ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_____________ г.
№ ___
с.Михайловка
Об утверждении административного регламента администрации
Михайловского сельсовета по исполнению муниципальной функции «Участие
в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)
ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах
сельсовета»
В целях повышения доступности и качества исполнения услуг, создания
комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании
услуг, в рамках проведения административной реформы в администрации
Михайловского сельсовета и Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210 – ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
администрация сельсовета
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации
Михайловского сельсовета по исполнению муниципальной функции «Участие
в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)
ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах
сельсовета».
2. Настоящее постановление обнародовать.
Обеспечить жителям сельсовета ознакомиться с данным постановлением.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
администрации Благовещенского района в разделе «Михайловский сельсовет»
в сети интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета
В.В.Турков
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Михайловского сельсовета
от ____________ г. № ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Михайловского сельсовета по исполнению муниципальной
функции «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и
экстремизма в границах сельсовета ».
1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения муниципальной функции
«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и
(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в
границах сельсовета» (далее – административный регламент), определяет
порядок участия администрации Михайловского сельсовета в профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения,
определяет сроки и последовательность действий (административных
процедур),
порядок
взаимодействия
администрации
сельсовета
с
должностными лицами территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
области, органов местного самоуправления, организациями и учреждениями
сельсовета по исполнению муниципальной функции.
2. Уполномоченным лицом администрации сельсовета, осуществлять
муниципальную
функцию
по
участию
в
профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета»
(далее – муниципальная функция), является специалист администрации
сельсовета.
3.
Нормативные
правовые
акты,
регулирующие
исполнение
муниципальной функции:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму»;
- Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности»;
- Уставом Михайловского сельсовета;
- Постановлением администрации сельсовета от 03.10.2007 г. № 62 «Об участии
в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)
ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах
поселения»
2
4.Результатом
исполнения
муниципальной
функции
является:
- оперативность решения вопросов взаимодействия администрации с
правоохранительными и иными государственными органами по вопросам
профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в сельском
поселении (далее–поселение).
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение муниципальной
функции, является организация необходимых мер по участию в профилактике,
либо устранение последствий проявлений терроризма и экстремизма на
территории поселения.
2. Требования к порядку исполнения
муниципальной функции
5.
Специалист администрации сельсовета, уполномоченный на
осуществление муниципальной функции (далее – специалист администрации
сельсовета), при ее исполнении руководствуется положениями настоящего
Административного регламента.
Специалист
администрации
сельсовета
несет
персональную
ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение
сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
6. Информирование о правилах исполнения муниципальной функции
осуществляется администрацией сельсовета посредством:
а) размещения текста настоящего Административного регламента на
официальном сайте администрации Благовещенского района в разделе
«Михайловский сельсовет» в сети Интернет;
б)
предоставления
специалистом
администрации
сельсовета
должностным лицам территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
области, органов местного самоуправления и организаций текста настоящего
Административного регламента по их запросу;
в) устного информирования должностных лиц территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов
государственной власти области, органов местного самоуправления и
организаций о правилах исполнения муниципальной функции специалистом
администрации сельсовета по справочным телефонам;
г) письменного информирования должностных лиц территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти области, органов местного самоуправления и
организаций о правилах исполнения муниципальной функции специалистом
администрации сельсовета на основании обращений должностных
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
исполнительных органов государственной власти области, органов местного
самоуправления и организаций, в том числе поступивших по электронной
почте.
7. Место нахождения:
3
Администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района
Амурской области: ул. Коммунальная, 6, с.Михайловка, Благовещенский район,
Амурская область.
8. Телефон:
– тел/факс 59-84-21;
– тел 59-84-43
Электронный адрес: mihailovka-blag@yandex.ru
Раздел «Михайловский сельсовет» расположен на официальном сайте
администрации Благовещенского района по адресу: http://blagraion.ru/.
9. График (режим) работы администрации сельсовета:
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с
8.00 до 16.00, обед – с 12.00 до 13.00.
10. Сведения об адресах средств связи, режиме работы администрации
сельсовета содержатся в здании администрации сельсовета (Приложение №1)
11. Информация о правилах исполнения муниципальной функции
предоставляется бесплатно.
12. Письменные обращения о правилах исполнения муниципальной
функции, включая обращения, поступившие по электронной почте,
рассматриваются специалистом администрации сельсовета в срок, не
превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалист
администрации сельсовета подробно и в вежливой форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности
работника администрации сельсовета, принявшего телефонный вызов. Время
разговора не должно превышать 10 минут.
13.
Полномочия
по
исполнению
муниципальной
функции
осуществляются в течение всего календарного года.
3. Административные процедуры
14. В целях профилактики терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах сельсовета, администрация сельсовета:
1) принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в
профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах
сельсовета;
2) принимает решения о выделении финансовых средств на профилактику
терроризма и экстремизма, ликвидацию последствий проявлений данных актов,
в случаях, установленных законодательством, на реабилитацию лиц,
пострадавших от них.
15. В целях профилактики терроризма и экстремизма, а также
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах сельсовета, администрация сельсовета:
4
- осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в
области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
- обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения
об угрозе террористических актов;
- обеспечивает своевременное информирование органов местного
самоуправления муниципального района об угрозе террористических актов и о
принимаемых мерах по предупреждению и (или) ликвидации последствий
террористических актов и проявлений экстремизма;
- осуществляет профилактическую работу во взаимодействии органами
государственной власти, организациями, учреждениями, жителями поселения;
- подготавливает предложения и разрабатывает меры по профилактике
терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их
проявлениям,
обеспечению
защищенности
потенциальных
объектов
террористических посягательств;
- обеспечивает население наглядной агитационной информацией (включая
средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах
террористической и экстремистской направленности;
- запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы и
информацию
от
территориальных
органов,
федеральных
органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти области, района,
организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц.
16. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета
осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в
сельском бюджете сельсовета.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
17. Контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных
административными
процедурами
по
исполнению
муниципальной функции, принятием решений специалистом администрации
сельсовета по исполнению настоящего Административного регламента,
осуществляется главой сельсовета.
18. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований
настоящего Административного регламента специалистом администрации
сельсовета осуществляется главой сельсовета.
19. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется
путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения специалистом
администрации сельсовета положений настоящего Административного
регламента
и
организационно-распорядительных
документов,
регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;
5
внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистом
администрации сельсовета положений настоящего Административного
регламента
и
организационно-распорядительных
документов,
регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной функции, в
связи с жалобами и обращениями должностных лиц органов местного
самоуправления и организации.
20. Периодичность осуществления планового контроля за полнотой и
качеством исполнения муниципальной функции устанавливается главой
сельсовета.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц, осуществляемых (принятых) ими при исполнении
муниципальной функции
21. Должностные лица органов местного самоуправления и организаций
имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения
муниципальной функции, действий или бездействия
специалиста
администрации сельсовета в досудебном (внесудебном) порядке путем
обращения к главе сельсовета или в суд в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Решения главы сельсовета могут быть обжалованы в суде в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
22. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного специалиста
администрации сельсовета подается в письменной форме и должна содержать:
наименование должности, фамилию, имя и отчество уполномоченного
специалиста администрации сельсовета, действия (бездействие) которого
обжалуются;
фамилию, имя, отчество должностного лица органа местного
самоуправления или организации, подающего жалобу, его подпись и дату;
существо обжалуемого действия (бездействия).
23. В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемыми
действиями (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых
должностное лицо органа местного самоуправления или организации считает,
что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к
их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования
об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия) и
решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым
сообщить.
24. Жалоба рассматривается администрацией сельсовета в течение 30 дней
со дня ее регистрации.
В случае если по жалобе требуется проведение служебного
расследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30
дней по решению главы сельсовета. О продлении срока рассмотрения
должностные лица органов местного самоуправления или организации
уведомляются письменно с указанием причин продления.
25. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб:
6
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
жалобы, в случае необходимости – с участием должностного лица органа
местного самоуправления или организации, направившего жалобу или его
законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и
материалы в других государственных органах и у иных должностных лиц, за
исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
должностного лица органа местного самоуправления или организации;
дают письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации».
26. По результатам рассмотрения жалобы глава сельсовета принимает
решение об удовлетворении требований должностного лица органа местного
самоуправления или организации и о признании неправомерными
обжалованных действий (бездействия) и решения либо об отказе в
удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,
направляется должностному лицу органа местного самоуправления или
организации.
27. Жалоба должностного лица органа местного самоуправления или
организации не рассматривается в следующих случаях:
Текст обращения не поддается прочтению;
если предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы
направляется заявителю не позднее 7 дней с момента ее регистрации.
Приложение № 1
7
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
об адресах средств связи, режиме работы администрации сельсовета,
исполняющего муниципальную функцию по участию в профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации
последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета
1. Место нахождения:
Администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района
Амурской области: ул. Коммунальная, 6, с.Михайловка, Благовещенский район,
Амурская область.
2. Телефон:
– тел/факс 59-84-21;
– тел 59-84-43
Электронный адрес: mihailovka-blag@yandex.ru
Раздел «Михайловский сельсовет» расположен на официальном сайте
администрации Благовещенского района по адресу: http://blagraion.ru/.
3. График (режим) работы администрации сельсовета:
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с
8.00 до 16.00, обед – с 12.00 до 13.00.
8