Порядок определения жителей, проживающих на территории

advertisement
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАМОСТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«04» июня 2014 года
№ 21
О порядке оказания единовременной
материальной (социальной) помощи
жителям Замостянского сельсовета
Суджанского района, попавшим
в трудную жизненную ситуацию
В
целях
оперативного
решения
вопросов
по
оказанию
единовременной материальной (социальной) помощи жителям Замостянского
сельсовета, попавшим в трудную жизненную ситуацию, Собрание депутатов
Замостянского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:
1.Утвердить Порядок определения жителей, проживающих на
территории Замостянского сельсовета Суджанского района, попавшими в
трудную жизненную ситуацию (приложение №1 к постановлению).
2.Утвердить Положение о порядке оказания единовременной
материальной (социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета
Суджанского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию (приложение
№2 к постановлению).
3.Создать комиссию по оказанию единовременной материальной
(социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета Суджанского района,
попавшим в трудную жизненную ситуацию и утвердить ее состав (приложение
№3 к постановлению).
4.Утвердить Положение о комиссии по оказанию единовременной
материальной (социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета
Суджанского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию (приложение
№4 к постановлению).
5. Решение
обнародованию.
вступает в силу со дня его подписания и подлежит
Глава Замостянского сельсовета
Суджанского района
Кирин В.В.
Приложение №1
к решению Собрания депутатов
Замостянского сельсовета
Суджанского района от 04.06. 2014г.
Порядок
определения жителей, проживающих на территории
Замостянского сельсовета Суджанского района, находящимися
в трудной жизненной ситуации
Гражданин (семья), проживающие на территории Замостянского
сельсовета Суджанского района, признаются находящимися в трудной
жизненной ситуации только по его письменному заявлению в Управление
социального
обеспечения
Администрации
Суджанского
района.
Несовершеннолетние граждане признаются находящимися в трудной
жизненной ситуации с письменного согласия их родителей (законных
представителей), за исключением случаев утраты попечения родителей или
иных родственников, а также совершения в семье преступлений или
административных правонарушений в отношении несовершеннолетнего,
подтвержденных вступившим в силу решением суда и постановлением по делу
об административном правонарушении.
Гражданин (семья) может быть признан(а) находящимся(ейся) в
трудной жизненной ситуации по следующим основаниям:
1) частичная или полная утрата способности к самообслуживанию
и/или передвижению в связи с преклонным возрастом (женщины старше 55 лет,
мужчины старше 60 лет), болезнью и/или инвалидностью;
2)сиротство (смерть одного из родителей), безнадзорность и
беспризорность несовершеннолетних;
3)совершение в семье преступлений или административных
правонарушений в отношении несовершеннолетних или иных членов семьи (на
время наличия в семье гражданина, имеющего неснятую судимость за
соответствующее
преступление,
или
считающегося
подвергнутым
административному наказанию за соответствующее административное
правонарушение);
4)наличие ВИЧ-инфицированных членов семьи, членов семьи с
устойчивой наркотической или алкогольной зависимостью;
5) наличие в семье инвалидов и/или детей-инвалидов;
6)признание гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) в
установленном порядке;
7) отсутствие определенного места жительства и определенных
занятий, в том числе в связи с освобождением из мест лишения свободы;
8)дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в
результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные
обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
9)ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных и
межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц.
10)дети, оставшиеся без попечения родителей;
11) дети-инвалиды;
12) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие
недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
13) дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
14) дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
15) дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
16) дети — жертвы насилия;
17) дети, проживающие в малоимущих семьях;
18) дети с отклонениями в поведении.
Наличие оснований для признания находящимся в трудной жизненной
ситуации должно быть документально подтверждено заявителем (гражданином,
семьей).
В случае невозможности документально подтвердить основания
решение о признании гражданина (семьи) нуждающимся в получении статуса
находящегося в трудной жизненной ситуации принимается Администрацией
Замостянского сельсовета Суджанского района.
Приложение №2
к Решению Собрания депутатов
Замостянского сельсовета
Суджанского района от 04.06. 2014 г
Положение
о порядке оказания единовременной материальной (социальной) помощи
жителям Замостянского сельсовета Суджанского района, попавшим в
трудную жизненную ситуацию
Статья 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке оказания единовременной
материальной (социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета
Суджанского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее –
Положение) разработано с целью оказания единовременной материальной
(социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета Суджанского района,
попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее – граждане).
1.2.Настоящее Положение определяет цели и основания оказания
единовременной материальной (социальной) помощи наиболее нуждающимся
семьям и одиноко проживающим гражданам, попавшим в трудную жизненную
ситуацию, устанавливает перечень трудных жизненных ситуаций, категории
граждан, имеющих право на получение данного вида помощи, размер помощи,
условия ее назначения, выплаты, учета и финансирования из средств бюджета
муниципального образования «Замостянский сельсовет» Суджанского района
Курской области (далее – Замостянский сельсовет).
1.3. Назначение и выплата единовременной материальной
(социальной) помощи осуществляет по распоряжению Администрации
Замостянского сельсовета в соответствии с представленным заключением
комиссии по оказанию единовременной материальной (социальной) помощи
жителям Замостянского сельсовета, попавшим в трудную жизненную ситуацию
(далее именуется — Комиссия).
1.4.В настоящем Положении использованы следующие понятия и
определения:
-малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже
величины
прожиточного
минимума,
ежеквартально
утверждаемого
постановлением Администрации Курской области;
-малоимущий одинокий или одиноко проживающий гражданин – это
гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного
минимума;
-трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая
жизнедеятельность гражданина (утрата или повреждение жилого помещения, в
котором проживает гражданин, в связи с пожаром, стихией или иной
чрезвычайной ситуацией; болезнь гражданина, требующая дорогостоящего
лечения, инвалидность; безработица; малообеспеченность);
материальная помощь – безвозмездное целевое предоставление
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, единовременной
денежной выплаты;
социальная помощь – безвозмездное целевое предоставление детям
из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, единовременной помощи
в виде новогодних подарков.
1.5.Материальная (социальная) помощь гражданам оказывается за
счет средств бюджета Замостянского сельсовета не чаще одного раза в год.
Статья 2.Определение права и условий назначения единовременной
материальной помощи
2.1.Право на получение единовременной материальной помощи
имеют граждане Российской Федерации, которые зарегистрированы и
постоянно проживают на территории Замостянского сельсовета.
2.2.Единовременная материальная помощь оказывается малоимущим
семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, попавшим в
трудную жизненную ситуацию.
2.3.В исключительных случаях единовременная материальная помощь
может предоставляться семьям или одиноко проживающим гражданам,
имеющим доход выше величины прожиточного минимума на душу населения,
признанным Комиссией нуждающимися в силу сложившихся тяжелых
жизненных обстоятельств.
2.4.Материальная помощь оказывается указанным категориям
граждан по одному из следующих оснований:
2.4.1.тяжелое заболевание члена семьи, которое привело к
необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг,
необходимости применения дорогостоящих лекарств; организация проезда к
месту лечения, консультации, реабилитации;
2.4.2.стихийные бедствия (пожар, затопление, разрушение жилища и
др.);
2.4.3.техногенные аварии, террористические акты;
2.4.4.другие чрезвычайные ситуации, объективно нарушающие
жизнедеятельность человека, которые он не может преодолеть самостоятельно
(отсутствие теплой одежды, обуви, стечение обстоятельств, не позволяющих
обеспечить минимальные жизненные потребности).
2.5.В оказании материальной помощи отказывается, если:
у семьи или одиноко проживающего гражданина отсутствуют правовые
основания, установленные настоящим Положением;
заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения
и документы, перечисленные в п. 4.1;
средства, предусмотренные на выплату материальной помощи в
местном бюджете на текущий год полностью освоены на дату обращения
гражданина;
гражданин находится на полном государственном обеспечении.
Статья 3.Размеры материальной помощи
3.1.Размер материальной помощи определяется на основании
представленных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба или
затрат, а также наличия бюджетных средств на оказание материальной помощи.
3.2.Единовременная материальная помощь оказывается в сумме от
1000 (одной тысячи) рублей до 10000 (десяти тысяч) рублей включительно на
основании распоряжения Администрации Замостянского сельсовета в
соответствии с представленным заключением Комиссии.
Статья 4.Условия назначения и выплаты единовременной
материальной помощи
4.1.Обратившиеся за единовременной материальной помощью
граждане представляют в Администрацию Замостянского сельсовета заявление
об оказании материальной помощи (приложение к настоящему Положению).
К заявлению прилагаются:
а) копии паспортов взрослых членов семьи и копии свидетельств о
рождении детей;
б) копия справки МСЭ об инвалидности (при наличии);
в) копии документов (квитанции об оплате, товарные чеки и т.п.),
подтверждающих факт целевого расходования средств.
г) справка о доходах членов семьи за последние три месяца,
предшествующих дате подачи заявления;
д) справка из лечебного учреждения, счета об оплате, проездные
документы, если материальная помощь оказывается в соответствии с
подпунктом 2.4.1. пункта 2 настоящего Положения;
е) копия акта о пожаре, акт обследования условий проживания
заявителя и членов семьи в случаях и т.п., в случаях, предусмотренных
подпунктами 2.4.2-2.4.3 пункта 2 настоящего Положения;
ж) в случаях, предусмотренных подпунктом 2.4.5 пункта 2 настоящего
Положения, заявление может быть принято без документов, подтверждающих
затраты.
Заявление
регистрируется
в
Администрации
Замостянского
сельсовета в день его подачи.
Граждане при наступлении случаев, перечисленных в пункте 2, имеют
право представлять документы, подтверждающие затраты за текущий год; при
наступлении указанных случаев в конце четвертого квартала прошедшего года
– в первом квартале текущего года.
4.2. По поручению Комиссии Администрация Замостянского
сельсовета имеет право делать запросы в соответствующие организации для
уточнения сведений, содержащихся в документах, приложенных к заявлению, и
составлять акт материально-бытового обследования условий проживания
заявителя.
4.3. Заявление рассматривается в течение 30 дней со дня его
регистрации. В случае направления запроса необходимых для рассмотрения
заявления документов и материалов в другие государственные органы, органы
местного самоуправления и иным должностным лицам Глава Замостянского
сельсовета вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30
дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя.
4.4. На основании представленных документов, указанных в подпункте
4.1, а также полученных сведений в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего
Положения Комиссия принимает заключение об оказании или отказе в оказании
материальной помощи, на основании которого в срок, не превышающий 5 дней,
издается распоряжение Администрации Замостянского сельсовета.
4.5. О принятом решении об оказании или отказе в оказании
материальной помощи Заявитель уведомляется в течение 7 дней со дня
принятия решения.
4.6. Выплата назначенных сумм материальной помощи производится
путем зачисления на счета по вкладам или на счета банковских карт Заявителя
в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации
Замостянского сельсовета.
4.7. В случае смерти заявителя назначенная сумма единовременной
материальной помощи выплачивается членам семьи, зарегистрированным на
той же площади, где проживал умерший.
4.8. При выявлении фактов незаконного назначения материальной
помощи по представленным Заявителем документам, содержащим заведомо
ложные сведения, сумма произведенных денежных выплат взыскивается с
Заявителя в установленном законом порядке.
Статья 5. Предоставление подарков детям, нуждающимся в
социальной поддержке
5.1. Предоставление подарков детям, нуждающимся в социальной
поддержке, осуществляется в связи с:
5.1.1 проведением новогодних праздников;
Для оказания социальной поддержки по заключению Комиссии
предоставляются бесплатно новогодние подарки (наборы кондитерских
изделий):
- детям из малоимущих многодетных семей в возрасте до 16 лет
включительно;
- детям из малоимущих неполных семей в возрасте до 16 лет включительно;
- детям в возрасте до 16 лет включительно из числа детей, у которых
оба родителя (единственный родитель) не работают и не являются
индивидуальными предпринимателями, либо родители обучаются в учебных
заведениях,
- детям из малоимущих семей, в которых один или оба родителя являются
инвалидами или пенсионерами по старости, в возрасте до 16 лет включительно;
- детям-инвалидам в возрасте до 16 лет включительно.
5.1.2.подготовкой к новому учебному году.
Для оказания социальной поддержки по заключению Комиссии
предоставляются бесплатно наборы канцелярских принадлежностей. Для
оказания социальной поддержки категориям детей, перечисленных в подпункте
5.1.1, директором школы, находящейся на территории поселения, в
Администрацию Замостянского сельсовета направляется письмо на бланке
учебного заведения.
5.2. Предоставление документов, подтверждающих принадлежность
семей к вышеперечисленным категориям, не требуется в связи с имеющейся
информацией в распоряжении Администрации Замостянского сельсовета.
5.3. Решение о выдаче подарков указанным категориям семей с
детьми принимается исходя из наличия денежных средств в бюджете
поселения.
5.4.Дети, получающие в текущем году подарки по спискам Управления
социального обеспечения Администрации Суджанского района, в списки по
Администрации Замостянского сельсовета не включаются.
6. Заключительные положения
6.1. Информация, полученная членами Комиссии в ходе принятия
решения об оказании материальной помощи, является конфиденциальной и не
подлежит разглашению третьим лицам.
Приложение
к Положению о порядке оказания
единовременной материальной
(социальной) помощи жителям
Замостянского сельсовета Суджанского района,
попавшим в трудную жизненную ситуацию
ФОРМА
Главе Замостянского сельсовета
Суджанского района
___________________________________
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________,
постоянно проживающего(ей) по адресу:
___________________________________
___________________________________
паспорт: серия _______ № ____________
выдан «___» ______________________ г.
___________________________________
___________________________________
заявление.
Прошу
оказать
мне
материальную
помощь
в
связи
с
____________________________________________________________________
в размере __________________________________________________
Сумму адресной материальной помощи прошу направить в
____________________________________________________________________
(наименование организации почтовой связи, кредитной организации)
Необходимые документы на оказание материальной помощи прилагаются. Я
даю свое бессрочное согласие (до моего письменного распоряжения об отказе)
на обработку в установленном порядке моих персональных данных с целью
предоставления материальной помощи. Я предупрежден(а) об ответственности
за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
«___» ________________ 20__ г. _________________________
(подпись заявителя)
Приложение №3
к решению Собрания депутатов
Замостянского сельсовета
Суджанского района от 04.06. 2014 г.
Состав
комиссии по оказанию единовременной материальной
(социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета Суджанского
района, попавшим в трудную жизненную ситуацию
1. Жукова С.В. – заместитель главы Администрации Замостянского
сельсовета;
2 Карачевцева Г.Н. – заместитель председателя комиссии, начальник
отдела
3.Карачевцева Е.Г. – секретарь комиссии, ведущий специалистинспектор Администрации Замостянского сельсовета;
4. Савченко А.И. – член комиссии, депутат Собрания депутатов
Замостянского сельсовета;
Приложение №4
к решению Собрания депутатов
Замостянского сельсовета
Суджанского района от 04.06. 2014г.
Положение
о комиссии по оказанию единовременной материальной
(социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета Суджанского
района, попавшим в трудную жизненную ситуацию
1.Общие положения
1.1. Комиссия по оказанию единовременной материальной
(социальной) помощи жителям Замостянского сельсовета Суджанского района,
попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее – Комиссия) создается с
целью поддержания уровня жизни граждан Замостянского сельсовета
Суджанского района, попавших в трудную жизненную ситуацию, адресного и
рационального использования бюджетных средств, направляемых на эти цели.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Курской области, решениями
Собрания депутатов Замостянского сельсовета, а также настоящим
Положением.
1.3. Комиссия формируется из работников Администрации
Замостянского сельсовета, депутатов Собрания депутатов Замостянского
сельсовета и иных представителей.
1.4. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации
Замостянского сельсовета. Число членов комиссии должно быть не менее 3
(трех) человек, в том числе председатель комиссии, заместитель председателя
комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
2.Основные задачи комиссии
2.1. Рассмотрение заявлений и документов, представленных
жителями Замостянского сельсовета Суджанского района, попавшими в
трудную жизненную ситуацию (далее - граждане), об оказании материальной
(социальной) помощи.
2.2. Обеспечение семей с детьми, нуждающихся в социальной
поддержке, новогодними подарками детям.
3.Основные функции комиссии
3.1. Принятие заключений по заявлениям граждан об оказании (отказе
в оказании) материальной помощи.
3.2. Принятие рекомендаций для подготовки распоряжения
Администрации Замостянского сельсовета по заявлениям граждан о размерах
оказываемой материальной помощи из средств бюджета поселения.
3.3.Формирование списков семей с детьми для предоставления
новогодних подарков детям, нуждающимся в социальной поддержке.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия рассматривает заявления граждан по вопросам
предоставления материальной помощи в сроки, установленные действующим
законодательством.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
4.2. Комиссия рассматривает представленные документы без
присутствия заявителя.
4.3. Заседание Комиссии считается правомерным, если на нем
присутствует более половины членов Комиссии.
4.4. Комиссия выносит решение простым большинством голосов из
числа присутствующих членов Комиссии.
4.5. Заседания Комиссии оформляются протоколом (приложение к
настоящему Положению), подписываемым всеми присутствующими членами
Комиссии.
4.6. Комиссия готовит на имя Замостянского сельсовета заключение
об оказании гражданам материальной (социальной) помощи с приложением
протокола комиссии.
4.7. Решение Комиссии доводится до сведения заявителей в течение 7
дней после рассмотрения.
4.9. В случае отказа в оказании материальной помощи заявитель
вправе забрать представленные документы с указанием причины отказа в
течение 10 дней с момента рассмотрения заявления.
5. Права и обязанности членов Комиссии
5.1. Председатель Комиссии:
- назначает дату заседания Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- планирует и координирует работу Комиссии;
- дает поручения членам Комиссии.
5.2. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности
председателя Комиссии в случае его отсутствия.
5.3. Секретарь комиссии:
- осуществляет прием документов от граждан;
- подготавливает и хранит документы Комиссии:
- ведет, оформляет протокол заседания Комиссии;
- подготавливает заключение Комиссии;
5.4. Члены Комиссии:
- участвуют в заседании Комиссии;
- участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых Комиссией;
- участвуют в голосовании при принятии Комиссией решения;
- выполняют поручения председателя или заместителя председателя
Комиссии по вопросам, вытекающим из основных задач Комиссии.
5.5. Члены Комиссии имеют право выражать свое особое мнение в
отношении принятого коллективного решения и требовать фиксирования его в
протоколе.
Приложение
к Положению о комиссии по оказанию
единовременной материальной
(социальной) помощи жителям
Замостянского сельсовета Суджанского района,
попавшим в трудную жизненную ситуацию
Протокол №___
« »__________ 20__ г.
заседания Комиссии по оказанию единовременной материальной
(социальной) помощи гражданам жителям Замостянского сельсовета
Суджанского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию
Комиссия в составе:
____________________________________________________________________
Рассмотрела заявление ______________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: __________________________________________
____________________________________________________________________
об оказании материальной помощи в связи _______________________________
____________________________________________________________________
Заключение Комиссии: Рассмотрев представленный материал, Комиссия
пришла к выводу о необходимости оказать материальную помощь (отказать в
выделении материальной помощи) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Рекомендация Комиссии: выделить материальную помощь согласно Положению
о порядке оказания единовременной материальной (социальной) помощи
жителям Замостянского сельсовета Суджанского района, попавшим в трудную
жизненную ситуацию в сумме___________________________________________
Подписи членов комиссии:
Download