основные понятия - Орловский Государственный Университет

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ФАКУЛЬТЕТ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК
ПРОГРАММА
ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ
ПО основам
природопользования и охраны
природы
по направлению подготовки:
022000.68 Экология и природопользование
Квалификация (степень): магистр
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Данная программа разработана в соответствии с требованиями ФГОС
ВПО по специальности 022000.68 Экология и природопользование.
Целью вступительных испытаний по основам природопользования и
охраны природы является определение уровня теоретической и практической
подготовки поступающего абитуриента к научно-исследовательской
деятельности в области дальнейшего направления подготовки, определить
доминирующую мотивацию выбора магистерской программы.
Программа включает основные вопросы теоретических курсов:
«Основы природопользования», «Правовые основы природопользования и
охраны природы», «Охрана природы», «Оценка воздействия на
окружающую среду», «Экологическая экспертиза», «Экономика
природопользования» и др.: проблемы эволюции человечества и изменения
природной среды; природные и природно-антропогенных системы;
ресурсное природопользование, классификации природных ресурсов,
особенности использования и охраны водных, земельных ресурсов,
ресурсов атмосферы воздуха, растений, животного мира, проблемы
экологизации природопользования, основы современной методологии
экономики и управления природопользованием, актуальные проблемы
совершенствования
управления
природопользованием,
включая
экономические механизмы управления; основы знаний по оценке
воздействий и экологическому обоснованию хозяйственной и иной
деятельности при разработке технических проектов, государственных
программ и других документов в соответствии с действующим
законодательством; цели проведения оценки воздействия хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения (ОВОС);
принципы и методы проведения оценки воздействия на все компоненты
окружающей среды и на ландшафт в целом (ОВОС), включая медикосоциальные оценки; представления о содержании различных типов и видов
экологических экспертиз в соответствии с нормативно-правовой базой РФ,
основы проектирования природоохранных и защитных объектов; основы
правового регулирования природопользования и охраны природы.
Лица, желающие освоить программу магистра по направлению
подготовки 022000.68 Экология и природопользование, должны иметь
высшее
профессиональное
образование
определенной
ступени,
подтвержденное документом государственного образца.
При поступлении в магистратуру абитуриент должен:
знать:

основные
понятия:
природопользование,
нерациональное
и
рациональное природопользование, охрана природы, природные ресурсы,
ресурсные циклы, природный потенциал, ресурсоемкость, землеемкость и др.

причины изменений видового состава флоры и фауны под влиянием
деятельности человека; механизмы, обеспечивающие устойчивость
2
экосистем, возможности управления процессами в экосистеме;

нормирование антропогенных нагрузок на природные и природноантропогенные системы, основные типы экологических ситуаций;

экологические принципы рационального природопользования, условия
эколого-экономической сбалансированности регионов;

проблемы использования возобновляемых и невозобновляемых
ресурсов, использования и дезактивации отходов производства,

назначение мониторинга природной среды, методы наблюдений и
анализа состояния экосистем,

оценку экологического состояния гео- и экосистем, критерии и
показатели оценки экологического состояния гео- и экосистем,

показатели оценки состояния гео- и экосистем,

основные направления государственной экологической политики
России,

цели, задачи и принципы экологической экспертизы;

теоретические основы экологической экспертизы;

законодательную базу ЭЭ и ОВОС;

методику и порядок проведения государственной и общественной
экологической экспертизы;

механизмы государственного регулирования природопользования.
уметь:

демонстрировать глубокое понимание теоретических основ экологии и
природопользования, связывать общие и частные вопросы,

использовать профессиональную подготовку для разработки мер по
преодолению кризисных экологических ситуаций,

владеть методами оценки воздействий на природную среду,

ориентироваться в правовой, информационной и хозяйственноэкономической ситуации, определяющей экологическую обстановку района
экспертизы,

планировать и осуществлять природоохранные мероприятия,

организовывать работы по подготовке документации для направления
ее на экологическую экспертизу;

использовать методы проведения экспертизы;

организовывать взаимодействие со специально уполномоченным в
области экологической экспертизы государственным органом и с
общественными организациями.
Форма
проведения
вступительных
испытаний:
(экзаменационный билет содержит три теоретических вопроса)
письменная
Результаты оцениваются по 100-балльной шкале:
0-29 баллов – «неудовлетворительно»
30-59 баллов – «удовлетворительно»
60-79 баллов – «хорошо»
80-100 баллов – «отлично»
3
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Раздел 1. Теоретические основы природопользования
Сравнительный анализ содержания понятий «природопользование»,
«рациональное природопользование», «охрана природы».
Виды природопользования: Нерациональное и рациональное, общее и
специализированное. Отраслевое природопользование. Промысловое
природопользование.
Промышленное
природопользование.
Природопользование
в
энергетике.
Сельскохозяйственное
природопользование.
Рекреационное
природопользование.
ВПК
и
территориальное природопользование.
Природопользование как сфера общественно-производственной
деятельности и прикладная научная дисциплина. Ее объект, субъект и задачи.
Основные вопросы и проблемы, которые рассматриваются в рамках
природопользования.
Междисциплинарный характер изучения взаимодействия общества и
природы. Комплекс естественнонаучных и социально-экономических знаний
как методологическая база природопользования. Роль географии и экологии
в его формировании. Эколого-географический (геоэкологический) подход к
решению проблем природопользования.
Рациональное природопользование. Основные принципы. Аспекты
природопользования: социально-политические, социально-гигиенические,
технико-технологические, правовые, эколого-экономические. Мотивы
рационального природопользования: экономический, здравоохранительный,
эстетический, научно-познавательный, воспитательный.
Правила рационального природопользования и охраны природы:
прогнозирования, повышения интенсивности освоения природных ресурсов,
множественного значения объектов и явлений природы, комплексности,
региональности, косвенного использования и охраны, единства
использования и охраны природы, приоритета охраны природы над ее
использованием.
Раздел 2. Ресурсное природопользование
Природные условия и природные ресурсы. Природно-ресурсный
потенциал. Классификации природных ресурсов: по источникам
происхождения (биологические, минеральные, энергетические); по
принадлежности к компонентам природы (земельные, водные, минеральные,
ресурсы животного и растительного мира); по использованию
(производственные, здравоохранительные, эстетические, рекреационные и
др.), правило интегрального ресурса; по степени исчерпаемости и
возобновимости
(неисчерпаемые
и
исчерпаемые,
возобновимые,
относительно возобновимые и невозобновимые природные ресурсы); по
направлению использования в деятельности человека (А, В,С).
4
Ресурсные циклы. Основные этапы цикла. Типы ресурсных циклов:
цикл энергоресурсов и энергии, металлорудных ресурсов и металлов с
коксохимическим подциклом, цикл неметаллического ископаемого сырья,
цикл лесных ресурсов и лесоматериалов, цикл земельно-климатических
ресурсов и сельскохозяйственного сырья, цикл ресурсов лесной фауны и
флоры.
Экологические проблемы ресурсного природопользования: истощение
природных ресурсов, образование большого количества отходов, нарушение
поверхности слоев литосферы, сокращение видового разнообразия и др.
Атмосферные воздух. Ресурсные возможности атмосферного воздуха.
Источники загрязнения атмосферы. Способы улучшения качества
атмосферного воздуха. Способы очистки газовых выбросов: адсорбционный,
окисление горючих веществ, каталитическое окисление, адсорбционноокислительный способ. Градостроительные мероприятия.
Водные ресурсы. Гидросфера как природная система. Загрязнение
поверхностных и подземных вод и проблемы водопотребления.
Эвтрофикация. Естественная и антропогенная эвтрофикация. Современные
методы борьбы с эвтрофикацией. Методы очистки вод. Последствия
перерасхода водных ресурсов. Возможности сохранения и вторичного
использования воды. Землепользование и водопотребление. Состояние
водных ресурсов в Орловской области.
Земельные ресурсы. Значение почвенного покрова в жизни человека.
Плодородие почв (природное (естественное) и искусственное). Состояние
земельных ресурсов. Земельный фонд России. Основные направления
рационального использования земельных ресурсов. Рекультивация земель.
Способы (горнотехническая и биологическая рекультивация) и направления
рекультивации (сельскохозяйственное, лесохозяйственное и охотничье,
природоохранное и санитарно-гигиеническое, строительное). Состояние
земельных ресурсов в Орловской области.
Ресурсы недр. Оценка сырьевых ресурсов недр. Классификация
полезных ископаемых в недрах: топливно-энергетичесикие, рудные,
природные строительные материалы и нерудные полезные ископаемые,
горно-химическое сырье, гидроминеральные ресурсы, минеральные ресурсы
океана, минеральные ресурсы морской воды. Использование полезных
ископаемых. Основные положения рационального использования недр.
Ресурсы растительного и животного мира. Состояние ресурсов. Роль
биологических ресурсов в природе и жизни человека. Основные положения
рационального использования и восстановления биологических ресурсов.
Сохранение биологического разнообразия. Красная книга. Охраняемые
природные территории: заповедники, заказники, биосферные заповедники,
национальные парки, памятники природы и др. природоохранные
территории Орловской области: национальный парк “Орловское полесье”,
заказники, охотничьи хозяйства, памятники природы. Планирование
антропогенного и культурного ландшафта.
5
Раздел 3. Эколого-географические основы природопользования
Природные системы (гео- и экосистемы). Сходство и различие гео- и
экосистем. Уровни размерности природных систем: планетарный,
региональный, локальный. Структура (пространственная и временная) и
свойства гео- и экосистем (целостность, устойчивость (инертность,
восстанавливаемость, пластичность), изменчивость (функционирование,
динамика, эволюция; вертикальные и горизонтальные связи, связи прямые и
обратные), способность к саморегулированию и др.).
Социально-экономические функции природных систем. Потенциал
природных систем. Потенциал ландшафтов. Частные потенциалы:
биотический,
водный,
минерально-ресурсный,
строительный,
рекреационный, самоочищения, природоохранный.
Воздействие человека на природные системы. Преднамеренные и
непреднамеренные воздействия человека на природу. Виды воздействий.
Точечные, локальные, площадные воздействия. Локальные, региональные и
глобальные воздействия. Механические, физические, химические,
биологические воздействия. Техногенные нагрузки на природу и их оценка.
Стационарные технические средства, нестационарная техника.
Типы
воздействия
технических
средств:
производственные,
нейтральные, управляющие природой (неподвижные и регулирующие) (по
Д.Л. Арманд).
Типы антропогенных воздействий (по А.Г.Исаченко): воздействия,
связанные и видами хозяйственной деятельности, направленными на
использование почвенно-биологического потенциала и связанные с
вторичными (перерабатывающими) производствами и урбанизацией.
Изменение природных систем под воздействием человека. Перестройка
физико-географических процессов и свойств компонентов природы
(нарушение естественного обмена веществ, уменьшение или увеличение
запасов ресурсов, изменение видового состава биоты и др.).
Антропогенные нагрузки и их измерение. Целенаправленные и
побочные нагрузки. Показатели размерности воздействия (землеемкость,
ресурсоемкость, отходность). Коэффициенты использования ресурсов
территории, земель и привнесения вещества и энергии. Методы изучения
антропогенной нагрузки. Картографирование.
Антропогенные
изменения
природных
систем.
Последствия
антропогенных
изменений
природы.
Экологические
последствия
использования природных ресурсов. Загрязнение окружающей среды: его
виды, нормирование, оценка. Количественное и качественное истощение
природных ресурсов. Сокращение площадей нетронутых ландшафтов и
уменьшение их разнообразия. Деградация используемых ландшафтов.
Антропогенное опустынивание. Экологический риск и возникновение
острых экологических ситуаций. Социально-экономические последствия
антропогенных изменений природных систем и их оценка. Антропогенная
зональность: пояс влияния, зоны и подзоны влияния. Нарушение структуры
6
природных систем и трансформация их в природно-антропогенные и
антропогенные. Формирование природно-технических систем.
Раздел 4. Изменение природной среды и эволюция человечества
Природа и первобытное общество. Воздействие человека на природу в
эпоху охотничье-собирательской культуры. Антропогенное воздействие в
эпоху аграрных цивилизаций. Способы хозяйствования первых
земледельческих цивилизаций. Экологические проблемы Месопотамии и
эллинистических государств. Усиление техногенеза в Средневековье.
Развитие техники и
технологий и проблемы природопользования.
Особенности взаимодействия биосферы, общества и человека на
современном этапе.
Раздел 5. Природно-антропогенные системы
Понятие природно-антропогенных систем. Состав природноантропогенных систем. Природно-технические (геотехнические) системы.
Структура современного ландшафта (по Э.П. Романовой): природная,
хозяйственная, информационная подсистемы. Геоэкосистемы, их состав.
Иерархические уровни геоэкосистем: глобальный, мега-, макро-, мезо- и
низовой региональные, локальный, элементарный. Основные подходы к
классификации природно-антропогенных геосистем.
Раздел 6. Экологическое состояние природных систем и его оценка
Понятие об экологическом состоянии гео- и экосистем. Показатели
состояния:
экологические,
санитарно-гигиенические,
медикогеографические. Оценка экологического состояния гео- и экосистем.
Объекты и субъекты оценки. Направления оценки: технологическое и
социально-экологическое.
Сущность
оценки.
Критерии
оценки
экологического состояния гео- и экосистем. Санитарно-гигиенические: ПДК,
ПДВ, ПДС. Экологические критерии: покомпонентные и комплексные.
Временные и пространственные критерии. Показатели оценки состояния
гео- и экосистем. Оценка атмосферного воздуха (суммарный индекс
загрязнения воздуха), состояния поверхностных вод (показатель химического
загрязнения, индекс загрязнения вод, гидробиологические индикаторы),
экологического состояния почв (суммарный показатель загрязнения,
показатели физической деградации земель) и др. Бальная оценка состояния
гео- и экосистем.
Экологические (геоэкологические) ситуации и их оценка. Степень
напряженности
экологических
(геоэкологических)
ситуаций.
Удовлетворительная ситуация. Напряженная (конфликтная) ситуация.
Критическая ситуации. Кризисная ситуация. Катастрофическая ситуация.
7
Раздел 7. Управление природопользованием
Понятие об управлении природопользованием. Объект, субъект, цели и
задачи управления. Комплексность управления природопользованием.
Содержание и сущность управленческой деятельности в природопользовании. Основные направления государственной экологической политики
России.
Руководство процессом ресурсопользования и природоохранной
деятельностью.
Организационная
структура
руководства
природопользованием. Уровни управления, функции центральных и местных
органов. Министерство природных ресурсов и его функции. Региональный,
локальный
и
элементарный
уровни
управления.
Управление
природопользованием на производстве: оперативное, тактическое и
стратегическое.
Раздел 8. Механизмы государственного регулирования
природопользования
Экологический
контроль.
Виды контроля:
государственный,
производственный,
муниципальный
и
общественный.
Элементы
государственного экологического контроля: лицензирование, сертификация,
экологический аудит.
Экономические механизмы охраны природы и окружающей среды.
Ведение кадастров (отраслевых и региональных: земельных, водных,
полезных ископаемых, лесной кадастр; реестры). Планирование и
финансирование природоохранных мероприятий. Экологические фонды:
Федеральный экологический фонд. Республиканские, краевые, областные,
местные фонды. Страховые фонды охраны окружающей среды.
Экологические фонды предприятий. Установление лимитов использования
природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую природную среду и размещения отходов. Установление
нормативов платы и размеров платежей за использование природных
ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия. Экологическое
страхование. Эколого-экономическое стимулирование. Ответственность за
нарушения в области природопользования: уголовная, административная,
гражданско-правовая и дисциплинарная.
Экологическое проектирование. Объекты проектирования. Принципы
проектирования. Информационная база. Стадии процесса проектирования:
прединвестиционная, обоснование инвестиций, стадия технического проекта.
Экологическая экспертиза: цели, задачи, принципы. Государственная и
общественная экспертиза. Объекты экспертизы. Экспертные комиссии и
рабочие группы. Процедура экспертизы.
Геоэкологический мониторинг: понятие, объекты,
цели, задачи.
Показатели мониторинга. Система мониторинга. Роль геоэкологического
мониторинга в oпepативном управлении.
8
Раздел 9. Методы и принципы оценки воздействия на окружающую
среду (ОВОС)
Сравнительный анализ отечественных и зарубежных нормативов и
опыта ОВОС. Инструктивная и нормативная базы ОВОС. Особенности
отраслевых ОВОС. Оценка влияния хозяйства на природу (воздействия изменения - последствия).
Методика оценки интенсивности техногенных нагрузок на природную
среду. Интегральные показатели техногенных воздействий на ландшафт.
Модуль техногенного давления. Оценка промышленной освоенности,
отходности отраслей промышленности, их экологической опасности для
человека и ландшафта. Принципы районирования территории по интенсивности техногенных нагрузок на природную среду. Районирование
территории по сложности и остроте экологической обстановки.
Экологическое обоснование технических, технологических решений и
применения новых материалов. Содержание и особенности процедур ОВОС
при проектировании новых технологий.
Раздел 10. Основы экологического проектирования
Экологическое
обоснование
хозяйственной
деятельности
в
прединвестиционной и проектной документации. Цели и задачи
экологического обоснования проектов хозяйственной и лицензионной
деятельности. Правовые основы работ по экологическому обоснованию
проектирования. Обеспеченность нормативной и методической литературой.
Научно-методические вопросы экологического обоснования региональных и отраслевых плановых и проектных материалов. Примеры
разнообразия в постановке, содержании, формах отчетности и источниках
финансирования работ по научному обоснованию проектной деятельности в
области геоэкологии.
Информационная база экологического обоснования проектирования и
технико-экономического обоснования. Понятие экологического риска.
Вариативность (альтернативность) проектирования и экологического
обоснования. Ограничения и уровень достоверности в обосновании.
Содержание обосновывающей документации на прединвестиционном этапе.
Экологическое обоснование природоохранных, защитных и реабилитационных мероприятий. Территориальные комплексные схемы охраны
природы. Отраслевые схемы развития и задачи их экологического
обоснования.
Экологическое обоснование в проектной градостроительной документации, ее виды, формы и содержание. Генеральные планы городов,
районов и иных поселений. Схемы функционального зонирования городских
и пригородных территорий. Принципы и специфика экологического
обоснования градостроительных проектов в различных природных зональных и провинциальных условиях. Специфика проектирования в
9
криолитозоне. Схемы районной планировки, генпланы городов, проблемы
столичных регионов.
Экологические проблемы инженерного обеспечения городов и их
частей: водоснабжение, водоотведение, твердые отходы и их утилизация,
выбросы в атмосферу, сбросы сточных вод в водоемы и т.д. Понятие о
предельно-допустимых выбросах (ПДВ) и сбросах (ПДС), временных нормах
этих величин, методах расчетов и порядке их утверждения.
Экологическое обоснование лицензий на природопользование. Методы
частного (отраслевого) и комплексного физико-географического прогноза
воздействия на природу. Примеры лицензирования и экологического
обоснования добычи полезных ископаемых, минеральных и питьевых вод.
Специфика экологического проектирования объектов цветной, черной
металлургии, базовой энергетики, гидротехнических систем, в том числе
мелиоративных.
Проектирование природоохранных и защитных объектов. Содержание
ТЭО и проектов мероприятий по охране, защите, реабилитации и мелиорации
природной среды и ландшафтов. Опыт составления ТЭО и проектов
экомониторинга городов, промышленных зон и комбинатов. Проблемы
мониторинга: технологические и экологические аспекты.
Проектирование заповедников, национальных парков, заказников,
лесопарков, рекреационных объектов. Экологическое обоснование зон
санитарной охраны, водоохранных зон и различных природных и техногенных условий.
Проектирование и экологическое обоснование природозащитных
объектов: полигонов захоронения твердых (бытовых и промышленных)
отходов, мусороперерабатывающих заводов с различными технологиями,
установок сжигания токсичных и медицинских отходов, полигонов подземного захоронения промстоков, очистных сооружений промстоков, устройств обезвреживания и депонирования осадков сточных вод, комплексов
управления отходами, биоинженерных сооружений и др.
Раздел 11.Экологическая экспертиза
Государственная экологическая экспертиза, ее статус, уровни.
Государственная экологическая экспертиза, ее соотношение с ведомственной
и общественной экспертизами.
Методы проведения экспертиз. Процедура экспертиз, принципы,
методические и организационные вопросы. Нормативная и методическая
основа экспертиз. Положение об экспертной комиссии.
Природоохранные нормы и правила, стандарты качества природной
среды, экологические нормативы. Виды экспортирования: технологий, новой
техники, проектов размещения отраслей хозяйства, создания природнотехнических систем, инженерных объектов, градостроительства и т.д.
Экспертиза как процедура оценивания достаточности экологического
обоснования проектов. Принципы экологического и географического
10
обоснования выбора способа производства, технологии хозяйственных
начинаний.
Экологическая, технологическая, экономическая, социальная оценка
последствий создания инженерных, технических и других сооружений,
размещения производств, новых технологий, техники и т.д. Контрольные
списки, матричный метод и модели; матрица Леопольда, принцип Бателле,
совмещения карт, имитационное моделирование.
Раздел 12. Правовые основы природопользования и охраны природы
Формы взаимодействия общества и природы и их развитие. Правовая
функция государства. Понятие правовые основы охраны природы. Понятие
природы, природного объекта, природного ресурса, природного комплекса,
окружающей природной среды как объектов экологических отношений.
Земли, недра, воды, леса, животный и растительный мир как природные
объекты. Земли, недра, воды, леса, животный и растительный мир иные
природные ресурсы - как объекты хозяйственной, управленческой и иной
деятельности. Международные природные объекты. Предмет, объекты,
система, принципы и методы правовых основ охраны окружающей среды.
Исторические этапы правового регулирования природоохранных
отношений. Этап становления и развития правовых идей охраны природы в
древних, феодальных и буржуазных правовых системах. Этап правового
регулирования охраны природы по русскому праву.
Этап правового
регулирования охраны природы по законодательству РСФСР и СССР 19171990 гг. Этап правового регулирования природоохранных отношений по
законодательству РФ с 1991 г. по настоящее время.
Нормы природоохранных правоотношений. Нормы, нормативы,
стандарты. Различные виды нормативных правовых актов как источники
природоохранного права: федеральные законодательные и иные
нормативные правовые акты, нормативные договоры, законы и иные
нормативные правовые акты субъектов РФ, нормативные правовые акты
органов местного самоуправления.
Государственные
стандарты,
природоохранные,
санитарные,
строительные нормы и правила и иные нормативно-технические акты.
Соотношение с источниками экологического права.
Природоохранные правоотношения: объекты, субъекты, содержание,
основания возникновения и прекращения. Механизм
правового
регулирования природоохранных отношений. Понятие и система источников
права. Конституционные основы. Судебная практика. Ее роль, соотношение с
источниками природоохранного права.
Система и принципы охраны природы. Понятие законодательства об
охране
окружающей
природной
среды.
Соотношение
понятий
«экологическое», «природноресурсовое», «об охране окружающей
природной среды», «природоохранительное», «земельное», «водное»,
«горное», «лесное», «о животном мире» законодательство. Конституционные
11
основы охраны окружающей среды, принципы и объекты охраны.
Современные проблемы и тенденции развития природоохранного
законодательства. Экологические права и обязанности.
Право собственности на природные ресурсы. Право собственности на
природные ресурсы: понятие (собственность как экономическое отношение,
как право, как имущество), формы (государственная, муниципальная,
частная), субъекты, объекты, содержание. Основания возникновения и
прекращения права собственности на природные ресурсы. Защита права
собственности ни природные ресурсы. Принципы и порядок возмещения
вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Правовая охрана окружающей среды. Экологические требования к
хозяйственной деятельности. Общие экологические требования к
размещению, проектированию, строительству, вводу (приемке) в
эксплуатацию объектов, их эксплуатации. Экологические требования в
промышленности, на транспорте, энергетике, в сельском хозяйстве, к
объектам обороны и безопасности, закрытым административнотерриториальным образованиям. Правовое регулирование обращения с
отходами, радиоактивными, химическими и иными опасными веществами.
Правовые меры охраны окружающей природной среды от шума, вибрации,
магнитных полей и иных вредных физических воздействий, вредного
биологического воздействия. Правовая охрана озонового слоя Земли.
Экологические требования в городах и иных населенных пунктах.
Экологические
требования
при
проектировании,
строительстве,
реконструкции городов и иных поселений. Правовые меры обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения городов и иных
поселений. Правовая охрана защитно-озеленительной растительности в
городах и иных поселениях. Экологическая служба города.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий и
объектов, рекреационных зон. Понятие особо охраняемых природных
территорий и объектов. Категории и виды особо охраняемых природных
территорий и объектов: государственные природные заповедники,
национальные парки, природные парки, государственные природные
заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические
сады. Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Правовая охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения
растений и животных. Красная книга РФ и ее правовое значение. Понятие и
правовой режим рекреационных зон.
Правовой режим использования и охраны земель (почв). Объекты
земельных правоотношений. Классификация земель по основному целевому
назначению (категории земель) и разрешенному использованию. Субъекты и
содержание земельных правоотношений. Понятие и система прав на землю
лиц, не являющихся собственниками. Содержание иных прав на землю.
Возникновение и прекращение иных прав на землю. Защита и гарантии прав
владельцев, пользователей и арендаторов земли. Правовой режим отдельных
категорий и видов земель: земель граждан, сельскохозяйственного
12
назначения, крестьянских (фермерских) хозяйств, городов и иных поселений,
земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного
назначения, земель лесного и водного фондов и др. Понятие, задачи и
содержание охраны земель (почв). Правовой режим и содержание охраны
земель.
Правовой режим использования и охраны вод. Юридическое понятие
вод: водный фонд, водные объекты поверхностные водные объекты,
внутренние морские воды, территориальное море РФ, подземные водные
объекты; водные объекты общего и особого пользования, часть водного
объекта как объекты водных правоотношений. Виды права водопользования:
долгосрочное и краткосрочное, виды по основному целевому назначению,
общее и специальное, совместное и особое. Право ограниченного
пользования водным объектом или его частью (водный сервитут). Охрана
водных объектов. Общие требования к охране водных объектов. Охрана
водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.
Правовой режим использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов. Юридическое понятие лесов: лесной фонд РФ, леса на землях обороны
и землях городских поселений - городские леса, права пользования ими,
древесно-кустарниковая
растительность
как
объекты
лесных
правоотношений. Участники (субъекты) лесных правоотношений:
юридические лица и граждане; РФ, субъекты РФ, муниципальные
образования. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного
хозяйства. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы и
порядок отнесения к ним. Установление возрастов рубок. Расчетная лесосека
и порядок ее утверждения. Порядок перевода лесных земель в нелесные.
Воспроизводство и повышение продуктивности лесов. Охрана и защита
лесов.
Правовой режим использования и охраны животного мира.
Юридическое понятие животного мира. Объект животного мира,
генетические ресурсы животного мира, среда обитания животного мира как
правоотношений по охране и использованию животного мира. Объекты
животного
мира, изъятые
из
условий
естественной
свободы,
сельскохозяйственные и другие одомашненные животные как объекты
административных,
гражданских
иных
(кроме
фаунистических)
правоотношений. Права на объекты животного мира лиц, не являющихся их
собственниками. Право пользования животным миром: понятие, объекты,
виды, сроки, условия, содержание, ограничения. Традиционные методы
охраны и использования объектов животного мира. Право на приоритетное
пользование животным миром. Порядок предоставления животного мира в
пользование. Долгосрочная лицензия на пользование животным миром.
Основания и порядок прекращения пользования животным миром. Охрана
объектов животного мира и среды их обитания. Традиционные методы
охраны и использования объектов животного мира.
13
Правовое регулирования охраны окружающей среды в зарубежных
странах. Правовое регулирования природопользования и охраны
окружающей природной среды в государствах СНГ. Правовая охрана
окружающей среды в странах-членах Совета Европы и других европейских
государствах. Правовая охрана окружающей среды в Великобритании и
США.
Международно-правовой механизм охраны окружающей среды:
принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей
природной среды. Международные конференции, договоры и организации по
охране окружающей природной среды. Международная региональная и
субрегиональная охрана окружающей природной среды.
14
ВОПРОСЫ ДЛЯ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ
В МАГИСТРАТУРУ ПО ДИСЦИЛИНЕ ОСНОВЫ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 020800.68 ЭКОЛОГИЯ И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
1. Понятие
природопользования
и
охраны
природы.
Типы
природопользования.
2. Аспекты природопользования и охраны природы.
3. Мотивы и правила рационального природопользования и охраны
природы.
4. Природные ресурсы и природные условия. Классификации природных
ресурсов.
5. Ресурсный цикл.
6. Значение атмосферы. Ресурсные возможности атмосферного воздуха.
7. Источники загрязнения и способы улучшения качества атмосферного
воздуха.
8. Природная вода и ее распространение. Роль воды в природе и
хозяйственной деятельности людей.
9. Состояние вод морей и Мирового океана.
10.Состояние пресных вод.
11.Определение степени загрязнения воды.
12.Рациональное использование водных ресурсов, меры по предотвращению
их истощения и загрязнения.
13.Общая характеристика земельных ресурсов. Состояние земельных
ресурсов России.
14.Эрозия почв и меры борьбы с нею.
15.Основные направления рационального использования земельных
ресурсов.
16.Классификация полезных ископаемых.
17.Оценка ресурсов недр. Использование недр человеком. Основные
направления по рациональному использованию и охране недр.
18.Ресурсы растительного мира. Лес как важнейший растительный ресурс
планеты. Лесные ресурсы России.
19.Ресурсы животного мира.
20.Назначение и типология природоохранных объектов.
21.Особо охраняемые природные территории (ООПТ): заповедники,
заказники, памятники природы.
22.Особо охраняемые природные территории (ООПТ): национальные парки,
природные парки.
23.Охраняемые природные территории (ОПТ).
24.Красные книги.
25.Общие представления о природных системах. Структура и свойства
природных систем.
26.Социально-экономические функции природных систем.
15
27.Потенциалы природных систем.
28.Сущность воздействия человека на природные системы.
29.Антропогенные нагрузки и их измерение.
30.Методы изучения антропогенных изменений.
31.Антропогенные изменения природных систем.
32.Общая характеристика природно-антропогенных систем.
33.Классификация природно-антропогенных систем.
34.Понятие об экологическом состоянии гео- и экосистем.
35.Оценка экологического состояния гео- и экосистем. Объекты и субъекты
оценки. Направления оценки: технологическое и социальноэкологическое. Сущность оценки.
36.Критерии оценки экологического состояния гео- и экосистем.
37.Показатели оценки экологического состояния атмосферного воздуха.
38.Показатели оценки экологического состояния вод.
39.Показатели оценки экологического состояния почв и биоты.
40.Бальные оценки экологического состояния природных систем.
41.Экологические ситуации.
42.Оценка экологических ситуаций.
43.Понятие об управлении природопользованием. Объект, субъект, цели и
задачи управления.
44.Экологическая политика Российской Федерации.
45.Организационная структура управления природопользованием.
46.Управление природопользованием и состояние окружающей среды на
предприятии.
47.Экологический контроль. Виды экологического контроля.
48.Основные элементы экологического контроля: лицензирование,
экологическая сертификация, экологический аудит.
49.Экономические механизмы управления природопользованием.
50.Кадастры природных ресурсов.
51.Экологическое проектирование. Нормативная и информационная базы
экологического проектирования.
52.Государственный мониторинг окружающей среды.
53.Понятие, цели, задачи экологической экспертизы. Принципы
экологической экспертизы.
54.Государственная экологическая экспертиза. Особенности, порядок
проведения.
55.Нормативно-правовое обеспечение экологической экспертизы.
56.Особенности государственной экологической экспертизы различных
объектов природопользования.
57.Общественная экологическая экспертиза.
58.Содержание и особенности процедуры экологической экспертизы при
проектировании новых технологий.
59.Понятие законодательства об охране окружающей природной среды.
60.Система подзаконных актов в области природопользования.
16
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ ПОСТУПАЮЩИХ В
МАГИСТРАТУРУПО НАПРАВЛЕНИЮ 022000.68 ЭКОЛОГИЯ И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
«Отлично» (80-100 баллов) - поступающий владеет информацией на
уровне интегрированного знания, раскрывает теоретические, исторические,
методологические, методические аспекты проблемы: теоретические
положения иллюстрирует примерами из практики, собственных учебных
исследований; информацию излагает последовательно, логично, свободно;
грамотно использует терминологический аппарат науки; аргументированно
отстаивает собственную точку зрения; критически оценивает свой ответ.
«Хорошо» (60-79 баллов) - поступающий владеет информацией на
уровне интегрированного знания; раскрывает теоретические, исторические,
методологические, методические аспекты проблемы; теоретические
положения иллюстрирует примерами из собственных научных исследований,
но допускает незначительные неточности в изложении теоретических
положений, использовании терминологического аппарата, приведении
примеров, логике изложения информации, определении собственной
позиции.
«Удовлетворительно» (30-59 баллов) - поступающий хорошо владеет
информацией по конкретному вопросу, но не видит межпредметных связей,
затрудняется в теоретическом, методологическом, историческом или
методическом обосновании проблемы; приводимые примеры не
предполагают теоретического обоснования: допускаются отдельные
теоретические ошибки, ошибки в использовании терминологического
аппарата; испытывает затруднения в свободном изложении материала.
«Неудовлетворительно» (0-29 баллов) - поступающий не владеет в
полной мере информацией по излагаемому вопросу, не умеет устанавливать
межпредметные связи, допускает грубые ошибки в раскрытии теоретических
положений, приведении примеров, использовании терминов, не отвечает на
дополнительные вопросы, не может сформулировать свою точку зрения и
аргументировать ее.
17
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Белозерский Г.Н. Радиационная экология. М.: Академия,2008,384с.
2.Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза
– М.: Аспект Пресс, 2005.
3. Емельянов А.Г. Основы природопользования. – М.: Академия, 2008.
4. Карякина Т. Н., Андреева М. В., Яцышена Т. Л. Социальная экология:
учеб.-метод. пособие. ВолГУ, Фак. философии и социальных технологий,
Каф. социальной работы и медицины. . Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2005,
90 с.
5. Константинов В.М. Охрана природы. – М.: Akademia, 2000.
6. Константинов В.М. Экологические основы природопользования:
Учеб.пособие/В.М.Константинов, Ю.Б.Чилидзе.-М.:ИЦ Академия, 2010.
7. Пономарева И.Н. Общая экология: учеб.пособ. для ст-тов./ И.Н.
Пономарева и др. – М.: Мой учебник, 2005.
8. Прохоров В.В. Социальная экология. – М.: Академия, 2005.
9. Прохоров В.В. Экология человека. – М.: Академия, 2005.
10.Трушина Т.П. Экологические основы природопользования. – Ростов- на –
Дону: Феникс, 2010.
11.Чмыхалова С.В. Ресурсо-экологические показатели железорудных
ГОКОВ (макропроход). «Известия высших учебных заведений. Горный
журнал», №3. – Екатеринбург: МОРФ, 2005 г., с. 45-53.
12.Чмыхалова С.В., Королева В.Н. Экологическая экспертиза ОВОС и
сертификация / Учебное пособие в 2-х ч. Под ред. Чмыхаловой С.В. Часть
1. – М.: МГГУ, 2005 г. 96 с.
13.Чмыхалова С.В. Экологическая экспертиза ОВОС и сертификация /
Учебное пособие в 2-х ч. Под ред. Чмыхаловой С.В. Часть 2. – М.: МГГУ,
2005. 84 с.
14.Экология./ Под ред. В.В. Денисова. – М.: ИКЦ «Март», Ростов-на-Дону:
ИКЦ «Март», 2006.
15. Экологическая экспертиза: Учеб. пособие для студ. высш. учеб.
заведений/В. К. Донченко, В.М.Питулько, В.В.Растоскуев и др.; Под ред. В.
М. Питулько. — М.: Издательский центр «Академия», 2006. — 480 с.
18
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Направление подготовки 022000.68 Экология и природопользование
Наименование дисциплины: Основы природопользования и охраны природы
Билет № 1
1. . Назначение и типология природоохранных объектов.
2. . Критерии оценки экологического состояния гео- и экосистем.
3. Система подзаконных актов в области природопользования..
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Направление подготовки 022000.68 Экология и природопользование
Наименование дисциплины: Основы природопользования и охраны природы
Билет № 2
1. Ресурсы животного мира.
2. Оценка экологического состояния гео- и экосистем. Объекты и субъекты
оценки. Направления оценки: технологическое и социальноэкологическое. Сущность оценки.
3. Понятие законодательства об охране окружающей природной среды.
19