2016 годы - Администрация

advertisement
Муниципальное образование « Теплоозерское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 16
07.03.2012
пос. Теплоозерск
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Благоустройство
населённых пунктов Теплоозерского городского поселения на 2012 - 2016
годы»
В соответствии с Федеральным законом от 6. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Правилами
благоустройства, содержания
территории
муниципального образования « Теплоозерское городское поселение»,
утвержденные решением Собрания депутатов муниципального образования
« Теплоозерское городское поселение» № 286 от 26 октября 2011 года, в
целях установления единого порядка содержания территории и
осуществления
мероприятий
по
благоустройству,
повышения
ответственности физических и юридических лиц за соблюдением чистоты и
порядка, администрация Теплоозерское городское поселение
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
«Благоустройство населённых
пунктов
Теплоозерского городского
поселения на период 2012 - 2016 годы».
2. Финансирование Программы, начиная с 2012 года, осуществлять в
пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения на
соответствующий финансовый год.
3. Контроль за реализацией Программы возложить на начальника отдела
учета и отчетности администрации Теплоозерского городского поселения
Т.П.Близнюк.
4. Настоящее постановление опубликовать в «Информационном
вестнике» Теплоозерского городского поселения.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его
официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения
М.И.Насонова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского поселения
от 07.03.2012 года № 16
Муниципальная целевая программа
«Благоустройство населённых пунктов
Теплоозерского городского поселения на 2012 - 2016 годы»
Паспорт
муниципальной целевой программы
«Благоустройство населённых пунктов Теплоозерского городского
поселения на период 2012 - 2016 годы»
Наименование
Программы
Муниципальная целевая программа «Благоустройство
населённых пунктов Теплоозерского городского поселения
на 2012 - 2016 годы» (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
разработки
принципах организации местного самоуправления в
Программы
Российской Федерации»; «Правила благоустройства,
содержания
территорий
населенных
пунктов
муниципального образования « Теплоозерское городское
поселение», утвержденные решением Собрания депутатов
городского поселения от 26.10.2011 № 286
Руководитель
Администрация Теплоозерского городского поселения
Программы
Основной
разработчик
Программы
Администрация Теплоозерского городского поселения
Цели
Программы
- комплексное решение проблемы благоустройства
городского поселения;
- повышение уровня комфортности пребывания на
территории городского поселения;
- повышение эффективности использования бюджетного
финансирования, направляемого на цели развития
транспортной
инфраструктуры,
расположенной
на
территории городского поселения.
совершенствование
системы
комплексного
благоустройства,
осуществление
мероприятий
по
поддержанию порядка, архитектурно-художественного
оформления и санитарного состояния на территории
Теплоозерского городского поселения;
-восстановление и сохранение зеленых зон;
Задачи
- реализация п. 19 ч. 1 ст. 14
Федерального закона от
Программы
Сроки
реализации
Программы
Перечень
основных
мероприятий
Программы
Исполнители
основных
мероприятий
Программы
Объемы и
источники
финансирования
06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
-выполнение
основных
направлений
развития
благоустройства и озеленения территорий населенных
пунктов Теплоозерского городского поселения;
-выполнение необходимых объемов работ по содержанию
объектов благоустройства и озеленения;
-создание условий для максимального обеспечения
удовлетворения
социально-культурных
потребностей
населения;
проведение
комплексной
оценки
территории
муниципального образования
Теплоозерское городское
поселение на предмет определения уровня соответствия их
современным требованиям по безопасности, эргономике и
технического состояния объектов с учетом перспектив
развития территории;
разработка
плана
мероприятий
комплексного
благоустройства территории городского поселения;
- осуществление работ по строительству, реконструкции и
капитальному
ремонту
объектов
благоустройства,
расположенных на территории городского поселения;
- привлечение к осуществлению мероприятий по
благоустройству территорий физических и юридических
лиц и повышение их ответственности за соблюдение
чистоты и порядка;
- усиление контроля за использованием, охраной и
благоустройством территорий;
- привлечение жителей к благоустройству своих территорий.
- 2012 - 2016 годы
- благоустройство территорий;
- реконструкция и ремонт ограждений, обустройство
детских площадок;
- анализ современного состояния объектов озеленения и
благоустройства.
- администрация Теплоозерского городского поселения;
- руководители предприятий и организаций (по
согласованию);
- председатели ТОС (по согласованию).
общий объем финансирования на реализацию Программы
составляет
согласно Приложения 1
Программы
Система
организации
управления и
контроля за
исполнением
Программы
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
Общее руководство Программой и контроль за ходом ее
реализации
осуществляет руководитель Программы.
Руководителем Программы ежегодно проводится уточнение
первоочередных мероприятий Программы на очередной
календарный год и проектирование перечня мероприятий на
последующий год.
Контроль за ходом реализации Программы представляет
собой систему
ежегодного мониторинга действий
исполнителей мероприятий Программы.
Ежегодно администрация
Теплоозерского городского
поселения
представляет
Собранию
депутатов
муниципального образования « Теплоозерское городское
поселение» отчет о ходе реализации мероприятий
Программы.
- повышение уровня транспортной инфраструктуры
посредством осуществления:
1) оборудования и строительства дополнительных
автостоянок
2) реконструкции и ремонта имеющегося дорожного фонда,
включая тротуары.
- повышение уровня эстетичности городского поселения;
- повышение уровня комфортности и чистоты на территории
городского
поселения,
посредством
установки
дополнительного количества малых архитектурных форм
(скамеек, урн).
- повышение уровня безопасности и комфортности
проживания, посредством строительства и реконструкции
зон отдыха;
- благоустройство территории мест массового пребывания
населения, обустройство детских и спортивных площадок,
ликвидация несанкционированных свалок, озеленение
территории, высадка ежегодно
деревьев и кустарников,
привитие жителям муниципального образования любовь и
уважение к своей малой Родине, к соблюдению чистоты и
порядка на территории муниципального образования «
Теплоозерское городское поселение»;
- повысить уровень комфортности проживания
за счет
комплексного благоустройства дворовых территорий;
- комплексно благоустроить 4 дворовых территории;
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Благоустройство территорий населенных пунктов городского
поселения – важнейшая составная часть потенциала поселения и одна из
приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня
благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в
социально - экономическом развитии муниципального
образования
« Теплоозерское городское поселение», и как следствие, повышение качества
среды проживания
на территории городского поселения.
Имеющиеся
объекты благоустройства, расположенные на территории городского
поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют
современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и
временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
Проблема благоустройства муниципального образования « Теплоозерское
городское поселение» является одной из насущных, требующая
каждодневного внимания и эффективного решения.
На территории
Теплоозерского городского поселения длительное время не производилось
благоустройство дворов жилищного фонда, пришло в негодность
асфальтовое покрытие
проездов и тротуаров, много лет из-за
недостаточного финансирования практически не производились работы во
дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов,
удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и
кустарников.
Практически на всей территории городского поселения
отсутствует уличное освещение.
Разработка и реализация Программы позволят комплексно подойти к
решению проблемы низкого уровня благоустройства на территории
муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» и как
следствие, более эффективно использовать финансовые и материальные
ресурсы бюджета администрации городского поселения, окажет
существенное
влияние
на
социально-экономическое
развитие
муниципального образования «Теплоозерское городское поселение».
Муниципальное образование «Теплоозерское городское поселение»
включает в себя три населённых пункта: п. Теплоозерск, п.Лондоко-завод,
с. Лондоко. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных
пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, дворовые
территории многоквартирных домов нуждаются в ремонте и реконструкции.
В течение последних трех лет в населённых пунктах поселения проведена
определённая работа по ремонту дорожного покрытия, обновились детские
площадки, установлены урны, проводится озеленение. В настоящий момент
на территории городского поселения имеется две детских площадки, что не
соответствует реальной потребности. Восстановление и строительство
детских площадок должно создать для детей мир воображения, развивать
умственные, физические способности детей. За этот период была проведена
определённая работа по ремонту дорожного покрытия, установлены урны,
проводится озеленение.
Но на сегодняшний день возникла необходимость комплексного
подхода к решению задач улучшения благоустройства территории за счет
привлечения средств бюджета муниципального образования « Теплоозерское
городское поселение».
Муниципальная целевая программа «Благоустройство территории
населенных пунктов Теплоозерского городского поселения рассчитана на
период с 2012 по 2016 годы (далее – Программа) и содержит перечень,
характеристики и механизм реализации мероприятий по благоустройству
муниципального образования
«Теплоозерское городское поселение»,
необходимых для:
- повышения уровня развития и безопасности среды проживания и
временного пребывания на территории населенных пунктов городского
поселения;
- повышения привлекательности территории городского поселения в
качестве рекреационной зоны;
- устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства
и транспортной инфраструктуры, расположенных на территории городского
поселения.
В связи с эти важна четкая согласованность действий администрации и
предприятий, учреждений, председателей ТОС, домовых комитетов,
населения, предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и
занимающихся благоустройством.
В данной Программе большое внимание уделено развитию системы
озеленения и объектам благоустройства.
Система озеленения.
Основными принципами формирования системы
озеленения являются:
-равномерность размещения и общедоступность объектов озеленения;
-непрерывность и взаимосвязанность насаждений.
Объект озеленения
включает в себя необходимые элементы
благоустройства: дорожно-тротуарную сеть, площадки, скамейки, урны,
малые архитектурные формы.
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной
подготовке территории, укреплению берегов водоемов, устройству дорог,
водостоков, сохранение растительного покрова, вертикальной планировке и
очистке от старых фундаментов, непригодных сооружений и т.п.
Благоустройство придомовых территорий - комплекс базовых работ и
услуг по поддержанию в исправном состоянии площадок, оград, мест
отдыха, зеленых насаждений и других элементов благоустройства.
Особое внимание программа уделяет природному комплексу
Теплоозерского городского поселения - это совокупность природных
территорий - городских лесов, лесопарков, водоемов, рек и озелененных
территорий - парков, скверов, являющихся градоформирующей системой
природоохранного, средозащитного, оздоровительного и рекреационного
значения.
Природные территории Теплоозерского городского поселения прибрежная зона реки Бира,
природный родник , находящийся на улице
Московская, прибрежные зоны карьеров, рощи и др.
Внутреннее озеленение территории – городской парк по улице Лазо, у
дома № 7,
множество небольших зеленых зон, расположенных на
внутридомовых территориях.
2. Основные цели, задачи Программы, сроки реализации.
Целью Программы является повышение уровня благоустройства
территории муниципального образования
«Теплоозерское городское
поселение» для комфортного и безопасного проживания, работы и отдыха
населения.
Достижению поставленной цели будет способствовать решение
следующих задач:
- реализация комплекса мероприятий по благоустройству территорий
муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» ;
- сохранение существующих объектов благоустройства;
- размещение новых объектов благоустройства;
- активизация и привлечение населения к благоустройству территорий
муниципального образования «Теплоозерское городское поселение»
- улучшение экологической обстановки на территории городского
поселения;
- повышение доступности территории городского поселения и
транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов;
Сроки реализации Программы – 2012-2016 годы. Показателями
эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы,
являются:
- процент привлечения населения муниципального образования к работам
по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по
благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство
поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность
поселения автодорогами с усовершенствованным покрытием, сетями
наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и
спортивными площадками).
3. Система программных мероприятий
К программно-целевым мероприятиям относятся:
1.
Комплексное благоустройство дворовых территорий в т.ч.:
- уборка территории, включая в себя регулярную очистку территории от
мусора, грязи, снега, вывоз мусора, уход за зелёными насаждениями;
-установка современных детских игровых комплексов;
- проведение работ по озеленению;
- установка скамеек, содержание других элементов внешнего
благоустройства;
-расширение проездов, устройство карманов для парковки автомобилей;
- обустройство энергоэффективного освещения городского поселения.
2. Реконструкция, капитальный ремонт спортивных площадок и кортов с
заменой ограждений и покрытий с использованием современных материалов.
3.Разработка проектно-сметной документации для реализации программных
мероприятий.
4. Проведение конкурсов по благоустройству.
В результате реализации программы ожидается создание условий,
обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на
территории муниципального образования «Теплоозерское городское
поселение».
4. Ресурсное обеспечение Программных мероприятий
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств муниципального бюджета. Общая потребность в финансовых
ресурсах для реализации программных мероприятий оценивается в размере
тыс. рублей и распределяется по годам реализации и источникам
финансирования следующим образом:
2012г.
2013г.
2014г.
2015г.
Местный
бюджет
1746,3
1741,5
1709,0
Внебюджетные
источники
0
0
0
0
0
0
Итого
1746,3
1741,5
1709,0
1788,5
2210,0
9195,3
1788,5
2016г.
2210,0
ИТОГО
9195,3
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы могут
быть уточнены, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.
5. Механизм реализации Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется всеми
исполнителями основных мероприятий, указанных в паспорте Программы, в
соответствии с действующим законодательством.
Заказчиком Программы является администрация муниципального
образования «Теплоозерское городское поселение». Заказчик и основные
исполнители мероприятий Программы реализуют в установленном порядке
меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы,
несут ответственность за их полное выполнение, а также за рациональное
использование выделяемых на их реализацию средств.
В процессе реализации Программы муниципальный заказчик Программы
может осуществить работу по привлечению дополнительных источников
финансирования. В течение всего периода реализации Программы
осуществляются ежеквартальные и ежегодные мониторинги реализации
программы путем составления отчетности.
6. Организация управления Программой, контроль
над ходом ее реализации
Организация управления и текущий контроль за реализацией
Программы осуществляет администрация муниципального образования
«Теплоозерское городское поселение».
Проведение работ по благоустройству дворовых территорий
осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного и
жилищного законодательства Российской Федерации.
Финансовый контроль за целевым использованием средств возлагается
на отдел по учету и отчетности администрации
муниципального
образования «Теплоозерское городское поселение».
Ответственность за своевременное и качественное выполнение
мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств,
выделяемых на ее реализацию, несут организации и ведомства, указанные в
графе «Исполнители».
7. Ожидаемые конечные результаты программы.
Реализация Программных мероприятий позволит обустроить детские и
спортивные площадки, стадион, ликвидировать несанкционированные
свалки, обновить стелу «Участники Великой Отечественной войны- жители
поселка Теплоозерск», памятник им.Ленина, стелу и обелиск воинам
погибшим
в Великую Отечественную войну в пос.Лондоко-завод.
произвести озеленение территории, произвести благоустройство площади
им.Ленина, ежегодно производить высадку деревьев и кустарников.
Реализация Программы позволит:
- уменьшить влияние вредных факторов на здоровье населения;
- создать благоприятные условия для проживания на территории поселения;
- координировать деятельность всех предприятий, учреждений и организаций
коммунального комплекса, независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности;
- привить жителям муниципального образования любви и уважения к своей
малой Родине, к соблюдению чистоты и порядка на территории
муниципального образования « Теплоозерское городское поселение».
Перечень основных мероприятий муниципальной целевой программы
«Благоустройство населённых пунктов Теплоозерского городского поселения на 2012 - 2016 годы
Виды работ
2012
2013
2014
2015
2016
ВСЕГО
год
год
год
год
год
тыс. руб.
объем
Обеспечение санитарии, в том числе:
- установка
металлических контейнеров в
частном секторе Теплоозерского городского
поселения:
5
50,0
50,0
- уборка несанкционированных свалок, вывоз
мусора
250,0
270,0
285,0
300,0
320,0
1425,0
-очистка сточных канав от мусора.
40,0
35,0
45,0
50,0
55,0
225,0
- выкос трав на скосах,
территориях и пустырях, п. м.;
придорожных
100,0
110,0
120,0
125,0
125,0
580,0
- организация и проведение в весенний и
осенний периоды месячников и субботников по
наведению
порядка,
благоустройству
и
улучшению состояния объектов и территорий
30,0
33,0
36,0
40,0
42,0
181,0
- привлечение молодежи к участию в работах по
благоустройству и озеленению территорий, зон
массового
отдыха
населения,
парков,
территорий, прилегающих к водным объектам
Благоустройство, в том числе:
- благоустройство
п.Теплоозерск
городского
парка
50,0
60,0
70,0
180,0
- благоустройство мест общего пользования:
- территория бассейна пос.Лондоко-завод;
- территория пляжа реки Бира
пос.Теплоозерск;
- территория вокруг природного родника по
ул. Московская пос.Теплоозерск;
- территории водоема в районе стадиона
пос.Теплоозерск.
35,0
30,0
35,0
40,0
45,0
185,0
- освещение улиц, парков и скверов,
техобслуживание и капремонт, Вт/час;
450,0
465,0
490,0
520,0
545,0
2470,0
- устройство, ремонт и содержание
ограждений в местах общего пользования:
(лестничный подъем, строительство пандуса
к Дому Культуры п.Теплоозерск)
- частичный ремонт лестничного подъема,
ведущий
к
зданию
администрации
(ул.Комсомольская, 1а)
- благоустройство площади им.Ленина
п.Теплоозерск
-(разбивка клумб,
-установка дополнительных скамеек,урн)
- установка и содержание детского игрового
оборудования (элементов: качели, горки,
лестницы, песочницы, скамейки)
п. Теплоозерск
п. Лондоко-завод
- разбивка клумб;
78,3
78,3
30,0
20,0
150,0
250,0
30,0
30,0
25,0
35,0
30,0
40,0
35,0
140,0
300,0
700,0
45,0
180,0
- снос сгоревших и разрушившихся и
неэксплуатируемых зданий и построек;
рекультивация освободившихся земельных
участков, шт.;
- побелка фасадов жилых домов по
ул.Калинина, 60 лет Октября, 60 лет СССР
п.Теплоозерск, ул.Комсомольская п.Лондокозавод
- ремонт дорожного покрытия на территории
Теплоозерского городского поселения
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Озеленение, в том числе:
- озеленение территории детских площадок,
ул.Калинина, ул.Бонивура, сквера возле Дома
Культуры в п.Теплоозерск, ул.60 лет СССР в
п.Лондоко-завод;
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
125,0
- спиливание аварийных деревьев, шт.;
10,0
13,0
15.0
18,0
20,0
76,0
- посадка новых насаждений
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
50,0
- побелка деревьев;
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
30,0
20,0
21,0
22,0
23,0
24,0
110,0
- обрезка деревьев , расположенных под
линиями электропередач;
- содержание газонов, м2;
- цветочное оформление клумб, м2;
Прочие мероприятия, в том числе:
- установка новогодних елок;
- праздничное оформление;
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
250,0
- косметический ремонт:
- стелы «Участники ВОВ-жители поселка
Теплоозерск;
-обелиска
участникам
Великой
Отечественной войны в пос.Лондоко-завод;
- стелы памяти участникам Великой
45,0
55,0
60,0
65,0
70,0
295,0
Отечественной войны
- установка дорожных знаков на территории
Теплоозерского городского поселения
- проведение конкурса на звание «лучшая
усадьба, дача», на
«лучший двор» на
территории
Теплоозерского
городского
поселения
- организация и содержание мест погребения
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
125,0
75,0
80,0
85,0
90,0
400,0
70,0
- ремонт колодцев
90,0
95,0
100,0
110,0
120,0
515,0
- дезинфекция колодцев
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
150,0
- судебные издержки
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
50,0
1746,3
1741,5
1709,0
1788,5
2210,0
9195,3
Итого:
Download