Практическая работа № 3

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И МЕТОДЫ
ЗАЩИТЫ В УСЛОВИЯХ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ.
Практическая работа № 3
Устойчивость функционирования объектов
экономики в чрезвычайных ситуациях
2013 г
1. Разработка варианта Плана гражданской обороны и защиты
населения объекта (организации, учреждения)
1.1. Цель практического занятия
Научить студентов разрабатывать План гражданской обороны для
повышения устойчивости объектов экономики в условиях ЧС и защиты
населения.
1.2. Порядок выполнения
2.1. Ознакомиться с методикой разработки Плана гражданской обороны для
повышения устойчивости объектов экономики и защиты населения (в
дальнейшем – План).
2.2. Выбрать свой вариант задания по таблице вариантов (см. с. 38-40).
Номер вариантов соответствует порядковому номеру студента в
журнале учета занятий.
2.3. Выписать из таблицы вариантов исходные данные.
2.4. Разработать и оформить на отдельных листах План и приложения к
нему на основе расчетов в соответствии с исходными данными своего
варианта по приведенному в работе образцу.
2.5. Оформить отчет о практической работе в соответствии с требованиями
к оформлению практических, курсовых и дипломных работ и защитить
ее у преподавателя.
1.3. Методика выполнения расчетов
Разработка Плана гражданской обороны и защиты населения требует
большой подготовительной работы штаба ГО ЧС объекта. Необходимо
выполнить расчеты сил и средств, которые могут быть использованы для
ликвидации последствий от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС
природного и техногенного характера.
1.3.1. Расчет вероятного числа людей, попадающих в зону заражения
3.1.1. Определяют среднюю плотность заселения, используя следующее
соотношение:
Число жителей района/Площадь района = Плотность заселения
3.1.2. Определяют площадь заражения данного района.
3.1.3. Определяют вероятное число пострадавших.
Плотность заселения × Площадь заражения = Вероятное число пострадавших
4
1.3.2. Расчет структуры потерь людей в очаге поражения аварийнохимическими опасными веществами (АХОВ) с предельно допустимой
концентрацией (ПДК), значительно превышающей норму
Ориентировочно структура потерь людей в очаге поражения АХОВ
выглядит следующим образом: пораженных в легкой степени – 25%, в
средней и тяжелой степени (с выходом из строя не менее чем на 2-3 недели и
нуждающихся в госпитализации) – 40%, со смертельным исходом – 35%.
Общее число пораженных зависит от степени защищенности населения. Так,
потери людей, находящихся на открытой местности в зоне заражения без
средств индивидуальной защиты (СИЗ), могут составить 90-100% общего
числа людей в этой зоне. Если население обеспечено СИЗ (противогазами) на
20, 40, 60, 90 %, то потери могут составить соответственно 75, 58, 40, 18 %.
При размещении людей в простейших укрытиях, зданиях потери будут в 2
раза меньше.
Пример. Вероятное число людей, попавших в зону заражения, 9000.
Обеспеченность населения противогазами 40%, люди приняли сигнал
оповещения и находятся в зданиях.
Определить возможные потери людей, находящихся на открытой
местности:
9000/100 × 58 = 5220 чел.
Определить возможные потери людей, находящихся в зданиях:
5220/2 = 2610 чел.
Определить структуру потерь людей в очаге поражения:
поражения легкой степени
2610/100 × 25 = 653 чел.;
поражения средней и тяжелой степени
2610/100 × 40 = 1044 чел.;
со смертельным исходом
2610/100 × 35 = 914 чел.
1.3.3. Расчет числа рабочих и служащих, подлежащих эвакуации
Расчет производят, исходя из наибольшей работающей смены мирного
времени, численности личного состава формирований и дежурной смены,
которую необходимо оставить на рабочих местах для охраны и контроля за
работающим оборудованием.
При угрозе и возникновении ЧС личный состав формирований остается
(если позволяет обстановка) на объекте, оснащается средствами
5
индивидуальной защиты, приборами, инструментом и немедленно
приступает к проведению спасательных и других неотложных работ.
На объекте вводят усиленный режим охраны. В цехах с непрерывным
циклом производства оставляют дежурные смены, которые обеспечиваются
СИЗ (табл. 1).
Таблица 1
Расчет числа рабочих и служащих, подлежащих эвакуации
Численность, чел.
Подразделение
Цех 1
Цех 2
…
Итого
наибольшей
работающей
смены
68
75
…
254
из них
формирования
дежурной
смены
всего
15
10
…
64
3
4
…
12
18
14
…
76
Подлежит
эвакуации,
чел.
50
61
…
178
3.4. Расчет сил и средств нештатных аварийно-спасательных
формирований (НАСФ) объекта
За основу расчета берут данные о численности работающих на объекте,
необходимом числе формирований, которые должны быть созданы на
объекте, и их потребности в технике.
В руководстве приведены данные по численному составу на основные
формирования, которые можно использовать для расчета общей численности
НАСФ.
На основе этих данных производят расчет сил и средств объекта,
привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении ЧС
(табл. 2).
6
Таблица 2
Расчет сил и средств объекта, привлекаемых для выполнения мероприятий
при угрозе и возникновении ЧС
Формирование
Спасательная команда
Спасательная группа
Пост радиационного и
химического наблюдения
Разведывательная группа
Звено связи
Группа связи
Санитарная дружина
Эвакогруппа
Группа охраны общественного порядка (ОПП)
Санитарно-обмывочный
пункт
Отделение пожаротушения
Команда пожаротушения
Численность
одной
команды,
чел.
При численности рабочих и
служащих в организации, тыс. чел.
более 5
3-5
1-3
0,3-1
менее 0,3
103
34
1-3
-
1-2
-
1
-
1
1
3
16
7
15
23
12
1
1-2
1-2
1
1
1
1-2
1-2
1
1
1
1-2
1-2
1
1
1
1-2
1
1
1
1
1
1
1
16
-
-
-
1
1
20
6
25
2-3
2-3
1
1-2
1
1-2
1
1
-
1
-
1.3.5. Расчет необходимого количества продуктов питания
для эвакуированных и спасателей
Определяют необходимое количество продуктов питания эвакуированных
и спасателей, разбирающих завалы при ведении спасательных работ, на
время, указанное в таблице вариантов (с. 38-40)
В таблицах 3 и 4 приведены нормы обеспечения продуктами питания
населения, пострадавшего в ЧС, и спасателей, рабочих, разбирающих завалы
при ведении спасательных работ, хирургов.
7
Таблица 3
Нормы обеспечения продуктами питания населения, пострадавшего
в ЧС, г/чел. в сутки
Продукт
Хлеб из смеси ржаной, обдирной
и пшеничной муки 1-го сорта
Хлеб белый из пшеничной муки 1-го сорта
Мука пшеничная 2-го сорта
Крупа разная
Макаронные изделия
Молоко и молочные продукты
Мясо и мясопродукты
Рыба и рыбопродукты
Жиры
Сахар
Картофель
Овощи
Соль
Чай
Количество
250
250
15
60
20
200
60
25
30
40
300
120
20
1
Примечание. См.: Сборник нормативных и инструктивных материалов по
применению Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС ». – М., 1992.
Таблица 4
Нормы обеспечения продуктами питания спасателей, рабочих, разбирающих завалы
при ведении спасательных работ, хирургов, г/чел. в сутки
Продукты
Хлеб из смеси ржаной, обдирной
и пшеничной муки 1-го сорта
Хлеб белый из пшеничной муки 1-го сорта
Мука пшеничная 2-го сорта
Крупа разная
Макаронные изделия
Молоко и молочные продукты
Мясо и мясопродукты
Рыба и рыбопродукты
Жиры
Сахар
Картофель
Овощи
Соль
Чай
Количество
600
400
30
100
20
500
100
60
50
70
500
180
30
2
Примечание. Нормы утверждены приказом министра здравоохранения СССР № 5786-91
от 28 мая 1991 г. [Справочник спасателя. Кн. 1.— М.: МЧС России, ВНИИ ГОЧС, 1994].
8
Нормы, приведенные в табл. 3, необходимо умножить на число
пострадавших (эвакуированных), а в табл. 4 — на число людей в
спасательных группах.
Пример. Эвакуировано 2500 чел. Рассчитать количество белого хлеба из
пшеничной муки 1-го сорта, необходимого для организации питания эвакуированных в
течение 3 сут.
1. Из табл. 3 находим норму обеспечения белым хлебом одного человека в сутки.
Она равна 250 г.
2. Умножаем найденную норму на число эвакуированных:
2500 чел. × 250 г/чел. = 625 000 г, или 625 кг.
3. Умножаем полученный результат на число суток:
625 кг × 3 = 1875 кг.
1.3.6. Расчет потребного количества воды на одни сутки
для обеспечения населения
Расчет производят по алгоритму расчета необходимого количества
продуктов, основываясь на данных табл. 5.
Таблица 5
Нормы обеспечения населения водой, л/чел. в сутки
Виды водопотребления
Количество
Питье
Приготовление пищи, умывание, в том числе:
приготовление пищи и мытье кухонной посуды
мытье индивидуальной посуды
мытье лица и рук
Удовлетворение санитарно-гигиенических потребностей
человека и обеспечение санитарно-гигиенического состояния
помещений
Выпечка хлеба и хлебопродуктов, л/кг
Прачечные, химчистки
Для медицинских учреждений
Полная санитарная обработка людей, л/чел.
2,5 – 5,0
7,5
3,5
1,0
3,0
21,0
1,0
40,0
50,0
45,0
Примечание. См.: ГОСТ 22.3.006—87В. Нормы водоснабжения населения. (Без
указания норм для детей от 1 года до 14 лет и кормящих матерей). − М.: Изд-во
стандартов, 1988.
9
1.3.7. Расчет потребного количества пунктов временного размещения
(ПВР) и обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами
Расчет ведут исходя из числа эвакуированных и норм обеспечения
населения жильем и коммунально-бытовыми услугами (табл. 6).
Таблица 6
Нормы обеспечения населения жильем и коммунально-бытовыми услугами
Виды обеспечения
Единицы измерения
Количество
Размещение в общественных
зданиях и временном жилье
Умывальники
Туалеты
м²/чел.
2,5-3
чел. на 1 кран
чел. на 1 унитаз
10-15
30-40
Пример. Для размещения 3500 эвакуированных необходимо:
3500 чел. × 2,5 м²/чел. = 8750 м² жилой площади;
3500 чел. ⁄15 чел./кран = 233 крана для умывания и т.д.
1.3.8. Расчет необходимого количества транспорта для эвакуации
рабочих, служащих и членов их семей
Нормы максимальной загрузки по маркам автомобилей для расчета
необходимого количества автомобильного транспорта приведены ниже.
Марка
ПАЗ
автомобиля
ЛиАЗ
КамАЗ
«Урал»
КрАЗ
«Икарус» ЗИЛ,
ГАЗ-53
Число
пасса
жиров, чел.
60
35
35
50
46
25
25
1.3.9. План гражданской обороны и защиты населения
(образец текстовой части и приложений)
Для реализации Плана гражданской обороны и защиты населения в мирное
время руководитель объекта совместно со штабом ГО ЧС заблаговременно
разрабатывает документы по управлению, оформляет заявки на все виды
обеспечения спасательных служб, наряды, накладные и доверенности на
получение имущества и техники (ордера на занятие помещений на случай
эвакуации в загородную зону).
10
ПЛАН ГО
Исходные данные для составления плана:
– указания руководителя ГО организации (начальника штаба по делам
ГО и ЧС);
– план действий по предупреждению и ликвидации ЧС ( на период
мирного времени);
– план ГО (на мирное время).
Выписка из приказа Руководителя гражданской обороны:
«____» «____________» 20 г.
№ ________
В.Новгород
О создании формирований ГО
На основании Федерального закона Российской федерации «О
гражданской обороне» № 28–1998 г, постановления Правительства
Российской Федерации от 10 июня 1999 г. № 620 «О гражданских
организациях гражданской обороны» и в соответствии с «Методическими
указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны
МЧС России, 2000 г.», «Расчетом создания формирований ГО»,
согласованном с Управлением по делам ГО и ЧС,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать ___________________________________________________
(наименование формирования ГО)
численностью _____ чел. В состав формирования включить технику:
__________________________________________________________________
(наименование) (гос. номер)
2. Командиром формирования ГО назначить согласно Приказа № ___
от «____» «____________»20 г.:
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
3. Срок готовности к выполнению задач установить ___ «Ч» + _______
Руководитель гражданской обороны ___________________________________
(наименование организации)
_____________________
_______________________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
Выписка верна
Начальник штаба ГО_______________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
11
ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ И ЗАДАЧИ
( наименование формирования)
_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
СХЕМА
Организация _______________________________________________
(наименование формирования ГО)
Общая численность
Ориентировочные возможности за 10 часов работы
ШТАТНО–ДОЛЖНОСТНОЙ СПИСОК
Личного состава___________________________________________
(наименование формирования ГО)
№
п/п
Ф.И.О.
Должность
по ГО
Должность
по работе
Группа
крови,
Резус
фактор
Год
рождения
Образование
Домашний
адрес,
телефон
Кто
оповещает
и
способ
оповещения
12
ОСНАЩЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ТЕХНИКОЙ И ИМУЩЕСТВОМ
№
п/п
Наименование
спец. техники
и имущества
Единица
измерения
Положено
Имеется
в
наличие
Не
достает
Закрепляется за
подразделениями
(звеньями)
Откуда
поступает
недостающее
оборудование
СХЕМА
оповещения личного состава в рабочее время
Срок оповещения_____________________________________ мин.
Установленное время сбора личного состава ______________ час.
Пункт сбора ______________________________________________
СХЕМА
оповещения личного состава в нерабочее время
Срок оповещения_____________________________________ мин.
Установленное время сбора личного состава ______________ час.
Пункт сбора ______________________________________________
13
Варианты заданий
к практическим работам по теме
«Разработка Плана гражданской обороны»
№
варианта
Площадь
района,
определенная
по карте,
км²
Площадь
заражения,
определенная
по карте,
км²
Число
жителей
района,
тыс.
чел.
1
7
1,5
15
2
14
1
3
8
14
4
Время
начала
аварии,
ч, мин
Расчетное
время подхода
облака,
ч,мин
Штатная
численность,
чел.
Наибольшая
работающая
смена,чел.
Дежурная
смена,чел.
Автотранспорт для
загрузки
эвакуируемых
3
Численность
семей
рабочих
и
служащих,
чел.
№ цеха
№ цеха
1
2
3
1
2
8.40
11.00
1500
250
100
400
19
15
22
2200
ЛиАЗ
25
2.35
14.10
200
35
42
63
6
8
12
340
ПАЗ
0,5
7
16.20
10.00
2200
320
150
378
23
17
30
2600
5
100
2.08
20.20
651
59
100
71
14
12
9
908
11
5
КрАЗ
КамАЗ
ГАЗ-53
«Икарус»
«Урал»
- "-
2,1
8
4.58
16.00
3100
357
289
169
27
17
15
3700
6
15
5
4,2
87
5.19
18.21
578
67
71
49
9
10
13
760
7
3
0,8
1,2
2.00
22.25
300
25
85
67
4
6
3
400
8
10
0,8
1,5
1.36
10.57
1127
63
67
69
20
14
19
2060
9
12
0,4
0,6
6.45
19.30
95
23
19
34
3
7
2
159
10
1,2
0,5
0,56
12.30
3.20
173
28
29
31
5
4
6
289
11
16
2
2,4
15.00
6.15
510
85
90
69
10
12
8
635
12
15
1
1,8
1.34
11.54
1300
94
82
40
15
13
8
2250
13
17
2
3
4.00
16.20
710
34
56
81
4
15
18
908
14
2,5
0,5
2
2.05
22.10
2100
102
45
98
20
12
17
2405
15
11
6
31
7.45
18.55
923
52
43
34
8
5
9
1020
16
19
1
4,5
2.28
14.58
234
45
26
38
4
6
8
310
«Икарус»
КамАЗ
КрАЗ,
ЛиАЗ
ПАЗ,
ГАЗ
«Урал»
17
18
0,8
3,2
7.05
18.25
156
23
31
15
3
4
5
239
«Икарус»
18
12
1,2
9,8
19.06
11.35
981
54
34
25
7
6
3
1020
19
14
0,2
3
1.27
11.00
654
34
25
32
6
15
12
728
20
15
1,35
4
1.56
15.46
405
24
45
19
4
9
3
500
21
14
2
3,2
1.15
18.25
534
24
37
61
4
7
16
638
22
12
1
5
6.23
19.30
1800
45
62
73
6
17
13
2020
23
2
0,5
2,1
5.54
17.20
220
23
35
21
8
5
6
306
24
17
0,6
2
2.32
22.10
1940
35
42
32
12
12
12
2325
ПАЗ
ЛиАЗ
ПАЗ
ГАЗ-53
КамАЗ
«Икарус»
ЛиАЗ
КрАЗ
ЗИЛ,
ПАЗ
КрАЗ
«Урал»
КамАЗ
ПАЗ
КамАЗ
14
Тесты для самоконтроля знаний:
1. Норма обеспечения спасателей при ведении спасательных работ,
хирургов чаем:
а) 2 г/чел. в сутки;
б)3 г/чел. в сутки;
в) 4 г/чел. в сутки
2. Норма обеспечения спасателей при ведении спасательных работ,
хирургов молоком и молокопродуктами:
а) 250 г/чел. в сутки;
б) 300 г/чел. в сутки;
в) 500 г/чел. в сутки
3. Классификация ЧС по масштабу возникновения:
а) локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные;
б) локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные,
межрегиональные, федеральные;
в) местные, объектовые, глобальные
4. Норма обеспечения пострадавшего в ЧС населения сахаром:
а) 40 г/чел. в сутки;
б) 20 г/чел. в сутки;
в) 60 г/чел. в сутки
5. Какие факторы называются опасными?
а) смертельно опасные факторы;
б) факторы, приводящие к снижению работоспособности;
в) факторы, вызывающие внезапное резкое ухудшение здоровья или
приводящие к гибели;
6. Норма обеспечения пострадавшего в ЧС населения картофелем:
а) 200 г/чел. в сутки;
б) 300 г/чел. в сутки;
в) 500 г/чел. в сутки
7. Норма обеспечения пострадавшего в ЧС населения чаем:
а) 1 г/чел. в сутки;
б) 0,5 г/чел. в сутки;
в) 2 г/чел. в сутки;
г) 3 г/чел. в сутки
15
8. Норма обеспечения пострадавшего в ЧС населения мясом :
а) 60 г/чел. в сутки;
б) 100 г/чел. в сутки;
в) 150 г/чел. в сутки;
9. Норма обеспечения пострадавшего в ЧС населения солью:
а)10 г/чел в сутки;
б) 20 г/чел в сутки;
в) 30 г/чел в сутки
10. Перечислите основные способы защиты населения в ЧС
а) использование индивидуальных средств защиты, ПМП;
б) укрытие в защитных сооружениях, рассредоточение и эвакуация,
использование СИЗ и медицинской защиты;
в) укрытие в защитных сооружениях, ПМП
11. Перечислите средства индивидуальной защиты органов дыхания на
производстве и в ЧС
а) респиратор, противогазы (изолирующие и фильтрующие);
б)противогазы, фильтрующие гражданские (ГП–5, ГП–7), общевойсковые
(РШ–4, ПМГ–2), детские (ДП–6, ДП–6м, ПДФ–Ш); изолирующие (ИП–4,
ИП–5, КИП–5, КИП–7), респираторы (Р–2, Р–2Д «Лепесток»);
в) фильтрующие и изолирующие противогазы для взрослых и детей,
респираторы для взрослых и детей
12. Что такое опасная зона?
а) место воздействия на человека опасных факторов;
б) зона производства, на которой увеличивается негативное действие
опасных и вредных факторов;
в) территория, пространственная область проявления опасностей, на которой
увеличивается риск возникновения опасной ситуации или несчастного случая
13. Укажите наибольшую степень защищенности населения в очаге
поражения аварийно-химическими опасными веществами (АХОВ):
а) на открытой местности в зоне заражения без средств индивидуальной
защиты (СИЗ),
б) на открытой местности в зоне заражения, население обеспечено СИЗ
(противогазами),
в) размещение людей в простейших укрытиях
14. Из каких критериев исходя при расчете числа рабочих и служащих,
подлежащих эвакуации
а) из наибольшей работающей смены мирного времени, численности личного
состава формирований и дежурной смены,
16
б) из численности личного состава формирований,
в) из численности дежурной смены
15. Укажите численность (чел.) формирования одной спасательной
команды:
а) 103
б) 34
в) 25
16. Укажите численность
пожаротушения:
а) 103
б) 34
в) 25
(чел.)
формирования
одной
команды
17. Укажите численность (чел.) формирования одной спасательной
группы:
а) 103
б) 34
в) 25
18. Укажите численность
санитарной дружины:
а) 103
б) 34
в) 23
(чел.)
формирования
одной
команды
19. Нормы обеспечения населения коммунально-бытовыми услугами
(умывальниками – чел. на 1 кран):
а) 10–15
б) 15–20
в) 20–25
20. Нормы обеспечения населения коммунально-бытовыми услугами
(туалетами – чел. на 1 унитаз):
а) 50–60
б) 30–40
в) 20–25
21. Создание в стране условий для предотвращения или максимального
снижения потерь и ущерба, сохранение объектов, необходимых для
устойчивого функционирования экономики и выживания населения в
военное время является …
а) целью государственной политики в области ГО
17
б) функцией министерства по чрезвычайным ситуациям
в) главной задачей правительств регионов
Контроль знаний
При контрольной оценке знаний студента использование справочных
материалов, учебников, вспомогательных программ не допускается. Время
проведения контроля – 45 мин.
Критерием оценки является количество правильных ответов на задание:
8 и менее ответов -2 балла;
9-11 ответов - 3 балла;
12-16 ответов - 4 балла;
17-21 ответов - 5 баллов.
Литература:
1 Гуменюк В.И. Тактика сил РСЧС и ГО при планомерном переводе с
мирного на военное положение. СПб. СПГПУ. 2008.
2 Постановление Правительства РФ от 10.04.2002 № 227 «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций».
18