие решения о соответствии объекта сертификации предъявляемым
требованиям.
Руководящий орган системы сертификации – юридическое лицо,
разработавшее систему сертификации и управляющие ею.
3. Нормативные ссылки
Настоящий документ разработан на основе и (или) с учетом следующих
документов:
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом
регулировании»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января
2004 г. № 32 «О регистрации и размере платы за регистрацию системы
добровольной сертификации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004
№ 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и
метрологии».
- «Порядок проведения сертификации в РФ», утвержденные
Постановлением Госстандарта России от 21.09.1994 № 15;
- «Правила по проведению сертификации в РФ» в ред. Изменений № 1,
утвержденные Постановлением Госстандарта России от 10.05.2002 № 57;
- ГОСТР ИСО 9000-2001 «Системы менеджмента качества. Основные
положения и словарь».
4. Общая характеристика и назначение Системы
4.1. Правила функционирования Системы содержат: цели, принципы,
назначение, область действия, основные правила выполнения работ, порядок
оплаты, порядок апелляций, нормативную базу,
состав и функции
участников, требования к участникам, формы основных документов.
4.2. Цели проведения сертификации:
21
1) повышение качества деятельности некоммерческих организаций, в
том числе реабилитационных центров в сфере социальной адаптации
потребителей наркотиков;
2)
содействие потребителям наркотиков в компетентном выборе
организаций, центров;
3)
управление уровнем качества и безопасности деятельности
организаций.
4.3. Принципы Системы сертификации:
1) добровольность;
2)
недопустимость принуждения к осуществлению добровольной
сертификации;
3)
объективности и достоверности результатов сертификации, что
обеспечивается участием в работах по сертификации аттестованных
экспертов;
4) независимости участников сертификации от заявителей и других
заинтересованных сторон;
5) открытости информации о результатах деятельности системы для
органов исполнительной власти и общественных организаций;
6) отсутствия дискриминации в отношении заявителей на проведение
сертификации в Системе.
4.4. Перечень объектов, подлежащих добровольной сертификации:
объекты добровольной сертификации – деятельность реабилитационных
центров, оказывающих социальные услуги для потребителей наркотиков.
4.5. Область действия Системы распространяется на некоммерческие
организации, оказывающие социальные услуги по реабилитации
потребителей наркотиков.
4.6. Перечень требований, на соответствие которым сертифицируются
объекты добровольной сертификации:
Характеристики, критерии, методы оценки объекта сертификации
приведены в Приложении №1 к настоящему документу.
5. Структура Системы и функции ее участников
5.1 Организационная структура Системы содержит следующих
основных участников Системы:
1) Руководящий орган Системы;
2) Координационный совет Системы;
3) Апелляционная комиссия;
4) Орган по сертификации.
5.2. Руководящий орган Системы:
5.2.1.
Функции руководящего органа системы добровольной
сертификации деятельности реабилитационных центров, оказывающих
социальные услуги для потребителей наркотиков, возложены на областное
государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании».
22
Областное
государственное
казенное
учреждение
«Центр
профилактики наркомании»
в качестве лица, создавшего Систему,
выполняет следующие функции:
1) организация работ по созданию системы, ее корректировке,
руководство ее деятельностью;
2) прием и рассмотрение заявок на сертификацию совместно с органом
по сертификации;
3) принятие решения по заявке совместно с органом по сертификации;
4) управление
Системой и создание
условий для ее
функционирования, наделение на договорной основе полномочиями орган по
сертификации;
5) утверждение общих правил и процедур проведения работ по
сертификации;
6) утверждение руководящих документов Системы;
7) организация подготовки экспертов по сертификации;
8) учреждение Координационного совета и Апелляционной комиссии;
9) ведение реестра Системы, проведение регистрации участников и
объектов сертификации, а также архивное хранение материалов;
10) организация взаимодействия с другими системами сертификации,
органами исполнительной власти, средствами массовой информации (СМИ)
и т.д.;
11) утверждение решений по апелляциям, принятыми Апелляционной
комиссией;
12) контроль над деятельностью органов по сертификации, экспертов
по сертификации, над объективностью принимаемых ими решений.
5.3. Координационный Совет Системы создается при областном
государственном казенном учреждении «Центр профилактики наркомании».
5.3.1. Координационный совет является совещательным органом.
5.3.2. В задачи Координационного совета входит:
- рассмотрение направлений развития Системы;
- предложений по ее совершенствованию;
принципиальных
вопросов,
возникающих
в
процессе
функционирования Системы.
5.3.3. Состав координационного совета определяется Руководящим
органом и может включать представителей заинтересованных сторон:
органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов
здравоохранения, образования, социальной защиты, СМИ, общественных
организаций и т.д. Конкретный состав Совета определяется по согласованию
с организациями, рекомендуемыми в состав Совета, и устанавливается в
документах Системы.
5.4. Апелляционная комиссия
создается
при областном
государственном казенном учреждении «Центр профилактики наркомании»
и действует в соответствии с Положением об Апелляционной комиссии.
23
5.4.1. Апелляционная комиссия рассматривает жалобы участников
сертификации, возникающие в процессе сертификации.
5.5. Орган по сертификации определяется руководящим органом
системы.
5.5.1. Наделение полномочиями (заключение договора) организации,
претендующей на статус органа по сертификации, является официальным
признанием ее в качестве органа по сертификации. Факт наделения
полномочиями органа по сертификации определяется вступившим в силу
договором с руководящим органом Системы.
5.5.2. Основные функции органа по сертификации:
1) регистрация заявки, принятие решения по заявке совместно с
руководящим органом Системы;
2) проведение работ по сертификации;
3)
подтверждение
соответствия
объектов
добровольного
подтверждения соответствия;
4)
анализ результатов сертификации и принятие решения о
возможности выдачи сертификата;
5) выдача сертификата соответствия либо мотивированного отказа;
6)
инспекционный контроль за сертифицированным объектом
совместно с руководящим органом Системы;
7) подтверждение действия, приостановление и отмена действия
выданных сертификатов по результатам инспекционного контроля.
5.5.3. Орган по сертификации должен включать необходимое число
экспертов по сертификации, которые обладают достаточными знаниями и
опытом в области реабилитации, социальной адаптации потребителей
наркотиков, а также в целом о деятельности реабилитационных центров на
территории региона.
5.5.4. Эксперт органа по сертификации, а также привлеченные
эксперты должны соответствовать требованиям, установленным в
соответствующих документах Системы.
5.5.5.
Порядок аттестации экспертов Системы устанавливается
соответствующими документами Системы.
5.5.6.
Контроль за деятельностью органа по сертификации
осуществляет руководящий орган Системы.
5.5.7. При нарушении органа по сертификации требований Системы,
Руководящий орган может лишить его права проведения работ по
сертификации; приостановить, а в случае грубых нарушений, отменить
полномочия организации в качестве ОС.
6. Основные правила проведения сертификации в Системе
6.1. Сертификация проводится по инициативе заявителя.
Заявителями являются реабилитационные центры.
6.2. Порядок сертификации в общем случае включает:
24
6.2.1. Для проведения работ по сертификации, заявитель направляет в
руководящий орган Системы заявку (приложение № 2). Руководящий орган
регистрирует заявку в журнале приема заявок, рассматривает ее совместно с
органом по сертификации в порядке, установленном в органе по
сертификации, и оформляет решение по заявке.
6.2.2. После заключения договора на проведение работ по
сертификации, орган по сертификации, в течение 10 календарных дней,
направляет решение по сертификации заявителю. В решении по заявке
указываются основные условия проведения сертификации и перечень
необходимой информации.
6.2.3. Орган по сертификации формирует «Дело по сертификации»,
куда включаются: заявка, договор, решение по заявке, все рассматриваемые
документы, решение о выдаче сертификата соответствия, копия сертификата
соответствия, решения органа по сертификации по результатам
инспекционного контроля, прочие документы, имеющие отношение к
работам по сертификации. Копию дела орган по сертификации передает в
руководящий орган Системы.
6.2.4. Назначенные руководителем органа по сертификации совместно
с органом по сертификации эксперты проводят анализ представленной
заявителем документации. Затем, как правило, проводится проверка объекта
сертификации в части его соответствия предъявляемым требованиям.
Результаты сертификационной проверки оформляются проводившим
проверку экспертами в форме отчета, содержащим выводы о соответствии
объекта сертификации каждому из предъявляемых требованиям и объекта
сертификации в целом.
Отчет утверждается руководителем органа по сертификации.
6.2.5. Решение о соответствии объекта сертификации требованиям
Системы составляется экспертами на основании анализа представленных
документов, предусмотренных «Решением по заявке» (приложение №3),
результатов проверки объекта сертификации.
6.2.6. Решение о соответствии объекта сертификации требованиям
Системы, «Решение о выдаче сертификата соответствия» (приложение №4)
утверждается руководителем органа по сертификации.
7. Порядок принятия решения о соответствии объекта
сертификации требованиям системы
7.1. Решение о соответствии объекта сертификации требованиям
Системы принимается в случае, если отсутствуют критические
несоответствия. При установлении хотя бы одного критического
несоответствия, принимается решение о несоответствии.
7.2. При установлении не критических несоответствий, в зависимости
от их количества, принимается решение о сокращении срока действия
25
сертификата соответствия, уменьшения интервалов между инспекционными
контролями.
7.3. При принятии решения о не соответствии объекта сертификации
требованиям Системы, заявителю выдается мотивированное решение о
невыдаче сертификата соответствия. Порядок утверждения и регистрации
«Решения о невыдачи…» идентично «Решению о соответствии…».
7.4. После принятия решения о соответствии, орган по сертификации
оформляет сертификат соответствия, регистрирует его в реестре органа по
сертификации, и выдает заявителю.
7.5.
Сертификат
соответствия
подписывается
экспертом,
уполномоченным органом по сертификации и руководителем органа по
сертификации.
7.6. Срок действия сертификата соответствия определяется органом по
сертификации в «Решении о выдаче сертификата соответствия» с учетом
уровня соответствия объекта предъявляемым требованиям.
7.7. Срок действия сертификата соответствия не может превышать трех
лет. После окончания срока действия сертификата соответствия он теряет
юридическую силу.
7.8. Орган по сертификации ведет учет бланков сертификатов
соответствия, выданных сертификатов соответствия, и, в установленном
порядке, отчитывается перед Руководящем органом.
8. Инспекционный контроль объектов сертификации
8.1. Цель проведения инспекционного контроля
– объективное
подтверждение того, что сертифицированный объект продолжает
соответствовать требованиям Системы.
Основание для проведения инспекционного контроля - настоящий
документ, «Решение о выдаче сертификата соответствия», договор на
проведение работ по сертификации.
8.2. Инспекционный контроль
может быть плановым, т.е. с
предусмотренной органом по сертификации периодичностью, и
внеплановым. Периодичность плановых инспекционных контролей
определяется
«Решением
о
выдаче
сертификата
соответствия».
Минимальный период между плановыми инспекционными контролями – не
менее 6 месяцев.
8.3. Внеплановые инспекционные контроль проводятся органом по
сертификации при получении любой объективной информации, от любых
официальных источников, позволяющей сделать вывод о снижении степени
соответствия объекта сертификации требованиям Системы. Источниками
подобной информации могут быть: надзорные органы, СМИ, клиенты
Центров, орган по сертификации, ФСНК, ФСБ, МВД и др. заинтересованные
стороны.
26
Объем внепланового инспекционного контроля определяется
характером полученной информации.
8.4. Основные этапы Инспекционного контроля:
1. Сбор и анализ информации о сертифицированном объекте,
претензий от потребителей, надзорных органов, других заинтересованных
сторон.
2. Разработки программы проведения инспекционного контроля, либо
применение типовой программы.
3. Назначение эксперта (группы экспертов).
4. Проведение необходимых проверок, оформление отчетов.
5. Принятие решения по результатам инспекционного контроля,
оформление органом по сертификации решения по результатам
инспекционного контроля.
6. Доведение до заявителя решения по результатам инспекционного
контроля.
8.5. Порядок принятия решения по результатам проведения
инспекционного контроля.
На основании отчета о результатах инспекционного контроля, с учетом
полученной информации, орган по сертификации принимает одно из
следующих решений:
1) «Считать действие сертификата соответствия подтвержденным».
Данное решение принимается при отсутствии выявленных несоответствий.
2) «Приостановить действие сертификата соответствия». Данное
решение принимается при наличии несоответствий, которые могут быть
устранены в сроки, согласованные с органом по сертификации.
В данном случае, заявитель разрабатывает корректирующие
мероприятия, согласовывает их с органом по сертификации, доводит до
сведения органа по сертификации информацию о выполнении этих
мероприятий.
Орган по сертификации, получив информацию о выполнении
согласованных с ним корректирующих мероприятий, организует
объективную проверку их выполнения. При необходимости назначается
внеплановый инспекционный контроль. По результатам принимается
решение о продлении срока действия сертификата соответствия, либо об
аннулировании сертификата соответствия.
3) «Аннулировать сертификат соответствия». Такое решение
принимается при обнаружении несоответствий, которые не могут быть
устранены в приемлемые сроки, при не соблюдении согласованных сроков
проведения корректирующих мероприятий, либо их не эффективности.
Решение об аннулировании сертификата соответствия доводится до
заинтересованных сторон в кратчайший срок.
8.6. Основанием для приостановки действия или аннулирования
сертификата соответствия является:
27
- изменение требований системы сертификации к объектам
сертификации;
- изменения в законодательстве РФ, регионального законодательства
относительно сертифицированных объектов;
- претензии надзорных органов, наркозависимых лиц, органов
исполнительной власти.
8.7. Результаты инспекционного контроля оформляются отчетом и
«Решение органа по сертификации по результатам инспекционного
контроля». Отчет, решение органа по сертификации утверждаются
руководителем органа по сертификации.
«Решение органа по сертификации по результатам инспекционного
контроля» направляется заявителю.
Все процедуры проведения работ по сертификации, инспекционный
контроль регламентируются документацией органа по сертификации.
9. Оплата работ по сертификации
9.1. Расходы, связанные с проведением работ по сертификации, несет
орган по сертификации, за счет средств областного бюджета.
9.2. Стоимость работ по сертификации устанавливается на основе
прогнозируемых органом по сертификации фактических затрат в
установленном в организации порядке.
10. Ведение реестра Системы
10.1. Основные сведения Системы заносятся в Реестр Системы.
10.2. Ведение Реестра Системы имеет целью осуществление учета и
контроля
деятельности
участников
сертификации,
организацию
информационной системы для анализа результатов сертификации и сводится
к регистрации в едином комплекте взаимосвязанных документов как
сертифицированных объектов, документов по сертификации, так
и
участников Системы.
Ведение Реестра осуществляет руководящим органом Системы.
10.3. Порядок внесения информации в Реестр
10.3.1. В Реестре Системы регистрируются документы, касающиеся
сертифицированных объектов, органов по сертификации, документы
экспертов Системы.
10.3.2.В Реестр включаются:
1) документы Системы (Правила функционирования Системы
добровольной сертификации);
2) сертификаты соответствия, выданные органами по сертификации;
3) документация по органу сертификации;
28
4) аттестаты экспертов Системы.
10.3.3. Документы Системы в Реестр Системы включаются с даты
введения в действие Системы.
10.3.4. Документы органа по сертификации, представляемые на
экспертизу, хранятся в архиве руководящего органа Системы.
10.3.4. Аттестаты экспертов вносятся в Реестр Системы с даты
утверждения экспертов руководящим органом.
В архиве руководящего органа хранятся дела экспертов, содержащие
сведения об их специальной подготовке, стажировках, периодической
аттестации, повышении квалификации, практической работе.
10.3.5. В Реестр Системы вносятся документы о приостановлении
(восстановлении) действия или аннулировании сертификатов соответствия.
10.3.6. Порядок формирования регистрационных номеров Реестра
определяется внутренними документами Системы.
10.4. Информационное обслуживание по данным Реестра.
10.4.1. Реестр Системы является источником официальной информации
о результатах работ по сертификации.
10.4.2. На основе сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется
оперативное представление данных участникам, заинтересованным
сторонам,
информационное обслуживание
организаций, органов
исполнительной власти, СМИ.
10.4.3. Регистрирующий орган Системы готовит официальную
информацию по сертификации
на основе данных Реестра и, при
необходимости, доводит ее до иных заинтересованных сторон.
11. Порядок рассмотрения апелляций
11.1. Апелляции (претензии) от участников Системы подаются в
апелляционную комиссию руководящего органа Системы. Апелляционной
комиссией рассматриваются только обоснованные апелляции.
11.2. Апелляционная комиссия рассматривает претензии в течение
15 рабочих дней, принимает решение по ним, которое немедленно доводит
до сведения заявителя.
11.3.
Решения
апелляционной
комиссии
утверждаются
ее
руководителем.
11.4. Руководящий орган ведет документированный учет претензий.
11.5. При несогласии с решением апелляционной комиссии, заявитель
вправе подать апелляцию в руководящий орган Системы. Руководящий
орган Системы рассматривает апелляцию в течение 15 рабочих дней.
Принятое решение руководящего органа Системы доводит до заявителя
и органа по сертификации.
11.6. Решение руководящего органа Системы является окончательным
в рамках Системы.
29
Приложение № 1
Характеристика, критерии, методы оценки объекта сертификации:
деятельности реабилитационных центров, оказывающих социальные
услуги для потребителей наркотиков
№
Характеристики объекта Критерии оценки
Способ оценки
сертификации
1. Оценка условий деятельности реабилитационного центра
1.1.
Наличие необходимой документации по деятельности
организации
1.
Наличие устава,
Наличие устава организации,
Проверка реквизитов
утвержденного
и
Положения о центре, иных
документа, статуса,
зарегистрированного
документов, связанных с
соответствия
в установленном
уставной деятельностью
проводимой работы
порядке
организации (правила,
уставным целям и
инструкции, журнал учета
задачам
реабилитантов, журнал учета
обращений, индивидуальные
карты на участников
программы )
2*
Наличие
правоустанавливающих
документов на используемое
здание, сооружения,
земельный участок
3*
Наличие водоснабжения,
противопожарной
сигнализации, договоров с
банно-прачечными
организациями, наличие
условий для соблюдения
правил личной гигиены
Наличие
действующих
документов,
на праве
оперативного
управления,
собственности или
длительной аренды
Наличие
соответствующей
документации
Проверка и анализ
представленной
документации
экспертами
Проверка
фактического
выполнения в ходе
визуального
наблюдения, проверка и
анализ экспертами
представленной
документации
30
Наличие письменного
договора между проходящим
реабилитацию лицом и
центром, а также
добровольного письменного
согласия реабилитанта на
прохождение курса
реабилитации
5* Наличие в договоре условий,
закрепляющих взаимную
ответственность, в том числе
добровольного согласия
проходящего реабилитацию
лица на четко оговоренные
меры ограничения и
общественного воздействия,
а также расторжения
договора при нарушении им
условий договора.
Предоставление
проходящему реабилитацию
лицу права на досрочный
выход из реабилитационной
программы с прекращением
сотрудничества с центром
6*
Наличие договоров с
медицинскими
учреждениями с целью
контроля за состоянием
здоровья реабилитируемых
лиц
Наличие у проходящих
7*
реабилитацию лиц
регистрации по месту
пребывания, в том числе и
временной регистрации в
соответствии с
законодательством РФ
Предоставление кандидату
8*
на реабилитацию полной
информации о работе центра,
о правах и обязанностях
проходящего реабилитацию,
ознакомление с правилами
4*
Наличие договора,
письменного
согласия
Проверка
документации,
получение информации
в ходе беседы с
реабилитантами
Наличие этих
пунктов в договоре,
наличие
документированной
процедуры
досрочного выхода из
программы
реабилитации
Проверка
документированной
процедуры и
фактического
выполнения в ходе
беседы с
реабилитантами
Наличие
соответствующих
договоров
Проверка
документации
экспертами
Наличие документов
Проверка
установленной
документации, проверка
формы
фактического
выполнения в ходе
визуального
наблюдения
Наличие
соответствующей
документации
Проверка
предоставляемой
гражданину
документированной
информации, в ходе
беседы с
31
центра
9*
реабилитантами
Наличие
Исключение коммерческих
целей в деятельности Центра документированных
обязательств, их
соблюдение
10
Соблюдение центром
принципа
конфиденциальности
информации о лице,
проходящем или
проходившем реабилитацию
1.2.
Кадровый состав реабилитационного центра
11* Наличие персонала центра с
опытом участия в
реабилитационной
деятельности не менее 1 года
12*
13*
14*
Наличие
соответствующей
документации
Проверка
документации и
фактического
выполнения в ходе
беседы с
реабилитантами
Проверка документов и
фактического
выполнения в ходе
беседы с
реабилитантами
Привлечение лиц,
завершивших программу
реабилитации к работе
центра, в качестве
консультантов
Наличие
соответствующей
документации
(должностные
инструкции,
регламенты)
Наличие
соответствующей
документации
Проверка документов,
беседа с сотрудниками
центра
Проверка документов,
беседа с сотрудниками
центра
2. Оценка процесса деятельности реабилитационного центра
Наличие
Наличие в центре
Проверка
задокументированной
программы реабилитации
документации,
программы
содержание
программы,
проведение экспертами
оценки и анализа
программы
Интервьюирование,
Соответствие программы
В ходе разработанного
наблюдение
реальной деятельности
экспертами опроса, а
центра
также
непосредственной
беседы с
реабилитантами
32
15
16
17*
18*
19*
20*
21*
Наличие в программе
восстановления
профессиональных навыков
процессе трудотерапии
Наличие в программе
использования практики
наставничества, социальнопсихологической поддержки
лиц проходящих
реабилитацию
Создание условий для
личностного роста,
повышения социальной
активности, способности
самостоятельной разработки
и реализации жизненных
стратегий и программ
Социальная поддержка
(помощь в восстановлении
документов, содействие в
трудоустройстве, решении
жилищных, социальных,
семейных и бытовых
проблем)
Создание условий для
вовлечения в
реабилитационный процесс
значимых для
реабилитируемого людей
Отсутствие физического,
психологического или
духовного насилия
Открытость
реабилитационного центра,
готовность к
информированию
общественности, СМИ,
органов исполнительной
власти, АНК, ФСКН,
Наличие отражения
данного факта в
программе центра
Интервьюирование
Анализ программы,
беседа с
реабилитантами
Наличие отражения
данного факта в
программе центра
Интервьюирование
Анализ программы,
беседа с
реабилитантами
Наличие отражения
данного факта в
программе центра
Интервьюирование
Анализ программы,
беседа с
реабилитантами
Наличие документов
Интервьюирование
Проверка
соответствующей
документации.
Выяснение экспертами
в ходе беседы с
реабилитантами
Наличие документов
Интервьюирование
Проверка
документации
беседа с
реабилитантами,
проведение работы с
родителями
(терапевтические
группы, собрания,
консультирование)
Анонимное
Анализ результатов
анкетирование,
анкетирования, беседа с
интервьюирование,
реабилитантами
наблюдение
Анонимное
анкетирование,
интервьюирование
Анализ результатов
анкетирования, опрос
соответствующих
структур о
взаимодействии
33
правоохранительных органов
о работе центра в
соответствии с действующим
законодательством,
предоставление сведений в
областной мониторинг
деятельности
реабилитационных центров
Наличие
22
Позитивный имидж
положительных
реабилитационного центра в
отзывов о
сообществах, на
деятельности
муниципальном,
реабилитационного
региональном уровне
центра
23
24
Добросовестность и
достоверность рекламы (в
трактовке Федерального
закона "О рекламе" от
13.03.2006 N Э8-ФЗ)
Наличие устойчивого
реабилитационного
сообщества, как главного
фактора реабилитации
Отсутствие
недобросовестной и
недостоверной
рекламы
Наличие
документированных
обязательств, их
соблюдение
Анализ публикаций в
СМИ, опросы и
анкетирование
представителей,
органов власти,
профессионального
сообщества
Анализ экспертами
публикаций в СМИ, в
сети интернет по
центру, буклетов,
брошюр о центре
Проверка
фактического
выполнения
обязательств, беседа с
реабилитантами
3. Оценка результатов деятельности реабилитационного центра
Наличие
25* Наличие системы контроля
Проверка
соответствующих
качества процесса
фактического
документов
реабилитации и
выполнения, анализ
рееоциализации
документации
Наличие документа,
26*
Сбор сведений о
Проверка
его
ведение,
наличие
реабилитантах, в том числе о
документации, анализ
документированных
качестве ремиссии у
ведения
сведений и их
выпускников Центра в
соответствующих
достоверность (при
последующие 5 лет,
журналов
соблюдении
количество выпускников законодательства РФ о
реабилитационного центра, защите информации и
персональных данных)
отказывающихся от
наркотиков в течение 1, 2. 3,4
и 5 лет (и доля от общего
числа окончивших
программу)
34
Наличие
Поддержание связи между
документированных
прошедшими
процедур, их
реабилитацию лицами и
соблюдение, записи,
командой специалистов
интервьюирование
центра в целях
профилактики рецидивов,
своевременного
диагностирования и
вмешательства в кризисные
ситуации
28* Трудоустройство с учетом % трудоустроенных и
поступивших на учебу
уровня образования и
квалификации реабилитанта,
поступление в
образовательные
организации
Наличие
29
Дополнительная
документированных
информация представленная
сведений и их
экспертам в ходе проведения
достоверность
сертификации
27
* - критические несоответствия
Проверка наличия
процедур, их
соблюдения, анализ
записей.
Проверка наличия и
анализ сведений
Проверка наличия и
анализ сведений
экспертами
35
Приложение №2
Заявка
на проведение сертификации
_____________________________________________________________
наименование заявителя
в лице _______________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя
просит провести сертификацию деятельности реабилитационного центра,
оказывающего
социальные
услуги
для
потребителей
наркотиков_________________________________________
на
соответствие
наименование организации
требованиям Системы.
Заявитель обязуется выполнять правила сертификации.
Юридический адрес организации _____________________________________
Телефон _______ E-mail___________________
Дополнительные
сведения _________________________________________
Контактное лицо (Ф.И.О.) __________________________________
Тел.________________
Руководитель организации ______ /___ /
МП
(подпись)
(Ф.И.О.)
36
Приложение №3
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель
Руководящего Органа
системы сертификации
Название органа по сертификации
Решение №_________
по заявке № ______________ от ____________
В результате рассмотрения заявки №………… от………….. орган по
сертификации принимает следующее решение:
1. Провести добровольную сертификацию объекта
__________________________________________________________________
___________на соответствие требованиям Системы.
2. Заявителю предоставить следующую информацию:
____________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________________
3. Назначить для проведения работ по сертификации
экспертов:
1) _________________________________________
2) _________________________________________
3) _________________________________________
4) _________________________________________
5) _________________________________________
Эксперт
_____________________ (Ф.И.О.)
подпись
следующих
37
Приложение №4
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель
Руководящего Органа
системы сертификации
Название органа по сертификации
Решение
№_________ от __________________
о выдаче сертификата соответствия
В результате рассмотрения объекта сертификации:
1.
2.
3
Орган по сертификации принимает следующие решения:
1. Выдать (название организации) сертификат соответствия
на 3 года, с ______________ по ______________________
2. Установить инспекционный контроль
объектом путем проведения плановых проверок.
Эксперты:
за
сроком
сертифицированным
_____________________ (Ф.И.О.)
подпись
_____________________ (Ф.И.О.)
подпись
_____________________ (Ф.И.О.)
подпись
38
Приложение №5
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель
Руководящего Органа
системы
сертификации
Название органа по сертификации
Решение
№____________ от ________________
по результатам инспекционного контроля
На основании акта инспекционной проверки
№_____ от
______________
и
результатов
анализа
информации
____________________________о сертифицированном объекте орган по
сертификации принимает следующее решение:
1. Считать сертификат соответствия №_____, подтвержденным
(приостановленным, аннулированным).
2. Направить данное решение заявителю.
Эксперты:
_____________________ (Ф.И.О.)
подпись
_____________________ (Ф.И.О.)
подпись
_____________________ (Ф.И.О.)
подпись
39
Приложение № 6
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ
Руководителю
Руководящего Органа
системы
сертификации
Заявка №_______
на аттестацию в качестве эксперта
1.
_______________________________________________
прошу
аттестовать в качестве эксперта добровольной системы сертификации
деятельности реабилитационных центров, оказывающих социальные услуги
для потребителей наркотиков
2. Образование:
__________________________________________________________
3. Специальная подготовка по правилам функционирования системы по
деятельности реабилитационных центров___________________________
___________________________________________________________
4. Практический опыт работы в сфере реабилитации и потребителей
наркотиков_________________________________________________________
__________________________________________________________________
_______________________________
5. Обязуюсь отвечать требованиям, предъявляемым Системой к
эксперту.
6. Приложения:
подпись
дата
40
Приложение № 7
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ
АТТЕСТАТ ЭКСПЕРТА №
Аттестат
выдан
______________________________________________________ Аттестат
удостоверяет, что его держатель является экспертом и уполномочен
проводить работы по сертификации в рамках системы добровольной
сертификации
деятельности
реабилитационных
центров,
оказывающих социальные услуги для потребителей наркотиков
Дата выдачи__________________
Действителен по ____________________
Аттестат выдан на основании __________________________________
Руководитель
руководящего органа
МП
41
Приложение № 8
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ N _______
Выдан _____________ ___________
(наименование организации)
Срок действия с " " __________ г. по " " ________ г.
Настоящий
сертификат
удостоверяет,
что
деятельность
_________________________________________________,
соответствуют
требованиям
системы
добровольной
сертификации
деятельности
реабилитационных
центров,
оказывающих социальные услуги для
потребителей наркотиков.
Регистрационный номер
Основание для выдачи сертификата
__________________________________________________________________
заключение экспертов (дата, номер)
Руководитель органа
МП
____________ ______________________
подпись (Ф.И.О.)
Эксперт ___________________________
подпись инициалы, фамилия
Эксперт ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
Сертификат зарегистрирован в Реестре Системы добровольной
сертификации деятельности реабилитационных центров, оказывающих
социальные услуги для потребителей наркотиков
Дата ________ _________ ____
42
Межведомственное соглашение
по реализации механизма социальной реабилитации и ресоциализации
лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества, в Иркутской области
«31» декабря 2013 года
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области, в лице министра Никитина Павла Викторовича,
действующего на основании Положения о министерстве по физической
культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, утвержденного
постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года
№ 32-пп, министерство здравоохранения Иркутской области, в лице
министра Корнилова Николая Геннадьевича, действующего на основании
Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области,
утвержденного постановлением Правительства Иркутской области
от 16 июля 2010 года № 174-пп, министерство социального развития, опеки
и попечительства Иркутской области, в лице министра Родионова Владимира
Анатольевича, действующего на основании Положения о министерстве
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области,
утвержденного постановлением Правительства Иркутской области
от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп, министерство образования
Иркутской области, в лице министра Осиповой Елены Александровны,
действующего на основании Положения о министерстве образования
Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства
Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 391/170-пп, министерство
труда и занятости Иркутской области, в лице заместителя министра Егоровой
Елены Леонидовны, действующего на основании Положения о министерстве
труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением
Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Иркутской области, в лице начальника Зяблицкого
Алексея Станиславовича, действующего на основании Положения об
Управлении, утвержденного приказом Управления от 1 августа 2008 года
№ 160, Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний
России по Иркутской области, в лице начальника Радченко Павла
Васильевича, действующего на основании Положения об Управлении,
утвержденного директором Федеральной службы исполнения наказаний
России, Главное управление министерства внутренних дел Российской
Федерации по Иркутской области, в лице начальника Калищука Андрея
Евстафьевича, действующего
на основании Положения о Главном
управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Иркутской области, утвержденного приказом Министерства внутренних дел
России от 27 апреля 2011 года № 280 заключили настоящее
межведомственное
соглашение о реализации
механизма социальной
43
реабилитации и ресоциализации лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства, токсические и психотропные вещества в Иркутской
области (далее-Соглашение).
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение ориентировано на установление
межведомственного взаимодействия в сфере реабилитации и ресоциализации
лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества на территории Иркутской области.
В реализации Настоящего соглашения стороны руководствуются:
- Законом Иркутской области от 7 октября 2009 года №62/28 - оз
«О профилактике незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области»;
Стратегией государственной антинаркотической политики
Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690;
- Планом мероприятий по реализации Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года;
Государственной
программой
Российской
Федерации
«Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года
№ 294-р;
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № ФЗ-184
«О техническом регулировании»;
- Федеральным законом
от 10 декабря 1995 года № ФЗ -195
«Об основах социального обслуживания населения в РФ»;
- ГОСТРом 52143-2003 «Социальное обслуживание населения.
Основные виды социальных услуг»;
- Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 120-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ».
1.3. Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, определяется как совокупность психологических, педагогических,
правовых и социальных мер, направленных на восстановление психического,
духовного и социального здоровья, способности функционирования в
обществе (реинтеграцию) без употребления наркотических средств.
1.4. Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, в Иркутской области осуществляется организациями, в том числе
реабилитационными центрами разной формы собственности, в соответствии
с законодательством.
44
2. Механизм социальной реабилитации и ресоциализации лиц,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества, в Иркутской области
НКО
1 этап
Выявление лиц,
незаконно употребляющих
наркотические средства,
токсические и
психотропные вещества
Министерство
образования
Иркутской
области
Министерство
здравоохранения
Иркутской
области
Органы местного
самоуправления
Министерство по
физической культуре,
спорту и молодежной
политике Иркутской
области
Министерство
социального
развития, опеки и
попечительства
Иркутской области
ГУФСИН РФ по
Иркутской области
ГУ МВД РФ по
Иркутской области
2 этап
Консультирование и
мотивация лиц, незаконно
употребляющих
наркотические средства,
токсические и психотропные
вещества
3 этап
Лечение, оказание медико социальной помощи лицам,
незаконно употребляющим
наркотические средства,
токсические и психотропные
вещества
4 этап
Социальная реабилитация
лиц, незаконно
употребляющих
наркотические средства,
токсические и психотропные
вещества
5 этап
Ресоциализация и
постреабилитационное
сопровождение
Министерство по
физической культуре,
спорту и молодежной
политике Иркутской
области
ГУФСИН РФ по
Иркутской
области
Министерство
здравоохранения Иркутской
области
Министерство по
физической культуре,
спорту и молодежной
политике Иркутской
области
Министерство
социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
Управление
Федеральной
миграционной
службы по Иркутской
области
Негосударственные
реабилитационные
центры
Министерство
труда и
занятости
Иркутской
области
Управление ФСКН
РФ по Иркутской
области
45
3. Обязательства сторон
1 этап. Выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества.
Кабинеты профилактики
социально-негативных
явлений в ССУЗах и
ВУЗах
Министерство
здравоохранения
Иркутской области
Министерство по
физической культуре, спорту
и молодежной политике
Иркутской области
Выявление лиц, незаконно
употребляющих
наркотические средства,
токсические и
психотропные вещества
Главное управление
Министерства внутренних
дел Российской Федерации
по Иркутской области
В ходе
осуществления
оперативнослужебной
деятельности
Судебные органы
Министерство
образования Иркутской
области
Министерство социального
развития, опеки и
попечительства Иркутской
области
Управление Федеральной
службы Российской
Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по
Иркутской области
Назначение
наркозависимому
прохождение курса
лечения и реабилитации в
качестве дополнительной
меры или альтернативы
наказанию
Наркопосты – посты
здоровья в
образовательных
организациях Иркутской
области
Через работников
учреждений
социального
обслуживания
Главное управление
Федеральной службы
исполнения наказаний
Российской Федерации по
Иркутской области
Органы
местного
самоуправления
НКО
Министерством
образования Иркутской области в целях
выявления лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, осуществляется следующее:
1) Организация и поддержка деятельности наркопостов – постов
здоровья в образовательных организациях Иркутской области.
2) Проведение обучения специалистов по вопросам выявления лиц,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества, организации вторичной профилактической
деятельности в системе образования, дальнейшей индивидуальной
психолого-педагогической и социально-реабилитационной работы с
данными несовершеннолетними обучающимися.
46
3) Обучение педагогических работников методам и приемам
консультирования родителей в образовательных организациях по проблемам
употребления
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
обучающимися.
4) Проведение социально-психологического тестирования в виде
анонимного анкетирования обучающихся в возрасте от 13 до 17 лет,
направленного на выявление уровня наркотизации в образовательных
организациях.
5) Оказание
организационной,
просветительской
помощи,
информирование родителей (законных представителей) и подростков о роли
и значении тестирования во взаимодействии с министерством
здравоохранения Иркутской области с целью проведения медицинского
тестирования несовершеннолетних на предмет употребления наркотических
и психотропных веществ.
6) Проведение индивидуальной и психокоррекционной работы по
итогам тестирования при наличии письменного обращения 1 родителя
(законного представителя).
7) Постановка выявленного подростка на учет в наркопосте-посте
здоровья.
8) Направление
обучающихся
«группы
риска»
по
наркопотреблению в центры
психологической помощи в рамках
деятельности общественных наркопостов – постов здоровья.
9) Педагогическими работниками в образовательных организациях
осуществляется разработка плана работы с детьми «группы риска» по
наркопотреблению, совместно с другими специалистами составляются
индивидуальные планы (программы) сопровождения детей «группы риска»,
отслеживается результативность.
10) Организация работы с родителями подростка «группы риска».
11) Внедрение профилактических образовательных программ в
образовательные организации Иркутской области.
12) Оказание методической помощи педагогическим работникам по
вопросам
рессоциализации
несовершеннолетних
потребителей
наркотических веществ в системе образования.
Министерством по физической культуре, спорту и молодежной
политике Иркутской области в целях выявления лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, осуществляется следующее:
1)
Организация и поддержка деятельности кабинетов профилактики
социально-негативных явлений на базе организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам среднего
профессионального и высшего образования.
47
2)
Выявление студентов «группы риска» через проведение
анкетирования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам среднего профессионального
и высшего профессионального образования.
3)
Организация
тестирования
студентов
через
кабинеты
профилактики совместно с министерством здравоохранения Иркутской
области.
4)
Направление куратором кабинета профилактики студентов
«группы риска» на консультацию к психологу, проведение индивидуальной
и психокоррекционной работы с данными студентами.
Министерством здравоохранения Иркутской области в целях
выявления лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, осуществляется следующее:
1)
Медицинское
тестирование
подростков
на
основании
информированного согласия на предмет употребления наркотических,
токсических и психотропных веществ с применением аппаратных методов
диагностики совместно с министерством образования Иркутской области.
2)
Медицинское
тестирование
студентов
на
основании
информированного согласия с помощью экспресс-тестов на определение
нескольких видов наркотиков и аппаратных методов диагностики совместно
с министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области.
3)
Выявление в трудовых коллективах техногенно-опасных
производств и предприятий с источником повышенной опасности лиц,
незаконно употребляющих наркотические, токсические и психотропные
вещества, с применением аппаратных методов диагностики совместно с
Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Иркутской области.
4)
Направление лиц, у которых выявлен факт употребления
наркотических, токсических и психотропных веществ, в специализированные
медицинские организации для постановки на профилактический учет.
5)
Развитие профилактического направления работы Центров
здоровья с целью ранней диагностики и предупреждения наркологической
патологии.
6)
При согласии лица, употребляющего наркотические вещества,
направление его на реабилитацию в областное государственное казенное
учреждение
«Центр
реабилитации
наркозависимых
«Воля»,
подведомственное министерству по физической культуре, спорту и
молодежной политике Иркутской области.
48
Министерством социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области, управлениями министерства социального развития,
опеки
и
попечительства
Иркутской
области,
областными
государственными учреждениями социального обслуживания в целях
выявления лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, осуществляется следующее:
1) Сбор в ходе личной беседы первичной информации о лицах,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества.
2) Информирование лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества:
об областном государственном казенном учреждении «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля», его структурных подразделениях;
об
областном
государственном
бюджетном
учреждении
здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер».
3) Мотивирование лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, на обращение в областные
государственные
учреждения,
оказывающие
реабилитационную
и
медицинскую помощь наркозависимым лицам.
4) Передача полученной первичной информации о выявленном лице,
незаконно употребляющем наркотические средства, токсические и
психотропные вещества, в областное государственное казенное учреждение
«Центр реабилитации наркозависимых «Воля», подведомственное
министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области (при согласии лица, незаконно употребляющего
наркотические средства, токсические и психотропные вещества).
Главным управлением Министерства внутренних дел России по
Иркутской области в целях выявления лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства, токсические и психотропные вещества,
осуществляется следующее:
1)
Выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества среди несовершеннолетних,
состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних.
2)
Организация
индивидуальной работы с подростками,
употребляющими наркотические вещества, состоящими в инспекциях по
делам несовершеннолетних, совместно с министерством по физической
культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
3)
Направление подростков на консультацию к психологу,
наркологу, медицинскому специалисту, проведение индивидуальной и
психокоррекционной работы.
49
4)
Направление выявленных лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства, токсические и психотропные вещества, в центры
психологической помощи
Управлением Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области в целях
выявления лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, осуществляется следующее:
1)
Выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, в ходе оперативнослужебной деятельности.
2)
Передача
информации о выявленных лицах, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества (с их согласия), в областное государственное казенное учреждение
«Центр реабилитации наркозависимых «Воля», подведомственное
министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области, для дальнейшей организации работы.
Главным управлением Федеральной службы исполнения
наказаний Российской Федерации по Иркутской области в целях
выявления лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества в условиях исправительного
учреждения, и из числа осужденных без изоляции от общества,
состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции,
осуществляется следующее:
1) Получение данных в ходе личной беседы.
2) Изучение материалов личного дела: совершение преступления в
состоянии
алкогольного,
наркотического
опьянения,
наличие
наркологического анамнеза.
3)
Передача
информации о выявленных лицах, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества (с их согласия), в областное государственное казенное учреждение
«Центр реабилитации наркозависимых «Воля», подведомственное
министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области, для дальнейшей организации работы.
Информация о выявленных лицах, незаконно употребляющих
наркотические средства, токсические и психотропные вещества, от всех
ведомств направляется в областное государственное казенное учреждение
«Центр реабилитации наркозависимых «Воля», подведомственное
министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области, где с данными лицами проводится индивидуальная
мотивационная работа.
50
2 этап: Консультирование и мотивирование лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, на лечение и реабилитацию
Формирование у лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, соответствующей
мотивации для освобождения от наркотической зависимости через систему
консультирования.
Министерством по физической культуре, спорту и молодежной
политике Иркутской области в целях консультирования и
мотивирования лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, на лечение и реабилитацию
осуществляется следующее:
1)
Проведение обучения специалистов по вопросам мотивирования
наркозависимых на участие в программах реабилитации.
2)
Организация работы службы телефона доверия по проблемам
наркозависимости (8-800-350-00-95).
В рамках организации работы службы телефона доверия оказывается
консультационная и психологическая помощь лицам, незаконно
употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, мотивирование на прохождение курса реабилитации в
реабилитационных центрах.
3)
Работа
консультационных
мотивационных
центров
на
территории
Иркутской
области,
проведение
индивидуальной
психологической работы с лицами, незаконно употребляющими
наркотические средства, токсические и психотропные вещества.
4)
Социально-психологическая
диагностика
лиц,
незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества.
5)
Консультирование и мотивирование на лечение лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, содержащихся в исправительных учреждениях Иркутской области
и состоящих на учетах в уголовно-исполнительных инспекциях Иркутской
области.
Работа по формированию у лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства, токсические и психотропные вещества, устойчивой
мотивации на полное прекращение употребления психоактивных веществ и
реализация индивидуальной программы реабилитации может осуществляться
в государственных реабилитационных центрах и в негосударственных
реабилитационных центрах.
51
3 этап: Лечение, оказание медико - социальной помощи лицам,
незаконно употребляющим наркотические средства, токсические и
психотропные вещества
Министерством здравоохранения Иркутской области в целях
лечения и оказания медико-социальной помощи лицам, незаконно
употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, осуществляется следующее:
1)
Обеспечение доступности наркологической помощи для
населения муниципальных образований Иркутской области.
2)
Оказание медико-социальной помощи
лицам, незаконно
употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные
вещества:
1 этап - догоспитальный, осуществляется в кабинетах амбулаторной
медико-социальной реабилитации в составе амбулаторно-поликлинического
наркологического отделения либо в амбулаторном отделении медико социальной
реабилитации
в
составе
медицинских
организаций
муниципальных
образований
Иркутской
области
и
областных
государственных специализированных медицинских организаций Иркутской
области;
2 этап - стационарный, осуществляется в отделениях медико-социальной
реабилитации в составе медицинских организаций муниципальных
образований
Иркутской
области
и
областных
государственных
специализированных медицинских организаций Иркутской области.
3) В амбулаторно-поликлиническом отделении медико - социальной
реабилитации оказание специализированной наркологической и медикосоциальной помощи в амбулаторных условиях, включающей:
- консультирование, отбор и распределение больных, обратившихся на
реабилитацию;
- направление, при наличии показаний, в стационарные отделения
медико-социальной помощи;
- осуществление поддерживающей терапии после стационарной медикосоциальной реабилитации;
- оказание медико-психологической помощи семье;
- взаимодействие со стационарным отделением медико-социальной
реабилитации и реабилитационными центрами социальной реабилитации
наркозависимых;
4) В стационарном отделении медико-социальной помощи
наркозависимым оказание специализированной наркологической медикосоциальной помощи в стационарных условиях, включающей:
- проведение стационарной медико-социальной реабилитации;
- формирование у пациентов навыков здорового образа жизни;
52
- восстановление профессиональных навыков;
- оказание помощи в решении социальных проблем наркозависимых;
- анализ эффективности реабилитационной помощи;
- преемственность в работе с отделением амбулаторной медикосоциальной помощи.
5) Направление лиц, прошедших курс стационарного лечения в
наркологическом отделении, в амбулаторное отделение (кабинет) медикосоциальной помощи для получения курсов поддерживающей терапии до
момента достижения им стойкой (не менее 5 лет) ремиссии.
Направление всех лиц, прошедших курс лечения и медико-социальной
реабилитации, в центры социальной реабилитации и ресоциализации
Иркутской области осуществляется в соответствии с распоряжением
министерства здравоохранения Иркутской области от 21 апреля 2011 года
№ 527-мр «О медико-социальной реабилитации в Иркутской области».
В случае несогласия пациента проходить курс стационарной
реабилитации, предлагается медико-социальная помощь в условиях
амбулаторного отделения (кабинета), курс психотерапевтического лечения,
направленного на выработку мотивации для прохождения стационарной
реабилитации.
4 этап: Социальная реабилитация лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства, токсические и психотропные вещества
Министерством по физической культуре, спорту и молодежной
политике Иркутской области в целях социальной реабилитации лиц,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества, осуществляется следующее:
1)
Проведение мониторинга деятельности реабилитационных
центров для лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества.
2)
Создание
органа
по
добровольной
сертификации
реабилитационных центров.
3)
Проведение
добровольной
сертификации
деятельности
реабилитационных центров для наркозависимых лиц,
предоставление
государственной поддержки.
4)
Подбор для наркозависимого реабилитационного центра для
прохождения курса социальной реабилитации из утвержденного реестра
реабилитационных центров, прошедших добровольную сертификацию или
квалифицированный отбор.
5)
Заключение с руководителем реабилитационного центра
соглашения о сотрудничестве и взаимном обмене информацией о лице,
проходящем реабилитацию.
53
После успешного завершения курса по социальной реабилитации
переход на этап ресоциализации и постреабилитационного сопровождения.
5 этап: Ресоциализация и постреабилитационное сопровождение
лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества
На данном этапе решаются вопросы формирования ответственности за
свое поведение и здоровый образ жизни, формирования новых
поведенческих навыков у наркозависимого, реконструкции семейных
отношений, вовлечения в активную социальную жизнь.
Министерством по физической культуре, спорту и молодежной
политике Иркутской области осуществляется следующее:
1)
Во взаимодействии с реабилитационным центром, в котором
проходит реабилитацию лицо, незаконно употребляющее наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, за месяц до окончания
курса социальной реабилитации консультантом или исполнителем
региональной системы профилактики наркомании и токсикомании в
муниципальных образованиях Иркутской области разрабатывается
программа
противорецидивного
социального
патронажа
в
постреабилитационном периоде.
2)
После прохождения курса социальной реабилитации гражданин
обращается в консультационный центр или к исполнителю региональной
системы профилактики наркомании и токсикомании в муниципальных
образованиях Иркутской области, которые, в свою очередь, в соответствии с
разработанными программами
осуществляют постреабилитационное
сопровождение лиц, прошедших курс социальной реабилитации, во
взаимодействии с руководителем реабилитационного центра, ведут журнал
учета обращений и оказанной помощи в постреабилитационном периоде, а
также отчет о реализации разработанной программы.
3)
Постреабилитационное сопровождение осуществляется в течение
2 лет после прохождения курса социальной реабилитации, в последующем
консультант или исполнитель региональной системы ежеквартально
собирает информацию о происходящих изменениях посредством телефонной
связи и фиксирует в журнале учета.
Министерством социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области, управлениями министерства социального развития,
опеки
и
попечительства
Иркутской
области,
областными
государственными
учреждениями
социального
обслуживания
осуществляется следующее:
54
После прохождения лицом, незаконно употребляющим наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, курса социальной
реабилитации оказываются следующие виды социальных услуг:
1)
При обращении лица, больного наркоманией, вступившего на
5 этап реабилитации:
- информирование о возможности получения социальных услуг в
учреждении в соответствии с государственными стандартами Иркутской
области в сфере социального обслуживания;
- оказание
содействия в трудоустройстве лица, незаконно
употребляющего наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, путем консультирования и направления его в территориальные
учреждения «Центр занятости населения».
2) При согласии лица, незаконно употребляющего наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, на получение социальных
услуг предоставляют социальные услуги в соответствии с государственными
стандартами Иркутской области в сфере социального обслуживания, в том
числе оказывают:
- психологические услуги;
- социально-правовые услуги;
- содействие в восстановлении утраченных документов;
- содействие в установлении группы инвалидности;
- содействие в получении страхового медицинского полиса;
- содействие в устройстве в стационарные учреждения социального
обслуживания;
- оказание материальной помощи в денежном и натуральном
выражении в соответствии с действующим законодательством.
Министерством труда
осуществляется следующее:
и
занятости
Иркутской
области
1)
Содействие в трудоустройстве граждан, прошедших курс
социальной реабилитации, в соответствии с федеральными стандартами и
административными регламентами при обращении в территориальные
центры занятости населения, подведомственные министерству труда и
занятости Иркутской области.
2)
Обмен информацией территориальных центров занятости,
подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области, по
трудоустройству граждан, прошедших курс социальной реабилитации, с
консультантами или исполнителями региональной системы профилактики
наркомании и токсикомании в муниципальных образованиях Иркутской
области, ответственными за постреабилитационное сопровождение.
3)
Направление
граждан,
прошедших
курс
социальной
реабилитации, на профессиональное обучение с целью повышения
конкурентоспособности на рынке труда при обращении в территориальные
55
центры занятости населения, подведомственные министерству труда и
занятости Иркутской области.
4) Обучение навыкам составления резюме при обращении граждан,
прошедших курс социальной реабилитации, в территориальные центры
занятости населения, подведомственные министерству труда и занятости
Иркутской области.
4. Порядок действия участников межведомственного соглашения
на каждом этапе реализации механизма социальной реабилитации и
ресоциализации лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, в Иркутской области
1. Министерство по физической культуре, спорту и молодежной
политике Иркутской области:
1.1. Разрабатывает
форму
предоставления
информации
о
выявленных потребителях наркотиков, форма предоставления информации
утверждается на заседании специально созданной рабочей группы по
реализации механизма социальной реабилитации и ресоциализации лиц,
больных наркоманией, после утверждения
направляется участникам
Соглашения для работы.
1.2. Консультанты областного
государственного казенного
учреждения «Центр реабилитации наркозависимых «Воля» обрабатывают
информацию, поступающую от участников Соглашения, формируют график
проведения консультаций, проводят консультационно-мотивационные
мероприятия с лицами, незаконно употребляющими наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, с целью формирование мотивации
для освобождения от наркотической зависимости.
1.3. При реализации
2 этапа
настоящего Соглашения ведется
журнал учета проведенной консультационной и мотивационной работы с
лицами, незаконно употребляющими наркотические средства, токсические и
психотропные вещества.
2.
При согласии лицо, незаконно употребляющее наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, во взаимодействии с
министерством здравоохранения Иркутской области и его территориальными
подразделениями направляется на лечение и оказание ему медико социальной помощи.
3.
В случае если лечение и медико - социальная помощь не
требуется, лицо, незаконно употребляющее наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, переходит на 4 этап «Социальная
реабилитация лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества».
4.
Областное государственное казенное учреждение «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля», подведомственное министерству по
физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области,
56
подбирает для лица, незаконно употребляющего наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, реабилитационный центр для
прохождения курса социальной реабилитации.
5.
Областное государственное казенное учреждение «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля» заключает с руководителем
реабилитационного центра соглашение о сотрудничестве и взаимном обмене
информацией о лице, проходящем реабилитацию.
6.
За месяц до окончания курса социальной реабилитации
руководитель реабилитационного центра обращается в консультационный
центр, в случае отсутствия консультационного центра на территории
муниципального образования Иркутской области
к исполнителю
региональной системы профилактики наркомании по дальнейшему
постреабилитационному сопровождению лица, незаконно употребляющего
наркотические средства, токсические и психотропные вещества.
На официальном сайте http://www.narkostop.irkutsk.ru,
в разделе
«Региональная система социальной реабилитации и ресоциализации лиц,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества», размещается следующая информация:
Перечень
консультационных центров, расположенных
в
муниципальных образованиях Иркутской области.
Список исполнителей региональной системы по профилактике
наркомании.
Перечень медицинских организаций, оказывающих помощь лицам,
незаконно употребляющим наркотические средства, токсические и
психотропные вещества.
Перечень реабилитационных центров.
Обновление информации производится по мере изменения.
7.
Участник Соглашения может письменно запросить информацию
в министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области о проводимой работе с выявленными потребителями
наркотиков.
8.
Ежеквартально, до 5 числа следующего за кварталом месяца,
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике
Иркутской области проводит рабочую группу с участием представителей
министерства
образования
Иркутской
области,
министерства
здравоохранения Иркутской области, министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области, министерства труда и занятости
Иркутской области, Главного управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Иркутской области, Главного управления
Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по
Иркутской области, Управления Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области по
реализации настоящего Соглашения.
57
5. Срок действия соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению
действительны при условии, если они совершены в письменной форме и
подписаны уполномоченными на то представителями сторон.
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
5.3. Срок действия данного Соглашения по 31.12.2018 г.
6. Подписи сторон:
Министр по физической культуре,
спорту и молодежной политике
Иркутской области
Министр здравоохранения
Иркутской области
П.В. Никитин
Н.Г. Корнилов
Министр образования
Иркутской области
Е.А. Осипова
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
Заместитель министра труда и занятости
Иркутской области
Е.Л. Егорова
Начальник Главного управления
Федеральной службы исполнения
наказаний России по Иркутской области
П.В. Радченко
Начальник управления
Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по Иркутской области
А.С.Зяблицкий
Начальник Главного управления
Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Иркутской области
А.Е. Калищук
58
Согласие
на обработку персональных данных
Я, нижеподписавшийся_________________________________________
(фамилия, имя, отчество) ___________________, проживающий по адресу
(по месту регистрации) _____________________________________________
паспорт _____________№ ____________ дата выдачи _____________
название выдавшего органа ______________
_______________________________________, в соответствии с требованиями
статьи 9 федерального закона от 27.07.06 г. «О персональных данных» №
152-ФЗ, подтверждаю свое согласие на обработку и передачу
__________________________________________________________________
моих персональных данных, включающих фамилию, имя отчество, дату
рождения, адрес место жительства, контактный (е) телефон(ы), данные о
состоянии моего здоровья, заболеваниях, в областное государственное
казенное учреждение «Центр реабилитации наркозависимых «Воля» в целях
оказания консультационных мотивационных услуг для дальнейшего
включения в программы социальной реабилитации, при условии, что их
обработка осуществляется лицом, профессионально занимающимся
реабилитационной деятельностью. В процессе оказания мне услуги я
предоставляю право работникам областного государственного казенного
учреждения «Центр реабилитации наркозависимых «Воля» передавать мои
персональные данные, содержащие личные сведения, другим должностным
лицам в интересах моего выздоровления (выздоровления моего сына, дочери
и т.д.).
Предоставляю право осуществлять все действия (операции) с моими
персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, обновление, изменение, использование, обезличивание.
Областное
государственное
казенное
учреждение
«Центр
реабилитации наркозависимых «Воля» вправе обрабатывать мои
персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных,
включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные
документами, регламентирующими предоставление отчетных данных.
Настоящее согласие мной подписано и действует с «___» _______ 20_____ г.
бессрочно
Подпись субъекта персональных данных
______________________________________
59
Анкета учета лиц, нуждающихся в прохождении курса социальной
реабилитации и ресоциализации на территории Иркутской области
(для опроса лиц, страдающих наркотической зависимостью)
№
Ф.И.О.
Контактные
данные
(телефон для
связи)
Реабилитаци
онные
центры,
посещаемые
ранее
Длительность
реабилитации
Программа
реабилитац
ии
Вид
зависи
мости
Населенный
пункт
проживания
зависимого
Анкета учета лиц, нуждающихся в прохождении курса социальной
реабилитации и ресоциализации на территории Иркутской области
(для опроса родителей, законных представителей и других граждан из
ближайшего окружения лица, страдающего наркотической зависимостью)
№
Ф.И.О.
Контактные
данные
(телефон для
связи)
Реабилитаци
онные
центры,
посещаемые
ранее
Длительность
реабилитации
Программа
реабилитац
ии
Вид
зависи
мости
Населенный
пункт
проживания
зависимого
60
Информационный справочник организаций, оказывающих услуги в
сфере реабилитации наркозависимых лиц,
на территории Иркутской области
1. Областное государственное казенное учреждение «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля» (ОГКУ «ЦРН «Воля»).
Областное
государственное
казенное
учреждение
«Центр
реабилитации
наркозависимых
«Воля»
является
некоммерческой
организацией, создано в соответствии с постановлением Губернатора
Иркутской области от 5 сентября
2001 года № 437-п «О создании
областного
государственного
учреждения
«Центр
реабилитации
наркозависимых «Воля» для осуществления функций по социальной
адаптации лиц, страдающих наркотической, алкогольной зависимостями, а
также зависимостями от психоактивных и токсических веществ в
молодежной среде в Иркутской области.
Учредитель учреждения: министерство по физической культуре,
спорту и молодежной политике Иркутской области.
Директор ОГКУ «ЦРН «Воля»: Червиченко Михаил Игоревич.
Численность сотрудников – 82 человека.
Месторасположение учреждения: г. Иркутск, ул. Академическая, 74,
офис №220, тел./факс 8 (3952) 40-10-93, 41-96-29. ИНН 3827014679
Условия приема: при поступлении в Центр при себе необходимо иметь
справки (ВИЧ, РВ, БАК-анализ, флюорографию, выписку из личной карточки
в поликлинике по месту жительства об общем состоянии здоровья – на
предмет наличия врожденных, приобретенных тяжких заболеваний), справку
от дерматолога, средства личной гигиены, личные вещи. Документы: паспорт
гражданина России, а также паспорт одного из родителей для заключения
договора; медицинский страховой полис. Необходимо заполнить два
заявления (от наркозависимого и его родителей).
Источником финансирования учреждения является бюджет Иркутской
области.
Целевая аудитория: граждане Иркутской области, страдающие от
злоупотребления наркотическими средствами, алкоголем и психотропными
веществами от 18 до 35 лет (включая их ближайшее окружение).
Областное государственное казенное учреждение «Центр реабилитации
наркозависимых
«Воля»
имеет
лицензию
ФС-38-01-000990
от 27 февраля 2010 года, на осуществление амбулаторно-поликлинической
медицинской помощи, в том числе:
а) при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по
психотерапии, терапии.
Лицензия выдана Федеральной службой по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
61
Основными задачами Учреждения являются:
- социальная адаптация лиц, страдающих наркотической, алкогольной
зависимостями, а также зависимостями от психоактивных и токсических
веществ в молодежной среде;
- информационно-методическое обеспечение деятельности по
социальной адаптации лиц, страдающих наркотической, алкогольной
зависимостями, а также зависимостями от психоактивных и токсических
веществ в молодежной среде, противодействие злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту;
- привлечение негосударственных организаций и населения Иркутской
области к решению вопросов противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному
обороту в Иркутской области;
- осуществление межрегионального сотрудничества в сфере
противодействия незаконному обороту наркотических средств и
психотропных веществ, реабилитации, социальной адаптации лиц,
страдающих наркотической, алкогольной зависимостями, а также
зависимостями от психоактивных и токсических веществ;
- разработка и осуществление мер, направленных на формирование
здорового образа жизни молодежи.
1.Социальная реабилитация алко- и наркозависимых.
Программа реабилитации: в форме реабилитационных программ
Учреждением используются:
1. Концепция «Международного Терапевтического Сообщества»
адаптированная к работе в местных условиях;
2. «Миннесотская модель» реабилитационных мероприятий по
программе «12 шагов».
Областным государственным казенным учреждением «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля» проводится стационарная социальная
реабилитация наркозависимых, рассчитанная на курс от 6 до 14 месяцев.
Курс стационарной социальной реабилитации проводится в структурных
подразделениях, расположенных на территории Иркутской области:
- г. Иркутск, мкр. Искра, рассчитанного от 20 до 25 стационарных мест;
- п. Барда, Эхирит-Булагатского района, рассчитанного на
20 стационарных мест;
- г. Усолье-Сибирское, рассчитанного на 25 стационарных мест;
п.
Максимовщина,
Иркутского
района,
рассчитанного
на 20 стационарных мест;
- с. Ан-Завод, Куйтунского р-на, рассчитанного на 10 стационарных
мест.
2.Консультирование наркозависимых и созависимых с ними лиц.
На территории Иркутской области
действуют
шесть
консультационных центров, находящихся по адресам:
- г. Иркутск, ул. Академическая 74, офис 220;
62
- г. Усолье-Сибирское, ул. Толбухина, 29;
- 3 консультационных центра на базе наркологических отделений
Иркутского областного психоневрологического диспансера, расположенных
в г. Иркутске, г. Ангарске, г. Братске, г. Черемхово.
Также консультирование и обмен информацией происходит на сайте
учреждения (www.volya-irk.ru).
Основным направлением консультационной работы является
формирование мотивации у алко- и наркозависимых на прохождение
социальной реабилитации, психологическое консультирование, а также
организация и проведение консультаций, акций, тренингов, конференций,
семинаров и других мероприятий.
3. Оказание психологической помощи семьям и близким родственникам
нарко- и алкозависимых.
Областным государственным казенным учреждением «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля», совместно
с ассоциацией
общественных объединений Иркутской области
«Матери против
наркотиков», проводятся адаптационные тренинги для семей, близких
родственников, граждан, проходящих реабилитацию в ОГКУ «ЦРН «Воля».
Адаптационные собрания-тренинги для семей, близких родственников
наркозависимых проводятся по адресам:
- г. Иркутск, ул. Академическая, 74, офис 220;
- г. Усолье-Сибирское, ул. Толбухина, 29.
4. Анонимные собрания по амбулаторной реабилитационной работе с
алко- и наркозависимыми гражданами.
Областным государственным казенным учреждением «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля» проводятся анонимные групповые
психотерапевтические тренинги для алко- и наркозависимых граждан.
Анонимные собрания проводятся по адресу:
- г. Иркутск, ул. Академическая 74, офис 220.
5. Реализация учебно-психологических услуг на базе ОГКУ «ЦРН
«Воля» для подготовки специалистов в области социальной реабилитации.
2. Душепопечительский Православный Центр во имя Святителя
Иннокентия Иркутского для пострадавших от наркомании, алкоголизма
и других видов зависимостей.
Руководитель Душепопечительского Православного центра во имя
Святителя Иннокентия Иркутского: протоиерей Владимир Владимирович
Кокорин, действующий на основании Указа № 9 от 18 июня 2002 года.
Центр был создан 18 мая 2000 года
по благословению его
Высокопреосвященства Вадима Архиепископа Иркутского и Ангарского.
63
Месторасположение центра: Иркутская область, Иркутский район,
р.п. Маркова, ул. Святителя Иннокентия, 1-А, тел: (3952) 708-234, 951-011;
e-mail:dpc-innokent@yandex.ru.
Сайт: prav-vera@mail.ru. ИНН/КПП 3811088509/381101001.
Задачи центра: устранение психической зависимости от наркотиков
путем решения глубинно-личностных, мировоззренческих и нравственных
проблем, нравственное возрождение личности, воцерковление и обретение
семьей и обществом полноценных граждан.
Программа реабилитации. Центр, является общиной монастырского
типа по реабилитации наркозависимой молодежи.
Главная цель центра - оказание духовно-психологической помощи
наркозависимым и их родителям. Программа осуществляется с участием
духовенства, православных врачей, психолога и социального педагога по
реабилитации.
На реабилитацию принимаются лица, достигшие совершеннолетнего
возраста. Само желание зависимого оставить свою страсть, является самым
основным и необходимым условием, при котором, вообще, может идти речь
о реабилитации. С желающим жить в центре и его родителями проводится
предварительное собеседование. С помощью родителей изучается личность
желающего поступить на реабилитацию. Здесь же изучается обстановка в
семье и осуществляется первая попытка примирить детей и их родителей.
Родители получают рекомендации о дальнейших взаимоотношениях с детьми
и руководством центра.
Одновременно в центре проживают от 30 до 35 человек. В центре
проходят реабилитацию жители Иркутской области и других городов России.
Основу духовно–психологической реабилитации составляет участие в
Таинствах Церкви. Это, прежде всего, регулярная исповедь, причастие,
соборование и крещение (для некрещеных). При необходимости проводится
чин отречения от оккультизма и сектантского учения. Для всех обязательны:
посещение богослужений в Храме, утренних и вечерних молитв, которые
читаются совместно и по очереди, пение акафистов и т.д.
С зависимыми проводятся духовные беседы о смысле жизни, понятиях:
«грех», «страсть» и о христианских добродетелях. За трапезой обязательное
чтение духовно-исторической литературы. Имеется библиотека с широким
выбором книг, просматриваются видеофильмы духовно-исторического
содержания, достойные несут клиросное (пение в Церковном хоре) и
алтарное послушание, звонят в колокола.
Параллельно с духовно-психологической работой проводится
социально-трудовая реабилитация, которая заключается в обязательном
несении трудового послушания, развития у подопечных трудолюбия и
приобретение навыков, необходимых для дальнейшей трудовой деятельности
вне общины.
Цель реабилитационной программы — оказание духовной и
психологической помощи наркоманам. Основа программы — православная
64
нравственность, а также отношение к употреблению наркотиков как к
тяжкому греху при благоговейном отношении к душе страждущего как к
образу и подобию Божиему.
Основные задачи:
1. Устранение физической зависимости от наркотиков (предварительно в
больничном стационаре).
2. Решение вопроса психической зависимости путем решения глубинноличностных, мировоззренческих и нравственных проблем
3. Профилактика наркомании.
Программа направлена на избавление от недуга наркомании,
нравственное возрождение личности, обретение семьей и обществом
полноценных граждан.
Программа осуществляется с участием духовенства, православных
врачей и психологов.
Содержательная часть программы.
Первый этап. Первый этап реабилитации заключает в себя устранение
физической зависимости от наркотика и начало пастырского и
психотерапевтического
душепопечения.
Устранение
физической
зависимости может проходить в домашних условиях, в центре или в
условиях специализированного наркологического стационара с обязательным
последующим наблюдением за подопечными наркологом, психиатром или
другими специалистами по необходимости.
Первый этап реабилитации — это и начальная катехизация, введение
наркозависимого в мир христианства, в мир духовной жизни.
Первый этап реабилитации длится - от 1-2 недель до 1,5 месяцев. Целью
его является достижение прекращения потребления наркотиков, перенесение
абстинентного синдрома, выявление психических и соматических нарушение
абстинентного и постабстинентного периодов и характерологических
нарушений, что обязательно необходимо учитывать в дальнейшей
реабилитации молодых людей.
Необходимо помнить, что абстинентный и постабстинентный синдромы,
как правило, сопровождаются различными психическими нарушениями,
основными из которых являются истерическая возбудимость, дисфорическое
состояние, психопатическое возбуждение, различные формы депрессии. Все
вновь пришедшие в обязательном порядке проходят беседу со священником,
исповедь, соборование, которое проходит в Центре ежемесячно и причастие
в храме, поэтому все новые пациенты имеют возможность его пройти по
благословению священника. Обычно, наряду с молодыми людьми
исповедуются и соборуются и их родители. Таким образом, наряду с
воцерковлением молодых людей, происходит и воцерковление их родителей.
На 1-м этапе реабилитации молодые люди исповедуются еженедельно, а в
некоторых случаях, по мере необходимости, и чаще.
Второй этап (составляют три части).
1-я часть:
65
• Душевная поддержка
• Терапия и психотерапия «пограничных» расстройств: тревоги,
депрессии, раздражительности, внутреннего напряжения, бессонницы и др.,
усиливающиеся в период абстиненции, профилактика суицидального
поведения.
2-я часть:
• Анализ интерперсональных контактов и среды, которые
способствовали формированию наркозависимости
• Моделирование ближайших и отдаленных перспектив
• Раскрытие позитивных личностных резервов
• Проведение психологической диагностики и предоставления
комплекса рекомендаций, соответствующих психологическому типу
личности
• Анализ психологических аспектов трудовой и профессиональной
реабилитации, психологическая поддержка при переквалификации.
3-я часть:
• Обсуждение вопросов, касающихся смысла жизни, понятий: «грех»,
«страсть», беседы о христианских добродетелях, Духовно-психологическая
подготовка к таинству Исповеди.
Используемые методы психотерапевтического воздействия:
1. Духовно ориентированная психотерапия
2. Рациональная психотерапия
3. Коллективная психотерапия
4. Психотерапия средой
5. Психотерапия духовной литературой
6. Музыкотерапия
7. Семейная психотерапия
8. Элементы гештальт-психотерапии, психодрамы
9. Метод «парадоксальной интенции» В. Франкла
10. Психопрофилактика
Предоставляются рекомендации общеоздоровительного характера
относительно:
• Режима дня, труда и отдыха
• Питания
• Закаливания
• Физической активности (Крестный ход на Иоанову гору)
• Использования лечебных трав
•Основные
принципы
православного
медико-психологического
душепопечения
• Исповедание Православной веры и привнесение ее духовной истины и
чистоты во врачебную, психологическую и психотерапевтическую
деятельность.
• Базирование душепопечительской практики на религиознофилософском и психологическом отеческом и святоотеческом наследии.
66
• Неприятие оккультно-мистических техник (типа программирования,
кодирования, гипноза и т.д.), низводящих богоподобную сущность человека
до уровня машины, а также методов, связанных с насилием над личностью,
ложью или лицедейством.
• Пастырское окормление
• Пастырские собеседования и проповеди
• Занятия в группе по изучению Священного Писания
• Приобщение к церковной жизни, Святые таинства: Крещения,
Исповеди, Причащения, Елеосвящения (Соборования)
• Литургическая жизнь, совершение молебнов, паломнические поездки
• Духовная реабилитация и воцерковление в условиях монастыря (выезд
на 2-3 месяца в монастырь в качестве послушника).
Когда достигнута неустойчивая ремиссия в течение 3 недель — 1,5
месяцев, часть участников направляются для проведения реабилитации в
монастыри.
Главная цель направления наркозависимого в общину — отрыв его из
наркоманической
социальной
ниши,
укрепление
полученной
в
Душепопечительском Центре нестойкой ремиссии и веры, создание
молитвенного настроения, и активное вовлечение в трудовой процесс.
Третий этап: становление духовной и социально новой личности.
Третий этап реабилитации наркозависимой молодежи проходит у молодых
людей, когда они находятся в состоянии устойчивой ремиссии — около года.
Основными моментами этого этапа реабилитации являются:
• закрепление ремиссии;
• дальнейшее воцерковление;
• изменение образа жизни и круга бывшего общения;
• содействие в трудоустройстве или восстановлении на учебу в ВУЗе;
• восстановление семейных отношений, и, по возможности,
воссоединение семей.
Общее число сотрудников:
в центре постоянно задействовано всего
9 человек (1 священник, 2 психолога, 6 консультантов).
• Кокорин В.В. (1974г.р.), священник, образование высшее, работа с
алко-наркозависимыми и созависимыми, сертифицированный специалист по
химической зависимости, стаж работы 13 лет.
• Психолог Боброва Е.В., образование высшее, стаж работы 8 лет.
Проводит в центре первичные консультации.
• Психолог Мысько Е. Н. образование высшее, стаж работы 9 лет. Работа
с созависимыми и консультация.
• Ерофеева А.В.(1981г.р.), образование высшее, консультирование,
сертифицированный специалист по химическим зависимостям, стаж работы
1,5 года. Работает в центре и проводит группу взаимопомощи в храме по
воскресеньям.
67
• Самойлов С.В.(1974г.р.), образование высшее, консультирование,
специалист по химическим зависимостям, стаж работы 3 года. Работа в
центре.
• Донской
А.В
(1974г.р.),
образование
средне-техническое,
сертифицированный специалист по химическим зависимостям, стаж работы
2 года. Работа в центре.
• Куликов А.С. (1982г.р.), образование средне-специальное, специалист
по химическим зависимостям, стаж работы 1 год. Работа в центре,
автомастерская.
• Башуров А.В.(1987г.р.), консультант, сертифицированный специалист
по химическим зависимостям, стаж работы 2 года. Работа в центре.
• Иванов В.Б. 1974 г.р., образование высшее, консультант,
сертифицированный специалист по химическим зависимостям, стаж работы
8 лет. Работа в центре.
Сроки реабилитационного процесса: продолжительность – один год.
Количество человек, прошедших курс 2012-2013 гг.: 29 и 36 человек
соотвественно.
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: 2012г – 52%, 2013г 61%.
Частота рецидивов: 2012г – 48%, 2013г - 39%.
Наполняемость центра: до 40 человек.
Стоимость одного реабилитационного дня: 2012 год - 200 руб.,
2013 год - 250 руб.
Сотрудничество с другими организациями: Информационное
сотрудничество с УФСКН России по Иркутской области. В рамках
совместной договоренности с Иркутским наркодиспансером с октября 2012
года приход проводит процедуру окормления людей, находящихся на
лечении от алкоголизма и наркомании. Молебны и встречи проводятся
регулярно по четвергам в 11-00. После молебна с людьми проходит живая
беседа,
священник отвечает возникшие
вопросы, также священник
мотивирует людей на излечение и призывает
посещать лечебные
программы: в храме, в обществе трезвости, в группах взаимопомощи в
больнице. Каждую неделю ДПЦ проводит акции по пропаганде здорового
образа жизни (спортивные мероприятия на школьном стадионе), работа с
местным населением и молодежью
Центром проводились акции по противодействию реализации
наркосодержащих препаратов через аптечную сеть города, участие в
митингах, шествиях «МЫ против наркотиков», «Трезвая Россия», центры
СПИД.
Бюджет реабилитационного центра: 70 % частные пожертвования
юридических и физических лиц, 25% взносы родственников, 5 % вклад
подсобного хозяйства.
68
3. Автономная Некоммерческая Организация реабилитационный центр
«Перекресток семи дорог» (АНО РЦ «ПСД»)
Зарегистрирована 30 октября 1999 года.
Действует на основании устава. Имеет медицинскую лицензию на
предоставление психотерапевтических видов услуг.
Директор: врач нарколог-психотерапевт, специалист в области
реабилитации наркомании и алкоголизма Ванкон Игорь Геннадьевич.
Месторасположение организации: Иркутская область, г. Ангарск,
мкр. Цементный, ул. Клубная, д. 8, тел.: (3955) 95-76-77; сайт:
www.centr.irk.ru ИНН 3808058303.
Источники финансирования:
1) муниципальные контракты, заключенные для реализации
ведомственной целевой программы по профилактике наркомании «Выбор»,
распределенные по целевому назначению;
2) поступления от агентств по профилактике наркомании,
распределенные по целевому назначению;
3) взносы по договорам медицинских услуг;
4) благотворительные взносы от юридических и физических лиц в
денежном и натуральном выражении, распределенные по целевому
назначению.
Условия приема на реабилитацию: добровольное и осознанное желание
пациента, наличие флюорографии.
Срок процесса: в среднем от 9 до 12 месяцев.
Фундаментом работы Центра является 12 шаговая программа
Мирового Анонимного опыта.
Механизм реализации программы включает в себя: признание наличия
проблемы, с поиском выхода и принятия решения, обучение навыку анализа
поведения, с проработкой личных недостатков, налаживание социальных
связей и передачей своего опыты другим.
Для решения этих задач используются сочетания следующих методов
терапии: личностно-реконструктивная глубинная психотерапия по
Мясищеву,
групповая
дискуссионная
терапия,
гештальт-терапия,
психодрама, элементы семейной психотерапии, игровая психотерапия, арттерапия, трудотерапия и др.
Медицинский реабилитационный процесс представляет собой
комплексный подход, а именно направлен на восстановление физического,
психического здоровья пациентов, социально-психологической адаптации
личности, восстановление духовных ценностей.
Методы и мероприятия в области психотерапии, психологии,
психофизиологии и социальной работы с пациентами:
1)
йога,
закаливание,
баня,
спортивные
мероприятия,
сбалансированное питание, соблюдение распорядка дня, трудотерапия,
направленные на восстановление физического здоровья пациентов;
69
2) групповая, индивидуальная и тренинговая терапия, направленная
на восстановление психического состояния пациентов.
Центр имеет просторные, уютные жилые спальни, зал приема пищи,
оборудованный зал для приготовления пищи, спортивный зал, библиотеку,
баню, бассейн. Условия в стационаре соответствуют нормам СЭС.
Специалисты Центра начинают работу с родственниками еще до того
как зависимый поступает на реабилитацию в центр. Для этих целей в Центре
существует
собственная разработанная программа работы с семьей
зависимого, регулярность и систематичность проведения таких занятий
повышает эффективность реабилитации.
По окончании трехмесячного базового курса каждому пациенту
предоставляется возможность пройти курс профилактики срыва и
социальной адаптации.
На базе центра существует курс профилактики срыва и оборудованные
учебные классы, созданные с целью вовлечения зависимых и успешно
прошедших реабилитацию для социальной адаптации, получения
профессиональных навыков с последующим трудоустройством такие как:
«Типография», «Перестройка», «Автосервис», «Фермерство», «Социальное
бюро».
Кадровое обеспечение:
- директор - врач психотерапевт, нарколог, кандидат психологических
наук, доцент, член Кор. МАПН, член ОНК по Иркутской области по защите
прав человека в местах принудительного содержания;
- научный руководитель - ведущий психолог, доктор медицинских
наук, профессор кафедры медицинской психологии ИГУ;
- психолог, ответственный за блок психологического анализа и
мониторинга;
- команда социальных работников, которые имеют личный опыт
преодоления зависимости, что позволяет использовать принцип
«Равный - Равному». В Центре
обеспечивается круглосуточное,
непрерывное сопровождение пациентов.
Средняя величина эффективности работы центра за 15 лет составляет:
46% - для лиц, завершивших базовую программу; 58% - для лиц,
завершивших базовую и постпрофилактическую программу; 80% - для лиц,
завершивших полный курс, включая программу социальной реадаптации.
За период работы центра, 15 лет, заключено 1446 договоров на
оказание медицинских услуг, в том числе за 2012-2013 годы -148 договоров.
Частота рецидивов составляет: 20%
Наполненность центра: 70%.
Стоимость одного реабилитационного дня составляет 655 рублей за
койко-место.
Общее количество реабилитантов: мужчины от 18 до 30 лет – 134
человека, женщины от 18 до 30 лет – 14 человек.
70
4.
Отделение социальной и медицинской реабилитации областной
психиатрической больницы. Наркологический реабилитационный Центр.
Город Ангарск.
Лицензия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития № 38-01-000283 от 12/Х 2006г.
Приложение к лицензии № 38-041-000283, номенклатура работ и услуг:
социальная помощь, в том числе в условиях дневного стационара: психиатрия –
наркология. ИНН: 3801017724.
Местоположение центра: г. Ангарск, квартал 120, дом 12.
Главный врач Ангарской областной психиатрической больницы: Митина
Юлия Владимировна; заведующий отделением: Михайлов Андрей
Вениаминович, телефон (3955) 52-91-83, 89643531378.
Источник финансирования: бюджетные ассигнования.
Условия приема: личное желание, мотивация, двухнедельное воздержание
от наркотиков до поступления в Центр.
На реабилитацию принимаются только лица мужского пола.
Сроки реабилитации: индивидуальные – в среднем от 3 до 12 месяцев.
Штат сотрудников: 16 человек.
Полностью прошли курс реабилитации: в 2012 году – 21 чел.,
в 2013 году – 38 человек.
Стойкая ремиссия – 8%.
Рецидивы составили в 2013 году – 23,4%
Наполняемость Центра составляет от 112 до 117% в год.
Отделение рассчитано на 25 коек.
Стоимость одного реабилитационного дня – 350 рублей.
Общее количество реабилитантов: мужчины - 2012 год -118 чел (из них
от 18 до 30 лет – 34 человека), 2013 год – 88 человек (из них от 18 до 30 лет –
36 человек).
5.
Проект «Новая Жизнь» создан на базе Иркутской Региональной
общественной организации по социально-правовой поддержке людей,
живущих с ВИЧ/СПИД «Шаг навстречу».
Адрес организации: 664050, г. Иркутск, ул. Ржанова, 39, 2. ИНН 3811114011
Руководитель организации Циколин Павел Викторович, тел.: 89021780878
Руководитель проекта: Павлуш Анастасия Михайловна, тел.: 89246302222
Местоположение центра: г. Ангарск, 4-Новый, ул. Саперная, 1 (здание
бывшего спецприемника).
Источники финансирования: самообеспечение.
Условия приема на реабилитацию, сроки реабилитационного процесса:
к каждому индивидуальный подход, консультация психолога, срок не
ограничен. Создание бесплатного центра социальной помощи в городе
Ангарске рассчитано на 55 человек в возрасте от 18 до 60 лет.
71
Основной задачей центра является помощь людям, попавшим в тяжелую
жизненную ситуацию, и возвращение их к жизни в полноценном морально
устойчивым обществе.
Люди могут обращаться в центр как самостоятельно, так и быть приведены
знакомыми, родственниками, правоохранительными органами, так и просто
неравнодушными людьми города, позвонившими и сообщившими по телефону
доверия о месте нахождения человека, без определенного места жительства
нуждающегося в социальной и медицинской помощи.
На основании действующего соглашения о взаимодействии с Управлением
здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования от
15.05.2011г. и договора безвозмездного оказания услуг № 478/МО от 26 апреля
2011 г. оказывается профессионально медицинская помощь в лечебнопрофилактических учреждениях. Также оказываются
социальнопсихологические услуги на основании действующего договора безвозмездного
оказания услуг с государственным учреждением социального обеспечения
«Веста» от 24 мая 2011 г.
Осуществляется сотрудничество с департаментом социальной защиты
населения по городу Ангарску на оказание помощи в восстановлении
документов и решение социальных вопросов.
На основании соглашения о сотрудничестве с Ангарским городским
местным отделением «Российский Красный Крест», клиент проекта «Новая
Жизнь» привлекается для организации и проведения благотворительных акций.
Осуществляется выезд в больницы, в общеобразовательные учреждения с
лекциями «пропаганда здорового образа жизни».
Привлекается СМИ на освещение работы проекта.
Служитель Русской Православной Церкви приходит каждое воскресенье
для общения с людьми, находящимися в центре. В общении обсуждаются
православные ценности в современном обществе, состояние русской культуры,
затрагиваются проблемы взаимодействия религии, культуры и науки, как
духовной, душевной и интеллектуальной составляющих бытия человека, также
служитель РПЦ в ходе общения отвечает на все вопросы.
Программа социальной реадаптации. Трудовая терапия возбуждает
психическую активность, направляя ее в русло предметной, осмысленной,
результативной и дающей удовлетворение деятельности. Она заключается в
том, что клиенты проекта « Новая Жизнь» под руководством труд-инструктора
несколько часов в день работают на улице на благоустройство города (уборка
улиц, лесные зоны и т.д.) или занимаются домашним хозяйством (уборка
помещения и т.д.). Цель этого направления – открыть в себе новые качества,
развить новые навыки, получить удовольствие от работы. Привлечение клиента
к труду начинается с дозированного труда с постепенным переходом на полный
рабочий день.
Штат сотрудников: председатель правления ИРОО «Шаг навстречу»
Циколин Павел Викторович, руководитель проекта «Новая Жизнь» Павлуш
Анастасия Михайловна, волонтеры.
72
Эффективность деятельности (% стойкости ремиссии в течение 3 лет):
12,5%
Общее количество реабилитантов: мужчины от 18 до 30 лет – 24 человека,
женщины от 18 до 30 лет – 15 человек.
6.
Некоммерческий благотворительный фонд «Новая жизнь».
Осуществляет свою деятельность при некоммерческом благотворительном
фонде «Церковь Любви Христовой» дер. Чебогоры, ул. Октябрьская, 19.
Некоммерческий благотворительный фонд «Новая жизнь» зарегистрирован
от 05.10.2002г.
Юридический адрес: 664059, г. Иркутск, мкр. Юбилейный, 83-33; тел.
(3952) 46-95-59, 89643594646. ИНН 3812072639, КПП 381201001.
Местоположение центра: Иркутский район, Байкальский тракт 40-й
километр, не доезжая до пос. Бутырки.
Руководитель: Лобанов Сергей Яковлевич, тел.: 89500660676
Источники финансирования: добровольные пожертвования, поддержка
Церкви.
Срок пребывания в приюте: 6 месяцев по социальной программе «Рука
помощи».
Основная цель программы: оказания помощи лицам в возрождении
личности, физическом восстановлении.
Штат сотрудников: 4 человека.
Задача Центра: основа, на которой выстраивается вся работа – вера в Бога.
В человека закладывается христианские духовно-нравственные ценности,
которые впоследствии помогают влиться в общество и стать полноценным
человеком, создавая семьи, восстановив отношения с близкими людьми. Также
в Центре молодежь учиться работать, так как в социальном приюте имеется
подсобное хозяйство.
Реабилитация и адаптация людей, попавших в трудную жизненную
ситуацию, охватывает следующие категории людей:
1. Нарко- и алкозависимые.
2. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы.
3. Лица без определенного места жительства.
Срок реабилитации – 6 месяцев.
Стоимость одного реабилитационного дня - 300 рублей, есть бесплатные
места.
7.
Служение духовной помощи людям, находящимся в
наркотической и алкогольной зависимости при «Христианской Церкви
Благословение».
Свидетельство о регистрации № 121, ИНН 3801045471.
Юридический адрес: г. Ангарск, 94 кв-л, дом 21, кв. 95., тел. 65-40-10.
73
Фактический адрес: г. Ангарск, 257 кв-л, дом 1.
Руководитель: Качан Константин Иванович.
Контактное лицо: Соловьев Олег Валерьевич, сот. телефон 89086523221.
Источники финансирования: добровольные пожертвования, поддержка
Церкви.
Одновременно может находиться 45 человек. За 3 года обратились около
420 человек, успешно прошли реабилитацию 83 человека. В основном
покидают Центр в первые две недели обращения.
Общее количество реабилитантов: мужчины от 18 до 30 лет – 15 человек,
женщины от 18 до 30 лет – 9 человек.
Условия приема на реабилитацию, сроки реабилитационного процесса, программа реабилитации, сведения о штате сотрудников не предоставлены.
8. Некоммерческий благотворительный фонд помощи нуждающимся
«Подари Жизнь».
Директор: Леонов Василий Васильевич, сотовый телефон 89501238790,
vasleonov@mail.ru
Фактический адрес центра:
- Нижнеилимский район, пос. Коршуновский, ул. Ленина, дом 11;
- Нижнеилимский район, пос. Новая Игирма, ул. Еловая, дом 8.
Юридический адрес центра: Нижнеилимский район, г. ЖелезногорскИлимский, квартал 2, дом 43, кв. 20, ИНН 3834014510.
Финансовое обеспечение: подсобное хозяйство, столярная мастерская,
пожертвования, оказание услуг населению.
Штат центра: 4 человека – руководитель и его помощники.
Срок прохождения программы: 1 год.
Программа работы центра: программа индивидуальна, проводится
стационарно. Программа не включает в себя никакого медикаментозного
лечения, она базируется на библейских принципах. Социальная реабилитация и
адаптация в центре «Подари Жизнь» в значительной мере включает в себя
образовательный процесс, во время которого люди получают необходимые
духовные и социальные знания. Во время программы возрастает уровень
ответственности перед собой и окружающими людьми.
Основные положения:
1.
Для осуществления программы могут использоваться различные
помещения: частный дом, квартира, бывшие пионерские лагеря, базы отдыха,
помещения, предоставленные муниципалитетом, либо частными лицами для
данной работы.
2.
Одно из условий поступления в центр, которое является самым
важным, - это добровольное решение зависимого человека изменить свой образ
жизни. Прежде чем поступить в программу, зависимый проходит
74
собеседование. Находящийся в программе может свободно и беспрепятственно
покинуть центр по своему желанию, а также снова обратиться за помощью.
3.
Курс социальной реабилитации и адаптации составляет минимум
1 год.
4.
Во время курса реабилитации не используются медикаменты для
снятия наркотической или алкогольной абстиненции. Медикаменты разрешены
только в профилактических целях, либо простудных и иных заболеваниях. В
остальных случаях только по назначению врача.
5.
В центре существуют правила внутреннего распорядка,
действующие исключительно в период пребывания человека в программе.
6.
На время курса социальной реабилитации и адаптации, встречи с
родственниками и общение с ними по телефону ограничиваются и разрешаются
только по усмотрению руководства центра. Это защищает человека от
воздействия негативного влияния извне, которое может повлечь за собой
преждевременный уход из программы и, как правило, срыв в проблему
наркомании или алкоголя.
7.
Центр существует за счет добровольных финансовых
пожертвований юридических и физических лиц.
Родственникам людей, находящихся в программе, предлагается, но не
является обязательным условием для принятия в программу, финансовое
участие в нуждах центра (закупка продуктов питания, оплата аренды либо
коммунальных услуг, финансовое участие в работе офиса центра и т.п.).
Цель программы: социально духовное возрождение человека, подготовка
его к самореализации в обществе в качестве полноценного гражданина,
формирование мотиваций к здоровому образу жизни.
Целевая группа: Люди, попавшие в химическую зависимость от ПАВ
(психо – активные вещества)
Программа расписана на один год, и включает в себя 4 этапа:
1. Детоксикация.
2. Восстановление.
3. Ответственность.
4. Адаптация.
Задачи программы:
1.Детоксикация: вывод наркотиков из организма человека. Детоксикация
проходит без лекарственных препаратов. Осуществляется забота, повышенное
внимание, духовная поддержка со стороны людей (наставника). Руководитель
центра назначает ответственного (как правило, 1-2 человека) которые прошли
этапы «Детоксикация» и «Восстановление» для опекунства.
Первый шаг программы помогает человеку прекратить приём наркотиков
с минимальным дискомфортом. Достигается посредством моральной
поддержки, при помощи правильного питания. Благоприятно сказывается
атмосфера искренности, любви, доверия и понимания. Также большим
примером являются люди, уже прошедшие этап «Детоксикаци».
Период детоксикации - 15 дней (в зависимости от состояния).
75
1.1 Детоксикация:
•
Осуществляется без медикаментов для снятия наркотической и
алкогольной абстиненции. Запрещено употребление психотропных лекарств и
других подобных средств. Остальные медикаменты выдаются по предписанию
врачей и хранятся у персонала.
•
На период детоксикации руководитель центра к человеку,
поступившему в программу, назначает ответственного (наставника),
1-2 человека, который (ые) находятся с ним 24 часа в сутки, оказывая
моральную, физическую и духовную поддержку. Наставник сам является
участником программы, который уже прошел этапы - «детоксикация» и
«восстановление». Он помогает советом, дает
рекомендации, служит
наглядным примером подопечному.
•
Период детоксикации может быть прерван до завершения срока,
установленного в программе, руководителем центра, в случае улучшения
физического состояния поступившего в программу.
2. Восстановление: время пересмотреть жизненные ценности, правильно
расставить приоритеты, изменить мировоззрение.
На данном этапе идет формирование нового мышления и характера. Все,
что было в прошлом (воспитание, развитие интеллектуальных, физических,
профессиональных способностей) отодвигается на задний план. На первом
месте становится духовно – нравственное формирование человека как
личности. Это время более глубокого изучения Библии, посещение семинаров,
которые открывают цель и смысл жизни и отвечают на интересующие вопросы,
время духовного посвящения и обретения веры, через которую меняется жизнь
человека.
На втором этапе происходит восстановление отношений с родителями, в
семье, с женами, мужьями.
Срок «Восстановления» - 3 месяца.
2.2 Восстановление:
На данном этапе начинается формирование нового мышления и
характера. Человеку преподается духовно нравственное воспитание,
основанное на библейских принципах. Это способствует возрождению таких
ценностей как:
•
Вера – вера в Бога, в людей, в себя. Объясняются библейские
принципы учения, которые не ограничивают человека в действиях, а
предохраняют его от самоуничтожения, как личности, так и физиологической
природы в целом, «… все мне можно, но не все полезно…». Приобретая веру и
получая знания определения веры – «…осуществление ожидаемого и
уверенность в невидимом…», человек учится четко устанавливать цель и
стремится к ее достижению. Принципы «…вера без дел мертва…» и «…вера,
действующая любовью…» служат мотивацией действовать в соответствии с
новыми убеждениями, обретая уверенность в своих способностях - вести
здоровый и полноценный образ жизни, не останавливаться на достигнутом,
совершенствуя свой характер через любовь к ближнему.
76
•
Мир – душевный покой.
Достигается через умение понять другого, простить и принять его, также
через миролюбие, терпение и оптимизм.
•
Любовь, которая раскрывается через дружбу и ее проявления:
дружелюбие, забота о ближнем, добрые дела в отношении незнакомых людей.
(Социальные проекты, программы).
•
Почитание – уважение родителей, людей старшего возраста,
начальства, властей и т.д.
•
Праведность – правильное, достойное поведение. Проявляются как
хорошие манеры, стремление к взаимопомощи, активная жизненная позиция,
так и оставаться честным перед самим собой.
•
Истина – Во всем, как хотите, чтобы с вами поступали люди, так
поступайте и вы с ними.
На каждом занятии раскрывается какой –то аспект проявления ценностей
жизни, таких как сострадание, правдивость, благородство, милосердие и т.д.
Занятия в центре проводятся ежедневно, в доступной и понятной для всех
форме. Приветствуется инициатива находящихся в программе делиться личным
опытом жизни без наркотиков и алкоголя. Проводятся встречи с людьми,
прошедшими программу. Также для восстановления духовных норм
приглашаются священнослужители христианских конфессий.
Следствием восстановления является также потребность человека
правильно преподносить и вести себя в обществе. Поэтому в программе
уделяется особое место культуре речи, которая предполагает не только ее
грамматическую и стилистическую правильность, но и отсутствие вульгарных
слов, нецензурных выражений. Преподаются уроки этикета. Во время
прохождения программы человеку предлагается полностью изменить свой
социальный имидж, повысить уровень интеллекта и общественно–полезных
знаний.
3.Отвественнось: через ответственность приходит (возвращается)
уверенность в своих силах, доверие в глазах людей, потерянный авторитет и
достоинство.
В период этого времени человек берёт ответственность за свою жизнь, за
жизнь только поступивших в программу, начинает работать, также на человека
возлагается ответственность за выполнение правил центра (распорядка дня,
трудотерапии, хозяйственных вопросов). Он становится участником
программы, выполняя обязанности «режимника», либо «трудотерапевта»,
завхоза и т.п..
Частью данного этапа являются внешние программы, подготовительная
часть, направленная на аутрич-работу в среде нарко- алкозависимых, участие в
акциях против наркотиков, работа с родителями наркозависимых и
предупреждение наркомании в молодежных кругах.
3.3 Ответственность:
На данном этапе человек начинает трудиться. Он берет ответственность
за свою жизнь, за жизнь только поступивших в программу, также на человека
77
возлагается ответственность за выполнение функций программы центра. Он
становится участником программы, исполняя обязанности режимника либо
трудотерапевта, наставника, завхоза и т.д.
Начиная, трудиться, человек реализует свои физические и умственные
способности, восстанавливает функции пораженного организма, воспитывает
чувство социальной значимости и ответственности.
Ежедневно проходит планирование индивидуальной и коллективной
трудовой деятельности, которая включает в себя хозяйственно бытовые работы.
В конце рабочего дня проводится подведение итогов, оценка, насколько
ответственно подошли люди к исполнению поставленной задачи. В период
этого времени человек начинает принимать участие в аутрич-работе,
направленной на профилактику наркомании.
Такая организация позволяет людям, находящимся в центре:
•
Освоить определенные социальные навыки и умения;
•
Научиться вкладывать свой труд не только в себя, но и в работу
центра, что способствует осознанию своей роли как личности и как члена
общества;
•
Изменить эгоистическую позицию на общественно-полезную.
Полученные навыки, опыт проживания
в коллективе, решение
конфликтов мирным путем и становление в социуме способствуют в
дальнейшем более успешной адаптации в обществе.
4. Адаптация: начало трудовой деятельности, работы направленной на
профилактику наркомании среди ПИН. Финансовая независимость. Обучение
этикета. Пройдя три этапа реабилитационного периода, человек направляется в
адаптационную квартиру, которая находится в центральной части города,
взятой в аренду. Там ему помогают трудоустроиться (если он не может
трудоустроиться сам). Люди, проходящие курс адаптации, оплачивают аренду
квартиры, приобретение продуктов питания. Следят за моральным состоянием
каждого, помогая друг другу. Начинают посещать «группы взаимопомощи»,
ставят перед собой конкретные цели и стараются добиться их, у них общие
интересы. Ребята учатся работать в «команде», осуществляя общественную
деятельность. Также открывают свои предприятия, принимают на работу тех,
кто уже выполнил программу. Помогают в развитии реабилитационного
центра, участвуя в строительстве, и т.п. Они находят своё призвание,
восстанавливают отношения в семьях, начинают помогать родителям. В
адаптационной квартире проводятся занятия по этикету. Человек регулярно
посещает церковь, утверждая свой внутренний духовный мир, также каждую
неделю проводится аутрич, направленный на профилактику среди ПИН, что
дает человеку чувствовать себя уверенно в среде людей, имеющих зависимость.
По завершению программы социальной реабилитации человек переходит
в программу «группа взаимопомощи».
Адаптация подготавливает людей к тому, чтобы стать полноценными
членами общества.
Срок адаптации - 6 месяцев
78
Общее количество обратившихся: 321 человек (из которых 58 женщин,
263 мужчин). Полностью прошли программу 31 человек. Из них со стойкой
ремиссией 24 человека.
Наполненность центра: 38 мест.
Стоимость одного дня: 186 рублей.
9. Центр социальной реабилитации «Выход есть»
Некоммерческого Благотворительного фонда «Инициатива».
на
базе
Председатель: Чеботарев Виталий Валерьевич.
Некоммерческий
Благотворительный
фонд
«Инициатива»
ИНН 3815014811; БИК 381501001; E-mail: pastorvi78@mail.ru; телефон: 8 (908)
649 67 45.
Месторасположение Центра:
- Тайшетский район, д. Авдюшино, ул. Гореликова, д. 56,
- г. Нижнеудинск, ул. Краснопартизанская, д. 71
Задачи Центра:
- содействие сокращению численности людей, страдающих
наркотической или алкогольной зависимостью,
- содействие уменьшению числа заболеваний ВИЧ-инфекции,
- первая помощь людям, не имеющим постоянного места жительства,
содействие в восстановлении документов,
- содействие в процессе реинтеграции в общество людей, прошедших
курс социальной реабилитации,
- содействие в социальной адаптации граждан, отбывавших наказание в
местах лишения свободы;
- пропаганда здорового образа жизни.
Программа реабилитации: духовно нравственное становление личности,
основанное на Христианских принципах: «Почитать Отца и мать, а не
использовать в своих целях», « Не укради» (наркозависимые не привыкли
работать им проще украсть). Воспитание в людях желания трудиться и
обеспечивать свою семью. Жить по правде, быть честными с людьми и самим
собой. Жить в Любви и верности в семейных отношениях. Приносить пользу
окружающим.
Численность сотрудников: 3-4 волонтеров, руководитель, старший
приюта и помощники.
Основные направления деятельности:
- работа центра социальной реабилитации для лиц, страдающих
наркоманией, алкоголизмом, а также для людей, попавших в трудные
жизненные обстоятельства (инвалидов; лиц, не имеющих постоянного места
жительства и др.);
- содействие в оказании юридической и иной правовой поддержки
социально незащищенным лицам;
79
- работа адаптационного центра для граждан, отбывавших наказание в
местах лишения свободы;
Сроки реабилитационного процесса: 6 месяцев;
Количество за 2012-2013 годы: около 100 человек, прошли 10, из них
2 женщины.
Частота рецидивов: 80%.
Стойкая ремиссия: 10%.
Сотрудничество с администрацией Тайшетского района.
Наполненность Центра: 15-20 человек.
Стоимость одного реабилитационного дня: 150 рублей.
Источники финансирования: выигранные гранты и свое подсобное
хозяйство.
10. Иркутская региональная благотворительная общественная
организация «Социальная поддержка», «Дом милосердия» город УстьИлимск
Дата регистрации 15.10.2010 год.
Руководитель: Трусков Денис Николаевич.
Юридический адрес: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Мира, дом
64, кв. 52. ИНН 3817037613, e-mail: stopdm@mail.ru. Тел.: 89025415151.
Фактический адрес: Иркутская область, Усть-Илимский район, поселок
Невон, ул. Новая, дом 2/3.
Источники финансирования: пожертвования юридических и физических
лиц.
Основные задачи центра: реабилитация алко- и наркозависимых,
адаптация в постреабилитационный период.
Численность сотрудников: 2 человека – служитель Центра, помощник
служителя.
Сроки реабилитационного процесса: 10 месяцев, из которых 6 месяцев –
реабилитация, 4 месяца – адаптация.
Программа реабилитации включает три этапа:
1.
Детоксикация (период – 15 дней). Вывод наркотиков из организма
человека. Детоксикация проходит без лекарственных препаратов.
Осуществляется забота, повышенное внимание, духовная поддержка со
стороны людей (наставника). Руководитель центра назначает ответственных
(как правило, 1-2 человека), которые прошли этапы «детоксикация» и
«реабилитация» для опекунства.
Моральная поддержка, правильное питание, атмосфера искренности,
любви, доверия и понимания. Большим примером являются люди, которые уже
прошли этап «детоксикация».
2.
Реабилитация (период – 6 месяцев).
80
- «Восстановление» - время пересмотреть жизненные ценности,
правильно расставить приоритеты, изменить мировоззрение. Это время более
глубокого изучения Библии, посещения семинаров, духовного посвящения и
обретения веры. На втором этапе происходит восстановление отношений с
родителями, в семье, с женами, мужьями.
- «Ответственность» - через ответственность возвращается уверенность в
своих силах, доверие в глазах людей, потерянный авторитет и достоинство. В
этот период человек берет ответственность за свою жизнь, за жизнь только что
поступивших в программу, начинает работать. Возлагается ответственность за
выполнение правил центра (распорядок дня, трудотерапии, хозяйственных
вопросов), человек начинает выполнять обязанности «режимника»,
«трудотерапевта», завхоза и т.п.
3.
Адаптация (период – 4 месяца). Начало трудовой деятельности,
аутрич-работы, направленной на профилактику наркомании среди ПИН
(Потребитель Инфекционных Наркотиков). Финансовая независимость.
Обучение этикета. Пройдя предыдущие этапы, человек направляется в
адаптационный центр, который находится в черте города, во взятой в аренду
квартире, где ему помогают трудоустроиться. Те, кто проходят курс адаптации,
оплачивают аренду квартиры, приобретение продуктов питания, следят за
моральным состоянием каждого, помогают друг другу. Начинают посещать
«группы взаимопомощи». Ребята учатся работать в «команде», осуществляя
общественную деятельность, также открывают свои предприятия, принимают
на работу тех, кто уже выполнил программу, помогают в развитии
реабилитационного центра, участвуя в строительстве, и т.п. Они находят свое
призвание, восстанавливают отношения в семьях, начинают помогать
родителям.
Адаптация подготавливает человека к тому, что бы стать полноценным
членом общества.
Общее количество реабилитантов: в 2012 году прошли курс
реабилитации 12 человек, из них 4 женщины, 8 мужчин. В 2013 году прошли
курс реабилитации 8 человек, из них 1 женщина, 7 мужчин.
Стойкая ремиссия: 30%.
Частота рецидивов: 20%.
Взаимодействие с другими организациями: ОГУЗ «Усть-Илимский
психоневрологический диспансер», общественной организацией «Матери
против наркотиков», Усть-Илимский МРО УФСКН по ИО, МО полиции МВД
РФ «Усть-Илимский», администрацией города Усть-Илимска и УстьИлимского района, предпринимателями.
Наполняемость центра: 40 человек.
Стоимость одного реабилитационного дня: 167 рублей.
81
11. Иркутская региональная благотворительная общественная
организация «Социальная поддержка», «Дом милосердия» город Иркутск
Руководитель: Трусков Денис Николаевич, т.: 89025415151, e-mail:
stopdm@mail.ru
Контактное лицо: Королёв Виталий Александрович, т.: 89041283179, e-mail:
dmirkutsk2011@mail.ru
Местоположение Центра: г. Иркутск, проезд Руднева, дом 3.
Источники финансирования: пожертвования юридических и физических
лиц.
Основные задачи центра: реабилитация алко- и наркозависимых, адаптация
в постреабилитационный период.
Численность сотрудников: 3 человека – директор, лидер и помощник.
Сроки реабилитационного процесса: 10 месяцев, из которых 6 месяцев –
реабилитация, 4 месяца – адаптация.
Программа реабилитации включает три этапа:
1. Детоксикация (период – 15 дней).
2. Реабилитация (период – 6 месяцев).
3. Адаптация (период – 4 месяца).
Стоимость одного реабилитационного дня: 167 рублей.
12. Иркутская региональная благотворительная общественная
организация «Социальная поддержка», «Дом милосердия» город Братск
Руководитель: Трусков Денис Николаевич, т.: 89025415151, e-mail:
stopdm@mail.ru
Контактное лицо: Райнбольт Роман Сергеевич, т.: 89643528863
Месторасположение: г. Братск, пос. Чекановский, ул. Школьная, 21; тел.:
(3953) 38-38-63. ИНН 3817037613, ОГРН 1103800002635.
Источники финансирования: пожертвования юридических и физических
лиц.
Основные задачи центра: реабилитация алко- и наркозависимых,
адаптация в постреабилитационный период.
Численность сотрудников: 3 человека – директор, лидер и помощник.
Сроки реабилитационного процесса: 10 месяцев, из которых 6 месяцев –
реабилитация, 4 месяца – адаптация.
Программа реабилитации включает три этапа:
4.
Детоксикация (период – 15 дней).
5.
Реабилитация (период – 6 месяцев).
6.
Адаптация (период – 4 месяца).
Наполняемость центра: от 20 до 40 человек.
Количество человек, прошедших курс: 2012г – мужчины - 13 чел.,
женщины - 2 чел; 2013г – мужчины (учёт начат с 01/09/13г по 31/12/13 – нет 6
месяцев), женщины (учёт начат с 01/09/13г по 31/12/13 – нет 6 месяцев).
82
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: 30%
Сотрудничество с другими организациями: отдел молодежи г. Братска,
ОВД, УФСКН, ОГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» г. УстьИлимск и другие.
Стоимость одного реабилитационного дня: для имеющих возможность
оплачивать курс реабилитации минимальная стоимость составляет 5000 (пять
тысяч) руб./месяц.
13. Иркутская региональная благотворительная общественная
организация «Социальная поддержка» г. Тулун
Руководитель: Трусков Денис Николаевич, т.: 89025415151, e-mail:
stopdm@mail.ru
Контактное лицо: Евгений, т.: 89041473350
Месторасположение: г. Тулун, переулок Равенства, дом 6.
Источники финансирования: пожертвования юридических и физических
лиц.
Основные задачи центра: реабилитация алко- и наркозависимых,
адаптация в постреабилитационный период.
Сроки реабилитационного процесса: 10 месяцев, из которых 6 месяцев –
реабилитация, 4 месяца – адаптация.
Программа реабилитации включает три этапа:
7.
Детоксикация (период – 15 дней).
8.
Реабилитация (период – 6 месяцев).
9.
Адаптация (период – 4 месяца).
Стоимость одного реабилитационного дня: 167 рублей.
14. Дом милосердия «Надежда есть».
Директор: Барахтенко Александр Михайлович.
Местоположение центра: г. Усть-Кут, Новая РЭБ,
ул.
Коммунистическая, дом 7.
Юридический адрес: г. Усть-Кут, ул. Горького, 22. Тел.: 89086439299,
e-mail: aleksandr.barahtenko@yandex.ru
Источник финансирования: пожертвования.
Задачи центра: изменение духовно-нравственных ценностей.
Программа реабилитации: «Teen Challenge».
Численность сотрудников: 2 человека.
Основные направления деятельности: реабилитация наркозависимых.
Сроки реабилитационного процесса: 12 месяцев.
Количество прошедших курс за 2012 и 2013 годы: 2012 год – 3 чел.
(2 мужчин, 1 женщина), 2013 год – 2 мужчин.
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: 7-12%
83
Наполняемость центра: 10-15 человек.
Сотрудничество с другими организациями: УФСКН России по ИО
Стоимость одного реабилитационного дня: 100 – 500 рублей.
Информация о программе реабилитации, должностных обязанностях
сотрудников, данные о частоте рецидивов не предоставлены.
15. Христианский Центр реабилитации для наркоманов и алкоголиков
«Освобождение» при христианской церкви «Благая весть».
Директор: Гаврись П.Н.
Месторасположение
Центра: Иркутская область, г. Шелехов,
ул. Громовой, 6; тел.: 8(39550)457-07, электронный адрес: bvest@bk.ru
ИНН 3821010036.
Задачи центра: социальная реабилитация нарко- и алко- зависимых.
Условия приема: принимается любой желающий, результаты анализов на
туберкулез, ВИЧ/СПИД.
Программа реабилитации: духовное становление личности.
Численность сотрудников: 3 человека.
Основные направления деятельности: организация жизнедеятельности,
организация
реабилитационного
процесса,
работа
с
семьей,
благотворительность.
Сроки реабилитационного процесса: 12 месяцев, в том числе 6 месяцев
адаптации.
Количество человек, прошедших курс за 2012, 2013 годы: примерно
17 человек.
Процент реабилитированных со стойкой ремиссией: примерно 25%.
Частота рецидивов: нет данных.
Сотрудничество с другими организациями: религиозные организации,
некоммерческие организации, коммерческие организации.
Наполненность центра: нет данных.
Стоимость одного реабилитационного дня: нет данных.
Источник финансирования: добровольные пожертвования физических и
юридических лиц.
16. Филиал некоммерческого благотворительного фонда помощи
нуждающимся «Перспектива».
Директор: Шуманов В.И. Координатор: Коновалов Д.Н.
Юридический адрес: г. Иркутск, ул. Депутатская, 10-97. ИНН 3811103242.
Месторасположение центра: Иркутская область, Шелеховский район, п.
Большой Луг, ул. Ромашковая, 8. Контактный телефон: 89027668532,
электронный адрес: perspektiva_fond@mail.ru. Сайт: www.perspektivairk.ru
Условия приема: принимается любой желающий, результаты анализов на
туберкулез, ВИЧ/СПИД.
84
Задача Центра: помощь нуждающимся, попавшим в трудную жизненную
ситуацию, наркозависимым.
Программа реабилитации: методика «Тин Челлендж» - индивидуальная и
групповая работа, уроки духовной нравственности.
Численность сотрудников: 1 координатор, 4 волонтера.
Основные направления деятельности: организация жизнедеятельности,
организация реабилитационного процесса, благотворительность.
Сроки реабилитационного процесса: 1 год (1-й, 2-й этапы
реабилитационные, 3-й адаптивный).
Количество человек, прошедших курс за 2012, 2013 годы: 60 человек
(40 мужчин, 20 женщин).
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: 25%.
Частота рецидивов: 40%.
Сотрудничество с другими организациями: религиозные организации,
Красный крест, СПИД центр, некоммерческие, коммерческие организации.
Наполненность центра: 40 человек.
Стоимость одного реабилитационного дня: 200 рублей.
Источник финансирования: добровольные пожертвования физических и
юридических лиц.
17. Шелеховская церковь евангельских христиан-баптистов, служение
церкви по организации помощи нарко- и алко- зависимым лицам.
Руководитель: Литвинов А.В., координатор: Стрекаловский О.И.
Месторасположение центра: Иркутская область, г. Шелехов, ул. Левитана,
д. 7А. Контактный телефон: 89016577722, электронный адрес:
shelekhov.baptist.church@gmail.com
Задачи Центра: организация социальной адаптации и реабилитации наркои алко- зависимых лиц.
Программа реабилитации: духовное воспитание личности.
Численность сотрудников: 1 координатор, 10 волонтеров.
Основные направления деятельности: организация жизнедеятельности,
организация реабилитационного процесса, благотворительность.
Сроки реабилитационного процесса: 2 месяца (6-12 месяцев адаптации).
Количество человек, прошедших курс за 2012, 2013 годы: 120 человек
(80 мужчин, 40 женщин).
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: 10%.
Частота рецидивов: 60%.
Сотрудничество с другими организациями: ОМВД по Шелеховскому
району, ОГБУЗ «Шелеховская центральная районная больница», религиозные
организации, коммерческие, некоммерческие организации.
Наполненность центра: 20 человек.
Стоимость одного реабилитационного дня: 300 рублей.
85
Источник финансирования: добровольные пожертвования физических и
юридических лиц.
18. Региональная общественная организация «Центр духовнонравственного восстановления лиц, попавших в трудную жизненную
ситуацию, «Рука помощи», Шелеховский филиал.
Директор: Чибисов И.В.,
Юридический адрес: г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 215-53
Месторасположение Центра: Иркутская область, Шелеховский район,
с. Моты, ул. Магистральная, 10.
Электронный адрес: www.kk- shelekhov.irk@yandex.ru
Координатор в г. Шелехове:
Панасенко Александр Владимирович,
контактный телефон: 89641123287.
Условия приема: принимается любой желающий, результаты анализов на
туберкулез, ВИЧ/СПИД.
Задачи центра: возрождение, труд, социальная адаптация.
Цель программы Центра: социально-духовное возрождение человека,
подготовка его к самореализации в обществе в качестве полноценного
гражданина, формирование мотивации к здоровому образу жизни.
Программа реабилитации: предполагает обязательный принцип
добровольности, базируется на христианском вероучении, в значительной мере
включает в себя образовательный процесс, направленный на получение
духовных и социальных знаний. Занятия проводятся ежедневно
(индивидуальные и групповые).
Численность сотрудников: 1 координатор, 3 волонтера.
Основные направления деятельности: организация жизнедеятельности,
организация реабилитационного процесса, благотворительность.
Срок реабилитации: 6 месяцев (3 месяца адаптации).
Количество человек, прошедших курс за 2012, 2013 годы: 12 женщин,
11 мужчин.
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: 25%.
Частота рецидивов: 60%.
Сотрудничество с другими организациями: администрация Шаманского
сельского поселения, управление образования, молодежной политики и спорта,
Администрация Шелеховского муниципального района,
религиозные
организации.
Наполненность центра: 8 человек.
Стоимость одного реабилитационного дня: 100 рублей.
Источник финансирования: добровольные пожертвования физических и
юридических лиц.
86
19. Религиозная организация Церковь христиан веры евангельской
(пятидесятников) «Краеугольный камень»
Руководитель: Пузанов Денис Александрович, тел.: 89246098081.
Месторасположение: Город Усолье-Сибирское.
Информация о деятельности не предоставлена.
20. Религиозная организация христиан веры евангельской
«Христианская Церковь Благословение», реабилитационный центр «Новая
жизнь».
Месторасположение: Город Усолье-Сибирское.
Руководитель: Ким Максим Владимирович, тел.: 89041274168.
Информация о деятельности не предоставлена.
21. Иркутская региональная общественная организация «Центр
социальной адаптации и реабилитации людей, находящихся в трудной
ситуации, «Древо жизни».
Месторасположение: Город Усолье-Сибирское.
Директор: Швецов Николай Андреевич, тел.: 89648171871.
Информация о деятельности не предоставлена.
22. Местная религиозная организация «Церковь Евангельская
Христиан-Баптистов», центр реабилитации «Надежда» г. Черемхово.
Руководитель: Гудаев Олег Николаевич.
Месторасположение: 665413, г. Черемхово, ул. Димитрова, дом 31.
Уставная деятельность: служение Богу и людям. Для этого доносят
Евангелие до людей, призывая их верить, исповедать свои грехи перед Богом и
получить от Него прощение, живя святой жизнью.
Центр реабилитации является структурным подразделением церкви.
Источники
финансирования:
существует
исключительно
на
пожертвования участников церкви и является благотворительным проектом.
Условия приема: на реабилитацию принимаются мужчины любого
возраста, в исключительных случаях – без определенного места жительства и
без документов; результаты флюорографии и обследование медиком –
приветствуются.
Срок реабилитации: 3 месяца.
Форма реабилитации: чтение Библии, молитва, Библейские уроки
душепопечителей, посещение церковного богослужения. Примечание:
существует определенная дисциплина, в случае неоднократных замечаний по
поведению реабилитант исключается из Центра. Питание 3 раза в день, баня – 1
раз в неделю.
87
Посещают: 100 человек.
Основные направления деятельности: религиозная деятельность,
благотворительность, реабилитация граждан, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации (мужчин) алко- и нарко- зависимым.
Информация о численности сотрудников, ИНН, эл. адрес, контактный
номер телефона, количество человек, прошедших курс, процент
реабилитируемых со стойкой ремиссией, частота рецидивов, сведения о
сотрудничестве
с
другими
организациями,
стоимость
одного
реабилитационного дня не предоставлена.
23.
Российская
Церковь
Христиан
Веры
Евангельской.
Централизованная Религиозная Организация Христиан Веры Евангельской.
Региональное Объединение Церквей Иркутской области.
Месторасположение: - г. Ангарск, ул. Серова, 9 «а»
- г. Черемхово, ул. Маяковского, 149.
Руководитель: Денисов Александр Юрьевич.
Задачи организации: распространение Евангелия, чтение
убеждение.
Не предоставлена информация:
- программа реабилитации;
- численность сотрудников;
- основные направления деятельности;
- сроки реабилитационного процесса;
- количество человек, прошедших курс;
- процент реабилитируемых со стойкой ремиссией;
- частота рецидивов;
- сотрудничество с другими организациями;
- наполненность Центра;
- стоимость одного реабилитационного дня;
- ИНН, электронный адрес, контактный телефон;
- источник финансирования учреждения.
Библии,
24. АНО «Смысл жизни» поддержка наркозависимых слоев населения.
Руководитель: Карпекин Александр Васильевич
Адрес: г. Черемхово, ул. 2-я Стахановская, 4 «а».
Деятельность организации: восстановление судеб, статусов, здоровья,
образа жизни, людей. Найти смысл жизни. Чтение Библии, просмотр
проповедей (видео) духовных священников. Молитвы.
Трудовая деятельность: животноводство, сельское хозяйство. Социальная
помощь.
Не предоставлена информация:
- программа реабилитации;
88
- численность сотрудников;
- сроки реабилитационного процесса;
- количество человек, прошедших курс;
- процент реабилитируемых со стойкой ремиссией;
- частота рецидивов;
- сотрудничество с другими организациями;
- наполненность Центра;
- стоимость одного реабилитационного дня;
- ИНН, электронный адрес, контактный телефон;
- источник финансирования учреждения.
25. Религиозная организация Церковь Христиан Адвентистов седьмого
дня.
Руководитель: Ефремов Александр Николаевич.
Адрес: г. Черемхово, ул. Красношахтерская, дом 105.
Деятельность организации: проповедь Евангелия и пропаганда здорового
образа жизни. Могут проводить семинары по профилактике табакокурения,
алко- и нарко- зависимости. Добрачное консультирование по укреплению
семейных отношений. Охрана окружающей среды. Могут осуществлять работу
с малоимущими и многодетными. Религиозно-миссионерская пропаганда
Здорового образа жизни. Профилактика и предупреждение вредных привычек.
Укрепление института церкви.
Сотрудничество с другими организациями: центры реабилитации.
Не предоставлена информация:
- программа реабилитации;
- численность сотрудников;
- сроки реабилитационного процесса;
- количество человек, прошедших курс;
- процент реабилитируемых со стойкой ремиссией;
- частота рецидивов;
- наполненность Центра;
- стоимость одного реабилитационного дня;
- ИНН, электронный адрес, контактный телефон;
- источник финансирования учреждения.
26. Иркутская региональная общественная организация «Центр
социальной адаптации и реабилитации людей, находящихся в трудной
жизненной ситуации «Свобода»
Руководитель: Усов Александр Владимирович.
Месторасположение центра: Юр. адрес: г. Иркутск, ул. Аларская, 4;
ул. Кропоткина, 4; пер. 1 Топкинский, 7.
89
Задачами центра являются:
1.
Создание условий для реабилитации: устройство помещения
пригодного для проживания.
2.
Создание
трудовых
условий:
определение
источников
финансирования путем трудовой деятельности.
3.
Реабилитация: изолирование и создание благоприятных условий
для изменения.
4.
Социализация: шефство после реабилитации.
5.
Общественная деятельность.
Численность сотрудников: в настоящее время только сотрудникидобровольцы - 7 – 10 человек.
Основные направления работы центра: реабилитация, кормление
людей без определенного места жительства, кормление детей
малообеспеченных семей (посильная гуманитарная поддержка).
Сроки реабилитации составляют 3 месяца, 6 месяцев, возможно
рассмотрение ситуации индивидуально.
В каждом доме находятся в среднем 15-17 человек (в 3 домах в среднем
60-68 человек). Курс реабилитации бесплатный.
Источник финансирования учреждения: самообеспечение и помощь
церкви.
Сотрудничество с другими организациями: Красный Крест, «Оберег»
благотворительный фонд, взаимодействие с другими реабилитационными
центрами.
Информация не предоставлена:
- о количестве наркозависимых, прошедших реабилитационный курс;
- о проценте реабилитируемых со стойкой ремиссией.
27. Иркутская региональная общественная организация «Центр
духовно-нравственного восстановления лиц, попавших в трудную
жизненную ситуацию «Альтернатива»
Руководитель: Стрельцов Александр Викторович.
Дата регистрации ОГРН – 1053800010098 от 09.03.2005г.
Юр адрес: г. Иркутск, ул. Багратиона, 56-48, т. 8(3952)-727-644
Фактич адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Коммунаров, дом 10, офис 310.
тел. 8(3952)-727-644, горячая линия 93-67-67. e-mail: istina777@mail.ru.
Место нахождения реабилитационного центра: Иркутская область,
Иркутский район, деревня Степановка (Горохово), ул. Партизанская, дом 10.
Директор курсов социальной реабилитации – Стрельцов Александр
Витальевич.
Цели организации, в соответствии с Уставом:
- профилактика наркомании и алкоголизма;
- оказание духовно – нравственной помощи людям, находящимся в
наркотической и алкогольной зависимостях;
90
- социальная реабилитация лиц, нарушивших нормы закона и
общественной морали, страдающих алкоголизмом, наркоманией, а также
освобожденных из мест лишения свободы и склонных к совершению
преступлений, беспризорных детей и подростков;
- социальная поддержка и защита лиц, которые в силу физических,
интеллектуальных способностей или иных обстоятельств не способны
самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы;
- профилактика и борьба с ВИЧ/СПИД и т.д.
Информация о реабилитации:
Цель программы: социально-духовное возрождение человека,
подготовка его к самореализации в обществе в качестве полноценного
гражданина, формирование мотивации к здоровому образу жизни.
Срок реабилитации: 8 месяцев стационарного нахождения в центре.
Пребывание в центре является добровольным решением зависимого
человека. Поступивший в программу может свободно и беспрепятственно
покинуть центр по своему желанию.
Во время прохождения адаптации не используются медикаменты для
снятия наркотической или алкогольной абстиненции. Медикаменты
разрешены только в профилактических целях, либо при простудных и иных
заболеваниях. В остальных случаях по назначению врача.
Стоимость реабилитации: бесплатно.
Информация не предоставлена:
- о численности сотрудников;
- о количестве наркозависимых, прошедших реабилитационный курс;
- о проценте реабилитируемых со стойкой ремиссией;
- о сотрудничестве с другими организациями;
- об источнике финансирования учреждения.
28.
Автономная
Некоммерческая
Организация
незащищенных слоев населения «Иркутск без наркотиков»
поддержки
Руководитель: Кравец Остап Олегович, тел.: 8(3952)607-347.
Месторасположение центра: Иркутская область, город Иркутск, улица
Рылеева, д. 10.
Численность сотрудников: 5 человек.
Количество наркозависимых, прошедших реабилитационный курс в
2012-2013 годах - около 250 чел.;
Задачей центра является оказание помощи людям, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации в связи с употреблением алкоголя, наркотиков
и ведением асоциального образа жизни, реабилитация и последующая
социальная адаптация граждан.
Центром
проводятся
профилактические,
разъяснительные
мероприятия с целью пропаганды здорового образа жизни, направленные на
91
духовный рост и развитие личности, исключающего употребление
наркотических, психотропных веществ и алкоголя.
Оказание консультационных услуг, иной правовой помощи людям,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Срок реабилитации составляет - 1 год.
Стоимость одного реабилитационного дня – 350-450 рублей.
Единовременно может находиться около 12 реабилитантов.
Условия: справка о флюорографии и личное желание.
Источник финансирования учреждения: пожертвования родственников и
близких реабилитантов.
Информация не предоставлена:
- о содержании программы;
- о проценте реабилитируемых со стойкой ремиссией;
- о сотрудничестве с другими организациями.
29. Иркутская Региональная
организация «Милосердие»
Благотворительная
общественная
Руководитель: Поплавец Михаил Валерьевич
Юридический адрес Центра: г. Иркутск, микрорайон Приморский, 26-39;
тел.: (3952) 749-745, 89501255961; e-mail: miloserdie-irk@mail.ru
Цели Центра: предоставление социальных услуг людям, находящихся в
трудной жизненной ситуации, в том числе подростков и детей, повышение
устойчивости общества путем снижения уровня социальной маргинализации,
пропаганда здорового образа жизни, повышение уровня гражданской
ответственности населения в Иркутской области.
Задачи Центра:
- профилактика асоциального поведения, пропаганда здорового образа
жизни;
- помощь и поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, связанной с распространением наркомании и алкоголизма, потерей
социального статуса, работы, постоянного места жительства;
- развитие социального взаимодействия общественных институтов,
властных структур, частных лиц для решения проблем, связанных с
профилактикой асоциального образа жизни.
Деятельность Центра:
- создание центров социальной помощи для лиц, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в том числе подростков и детей;
- разработка и реализация программ по профилактике асоциального
образа жизни, связанного с распространения наркомании, алкоголизма,
бродяжничества, в том числе среди несовершеннолетних;
- разработка и реализация программ по пропаганде здорового образа
жизни и повышению уровня гражданской ответственности граждан;
92
- социальная помощь и поддержка людей находящихся в трудной
жизненной ситуации, в том числе:
а) содействие в восстановлении адекватного правового статуса;
б) восстановление и формирование поддерживающей системы
социальных связей;
в) социально-бытовая, культурная адаптация;
г) содействие в восстановлении трудовых навыков в системе
хозяйственной деятельности;
д) содействие в восстановлении здоровья;
е) содействие в восстановлении или повышении образовательного
статуса;
ж) содействие в решении вопросов жизнеустройства, проживания;
- осуществление профессионально-методического обмена опытом в
области решения проблем помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, со всеми заинтересованными сторонами, в том числе зарубежными
партнерами;
- осуществление издательской деятельности, издание методических
пособий, другого информационного материала по тематике связанной с
противодействием, распространения наркомании, алкоголизма, бродяжничества
и пропаганды здорового образа жизни.
Источники финансирования: средства, полученные от проведения
платных мероприятий, предпринимательской и хозяйственной деятельности.
Условия приема: добровольное желание, согласие родственников,
флюорография.
Сроки реабилитации: 12 месяцев.
30. Реабилитационный центр для алко- и наркозависимых «Новая
жизнь» город Братск.
Центр на данный момент официально не зарегистрирован (бывшая
местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской
«Новая жизнь»).
Ф.И.О. директора: Михаленко Максим Валерьевич, т.: 8-950-117-83-00
Месторасположение Центра:
- г. Братск, ул. Крупская, 32. Кв.124;
- г. Братск, ул. Муханова, 6, кв. 25
Задачи Центра: помощь в освобождении от зависимости, изменение
жизни, помощь в социализации и адаптации (помощь в поиске жилья, в
трудоустройстве).
Программа реабилитации: в основе изучение слова Божьего, молитва.
Численность сотрудников: 4 сотрудника (по 2 человека в каждом
центре).
Основные направления деятельности: реабилитация
Сроки реабилитационного процесса: 6 мес.
93
Наполненность Центра: в среднем около 15 человек
Стоимость: 3000 р/мес., в случае неплатежеспособности – бесплатно.
Источник финансирования учреждения: пожертвования, самообеспечение
(подработка).
Не предоставлена информация:
- ИНН, эл. адрес;
- о количестве наркозависимых, прошедших реабилитационный курс;
- процент реабилитируемых со стойкой ремиссией;
- частота рецидивов.
31. Некоммерческая организация
«Инициатива» город Братск.
«Благотворительный
фонд
Ф.И.О. директора - Михеев Дмитрий Владимирович; ИНН 3817029080,
dmitrii.miheev.1973@mail.ru тел.: 27-90-36, 27-91-36.
Месторасположение Центра: юридический адрес - 665732, РФ,
Иркутская область, г. Братск, Центральный ж.р., ул. Малышева, 36-36;
Фактический: 1) г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Мира, 48-10;
2) г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Пихтовая, 58-48;
3) г. Братск, ж.р. Падун, ул. Путевая, 4;
4) г. Братск, ж.р. Энергетик, ул. Наймушина, 34-62;
5) г. Братск, ж.р. Гидростроитель, ул. Лермонтова, 12.
Задачи Центра:
- благотворительная
деятельность,
в
том
числе
оказание
благотворительной помощи домам милосердия, образованным религиозными
организациями, центрам социальной реабилитации алко- и наркозависимых,
а также приютам, созданным для людей, попавших в трудные жизненные
обстоятельства;
- создание центров социальной реабилитации для лиц, страдающих
наркоманией, алкоголизмом, заболеванием ВИЧ-инфекцией;
- создание приютов для лиц, попавших в трудные жизненные
обстоятельства (для инвалидов, бездомных и др.);
- оказание юридической и иной правовой поддержки социально
незащищенным лицам;
- разработка и проведение благотворительных акций, направленных
на пропаганду здорового образа жизни, на сокращение числа абортов и
разводов в семьях;
- участие в сфере образования, науки, культуры, искусства,
просвещения, духовного развития;
- участие в сфере физической культуры и массового спорта.;
Программа реабилитации: направлена на восстановление адекватного
социального статуса граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию,
попавших в алко- , нарко- зависимость, осознавших чрезвычайность и
94
социальную опасность своего положения и добровольно и сознательно
принявших решение его изменить;
Численность сотрудников: 10 служителей (волонтеры).
Основные направления деятельности: реабилитация алко- и
наркозависимых, помощь лицам, оказавшимся в тружной жизненной
ситуации, в том числе матерям-одиночкам;
Сроки реабилитационного процесса: 12 месяцев - 6 из них отводятся на
реабилитационный период, остальные 6 на адаптационный;
Количество человек, прошедших курс: в 2012 году — 302 человека, из
них 185 мужчин, 117 женщин, в 2013 году — 420 человек, из них 252
мужчины, 168 женщин.
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией — 20% (число
полностью прошедших курс реабилитации в 2013 году — 84 человека);
Частота рецидивов: из людей полностью прошедших курс
реабилитации процент рецидива минимален, не полностью прошедших 40-50%;
Сотрудничество с другими организациями: Администрация города
Братска, депутаты Думы города Братска, УМВД РФ по городу Братску, в том
числе участковые отдела полиции, отдел по делам несовершеннолетних,
УФСКН России Братский МРО, ОГС(К)ОКУ для обучающихся
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида № 33 г.
Братска, ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными
возможностями здоровья № 25 г. Братска, ОГБУСО «Центр социальной
адаптации г. Братска», ФКУ УИИ ГУФСИН России филиалы по городу
Братску, общества инвалидов города Братска.
Наполненность Центра: 72 человека.
Стоимость одного реабилитационного дня: бесплатно.
Источник
финансирования
учреждения:
внешний
источник.
Пожертвования юридических и физических лиц.
32. Автономная некоммерческая организация социальной поддержки
людей находящихся в трудной жизненной ситуации «Альтернатива» г.
Братск
Ф.И.О. директора: Волков Максим Игоревич, тел.: 8-914-953-03-04.
ИНН 3804998803, ngalternativa.bratsk@mail.ru
Месторасположение Центра: юридический адрес: 665717, РФ,
Иркутская область, г. Братск, Центральный ж.р., ул. Мира 31а-77;
фактический адрес: 665717, РФ, Иркутская область, г. Братск, Центральный
ж.р., ул. Обручева, дом 12, кв. 43.
Задачи Центра: повышение устойчивости общества путем снижения
95
уровня его наркотизации через пропаганду здорового образа жизни,
социальную реабилитацию людей, попавших в трудную жизненную
ситуацию, повышение уровня гражданской ответственности населения.
Программа социальной реабилитации и адаптации включает в себя
совокупность социальных воздействий и мероприятий, обеспечивающих
возможность восстановления личного и социального статуса, а также
формирование человека как полноценного члена общества:
- содействие в восстановлении трудовых навыков
- содействие в восстановлении здоровья
- содействие в восстановлении правового статуса
- содействие в решении вопросов жизни-устройства, проживания.
Численность сотрудников: 6 волонтеров, 1 психолог, работающий на
общественных началах.
Цели организации:
- оказание содействия подросткам и молодежи в их становлении как
активных граждан России;
- оказание помощи малоимущим слоям населения;
- оказание социальной поддержки и защиты граждан, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации;
- оказание содействия в сферах профилактики и охраны здоровья
граждан.
Срок реабилитации: программа рассчитана на 12 месяцев - 6 из них
отводятся на реабилитационный период, остальные 6 на адаптационный.
Количество человек, прошедших курс за 2012 и 2013 год: 300 человек, из
них 225 мужчин, 75 женщин.
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: 10%.
Частота рецидивов: из людей полностью прошедших курс
реабилитации процент рецидива минимален.
Сотрудничество с другими организациями: Администрация города
Братска, УМВД РФ по городу Братску, в том числе участковые отдела
полиции, отдел по делам несовершеннолетних, УФСКН России Братский
МРО, ОГБУСО «Центр социальной адаптации г. Братска», Братский детский
дом-интернат для умственно отсталых детей. Помимо этого организация
является партнером и региональным представителем по Иркутской области
федерального холдинга «Независимость» www.nezavisimost.org.
Наполняемость центра: на данный момент в центре 13 участников
программы.
Стоимость одного реабилитационного дня: около 200 рублей на
одного человека в день.
Источник финансирования учреждения: привлечение спонсорских
средств со стороны индивидуальных предпринимателей, добровольные
взносы.
96
33. «Центр духовной помощи» Местной Религиозной организации
Церковь христиан веры евангельской «Благодать во Христе» города
Братска
Ф.И.О. директора: Демин Олег Николаевич - старший пастор;
Улинец Альберт Васильевич — пастор, Андреев Александр Анатольевич руководитель служения центра духовной помощи.
Электронный адрес: bwxinfo@yandex.ru , сайт: blagodat-bratsk.ru
Месторасположение Центра: 665719, Иркутская область, г. Братск,
Центральный ж.р. ул. Энгельса, д. 6. , т.: (3953) 46-86-96
Задачи Центра: дать возможность как можно большему количеству
людей, зависимых от наркотиков и алкоголя, услышать спасительную весть
Иисуса Христа, освободиться от зависимостей, стать Его учеником и быть
социально значимым и полезным для общества и страны.
Цели организации: благотворительная деятельность, направленная на
социальную реабилитацию и адаптацию людей, имеющих зависимость от
наркотических, токсических веществ, алкоголя и других химических
веществ.
Срок реабилитации: программа рассчитана на 12 месяцев.
Программа социальной реабилитации и адаптации: нет данных.
Численность сотрудников: нет данных.
Количество человек, прошедших курс за 2012 и 2013 год: нет данных.
Процент реабилитируемых со стойкой ремиссией: нет данных.
Частота рецидивов: нет данных.
Сотрудничество с другими организациями: нет данных.
Наполненность Центра: нет данных.
Стоимость одного реабилитационного дня: нет данных.
Источник финансирования учреждения: нет данных.
34. Центр «Возрождение» Местной Религиозной организации
Церковь христиан веры евангельской «Жизнь во Христе» города
Братска
Месторасположение Центра: 665702, Иркутская область, г. Братск, ул.
25 лет Братскгэсстроя, д. 33а; тел.: (3953)48-45-11, (924)53-888-48
Информация о деятельности не предоставлена.
35. Церковь «Христиан Веры Евангельской»
ФИО директора: Дербушев Сергей Васильевич
Месторасположение Центра: Братский район, п. Бурнинская Вихоря,
ул. Набережная 18.
Информация о деятельности не предоставлена.
97
36. Церковь «Христиан Веры Евангельской»
ФИО директора: Рудых Алексей Геннадьевич.
Месторасположение Центра: Братский район,
ул. Таёжная, 3.
Информация о деятельности не предоставлена.
пос.
Сахорово,
37. Церковь «Христиан Веры Евангельской»
ФИО директора: Андреев Алексей Анатольевич
Месторасположение Центра: Братский район, с. Кобляково
Информация о деятельности не предоставлена.
38. Церковь обучения «Новая жизнь»
ФИО директора: Епископ Свидельский Сергей Сергеевич,
тел.: 8-964-212-99-55
Месторасположение Центра: Братский район, г. Вихоревка,
ул. Зверева, 12.
Наполняемость Центра: на реабилитации-12 человек, на адаптации 10 человек.
Информация о деятельности не предоставлена.
38. Церковь «Святого Евангеля»
ФИО директора: пастор Кузьмин Иван Владимирович
8-904-133-99-90Месторасположение
Центра:
Братский
г. Вихоревка, ул. Звездная 8-а.
Информация о деятельности не предоставлена
район,
39. Церковь «Христиан Веры Евангельской»
ФИО директора: Кузнецов Александр Михайлович
Месторасположение
Центра:
Братский
район,
ул. Дружбы д.46, кв. 1.
Информация о деятельности не предоставлена.
п.
Тарма,
98
Межведомственное соглашение
по реализации механизма социальной реабилитации и ресоциализации
лиц, больных наркоманией, в Чунском районном муниципальном
образовании Иркутской области
Администрация Чунского районного муниципального образования, в
лице мэра Тюменцева Валерия Георгиевича, ОГБУЗ «Чунская центральная
районная больница», в лице главного врача Онуфриади Анастаса
Георгиевича, ОМВД России по Чунскому району, в лице и.о. начальника
Иванова Алексея Анатольевича, Тайшетский межрайонный орган управления
ФСКН России по Иркутской области, в лице начальника Пирогова
Александра Юрьевича, Управления министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области по Чунскому району, в лице
начальника Онуфриади Ирины Анатольевны, отдела образования
администрации Чунского района, в лице начальника Немочкиной Галины
Владимировны, филиал по Чунскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по
Иркутской области, в лице начальника Мельниковой Альбины Анатольевны,
ОГКУ ЦЗН Чунского района, в лице директора Бугровой Татьяны Ивановны,
МКУ «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации
Чунского района», в лице начальника Бритковой Ларисы Георгиевны
заключили настоящее межведомственное соглашение о реализации
механизма социальной реабилитации и ресоциализации лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества, в Чунском районе (далее – Соглашение).
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Соглашение ориентировано на установление
межведомственного взаимодействия в сфере реабилитации и ресоциализации
лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества на территории Иркутской области.
1.2. В реализации Настоящего соглашения стороны руководствуются:
- Законом Иркутской области от 7 октября 2009 года № 62/28-оз
«О профилактике наркомании и токсикомании Иркутской области»;
- Стратегией государственной антинаркотической политики Российской
Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 9 июня 2010 года № 690;
- Планом мероприятий по реализации Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской федерации до 2020 года;
99
Государственной
программой
Российской
Федерации
«Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года
№ 294-р;
- Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № ФЗ-184
«О техническом регулировании»;
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № ФЗ-195 «Об основах
социального обслуживания населения в РФ»;
- ГОСТРом 52143-2003 «Социальное обслуживание населения основные
виды социальных услуг;
- Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 120-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ.
- стратегией действий в интересах детей на территории Чунского
района на 2013-2017 годы;
- муниципальной межведомственной программой «Профилактика
наркомании и других социально-негативных явлений на территории
Чунского района на 2012-2014 годы»;
1.3. Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества определяются как совокупность психологических, педагогических,
правовых и социальных мер, направленных на восстановление психического,
духовного и социального здоровья, особенности функционирования в
обществе (реинтеграцию) без употребления наркотических средств.
1.4. Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, незаконно
употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные
вещества в Иркутской области осуществляется организациями, в том числе
реабилитационными центрами разной формы собственности, в соответствии
с законодательством.
100
2. Механизм социальной реабилитации и ресоциализации лиц,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические
и психотропные вещества в Чунском районе.
Отдел образования
администрации Чунского
района
1 этап. Выявление лиц,
незаконно употребляющих
наркотические средства,
токсические и
психотропные вещества
МКУ «Отдел культуры,
спорта и молодежной
политики
администрации
Чунского района»
ОГБУЗ «Чунская
центральная районная
больница»
2 этап. Консультирование
и мотивация лиц,
незаконно употребляющих
наркотические средства,
токсические и
психотропные вещества
Филиал по Чунскому
району ФКУ УИИ
ГУФСИН России по
Иркутской области
Органы местного
самоуправления
Администрация
Чунского районного
муниципального
образования
Тайшетский
межрайонный орган
управления ФСКН
России по Иркутской
области
Управление
министерства
социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области по
Чунскому району
ОМВД РФ по
Чунскому району
ОГБУЗ «Чунская
центральная районная
больница»
ОМВД РФ по Чунскому
району
3 этап. Лечение, оказание
медико-социальной
помощи лицам, незаконно
употребляющих
наркотические средства,
токсические и
психотропные вещества
Филиал по Чунскому
району ФКУ УИИ
ГУФСИН России по
Иркутской области
ОГБУЗ «Чунская
центральная районная
больница»
Негосударственные
реабилитационные
центры
4 этап. Социальная
реабилитация лиц,
незаконно употребляющих
наркотические средства,
токсические и
психотропные вещества
5 этап. Ресоциализация и
постреабилитационное
сопровождение.
ОГКУ ЦЗН Чунского
района
Управление министерства
социального развития, опеки
и попечительства Иркутской
области по Чунскому району
Территориальное
подразделение Управления
Федеральной миграционной
службы по Иркутской
области в Чунском районе
101
Обязательства сторон
1 этап. Выявление лиц, незаконно употребляющие наркотические
средства, токсические и психотропные вещества.
Кабинеты профилактики
социально-негативных
явлений в ССУЗе
ОГБУЗ «Чунская
центральная районная
больница»
МКУ «Отдел культуры,
спорта и молодежной
политики
администрации
Чунского района»
Выявление потребителей
наркотиков
Назначение
наркозависимому
прохождение курса
лечения и реабилитации в
качестве дополнительной
меры или альтернативы
наказания
Отдел образования
администрации Чунского
района
Управление
министерства
социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области по
Чунскому району
ОМВД РФ по Чунскому
району
В ходе осуществления
оперативно-служебной
деятельности
Наркопосты – посты
здоровья + в
образовательных
учреждениях Чунского
района
Тайшетский
межрайонный орган
управления ФСКН
России по
Иркутской области
Судебные органы
Через
работников
учреждений
социального
обслуживания
Филиал по Чунскому
району ФКУ УИИ
ГУФСИН России по
Иркутской области
Органы местного
самоуправления
Отделом образования администрации Чунского района в целях
выявления наркотиков осуществляется следующее:
1.
Организация и поддержка деятельности наркопостов в
образовательных учреждениях Чунского района.
2.
Проведение обучения специалистов по вопросам выявления
потребителей наркотиков, организации дальнейшей индивидуальной работы
с данными подростками.
3.
Проведение
тестирования
обучающихся
на
предмет
употребления наркотических и психотропных веществ с помощью
диагностического комплекса «Lira-100bt»;.
102
4.
Направление выявленных подростков на консультацию к
психологу,
наркологу,
медицинскому
специалисту,
проведение
индивидуальной и психокоррекционной работы.
5.
Психологом общеобразовательного учреждения осуществляется
подготовка плана работы и индивидуальной карты сопровождения
подростка.
6.
Постановка выявленного подростка на учет в наркопосте.
7.
Организация работы с родителями выявленного подростка.
МКУ Отделом культуры, спорта и молодежной политики
администрации Чунского района осуществляется следующее:
1. Организация и поддержка деятельности кабинета профилактики
социально-негативных явлений на базе организации, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам среднего
профессионального.
2.
Оказание содействия в проведении тестирования обучающихся
на предмет употребления наркотических и психотропных веществ с
помощью диагностического комплекса «Lira-100bt»;.
3. Направление выявленных подростков на консультацию к психологу,
наркологу, медицинскому специалисту, проведение индивидуальной и
психокоррекционной работы.
Тайшетским межрайонным органом управления ФСКН России по
Иркутской области осуществляется следующее:
1. Выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,
токсические и психотропные вещества, в ходе оперативно-служебной
деятельности.
3. Направление выявленных подростков на консультацию к психологу,
наркологу, медицинскому специалисту, проведение индивидуальной и
психокоррекционной работы.
ОГБУЗ «Чунской центральной районной больницей» в целях
выявления потребителей наркотиков осуществляется следующее:
1. Тестирование подростков на предмет употребления наркотических и
психотропных веществ.
2. Выявление лиц, употребляющих наркотики, в трудовых коллективах
техногенно-опасных производств и предприятиях с источником повышенной
опасности.
3. Проведение индивидуальной работы фельдшером-наркологом с
выявленными работниками.
4. Направление работника на стационарное лечение либо амбулаторное
лечение.
103
Управлением министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области по Чунскому району, областными
государственными учреждениями социального обслуживания в целях
выявления потребителей наркотиков, осуществляется следующее:
1.
Сбор в ходе личной беседы первичной информации о лицах,
незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и
психотропные вещества.
2.
Информирование лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества.
– об областном государственном казенном учреждении «Центр
реабилитации наркозависимых «Воля», его структурных подразделениях;
об областном
государственном бюджетном учреждении
здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер».
3.
Мотивирование лиц, незаконно употребляющих наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, на обращение в областные
государственные
учреждения,
оказывающие
реабилитационную
и
медицинскую помощь наркозависимым лицам.
4.
Передача полученной информации о выявленном лице,
незаконно употребляющем наркотические средства, токсические и
психотропные вещества, в КДН и ЗП, ОДН.
5. При согласии лица, незаконно употребляющего наркотические
средства, токсические и психотропные вещества, на получение социальных
услуг, предоставляют социальные услуги в соответствии с государственными
стандартами в сфере социального обслуживания, в том числе оказывают:
- содействие в восстановлении утраченных документов;
-содействие в установлении группы инвалидности;
-содействие в получении страхового медицинского полиса;
-содействие в устройстве в стационарные учреждения социального
обслуживания;
-оказание материальной помощи в денежном и натуральном
выражении в соответствии с действующим законодательством.
ОМВД РФ по Чунскому району в целях выявления потребителей
наркотиков осуществляется следующее:
1.
Выявление наркозависимых лиц среди несовершеннолетних,
состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних.
2.
Организация
индивидуальной
работы
с
подростками,
состоящими в инспекциях по делам несовершеннолетних, употребляющих
наркотические вещества.
3.
Направление выявленных потребителей на консультацию к
психологу,
наркологу,
медицинскому
специалисту,
проведение
индивидуальной и психокоррекционной работы.
104
Филиалом по Чунскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по
Иркутской области в целях выявления потребителей наркотиков
осуществляется следующее:
1.
Получение данных в ходе личной беседы.
2.
Изучение материалов личного дела: совершение преступления в
состоянии алкогольного, наркотического опьянения, наличие наркотического
анамнеза.
3.
Формирование общей базы наркозависимых лиц, персональный
учет наркозависимых на основании полученных сведений о выявленных
потребителях наркотических средств и психотропных веществ от разных
ведомств.
ОГКУ ЦЗН Чунского района осуществляется следующее:
1.
Содействует в трудоустройстве граждан, прошедших курс
социальной реабилитации, в соответствии с федеральными стандартами и
административными регламентами при обращении в ОГКУ ЦЗН Чунского
района.
2.
Проводит обмен информацией по трудоустройству граждан,
прошедших курс социальной реабилитации с региональным специалистом
по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений на
территории Чунского района.
3.
Направляет граждан, прошедших курс социальной реабилитации,
на профессиональное обучение с целью повышения конкурентоспособности
на рынке труда при обращении в ОГКУ ЦЗН Чунского района.
4.
Обучает навыкам составления резюме граждан, прошедших курс
социальной реабилитации.
4.
Срок действия соглашения.
4.1.Любые внесения и дополнения к настоящему Соглашению
действительны при условии, если они совершены в письменной форме и
подписаны уполномоченными на то представителями сторон.
4.2.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
4.3.Срок действия данного Соглашения по 31.12.2017 г.
Подписи сторон:
Мэр Чунского района
Главный врач ОГБУЗ «Чунская ЦРБ»
И.о. начальника ОМВД России
по Чунскому району
Начальник Управления министерства
В.Г. Тюменцев
А.Г. Онуфриади
А.А. Иванов
105
социального развития, опеки и
попечительства Иркутской
области по Чунскому району
И.А. Онуфриади
Начальник филиала по Чунскому
району ФКУ УИИ ГУФСИН России
по Иркутской области
А.А. Мельникова
Начальник Тайшетского межрайонного
органа управления ФСКН России
по Иркутской области
А.Ю. Пирогов
Директор ОГКУ ЦЗН
Чунского района
Т.И. Бугрова
Начальник отдела образования
администрации Чунского района
Г.В. Немочкина
Начальник МКУ ОКСМП
администрации Чунского района
Л.Г. Бриткова
106
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Администрация
Зиминского городского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.06.2014
Зима
№ 1029
Об организации работы индивидуальнопрофилактического характера с лицами,
совершившими административные
правонарушения, связанные с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ
В связи с необходимостью организации работы индивидуально-профилактического
характера с лицами, совершившими на территории Зиминского городского
муниципального образования административные правонарушения, связанные с
потреблением наркотических средств или психотропных веществ, в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации № 690 от 9 июня 2010 года «Об утверждении
Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020
года», пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
руководствуясь статьей 28 Устава Зиминского городского муниципального образования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый алгоритм по организации работы индивидуальнопрофилактического характера с лицами, совершившими на территории Зиминского
городского муниципального образования административные правонарушения, связанные
с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр Зиминского городского
муниципального образования
В.В. Трубников
107
Приложение
к постановлению администрации
Зиминского городского
муниципального
образования
от «09» июня 2014 г. № 1029
АЛГОРИТМ
по организации работы индивидуально-профилактического характера с
лицами, совершившими на территории Зиминского городского
муниципального образования административные правонарушения, связанные
с потреблением наркотических средств или психотропных веществ
Данный алгоритм действий и структура является дополнением к
работе по взаимодействию субъектов системы профилактики (органов
внутренних дел, медицинских и социальных учреждений) по
административным правонарушениям лиц, употребляющих наркотические
средства и психотропные вещества.
1.
При антинаркотической комиссии для организации работы с
лицами, привлеченными к административной ответственности за незаконное
потребление наркотиков, создается межведомственная рабочая группа по
реализации Стратегии государственной антинаркотической политики в сфере
лечения, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц (далее –
рабочая группа).
2.
В состав рабочей группы входят секретарь антинаркотической
комиссии, представитель Саянского межрайонного органа Управления
федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по Иркутской области, межмуниципального отдела
Министерства внутренних дел России «Зиминский» (участковый инспектор,
инспектор по делам несовершеннолетних), областного государственного
бюджетного учреждения здравоохранения «Зиминская городская больница»
(врач-нарколог, скорой помощи), Управления образования администрации
Зиминского городского муниципального образования, отдела по молодежной
политике администрации Зиминского городского муниципального
образования, Управление Министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области по г. Зима, областного государственного
казенного учреждения Центр занятости населения г. Зима.
3.
Заседания рабочей группы проводятся ежеквартально.
4.
Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел
России «Зиминский», Саянским межрайонным органом Управления
федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по Иркутской области председателю
антинаркотической
108
комиссии
Зиминского
городского
муниципального
образования
В.В. Трубникову ежеквартально направляется в срок до 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, информация по совершенным на
территории
Зиминского
городского
муниципального
образования
административным
правонарушениям,
связанным
с
незаконным
потреблением наркотических средств, и лицам, привлеченным к
административной ответственности за употребление наркотических средств
и психотропных веществ.
5.
Рабочей группой на заседании рассматриваются исходные
данные по каждому лицу, привлеченному к административной
ответственности (факторы, причины и условия участия данного лица в
наркопотреблении).
6.
Рабочей группой в ходе заседания должны быть определены
конкретные меры по мотивации к лечению и реабилитации каждого лица,
привлеченного к административной ответственности:
- постановка на профилактический учет в органах внутренних дел – как
участника незаконного оборота наркотиков;
- постановка на профилактический учет в наркологическом кабинете как наркопотребителя, возможное направление на реабилитацию (в другие
муниципальные образования региона либо регионы страны);
- постановка на профилактический учет в учреждении социальной
защиты – по оказанию практической помощи членам семьи;
- постановка на профилактический учет в центре занятости населения –
по решению вопросов ресоциализации – подбор реабилитационного центра,
помощь в получении образования, специальности, в поиске работы, в
решении других социальных проблем;
- направление материалов в прокуратуру для лишения водительских
прав или прав на владение и пользование оружием;
- направление информации в трудовые коллективы, кадровые службы и
службы безопасности – для определения соответствия занимаемым
должностям на потенциально опасных и важных производствах и
постоянного контроля, тестирования и т.п.;
- направление материалов в инспекции по делам несовершеннолетних,
в органы управления образованием.
7.
При постановке на учет субъекты системы профилактики (органы
внутренних дел, медицинские и социальные учреждения):
- в течение месяца по мере необходимости лицам, привлеченным к
административной ответственности, составляют социальный паспорт;
применяют
к
указанным
лицам
своевременные
меры
профилактического, правового и медицинского воздействия с целью
недопущения совершения ими преступлений и административных
правонарушений;
109
- выявляют несовершеннолетних «группы риска», нуждающихся в
обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением
наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
- ведут подготовку к реабилитации (мотивирование на лечение и
реабилитацию, социальный патронат лиц с единичным или эпизодическим
употреблением наркотиков).
8.
Информация о вновь выявленных лицах совершивших
правонарушения употребляющих наркотические средства и психотропные
вещества направляется всем органам и учреждениям системы профилактики,
задействованным в ее исполнении.
9.
В случае выявления несовершеннолетних, употребляющих
наркотические вещества, а также совершивших правонарушения или
антиобщественные действия в состоянии наркотического опьянения, в
образовательную организацию направляется соответствующая информация.
Образовательной
организацией
осуществляется
постановка
несовершеннолетних на внутришкольный учет, разрабатывается план
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, с
обязательным включением несовершеннолетнего в досуговую деятельность,
подбора кружка, секции по интересам.
Мероприятия с несовершеннолетним, незаконно употребляющим
наркотические средства, и его законными представителями осуществляется
во взаимодействии с инспекцией по делам несовершеннолетних,
медицинскими, социальными учреждениями в сфере молодежной политики.
Информация о проводимой работе с несовершеннолетним,
достигнутых результатах направляется в антинаркотическую комиссию
ежеквартально.
10. Социальные учреждения осуществляют постановку на учет лиц,
совершивших
административные
правонарушения,
связанные
с
потреблением наркотических средств или психотропных веществ, в
территориальном управлении министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области в случае, если в семье воспитываются
несовершеннолетние дети. При постановке на учет лиц, совершивших
административные
правонарушения,
связанные
с
потреблением
наркотических средств или психотропных веществ, учитываются возраст
детей, жилищно-бытовые условия проживания детей, социальные связи, а
также общественная жизнь несовершеннолетних и их родителей. Работа с
лицами, состоящими на учете в территориальном управлении министерства
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области,
проводится специалистами в соответствии с определенной системой
социальной адаптации путем применения мер, направленных на выявление и
устранение причин и условий, способствовавших ухудшению обстановки в
семье.
К таким мерам могут относиться:
110
- оказание консультативно-правовой помощи по вопросам
предоставления мер социальной поддержки населению;
консультирование
лиц,
совершивших
административные
правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств или
психотропных веществ, о возможности прохождения медицинского
обследования с целью выявления причин зависимости;
информирование
лиц,
совершивших
административные
правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств или
психотропных веществ, о возможности прохождения лечения, медикосоциальной, социальной реабилитации;
мотивирование
лиц,
совершивших
административные
правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств или
психотропных веществ, на обращение в учреждения, оказывающие
реабилитационную и медицинскую помощь наркозависимым лицам.
Лицам, совершившим административные правонарушения, связанные с
потреблением наркотических средств или психотропных веществ, не
имеющим определённого места жительства, в территориальном комплексном
центре социального обслуживания населения министерства социального
развития, опеки и попечительства Иркутской области оказывается
консультативная помощь по вопросам прохождения медицинского
обследования, содействие в получении полиса обязательного медицинского
страхования, в оформлении документов.
11. Учет лиц, привлеченных к административной ответственности за
употребление наркотических средств и психотропных веществ, ведется в
соответствующем
журнале,
утвержденном
номенклатурой
дел
антинаркотической комиссии.
12.
Субъекты системы профилактики (органы внутренних дел,
медицинские и социальные учреждения) ежеквартально в срок до 15 числа
следующего за отчетным периодом, направляют в антинаркотическую
комиссию
Зиминского
городского
муниципального
образования
информацию о проведенной работе с каждым лицом, привлеченным к
административной ответственности.
13. На заседании антинаркотической комиссии Зиминского
городского муниципального образования ежеквартально заслушивается
отчет о проведенной работе представителей всех заинтересованных
ведомств.
14.
Обобщенная информация о проделанной работе направляется в
аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области.
111
Проект
Стандарт предоставления услуг по социальной реабилитации и
ресоциализации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства
и психотропные вещества
Глава 1. Общие положения
Стандарт предоставления услуг по социальной реабилитации и
ресоциализации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства и
психотропные вещества (далее по тексту - Стандарт) распространяется на
некоммерческие организации, оказывающие услуги по социальной
реабилитации и ресоциализации лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства и психотропные вещества (далее по тексту Организации).
Стандарт устанавливает основные требования к объемам и качеству
услуг, порядку и условиям их оказания.
1. Термины и определения:
1)
Психотропные вещества - вещества синтетического или
естественного
происхождения,
препараты,
природные
материалы,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в
соответствии с законодательством Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных
веществах 1971 года;
2)
Наркотические средства – вещества синтетического или
естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических
средствах 1961 года;
3)
Реабилитация больных наркоманией - комплекс мероприятий
медицинского, психологического и социального характера, направленных на
полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления
наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию
утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и
(или) формирование социальных навыков и навыков психологической
устойчивости;
4)
Социальная реабилитация и ресоциализация - совокупность
психологических, педагогических, правовых и социальных мер,
направленных на восстановление психического, духовного и социального
112
здоровья, способности функционирования в обществе (реинтеграцию) без
употребления наркотических средств.
5)
Организации – некоммерческие организации, оказывающие
услуги по социальной реабилитации и ресоциализации
больных
наркоманией;
6)
Больной наркоманией - лицо, которому по результатам
медицинского освидетельствования, поставлен диагноз «наркомания»;
7)
Качество оказания услуги - степень фактического соответствия
оказания услуги стандарту предоставления услуг по социальной
реабилитации и ресоциализации
лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства и психотропные вещества;
8)
Мотивация — побуждение к действию, динамический процесс
психофизиологического плана, управляющий поведением человека,
определяющий его направленность, организованность, активность и
устойчивость; способность человека деятельно удовлетворять свои
потребности;
9)
Программа социальной реабилитации больных наркоманией –
совокупность психологических, социальных, образовательных и трудовых
мер, направленных на восстановление физического и психического
состояния больного, коррекцию, восстановление или формирование его
социально приемлемых поведенческих, личностных и социальных качеств,
способности приспособления к окружающей среде,
полноценного
функционирования в обществе без употребления психоактивных веществ,
вызывающих наркологическое заболевание.
2. Нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации, принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 года;
2)
Стратегия
государственной
антинаркотической
политики
Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента
Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690;
3) Закон Иркутской области «О профилактике незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в Иркутской области» от 7 октября 2009 года № 62/28-оз;
4) Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от
7 февраля 1992 года № 2300-1;
5) Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря
1994 года № 69-ФЗ;
6) Федеральный закон ФЗ «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ;
7) Постановление Правительства Иркутской области «О реализации
отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»
от 31 декабря 2010 года № 348-пп;
113
8) Международный стандарт АА1000 SES «Взаимодействие с
заинтересованными сторонами»;
9) Гражданский кодекс РФ от 30.11.94 № 51-ФЗ;
10) Федеральный закон «О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях» от 11.08.95 № Ф-135;
11)
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от
19.05.95 № ФЗ-82;
12) Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от
12.01.96 № ФЗ-7;
13) Федеральный закон «О техническом регулировании» от
27.12.02 № ФЗ-184;
14) Федеральный закон «Об основах социального обслуживания
населения в РФ» от 10.12.95 № ФЗ-195;
15) Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных
веществах» от 08.01.98 г. № ФЗ-3;
16) Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.93 №
ФЗ-2300;
17) Федеральный закон «О предупреждении распространения в РФ
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧинфекция» от 12.08.96; 09.01.97; 07.08. 2000;
18) Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.5. 2826-10
«Профилактика ВИЧ инфекции» от 11.01. 2011. № 1;
19) ГОСТР 52143-2003 «Социальное обслуживание населения.
Основные виды социальных услуг»;
20) ГОСТР 52495-2005 «Социальное обслуживание населения.
Термины и определения».
Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуги:
1) наличие в публичном доступе сведений об услуге (наименовании,
содержании, предмете услуги, ее количественных и качественных
характеристиках, сведения о получателях услуги);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми
функционирует организация, предоставляющее услугу;
3) наличие информации о порядке и правилах предоставления услуги;
4) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за
деятельностью;
5) наличие помещения, на праве оперативного управления,
собственности или длительной аренды, пригодного для оказания услуг по
социальной реабилитации и ресоциализации;
7) соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям
пожарной безопасности помещения, пригодного для оказания услуг по
социальной реабилитации и ресоциализации;
9) наличие нормативных документов (инструкций, правил),
регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении
деятельности по оказанию государственной услуги.
114
Глава 2. Требования к Организации, оказывающей услуги по
социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией
1. В предоставлении услуг Организация обязана обеспечить защиту
граждан от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их
здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от
национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы
алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального,
расового, национального и религиозного неравенства.
2. В Организации следует строго соблюдать установленные федеральным
законом и законами субъектов Российской Федерации нормативы
распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции;
недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и
жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное
поведение. Эти меры призваны обеспечивать здоровье, физическую,
интеллектуальную, нравственную и психическую безопасность граждан.
3. Организация, основная деятельность которой направлена на оказание
социальных услуг (без лечения) гражданам, зависимым от наркотиков,
предоставляет социальные услуги независимо от их национальности,
вероисповедания и места жительства, зарегистрированных в установленном
законом порядке и действующие на принципах прозрачности и открытости.
4. Необходимые условия размещения Организации:
1)
Экологическая характеристика местности, оформление участка,
на котором располагается Организация, архитектура зданий и сооружений
должны обеспечивать создание благоприятных условий для оказания услуг
гражданам (здание не должно находиться в промышленной зоне, связь с
другими инфраструктурами данного населенного пункта должна быть
обеспечена автомобильными или иными легкодоступными дорогами).
2)
Организация должна быть размещена в отдельном стационарном
здании или в помещениях, которые должны быть территориально
ограничены оградой или забором, а также обеспечены всеми необходимыми
видами коммунально-бытового обслуживания, соответствовать требованиям
санитарно-гигиенических норм и правил, требованиям пожарной
безопасности.
5.
Наличие необходимой документации в Организации:
1)
устав Организации, зарегистрированный в установленном
законом порядке;
2)
штатное расписание;
3)
руководства, правила, инструкции, методики, диагностический
инструментарий, планы и программы работы;
4)
заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора,
пожарной инспекции;
115
5)
документация
на
имеющиеся
оборудование,
приборы,
аппаратуру;
6)
финансово-хозяйственная документация;
7)
регистрационный журнал учета больных наркоманией;
8)
регистрационный журнал учета обращений;
9)
индивидуальные карты участника программы социальной
реабилитации и ресоциализации;
10) договоры о прохождении программы социальной реабилитации и
ресоциализации больного наркоманией;
11) правила поведения в Организации социальной реабилитации;
12) программа реабилитации.
6.1. Устав Организации должен включать в себя:
1) полное, сокращенное наименование и предназначение Организации;
2) сведения об Организации в организационно-правовой форме;
3) источники финансирования;
4) нормативно-правовые акты, которыми руководствуется Организация
в своей деятельности;
5) юридический статус и адрес Организации;
6) цели и основные задачи деятельности;
7) предмет деятельности, структурные подразделения Организации,
предоставляемые услуги, целевые группы - потребители социальных услуг,
порядок и условия предоставления услуг.
6.2. Штатное расписание утверждает руководитель Организации в
пределах имеющегося фонда оплаты труда, которое должно подтверждать
обеспеченность предоставляемых услуг специалистами (возможно
совместителями) необходимой квалификации для такого рода деятельности:
психотерапевт, психолог, специалист по социальной работе, консультант.
6.3.
Руководства, правила, должностные и прочие инструкции,
методики, планы и программы утверждает руководитель Организации; они
должны регламентировать процесс предоставления социальных услуг,
определять состав, объем, формы и методы их предоставления и контроля,
устанавливать направления и формы работы.
6.4. Заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора и
пожарной инспекции о соответствии состояния Организации и территории,
на которой оно располагается, санитарным требованиям и требованиям
пожарной безопасности.
6.5. Документация на имеющиеся в Организации оборудование,
приборы, аппаратуру, спортивное снаряжение, которые необходимы для их
правильной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном
и безопасном состоянии.
6.6. Финансово-хозяйственная документация, которая должна отражать
состояние финансовой и хозяйственной деятельности Организации.
116
6.7. В Организации должен осуществляться регулярный контроль за
состоянием документации, включение в нее необходимых изменений и
изъятие из обращения устаревших документов.
7. Требования к персоналу:
1) Каждый специалист должен иметь соответствующее (специальное)
образование, консультанты из «бывших» со стажем ремиссии не менее 3-х
лет), уровень квалификации и профессиональной подготовки; обладать
знаниями и опытом, необходимыми для выполнения должностных
обязанностей; перед поступлением на работу пройти медицинское
освидетельствование;
2) Для каждой категории специалистов должны быть разработаны
должностные инструкции, утвержденные руководителем Организации,
регламентирующие их обязанности и права;
3) Наряду с необходимым уровнем квалификации и профессионализмом
все сотрудники «Организации» должны обладать высокими моральными и
нравственно-этическими
качествами,
чувством
ответственности
и
руководствоваться
в
работе
принципами
справедливости,
доброжелательности
и
другими
гуманистическими
принципами,
необходимыми для работы с социально-неблагополучными гражданами.
4) Персонал Организации должен проявлять к больным наркоманией
(независимо от их религиозной принадлежности, национальности и места
жительства) максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку,
предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое
состояние и индивидуальные особенности.
8. Требования к предоставлению услуг:
1) Услуги предоставляются Организацией на основании добровольного
обращения больных наркоманией и на основании заключенного договора. В
договоре должно быть наличие условий, закрепляющих взаимную
ответственность, в т.ч. добровольного согласия проходящего реабилитацию
лица на четко оговоренные меры ограничения и общественного воздействия,
а также расторжения договора при его нарушении; предоставление
проходящему реабилитацию лицу права на досрочный выход из
реабилитационной программы с прекращением сотрудничества с
Организацией.
2) При предоставлении услуг в Организации должны обеспечиваться:
благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья пациентов, все
установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности, меры
по профилактике травматизма и предупреждения несчастных случаев.
3) Организация должна предоставлять больным наркоманией, их
родителям (близким родственникам) полную и своевременную информацию
об их обязанностях, правах, условиях пребывания в Организации и о
предоставляемых им услугах.
117
4) Информация личного характера, ставшая известной работнику
Организации при оказании услуг больным наркоманией, должна быть
конфиденциальной и составлять профессиональную тайну.
5) В Организации должен вестись регистрационный журнал учета
больных наркоманией;
6) Наличие договоров с медицинскими учреждениями с целью
систематического медицинского контроля за состоянием здоровья
реабилитируемых лиц, персональных программ оздоровления.
7) Наличие в Организации социальной реабилитационной программы;
8) Создание условий для личностного роста, повышения социальной
активности (выполнение обязанностей, принятие послушаний и служения,
участие в волонтерской деятельности), способности к самостоятельной
разработке и реализации жизненных стратегий и программ;
9) Создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс
значимых для реабилитируемого лиц и сообществ;
10) Открытость информации о конфессиональной принадлежности
Организации или сотрудничестве с религиозными и общественными
организациями;
11) Открытость реабилитационного сообщества, транспарентность
(прозрачность) всех аспектов ее деятельности, всех фаз реабилитационного
процесса, готовность к информированию общественности, СМИ, органов
исполнительной власти, антинаркотической комиссии в Иркутской области,
УФСКН РФ по Иркутской области и правоохранительных органов о работе
Организации в соответствии с действующим законодательством;
12) Позитивный имидж Организации в сообществах, на муниципальном,
региональном, окружном, федеральном
уровнях, в мировом
профессиональном сообществе;
13) Связи и сотрудничество реабилитационного сообщества и
реабилитируемых с антинаркотическими комиссиями, органами власти,
социальными службами, правоохранительными органами, со здоровыми
сообществами на территории, образовательными,
социальными,
досуговыми, профессиональными и прочими организациями;
14) Наличие служб первичного контакта (контактно-информационного
телефона и/или телефона доверия, консультативной службы, служб по связям
с общественностью).
15) Ведение статистического учета лиц, проходящих реабилитацию.
Сбор сведений об отказе от наркотиков и качестве жизни у выпускников
реабилитационного центра в последующие 5 лет;
16) Отсутствие физического, психологического или духовного насилия
(религиозных и оккультных практик, оказывающих деструктивное
воздействие на личность, использования методов сайентологии и дианетики);
17) Поддержание связи между прошедшими реабилитацию лицами и
командой специалистов Организации в целях профилактики рецидивов, их
своевременного диагностирования и вмешательства в кризисные ситуации;
118
18) Участие Организации и реабилитируемых в научно-методической,
экспериментальной и инновационной деятельности, формировании
региональной сети Организации, подготовке и стажировке кадров для других
подобных организаций, сетевое кадровое и межгрупповое взаимодействие с
другими реабилитационными сообществами;
19) Наличие научных, научно-практических и творческих связей с
различными вузами, сузами, социальными институтами и др. Характер
взаимодействия: активный обмен ресурсами и информацией, совместное
обучение
(прохождение
студентами
и
магистрантами
научноквалификационных практик для оформления дипломных работ и
диссертаций; участие в конференциях; подготовка различных научных
изданий: монографий, пособий, методичек и т.д.).
Требования к организациям, работающим в сфере реабилитации и
ресоциализации больных наркоманией, должны быть едиными вне
зависимости от направленности
программы (медико-социальной,
религиозной, трудовой, 12- шаговой и др.).
Соответствие Организации настоящим требованиям может являться
основой для прохождения добровольной сертификации.
Глава 3. Порядок предоставления услуг по социальной реабилитации и
ресоциализации больных наркоманией
1.
Услуги по социальной реабилитации и ресоциализации
предоставляются на основании обращения лица, попавшего в трудную
жизненную ситуации в связи с употреблением наркотических средств, его
опекуна,
попечителя,
другого
законного
представителя,
органа
государственной
власти,
органа
местного
самоуправления
или
общественного объединения на основании заключенного договора
(Приложении 1).
2.
При оказании услуг по социальной реабилитации и
ресоциализации Организация должна учитывать, что граждане имеют право:
1)
на выбор Организации и ее направленности (медико-социальное,
12-ти шаговое, трудовое, религиозное, общинное и т.д.);
2)
на информацию о своих правах, обязанностях и условиях
оказания социальной помощи, видах предоставляемых социальных услуг;
3)
на уважительное и гуманное отношение со стороны сотрудников
Организации;
4)
на конфиденциальность информации личного характера, ставшей
известной сотруднику Организации;
5)
на защиту своих прав и законных интересов, в том числе в
судебном порядке;
6)
на отказ от социальной помощи.
3.
Услуги по социальной реабилитации и ресоциализации
предоставляются при условии добровольного согласия больного
119
наркоманией, кроме случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации. Допускается анонимное обращение больных
наркоманией для получения социальных услуг отдельных видов.
4.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе
беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания,
что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
5.
На
социальную реабилитацию принимаются граждане,
достигшие 18 лет.
6.
Организация обеспечивает доступность услуг.
7.
Услуги предоставляются клиентам и созависимым гражданам,
независимо от пола, национальности, образования, социального статуса,
имущественного положения, политических убеждений, вероисповедания.
Принципы деятельности Организаций:
1)
принцип легитимности: Организация должна действовать в
рамках установленного законодательства, стандартов и других добровольных
обязательств;
2)
принцип открытости: информация о деятельности Организации
должна предоставляться в установленном порядке всем заинтересованным
сторонам;
3)
принцип уважения и доверия: сотрудники Организации должны
признавать значимыми любые мнения, оценки и суждения и внимательно
относиться к ним при решении соответствующих вопросов, не допускать
при определении своих позиций дискриминации и диффамации на основе
социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства, других проявлений экстремизма;
4)
принцип ответственности: Организация должна принимать на
себя добровольные обязательства, стремиться к объективности своих
суждений и гражданской ответственности при принятии решений и
реализации программ и проектов;
5)
принцип партнерства: Организация должна действовать в духе
развития партнерских отношений со всеми заинтересованными сторонами,
вовлеченными в процесс противодействия распространению наркомании.
8. Организация осуществляет такие виды деятельности, как:
1)
разработку и исполнение собственных и партнерских проектов,
направленных на обеспечение целей, поставленных в плановых документах;
2)
разработку и реализацию программ по профилактике
асоциального образа жизни, связанного с употреблением наркотических
средств;
3)
разработку и реализацию программ по пропаганде здорового
образа жизни и повышению уровня гражданской ответственности населения;
4)
проведение
массовых
публичных
мероприятий
и
благотворительных
акций,
направленных
на
противодействие
распространению наркомании;
120
5)
социальное обслуживание людей, попавших в тяжелую
жизненную ситуацию в связи с употреблением наркотических средств;
6)
участие в выработке решений органов государственной власти и
органов местного самоуправления по проблемам противодействия
распространению наркомании в порядке и объеме, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации;
7)
осуществление профессионально-методического обмена опытом
в области решения проблем наркотизации общества со всеми
заинтересованными сторонами, в том числе зарубежными партнерами;
8)
издание методических пособий, других информационных
материалов по тематике, связанной с антинаркотической деятельностью и
пропагандой здорового образа жизни;
9)
представление и защита своих прав и прав участников
программы социальной реабилитации в органах государственной власти и
органах местного самоуправления.
9.
Необходимый перечень форм социальной помощи больным
наркоманией:
10.1. Содействие в восстановлении адекватного правового статуса
должно включать в себя следующие (все или некоторые, в зависимости от
конкретной ситуации) виды деятельности:
1)
оказание помощи в получении временной регистрации;
2)
оказание юридической помощи в получении паспорта и других
документов, имеющих юридическое значение;
3)
помощь в оформлении документов;
4)
консультирование
по
социально-правовым
вопросам
(гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное
законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.);
5)
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на
социальное обслуживание в государственной, муниципальной и
негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
6)
обеспечение представительства в суде для защиты прав и
интересов;
7)
содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке,
установленном законодательством;
8)
содействие в получении страхового медицинского полиса;
9)
получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных
выплат;
10.2. Содействие в восстановлении и формирование поддерживающей
системы социальных связей должно включать в себя следующие (все или
некоторые, в зависимости от конкретной ситуации) виды деятельности:
1) социально-психологическое и психологическое консультирование;
2) социально-психологический патронаж;
3) формирование навыков безопасного общения;
4) обучение основам семейной психологии;
121
5) помощь в восстановлении семейных связей;
6) формирование групп самопомощи;
7) вовлечение в коллективные формы работы и досуга.
10.3. Социально-бытовая и культурная адаптация должна включать в
себя следующие (все или некоторые, в зависимости от конкретной ситуации)
виды деятельности:
1) предоставление жилой площади, помещений для организации
реабилитационных мероприятий, трудовой и учебной деятельности,
культурного и бытового обслуживания;
2) предоставление в пользование мебели согласно утвержденным
нормативам организации;
3) приготовление и подача пищи;
4)
предоставление
постельных
принадлежностей
согласно
утвержденным нормативам Организации;
5) предоставление транспорта при необходимости перевоза в
учреждения для лечения (в связи с общим состоянием здоровья), обучения,
участия в культурных мероприятиях;
6) создание условий для проведения религиозных обрядов;
7) обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих
участникам программы социальной реабилитации;
8) привлечение к участию в годовом цикле праздников: национальных,
корпоративных и личных;
9) привлечение к участию в массовых и групповых культурных
мероприятиях.
10.4 Содействие в восстановлении трудовых навыков в системе
хозяйственной деятельности должно включать в себя следующие (все или
некоторые, в зависимости от конкретной ситуации) виды деятельности:
1) помощь в создании материально-технической базы для трудовой
деятельности;
2) обучение основам ведения предпринимательства;
3) содействие в профессиональной ориентации, профессиональном
обучении, трудоустройстве;
4)
предоставление
рабочих
мест
в
системе
реального
предпринимательства.
10.5. Содействие в восстановлении здоровья должно включать в себя
следующие (все или некоторые, в зависимости от конкретной ситуации) виды
деятельности:
1) содействие в направлении в стационарные лечебные учреждения в
связи с общим состоянием здоровья;
2) оказание помощи в получении предусмотренных законодательством
Российской Федерации социально-медицинских услуг;
3) обеспечение условий проживания с учетом состояния здоровья;
необходимости проведения санитарно-гигиенических мероприятий;
4) оказание первичной медико-санитарной помощи;
122
5) содействие в организации квалифицированного медицинского
консультирования в связи с общим состоянием здоровья;
6) проведение медицинского осмотра и первичной санитарной
обработки;
7) оказание первой доврачебной помощи;
8) содействие в проведении процедур, связанных с поддержанием
здоровья;
9) поощрение занятий физической культурой и спортом;
10) организация оздоровительных мероприятий;
11) организация лечебно-трудовой деятельности;
12) консультирование по социально-медицинским вопросам;
13) проведение санитарно-просветительной работы;
14) социально-медицинский патронаж;
15) содействие в обеспечении, на основании заключения врачей,
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
16) содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в
медицинской помощи в лечебно-профилактические учреждения.
11. Организация вправе приостановить предоставление услуг по
следующим медицинским основаниям:
1)
соматические и психические заболевания в острой стадии и
хронические заболевания в стадии декомпенсации;
2) злокачественные новообразования в активной фазе;
3)
инфекционные заболевания, в том числе туберкулез в активной
стадии, контагиозные заболевания кожи, волос, ногтей.
Лица, имеющие медицинские противопоказания к прохождению
реабилитационной программы, вносятся в реестр нуждающихся в
социальной реабилитации.
Организация вправе отказать в предоставлении услуг по следующим
основаниям:
1)
пребывание в розыске;
2)
совершение клиентом преступления, в отношении которого
ведется расследование уголовного дела, если оказание услуг создает
препятствия для осуществления следственных мероприятий;
3)
осуждение к лишению свободы.
12.
Прекращение предоставления услуги, вовлеченным в
реабилитацию, осуществляется на следующих основаниях:
1) завершение полного курса реабилитации в соответствии с
индивидуальной программой, восстановлением социальных связей и
позитивных жизненных установок;
2) добровольный отказ от прохождения реабилитации на любом этапе;
3) злостное нарушение правил внутреннего распорядка Организации,
препятствующие проведению реабилитационных мероприятий;
123
4) по убытию из учреждений осуществляется постреабилитационный
социальный патронат клиента, который прекращается на основании решения
социального консилиума учреждения;
5) досрочное прекращение реабилитационного процесса не лишает
возможности повторного обращения.
13. Организация осуществляет информирование целевой группы о
предоставлении услуг, порядке и условиях их получения:
1) размещает информацию о возможности получения услуг в средствах
массовой информации и сети Интернет;
2) индивидуальное информирование по запросу осуществляется по
электронной почте или по телефону, факсу.
3) издает и распространяет информационный материал (буклеты,
плакаты, листовки, памятки) соответствующей тематики;
4) оформляет информационные стенды;
5) осуществляет контроль за качеством размещаемой информации.
Глава 4. Требования к программе социальной реабилитации и
ресоциализации больных наркоманией
1.
Цель Программы: повышение эффективности социальной
реабилитации и обеспечение устойчивой ремиссии у лиц, попавших в
трудную жизненную ситуацию в связи с употреблением ПАВ.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
1)
Повысить мотивацию зависимых к отказу от употребления ПАВ
и к решению пройти социальную реабилитацию;
2)
Обеспечить благоприятные условия для прохождения социальной
реабилитации зависимым от ПАВ;
3)
Сформировать и развить резильентность зависимой личности.
4)
Обеспечить эффективность ресоциализации зависимых от ПАВ.
2.
Основные принципы Программы:
1)
принцип уважения и доверия: признание значимыми любые
мнения, оценки и суждения и внимательное отношение к ним при решении
соответствующих вопросов, не допуская дискриминации и диффамации на
основе социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства и других проявлений экстремизма;
2)
принцип
ответственности:
обеспечение
благоприятной
реабилитационной средой, психологической и медицинской поддержкой,
объективности суждений и гражданской ответственности при принятии
решений в ходе реализации Программы и социальных проектов;
3)
принцип открытости: информация о Программе предоставляется
в установленном порядке всем заинтересованным сторонам;
4)
принцип анонимности: обеспечение создания безопасной
доброжелательной для больного системы оказания наркологической помощи,
124
что существенно повышает мотивацию больных на прекращение
злоупотребления и сохранение трезвости.
3.
Содержание Программы реабилитации:
1)
Программа включает в себя последовательный переход от более
ограничительных условий лечения к менее ограничительным. Вопрос о
минимально достаточном для сохранения трезвости уровне контроля
решается для каждого пациента индивидуально перед началом лечения.
Максимально высокий уровень контроля предлагается пациентам на период
детоксикации (купирования абстинентного синдрома), минимальный – в
группах самопомощи. Это позволяет выбрать оптимальный терапевтический
маршрут для больных с различными уровнями мотивации, скорректировать
лечебную тактику при изменении мотивации больного;
2)
Программа содержит несколько основных блоков: медицинский,
психологический (психокоррекционный, психологические консультации),
социальный, самопомощь. Реализацию медицинского блока программы
контролирует врач психиатр-нарколог, психологического – психолог и
психотерапевт, социального – специалист по социальной работе (социальный
работник);
3)
Программа детоксикации (медицинский блок), являясь наиболее
близкой к традиционным формам оказания наркологической помощи,
должна предусматривать оказание мотивационной психотерапевтической и
реабилитационной помощи и представлять собой медицинскую подготовку
пациента для успешного прохождения им следующих этапов лечения;
4)
Психотерапия проводится на всех этапах реабилитации и
направлена на устранение личностных и поведенческих расстройств,
формирование целенаправленной нормативной личности, внутренней
мотивации на участие в реабилитационных программах и отказ от
употребления ПАВ,
повышение нормативных уровней притязаний,
восстановление эмоциональной адекватности, умение дифференцировать
положительные и отрицательные эмоции с акцентом на приоритет
позитивных эмоций при решении личных и социальных задач;
5)
Выбор и продолжительность психотерапевтических мероприятий
с индивидуальными, групповыми и семейными занятиями определяется
уровнем реабилитационного потенциала, особенностями клиники основного
заболевания, личностного и социального статуса больного. Обязательным
является осуществление хотя бы одного из перечисленных методов
психотерапии: когнитивная (в частности, когнитивный подход к мотивации,
связанный с сознанием и знаниями человека), бихевиоральная
(поведенческая), психодинамическая, гуманистическая, системная, а также
семейная психотерапия. Решение задач реабилитации в наркологии
предполагает обязательное использование семейной психотерапии как для
диагностики и коррекции семейных проблем, так и для создания
внутрисемейной реабилитационной среды. В качестве пациента выступает
вся семья, члены которой, благодаря психотерапевтическому воздействию,
125
обучаются дифференцироваться во внутрисемейном общении, родители
дополнительно приобретают навыки взаимодействия со своими больными
детьми, умению предотвращать и определять «срывы» и рецидивы
заболевания;
6)
Социально-психологический блок Программы включает в себя
важнейшие элементы реабилитации и ресоциализации:

психодиагностику,

психокоррекцию,

трудовую терапию,

занятия физической культурой,

мотивацию к здоровому образу жизни,

работу с созависимыми,

профориентацию,

содействие в трудоустройстве.
7)
Психодиагностика
представлена
методами
определения
психологических особенностей личности с целью наиболее полного
раскрытия его внутреннего потенциала во всех сферах жизни. Ее главная
цель – помочь людям во время переживаемого психологического напряжения
принять правильное решение с наименьшими потерями для своей нервной
системы.
8)
Учитывая деструктивный характер личности, зависимой от ПАВ,
необходимо диагностировать различные ее стороны. Психодиагностику
необходимо проводить в рамках понятия «Я-концепции», которая образует
ядро человеческой личности: ее мотивационную структуру, самооценку,
«внутреннюю картину болезни», самовосприятие, самоотношение и т.п., что
в
дальнейшем
ляжет
в
основу
формирования
оптимальной
психокоррекционной программы, направленной на преодоление деструкции,
улучшение адаптации пациентов в социуме и укрепление мотивации к
выздоравливанию (примерный пакет методик представлен в приложении 2).
9)
Социальные требования к реабилитации в условиях
реабилитационного учреждения, организации, службы и др. включают:
различные социальные проекты, создающие условия для трудовой
деятельности, профессионального обучения (при необходимости и
возможностях – учебы), занятий спортом, творческой деятельностью,
проведение культурно-массовых и содержательных досуговых мероприятий,
обеспечение реабилитируемых больных постоянной занятостью, что
способствует формированию и укреплению мотивации деятельностного
поведения и здорового образа жизни.
10) Социальные проекты могут быть различны и включать в себя
такие формы деятельности, как производственные (столярные, слесарные,
швейные мастерские; мастерская по ремонту автомобилей, помещений и пр.);
сельскохозяйственные (теплицы, зеленое хозяйство, грибной цех, садовое
126
хозяйство); животноводческое с целью осуществления зоотерапии или
анимотерапии (конное хозяйство, кролиководство, птицеводство и др.).
11) Важным фактором выздоровления является оздоровление
микросоциальной среды пациента. А для этого необходимо преодолеть
созависимые отношения в микрогруппе, привлекая созависимых в группы
самопомощи.
4.
Сроки реализации реабилитационных программ зависят от
уровня реабилитационного потенциала больных и быстроты адаптации к
функционированию в условиях амбулатории или стационара. Программы
реабилитации могут быть реализованы в сроки от 6 месяцев до 2 лет.
Неотъемлемая часть Программы реабилитации деятельность групп
самопомощи.
Самопомощь включает в себя такие дополнительные компоненты, как
работа по шагам с консультантом, участие в организационных собраниях,
общественных мероприятиях и иных социализирующих действиях в
лечебном сообществе, и, конечном итоге, формирование новых жизненных
навыков, нового уровня резильентности.
Группы самопомощи должны быть встроены в систему
профессиональной наркологической помощи, где основным критерием
станет уровень мотивации больного на воздержание от употребления ПАВ.
Чем выше мотивация больного, чем в большей мере он способен
произвольно регулировать свое поведение (сам, без фармакологических
средств, при поддержке «бывших»), тем в менее ограничительных условиях
будет осуществляться его лечение. Требование минимального уровня
ограничений и контроля над больным со стороны медицинского персонала
основано на понимании того, что чем ближе обстановка, в которой проходит
лечение, к той, в которой живет пациент, тем ниже вероятность рецидива
болезни после выписки.
5.
Адаптация в Программе.
Данный этап направлен на приспособление участника Программы к
условиям и распорядку проживания в условиях реабилитационной среды и
установление личных контактов с сотрудниками и другими участниками
Программы реабилитации.
Критерий успешного прохождения данного этапа – официальное
подтверждение участником Программы социальной реабилитации
намерения в полном объеме пройти реабилитационную программу.
6. Интеграция в реабилитационную Программу. Участник Программы
в полном объеме вовлекается в программу социальной реабилитации в
качестве активной стороны взаимодействия, участвует в определении
формата получения социальных услуг, адекватного его личным
особенностям.
7. Стабилизация. На этом этапе участник Программы в полном объеме
получает социальные услуги в индивидуальном формате, определенном
127
ранее. В ходе взаимодействия с консультантами происходит совместное
планирование, реализация, корректировка и оценка действий и услуг,
которые требуются, чтобы улучшить жизненную ситуацию. Критерии
успешного прохождение данного этапа: позитивная оценка сотрудниками,
консультантами и участником Программы изменений в физическом,
психологическом и социальном статусе последнего; активная позиция в
решении социальных проблем: реализуемая готовность к социальным
действиям, саморазвитие и самореализация в возникающих трудных
ситуациях,
способность
к
самоопределению
и
расширению
пространственных границ жизнедеятельности.
8.
Профилактика рецидивов. Это завершающий этап Программы, в
ходе которого ее участники принимают активное участие в
профилактической антинаркотической работе. Совместно с сотрудниками и
стажерами они проводят собеседования с родными и близкими
наркопотребителей, участвуют в публичных антинаркотических акциях в
концертных залах и на уличных площадках. Критерии результативности
прохождения Программы: позитивные изменений в статусе участника
программы по всему комплексу направлений реабилитационной
деятельности; удовлетворенность сотрудников, консультантов и участников
Программы изменениями в физическом, психологическом и социальном
статусе последнего.
9.
Постпрограммное взаимодействие.
Конечный результат
Программы социальной реабилитации окончательно формируется только
после возвращения ее участника в его естественную среду проживания.
Короткий срок ремиссии не является положительным и окончательным
результатом социальной реабилитации. Только длительный и непрерывный
срок ремиссии, активная гражданская и социальная позиция выпускника в
естественной среде социума, восстановление им утерянных связей с семьей,
родными и близкими может считаться положительным результатом
прохождения Программы социальной реабилитации и гарантией
восстановления его в обществе как благонадежного гражданина.
10. Восстановление. В том случае, если выпускник возвращается к
употреблению ПАВ, ему предоставляется возможность повторного
прохождения
Программы
социальной
реабилитации.
При
этом
консультантами Программы ему оказывается помощь в форме выработки
рекомендаций о корректировке программы (или о ее смене), после чего он
повторно проходит программу социальной реабилитации с учетом
рекомендаций.
11. Управление Программой социальной реабилитации лиц,
зависимых от ПАВ осуществляется следующим образом:
1)
Общую стратегию программы социальной реабилитации
определяет Руководитель Программы – лицо, руководящее всей
деятельностью организации согласно ее Уставу;
128
2)
Оперативное управление деятельностью сотрудников в процессе
реализации Программы реабилитации осуществляет управляющий
(руководитель) программой социальной реабилитации;
3)
Непосредственную организацию и реализацию оказания
социальной помощи участникам социальной реабилитации осуществляют
сотрудники программы социальной реабилитации;
4)
Помощь в работе сотрудникам программы социальной
реабилитации оказывают стажеры (добровольцы) программы социальной
реабилитации, действующие под контролем сотрудников программы
социальной реабилитации.
5)
Наставничество в отношении «младших участников» программы
социальной реабилитации осуществляют «старшие участники» программы
социальной реабилитации.
129
Индивидуальная карта участника программы социальной
реабилитации и ресоциализации
«___»________ 2014 г.
Карта N __________
(согласно номеру договора)
1. Фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
2. Данные паспорта (серия, номер, дата и место выдачи)
__________________________________________________________________
3. Дата и место рождения
__________________________________________________________________
4. Место жительства согласно прописке
__________________________________________________________________
5. Фактическое место
проживания__________________________________________________
6. Контактные телефоны
____________________________________________________________
7. Последнее место работы, учебы
____________________________________________________________
8.
Образование__________________________________________________
9. Основная профессия (специальность):
_____________________________________________________________
10. Квалификация (разряд, категория,
звание)______________________________________________________
11. Тип
зависимости__________________________________________________
12. Срок зависимости
_____________________________________________________________
13. Количество попыток избавиться от зависимости:
самостоятельно_____________________________________________________
в медицинских центрах______________________________________________
в программах социальной реабилитации________________________________
14. Причины срывов____________________________________________
__________________________________________________________________
15. Ограничения и комментарии, связанные с состоянием здоровья (в том
числе инвалидность)__________________________________________
16. Сведения о прохождении реабилитационной программы
№ Этап
програм
мы
Время
Мероприятия программы
прохожден
ия
Результаты
прохождения
этапа
130
При внесении в таблицу сведений относительно прохождения программы
следует отразить следующие моменты этапов реабилитационной программы
1.
Информирование
В данном разделе указывается источник получения участником информации
о работе «Организации».
2.
Консультирование
В данном разделе отмечается, какая информация и в каком виде была
предоставлена потребителям наркотических средств, их родственникам,
близким подготовленными сотрудниками организации - консультантами.
3.
Приезд для прохождения программы социальной реабилитации
В данном разделе следует:
- представить результаты медицинского обследования участника программы.
Здесь должны быть обозначены ВИЧ/СПИД, гепатиты В, С, другие болезни,
не поддающиеся радикальному лечению. Должно быть дано предписание по
нахождению участника в коллективе;
- перечислить нормативно-правовые документы, с которыми участник был
ознакомлен;
- указать номер договора, заключенного с участником.
4.
Адаптация в программе
В данном разделе следует:
- указать, какие социальные услуги (перечень основных услуг указан в
Стандарте) были оказаны;
- получить расписку от участника программы о намерении в полном объеме
пройти реабилитационную программу.
5.
Интеграция в реабилитационную программу
В данном разделе следует:
- указать, какие социальные услуги (перечень основных услуг указан в
Стандарте) были оказаны;
- указать, кто из сотрудников назначен кейс-менеджером данного участника
программы;
- указать, кто из «старших участников программы» назначен наставником
данного участника программы;
- внести оценку прохождения данного этапа программы, осуществленную
сотрудником программы совместно с участником программы;
- описать план прохождения следующего этапа программы, разработанного
сотрудником программы совместно с участником программы.
6.
Стабилизация
В данном разделе следует:
- указать, какие социальные услуги (перечень основных услуг указан в
Стандарте) были оказаны, насколько они соответствуют плану прохождения
данного этапа;
- отметить присвоение участнику статуса «старшего участника программы»,
указать, наставником кого из «младших участников программы» он
назначен;
131
- внести оценку прохождения данного этапа программы, осуществленную
сотрудником программы совместно с участником программы;
- описать план прохождения следующего этапа программы, разработанного
сотрудником программы совместно с участником программы.
7.
Профилактика рецидивов
В данном разделе следует:
- указать, какие социальные услуги (перечень основных услуг указан в
Стандарте) были оказаны, насколько они соответствуют плану прохождения
данного этапа;
- указать, в каких публичных антинаркотических мероприятиях был
задействован участник программы;
- внести заключительную оценку прохождения программы, осуществленную
сотрудником программы совместно с участником программы.
8.
Постпрограммное взаимодействие
В данном разделе следует:
- отметить сведения об устойчивости ремиссии участника программы через 6
и 12 месяцев.
9.
Восстановление
В данном разделе следует (в случае возвращения участника программы к
употреблению наркотических средств):
- указать, когда произошел срыв и его причины;
- отметить рекомендации по корректировке программы социальной
реабилитации.
10.
Повторное прохождение программы социальной реабилитации
В случае повторного прохождения программы социальной реабилитации
заполняется новая форма отчета с указанием вторичности курса.
132
Договор о прохождении программы социальной реабилитации и
ресоциализации больного наркоманией №___
« ___ »_____________20__г.
_______________________________ , именуемая___ в дальнейшем
«Организация», в лице ________________________, действующего на
основании
Устава,
с
одной
стороны,
и
(ФИО)___________________________ паспорт серия_________№__________
выдан_______________________, именуемый в дальнейшем «Гражданин», с
другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
Предметом
договора
является
проведение
на
территории
«Организации» программы социальной реабилитации, способствующей
восстановлению
адекватного
социального
статуса
Гражданина.
Непременным условием результативного прохождения программы
реабилитации является добровольное самоограничение гражданином и его
близкими некоторых личных прав и свобод, оговоренное в соответствующих
расписках о добровольном согласии, являющихся неотъемлемой частью
данного договора.
2. Права и обязанности «Организации»
1.1. «Организация» имеет право:
2.1.1. Требовать от Гражданина непременного участия во всех
мероприятиях, предусмотренных программой социальной реабилитации.
2.1.2. Требовать от Гражданина неукоснительного соблюдения
обязательств, предусмотренных в расписке о добровольном согласии.
2.1.3. Требовать от близких Гражданина неукоснительного соблюдения
обязательств, предусмотренных в расписке о добровольном согласии.
2.1.4. Требовать от Гражданина соблюдения в полном объеме Правил
поведения в «Организации».
2.1.5.
При нарушении требований, предусмотренных распиской о
добровольном самоограничении, Гражданин может быть исключен из
программы социальной реабилитации соответствующим приказом по
«Организации» и принужден покинуть участие в программе реабилитации в
течение суток с момента ознакомления с соответствующим приказом.
2.2. «Организация» обязана:
2.2.1. Обеспечить Гражданину на своей территории все необходимые
условия для успешного прохождения курса социальной реабилитации.
2.2.2. Принять меры к:
1) содействию в восстановлении адекватного правового статуса;
133
2) содействию в восстановлении и формировании поддерживающей
системы социальных связей;
3) социально-бытовой и культурной адаптации;
4) содействию в восстановлении трудовых навыков в системе реальной
хозяйственной деятельности;
5) содействию в восстановлении здоровья;
6) содействию в восстановлении или повышении образовательного
статуса;
7) содействию в решении вопросов жизнеустройства, проживания.
3. Права и обязанности Гражданина
3.1. Гражданин имеет право:
3.1.1. В любое время по своему желанию прервать прохождение
реабилитационной программы и покинуть «Организацию», уведомив
представителя руководства «Организации» не менее чем за сутки до своего
отъезда.
3.1.2. Получать интересующую его информацию относительно
прохождения им программы социальной реабилитации.
3.1.3.
Подавать предложения по совершенствованию работы
«Организации».
3.1.4. Участвовать в мероприятиях «Организации», не касающихся
непосредственно программы социальной реабилитации.
3.2. Гражданин обязан:
3.2.1. Предоставить при поступлении в «Организацию» необходимые
документы - паспорт (или документ, его заменяющий), медицинские справки
установленного образца.
3.2.2. За счет собственных средств прибыть в «Организацию» к началу
реабилитационной программы и добраться до места своего проживания
после окончания программы социальной реабилитации.
3.2.3.Неукоснительно соблюдать Правила поведения в «Организацию».
3.2.4.Последовательно
придерживаться
добровольных
самоограничений, предусмотренных Распиской о добровольном согласии.
4. Срок действия договора
4..1 Договор заключается сроком на _______месяцев и действует с
момента его подписания.
4.2. Договор может быть пролонгирован по соглашению сторон.
4.3. В случае если Гражданин в письменной форме сообщает о
намерении прекратить действие данного договора, договор прекращает свое
действие с момента предоставления заявления руководству Центра.
134
4.4. При самовольном уходе Гражданина с территории Центра без
уведомления администрации, договор считается расторгнутым с момента
обнаружения ухода Гражданина.
5. Ответственность сторон и разрешение споров
5.1. За неисполнение условий настоящего Договора стороны несут
ответственность в
соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.2. Разрешение споров осуществляется путем переговоров, а в случае,
если соглашение не достигнуто – в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
6.
Дополнительные условия
6.1. Все дополнения и изменения к настоящему договору имеют
законную силу, если они совершены в письменной форме и подписаны
уполномоченными на то лицами.
6.2. Центр не несет ответственности по обязательствам Гражданина,
возникшим за период его пребывания в Центре.
6.3. Центр не несет ответственности за личные вещи, оставленные
Гражданином при самовольном уходе или добровольно при иных
обстоятельствах.
6.4. Центр не несет ответственность за жизнь и здоровье Гражданина
по окончании программы реабилитации или в случае самовольного ухода из
Центра и расторжения Договора.
Гражданин_________
Руководитель «Организации»______________
135
Приложение к договору
№ _______от______________
Расписка участника программы социальной реабилитации и
ресоциализации
РАСПИСКА
о добровольном согласии на ограничение некоторых личных прав на период
прохождения программы социальной реабилитации в
«_________________________________________________________________
_________________________________________________________________»
(далее - Организации).
г. ___________________
«____»__________________20__ г.
Я,
__________________________________________________________________
_________,
будучи
ознакомлен
сотрудниками
Организации
с
основными
Конституционными правами и свободами человека и, при этом сознавая
чрезвычайность и социальную опасность положения, сложившегося в моей
жизни, желая успешно пройти программу социальной реабилитации и
восстановить адекватный для меня социальный статус, добровольно
налагаю на себя ряд правовых ограничений и обещаю неукоснительно
соблюдать Правила поведения в Организации в период прохождения
программы социальной реабилитации.
Я понимаю, что сам (сама) несу ответственность за негативные последствия,
которые могут наступить в случае нарушения мною Правил поведения,
установленных в Организации.
С конституционными правами и свободами человека и гражданина, а также
Правилами поведения ознакомлен (а).
Подпись гражданина_________
Подпись сотрудника_______/________________/
136
Приложение к договору
№ ___от______________
Расписка родственников (близких) участника программы социальной
реабилитации и ресоциализации
РАСПИСКА
о добровольном согласии на ограничения некоторых личных прав моего
родственника_______________________________________________________
на период прохождения программы социальной реабилитации в
___________________________(далее «Организация»)
Я,________________________________________________________________,
сознавая чрезвычайность и социальную опасность положения, сложившегося
в жизни моего родственника и моей семьи в целом, желая, чтобы мой
родственник успешно прошел программу социальной реабилитации, и,
стараясь содействовать восстановлению адекватного социального статуса
моего родственника и нашей семьи в целом, добровольно налагаю на себя
ряд ограничений и обещаю строго соблюдать следующие правила:
- не вступать с моим родственником в контакт без разрешения сотрудников
Организации;
- обеспечивать со своей стороны исполнение Правил поведения,
установленных в Организации, режим дня и иные требования,
предусмотренные программой реабилитации;
- не совершать действий, которые могут создать препятствия работе
Организации;
- обязуюсь принимать участие в мероприятиях реабилитационной
программы, предусматривающих участие родственников.
Я понимаю, что сам (сама) несу ответственность за негативные последствия,
которые могут наступить в случае нарушения мною и моим родственником
вышеуказанных обязательств.
С конституционными правами и свободами человека и Правилами поведения
в Организации ознакомлен (а).
Подпись Гражданина__________________/_________/
Подпись сотрудника__________/________________/
137
Приложение к договору
№ _____от ____________
Правила поведения
1. Общие положения
1.1.
_________________________________________________является
Организацией, деятельность которой направлена на восстановление
адекватного социального статуса граждан, попавших в тяжелую жизненную
ситуацию в связи с употреблением наркотических средств, осознавших
чрезвычайность и социальную опасность своего положения и добровольно и
сознательно принявших решение его изменить.
1.2. Настоящие Правила основываются на расписках граждан о
добровольном согласии на ограничение некоторых личных прав.
1.3. Выполнение настоящих Правил – непременное условие
результативного прохождения программы реабилитации.
2. Права гражданина, проходящего программу социальной
реабилитации.
Гражданин, проходящий программу в реабилитационном Центре,
имеет право:
2.2
Вести переписку со своими близкими. При этом все входящие
письма просматриваются сотрудниками Организации во избежание передачи
информации, препятствующей результативному прохождению гражданином
реабилитационной программы.
2.3. Через _____месяцев с начала реабилитационной программы связываться с близкими по телефону _______ раз в месяц. До этого момента
близкие гражданина имеют право систематически получать информацию о
гражданине от сотрудников Организации.
2.4. Получать от близких посылки с продуктами питания и личными
вещами. При этом все входящие посылки просматриваются сотрудниками
Организации
во
избежание
передачи
вещей,
препятствующей
результативному прохождению гражданином реабилитационной программы.
2.4 Через _____ месяцев с начала реабилитационной программы лично
встречаться с близкими _____ раз в ______________ . Для этого гражданину
предоставляется свободное время _____________часов.
2.5.
Получать при непосредственном участии сотрудников
Организации:
- содействие в восстановлении адекватного правового статуса;
- содействие в восстановлении и формировании поддерживающей
системы социальных связей;
- содействие в социально-бытовой и культурной адаптации;
- содействие в восстановлении трудовых навыков в системе реальной
хозяйственной деятельности;
138
- содействие в восстановлении здоровья;
- содействие в восстановлении или повышении образовательного
статуса;
- содействие в решении вопросов жизнеустройства, проживания.
2.6.
По своему желанию прервать прохождение реабилитационной
программы и покинуть Организацию, уведомив представителя руководства
Организации не менее чем за сутки до своего отъезда.
3.
Обязанности гражданина, проходящего программу социальной
реабилитации
3.1.
Неукоснительно
присутствовать
на
всех
мероприятиях,
предусмотренных программой реабилитации.
3.2. Вести здоровый образ жизни и прилагать все возможные усилия для
улучшения состояния своего здоровья.
3.3. Восстанавливать или приобретать трудовые навыки в процессе
производительного труда и хозяйственной деятельности, осуществляемых в
рамках проектов Организации.
3.4. Стремиться к повышению своего образовательного уровня, участвуя
в образовательных программах Организации.
3.5. Стремиться к повышению своей гражданской компетентности, в том
числе участвуя в программах по правовой грамотности.
3.6. Занимать активную позицию и обсуждать вопросы, возникающие
при прохождении программы реабилитации, с сотрудниками Организации.
4. Ограничения при прохождении программы
социальной реабилитации
Гражданин,
проходящий
программу
реабилитации,
обязан
неукоснительно соблюдать следующие ограничения:
4.1. Не употреблять и не хранить наркотические средства, спиртные
напитки и табачные изделия.
4.2. Не допускать действий, ведущих к моральному или физическому
унижению достоинства других граждан, в том числе использования
ненормативной лексики.
4.3. Во время прохождения программы реабилитации не покидать
территорию Организации без согласия сотрудников.
4.4. Избегать интимных взаимоотношений в каких-либо проявлениях,
в том числе соблюдать общепринятые нормы в одежде и стиле.
4.5. На время прохождения программы реабилитации передавать свои
документы и ценные вещи на ответственное хранение администрации
Организации.
139
4.6. Не допускать действий, препятствующих нормальной работе
Организации, а также других действий, за которые законодательством РФ
предусмотрено административное или уголовное наказание.
5. Заключительные положения
5.1. Правила поведения могут быть изменены как по решению
руководства Организации, так и по предложению граждан, проходящих
программу реабилитации, если изменения будут реально направлены на
повышение эффективности программы реабилитации.
Подпись гражданина _____________/_____________/
Подпись сотрудника________/________________/