Оценка оказываемых услуг (смотреть здесь...)

advertisement
Комитет социальной защиты населения
Гатчинский муниципальный район Ленинградской области
Приказ №55 - осн
от 30 августа 2013г.
О показателях стимулирования и
критериях
оценки
эффективности
и
результативности
деятельности
руководителей
муниципальных
бюджетных учреждений социального
обслуживания,
подведомственных
Комитету
социальной
защиты
населения Гатчинского муниципального
района
Ленинградской
области
В целях реализации Приказа Минтруда России № 650 от 29 декабря 2012 г.
«Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение
эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения
(2013-2018 годы)», Приказа Минтруда России №287 от 1 июля 2013 г. «О
методических рекомендациях по разработке органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей
эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных)
учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников
по видам учреждений и основным категориям работников» приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень показателей стимулирования руководителей муниципальных
бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных Комитету
социальной защиты населения Гатчинского муниципального района Ленинградской
области (далее – Учреждения) согласно приложению 1;
1.2. Перечень показателей стимулирования муниципальных бюджетных
учреждений социального обслуживания, подведомственных Комитету социальной
защиты населения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
(далее – Учреждения) согласно приложению 2;
1.3. Критерии оценки эффективности и результативности деятельности
руководителей Учреждений согласно приложению 3;
1.4. Критерии оценки эффективности и результативности деятельности
Учреждений согласно приложению 4;
1.5. Форму отчетности о выполнении показателей стимулирования
руководителей Учреждений согласно приложению 5;
1.6. Форму отчетности о выполнении показателей стимулирования
Учреждений согласно приложению 6;
1.7.
Порядок определения показателей, характеризующих эффективность
деятельности муниципальных учреждений и руководителей муниципальных
бюджетных учреждений социального обслуживания согласно приложению 7.
2. Считать утратившим силу Приказ Комитета социальной защиты населения
№ 57-осн от 31 октября 2011г. «О показателях стимулирования и критериях оценки
эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных
бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных Комитету
социальной защиты населения Гатчинского муниципального района Ленинградской
области»
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. председателя комитета
И.В. Львович
Приложение №1
1. Показатели оценки эффективности деятельности руководителей
учреждений
I.
Основная деятельность учреждения:
Показатель 1.1. Выполнение муниципального задания.
Показатель 1.2. Обеспечение комплексной безопасности учреждения и
прибывающих в нем граждан.
Показатель 1.3. Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием,
техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания
социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам.
Показатель 1.4. Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан
инфекционными заболеваниями.
Показатель 1.5. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью
предоставления социальных услуг.
Показатель 1.6. Осуществление инновационной деятельности.
Показатель 1.7. Обеспечение информационной открытости учреждения.
Показатель 1.8. Создание и обеспечение деятельности попечительского совета
в учреждении.
Показатель 1.9. Проведение информационно-разъяснительной работы среди
граждан, а также популяризация деятельности учреждения.
Показатель 1.10. Сложность выполняемой работы, связанная с
территориальным удалением структурных подразделений учреждения (отделений,
филиалов и т.д.) от основного здания учреждения.
II. Финансово-экономическая
деятельность
и
исполнительская
дисциплина учреждения (руководителя):
Показатель 2.1. Своевременность представления месячных, квартальных и
годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической
отчетности, других сведений и их качество.
Показатель 2.2. Целевое и эффективное использование бюджетных и
внебюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания;
эффективность расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за
предоставление социальных услуг.
III. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с
кадрами:
Показатель
3.1.
Укомплектованность
учреждения
работниками,
непосредственно оказывающими социальные услуги.
Показатель 3.2. Соблюдение сроков повышения квалификации работников
учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам.
Показатель 3.3. Доведение средней заработной платы соответствующих
категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной
заработной платы в регионе в соответствии с региональной «дорожной картой».
Показатель 3.4. Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы
основного и вспомогательного персонала учреждения до 1:0,7 – 1:0,5.
Приложение 2
2. Показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений
социального обслуживания
1. Основная деятельность учреждения:
Показатель 1.1. Выполнение муниципального задания.
Показатель 1.2. Обеспечение комплексной безопасности учреждения и
прибывающих в нем граждан.
Показатель 1.3. Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием,
техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания
социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам.
Показатель 1.4. Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан
инфекционными заболеваниями.
Показатель 1.5. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью
предоставления социальных услуг.
Показатель 1.6. Осуществление инновационной деятельности.
Показатель 1.7. Обеспечение информационной открытости учреждения.
Показатель 1.8. Создание и организация деятельности попечительского совета
в учреждении.
Показатель 1.9. Проведение информационно-разъяснительной работы среди
граждан, а также популяризация деятельности учреждения.
Максимальное количество баллов по первому показателю – 74.
Максимальное количество баллов по второму показателю – 21.
Максимальное количество баллов по третьему показателю – 35.
Максимальный размер квартальной премии 1 должностной оклад.
Стоимостное значение одного балла 250 руб.
Приложение 3
Критерии оценки эффективности и результативности деятельности руководителей Учреждений
№
№
п/п
Наименование показателя эффективности
деятельности учреждения
1.1. Выполнение муниципального задания
1.2. Обеспечение комплексной безопасности
учреждения и пребывающих в нем граждан
Критерии оценки
Основная деятельность учреждения
Выполнение муниципального задания в полном объеме.
10 баллов
Объем
выполненного
муниципального
задания
определяется как отношение количества фактически
оказанных услуг в учреждении к объему социальных
услуг, планируемых к оказанию за отчетный период
согласно муниципальному заданию.
Пункты муниципального задания, в которых определен
объем оказываемых услуг, считаются выполненными, если
отношение количества фактически оказанных услуг в
учреждении к объему социальных услуг, планируемых к
оказанию за отчетный период согласно муниципальному
заданию, составляет не менее 95%.
Соблюдение
мер
противопожарной
и 10 баллов
антитеррористической безопасности, правил по охране
труда, санитарно-гигиенических правил
Наличие и эффективное функционирование пожарной
сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствие
зарегистрированных случаев травматизма граждан и
работников
учреждения
за
отчетный
период,
своевременная подготовка к отопительному сезону и т.п.
(отсутствие предписаний, представлений, замечаний со
стороны контролирующих и надзорных органов по итогам
проведенных проверок либо отсутствие самих проверок).
Наличие замечаний, исполненных в соответствии со 5 баллов
сроками, указанными в предписаниях, представлениях,
предложениях.
1.3. Оснащенность учреждения помещениями,
оборудованием, техническими и иными
средствами, необходимыми для качественного
оказания социальных услуг и
соответствующими установленным нормам и
нормативам
Наличие
неисполненных
в
срок
предписаний,
представлений, предложений или исполненных с
нарушением указанных сроков.
Соответствие созданных в учреждении условий
проживания действующим требованиям, в том числе:
СанПиНу 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к
размещению, устройству, оборудованию, содержанию
объектов организаций здравоохранения и социального
обслуживания,
предназначенных
для
постоянного
проживания", установленным социальным нормам и
нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью,
мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и
предметами
длительного
пользования,
а
также
положениям государственных стандартов социального
обслуживания, положениям порядков предоставления
социальных услуг.
(-2 балла)
за каждое
неисполненное
10 баллов
Отрицательная динамика в обеспечении безопасности (- 2 балла)
здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение
санитарно-гигиенические
условий,
отсутствие
безбарьерной среды, наличие случаев травматизма), а
также в обеспечении психологического комфорта и
безопасных условий труда работников в результате
несоблюдения действующих требований (при наличии
предписаний, замечаний контрольно-надзорных органов).
1.4. Отсутствие массовой заболеваемости
Отсутствие случаев инфекционных и паразитарных 6 баллов
обслуживаемых граждан инфекционными
заболеваний
вследствие
надлежащей
организации
заболеваниями
профилактической работы среди граждан. (Заболевания
учитывать в соответствии с Приложением №1 к приказу
Министерства здравоохранения Российской Федерации от
18.07.2013 года №475).
1.5. Удовлетворенность граждан качеством и
Положительные результаты (не менее 80%) опроса в 2 балла
доступностью предоставления социальных услуг форме анкетирования граждан о качестве и доступности
предоставления социальных услуг в учреждении *.
Положительные результаты независимой оценки качества 2 балла
предоставления социальных услуг.
Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на
качество оказания социальных услуг, признанных
обоснованными.
1.6. Осуществление инновационной деятельности
Достижение позитивных результатов работы в условиях
новых эффективных, в том числе авторских, социальных
технологий по социальному обслуживанию населения,
разработанных и внедренных в работу учреждения.
1.7. Обеспечение
информационной
открытости Обеспечение размещения информации об учреждении в
учреждения
соответствии с установленными показателями на сайте
учреждения, комитета социальной защиты населения
Гатчинского муниципального района и комитета по
социальной защите населения Ленинградской области.
Отсутствие регистрации и актуальной информации на
сайте учреждения, комитета социальной защиты
населения Гатчинского муниципального района
и
комитета по социальной защите населения Ленинградской
области
1.8. Создание
и
обеспечение
деятельности Деятельность
в
учреждении
попечительского
попечительского совета в учреждении
(общественного, наблюдательного) совета и его участие в
независимой оценке качества работы учреждения.
1.9. Проведение информационно-разъяснительной
Наличие в учреждении стендов с информацией, доступной
работы среди граждан, а также популяризация
для всех категорий граждан, о перечне предоставляемых
деятельности учреждения
услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках
социальных услуг, о правах и обязанностях граждан,
получающих
социальные
услуги,
о
составе
попечительского совета, о действующем социальном
законодательстве и с другой информацией.
Наличие в учреждении официального Интернет-сайта, его
(- 2 балла)
за каждую
обоснованную жалобу
6 баллов
за каждую
10 баллов
(- 2 балла)
за каждое
3 балла
3 балла
5 баллов
системное сопровождение
размещаемой информации.
и
регулярное
обновление
(- 2 балла)
Отсутствие в учреждении официального Интернет-сайта
* - в детских учреждениях анкетирование родителей
Приложение 4
Критерии оценки эффективности и результативности деятельности Учреждений
Наименование показателя эффективности
Критерии оценки
деятельности учреждения
I. Основная деятельность учреждения
1.1. Выполнение муниципального задания
Выполнение муниципального задания в полном
объеме
N
п/п
10 баллов
Объем выполненного муниципального задания
определяется как отношение количества фактически
оказанных услуг в учреждении к объему социальных
услуг, планируемых к оказанию за отчетный период
согласно муниципальному заданию
1.2. Обеспечение комплексной безопасности
учреждения и пребывающих в нем граждан
Пункты муниципального задания, в которых
определен объем оказываемых услуг, считаются
выполненными,
если
отношение
количества
фактически оказанных услуг в учреждении к объему
социальных услуг, планируемых к оказанию за
отчетный период согласно муниципальному заданию,
составляет не менее 95%
Соблюдение
мер
противопожарной
и 10 баллов
антитеррористической безопасности, правил по
охране труда, санитарно-гигиенических правил.
Наличие и эффективное функционирование пожарной
сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствие
зарегистрированных случаев травматизма граждан и
работников учреждения за отчетный период,
своевременная подготовка к отопительному сезону и
т.п.
(отсутствие
предписаний,
представлений,
замечаний со стороны контролирующих и надзорных
органов по итогам проведенных проверок либо
отсутствие самих проверок)
Наличие замечаний, исполненных в соответствии со 5 баллов
сроками,
указанными
в
предписаниях,
представлениях, предложениях
1.3. Оснащенность учреждения помещениями,
оборудованием, техническими и иными
средствами, необходимыми для качественного
оказания социальных услуг и соответствующими
установленным нормам и нормативам
1.4. Отсутствие массовой заболеваемости
обслуживаемых граждан инфекционными
заболеваниями
Наличие неисполненных в срок предписаний, (- 2)
представлений, предложений или исполненных с за каждое неисполненное
нарушением указанных сроков
Соответствие созданных в учреждении условий 10 баллов
проживания действующим требованиям, в том числе:
СанПиНу 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к
размещению, устройству, оборудованию, содержанию
объектов организаций здравоохранения и социального
обслуживания, предназначенных для постоянного
проживания", установленным социальным нормам и
нормативам по обеспечению граждан одеждой,
обувью, мягким инвентарем, продуктами питания,
мебелью и предметами длительного пользования, а
также положениям государственных стандартов
социального обслуживания, положениям порядков
предоставления социальных услуг.
Отрицательная динамика в обеспечении безопасности (- 2 балла)
здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение
санитарно-гигиенические
условий,
отсутствие
безбарьерной среды, наличие случаев травматизма), а
также в обеспечении психологического комфорта и
безопасных условий труда работников в результате
несоблюдения действующих требований (при наличии
предписаний, замечаний
контрольно-надзорных
органов).
Отсутствие случаев инфекционных и паразитарных 6 баллов
заболеваний вследствие надлежащей организации
профилактической
работы
среди
граждан.
(Заболевания
учитывать
в
соответствии
с
1.5. Удовлетворенность граждан качеством и
доступностью предоставления социальных услуг
Приложением
№1
к
приказу Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 18.07.2013
года №475).
Положительные результаты (не менее 80%) опроса в 2 балла
форме анкетирования граждан о качестве и
доступности предоставления социальных услуг в
учреждении *.
Положительные результаты независимой
качества предоставления социальных услуг.
оценки 2 балла
Наличие письменных жалоб, поступивших от
граждан, на качество оказания социальных услуг,
признанных обоснованными.
1.6. Осуществление инновационной деятельности
Достижение позитивных результатов работы в
условиях новых эффективных, в том числе авторских,
социальных
технологий
по
социальному
обслуживанию
населения,
разработанных
и
внедренных в работу учреждения.
1.7. Обеспечение
информационной
открытости Обеспечение размещения информации об учреждении
учреждения
в соответствии с установленными показателями на
сайте учреждения,
комитета социальной защиты
населения Гатчинского муниципального района и
комитета
по
социальной
защите
населения
Ленинградской области.
(- 2 балла)
за каждую обоснованную
жалобу
6 баллов
за каждую
Отсутствие актуальной информации на сайте
учреждения, комитета социальной защиты населения
Гатчинского муниципального района и комитета по
социальной защите населения Ленинградской области
1.8. Создание
и
обеспечение
деятельности Деятельность
в
учреждении
попечительского
попечительского совета в учреждении
(общественного, наблюдательного) совета и его
участие в независимой оценке качества работы
учреждения.
1.9. Проведение информационно-разъяснительной
Наличие в учреждении стендов с информацией,
работы среди граждан, а также популяризация
(- 2 балла)
за каждое
10 баллов
3 балла
3 балла
деятельности учреждения
доступной для всех категорий граждан, о перечне
предоставляемых услуг, в том числе на платной
основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и
обязанностях граждан, получающих социальные
услуги, о составе попечительского совета, о
действующем социальном законодательстве и с
другой информацией.
Наличие в учреждении официального Интернет-сайта, 5 баллов
его системное сопровождение и регулярное
обновление размещаемой информации.
Отсутствие в учреждении официального Интернет- (- 2 балла)
сайта
Удаление более 15 км.
2 балла
1.10 Сложность выполняемой работы, связанная с
территориальным удалением структурных
подразделений учреждения (отделений, филиалов и
т.д.) от основного здания учреждения**
II. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения
(руководителя)
2.1. Своевременность представления месячных,
Соблюдение сроков, установленных порядков и форм
квартальных и годовых отчетов, планов
представления сведений, отчетов и статистической
финансово-хозяйственной деятельности,
отчетности
статистической отчетности, других сведений и их
качество
Нарушение сроков, установленных порядков и форм
представления сведений, отчетов и статистической
отчетности
2.2. Целевое и эффективное использование бюджетных Отсутствие
просроченной
дебиторской
и
и внебюджетных средств, в том числе в рамках
кредиторской
задолженности
и
нарушений
муниципального задания; эффективность
финансово-хозяйственной деятельности, приведших к
расходования средств, полученных от взимания
нецелевому
и
неэффективному
расходованию
платы с граждан за предоставление социальных
бюджетных средств в течение учетного периода
услуг
Наличие просроченной дебиторской и кредиторской
задолженности в течение учетного периода
5 баллов
(- 2 балла)
10 баллов
(-2 балла)
Наличие
нарушений
финансово-хозяйственной (-2 балла)
деятельности,
приведших
к
нецелевому
и
неэффективному расходованию бюджетных средств,
установленных в ходе проверок
Наличие
нормативного
правового
акта, 3 балла
регулирующего расходование средств, полученных от
граждан за оказанные платные социальные услуги,
целевое использование указанных средств
Нормативное регулирование расходования средств,
полученных в качестве благотворительной и
спонсорской помощи
III.Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
3.1. Укомплектованность учреждения работниками,
Доля укомплектованности, составляющая 100 %
непосредственно оказывающими социальные
услуги
Доля укомплектованности, составляющая менее 75 %
3.2. Соблюдение сроков повышения квалификации
Соблюдение установленных сроков повышения
работников учреждения, непосредственно
квалификации работников
оказывающих социальные услуги гражданам
Для врачей, педагогических работников и среднего
медицинского персонала с получением сертификата
специалиста или присвоением квалификационной
категории не реже, чем 1 раз в 5,1 - 6 лет
3.3. Доведение средней заработной платы
соответствующих категорий работников
учреждения до установленных соотношений
среднемесячной заработной платы в регионе в
соответствии с региональной "дорожной картой".
3.4. Соблюдение целевого соотношения средней
заработной платы основного и вспомогательного
3 балла
10 баллов
8 баллов
5 баллов
Для иных специалистов и социальных работников - не
реже, чем 1 раз в 3,1 - 5 лет
Соблюдение установленных учреждению показателей 10 баллов
соотношения средней заработной платы
соответствующей категории работников учреждения и
доведения их в установленные сроки до
среднемесячной заработной платы по субъектам
Российской Федерации
Соблюдение установленного учредителем целевого
5 баллов
соотношения средней заработной платы основного и
персонала учреждения 1: 0,7 – 1 : 0,5
вспомогательного персонала учреждения
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения не начисляются в следующих случаях:
а) выполнение муниципального задания менее чем на 85%;
б) выявление нарушений по результату проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за
предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду;
в) наложение дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;
г) выявление в учреждении нарушений правил противопожарной безопасности.
* - в детских учреждениях анкетирование родителей
** - рекомендуемый показатель
Приложение 4а
Дополнительные показатели
для оценки эффективности деятельности учреждений в сфере социальной защиты
населения Ленинградской области
N п/п
Наименование показателя
эффективности деятельности
работников учреждений
Критерии оценки
Достижение базового показателя –
10%
1
Доля средств, полученных от
приносящей доход деятельности по
социальному обслуживанию граждан
пожилого возраста и инвалидов от
общего объема субсидии на
социальное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов
Недостижение базового показателя
на 5%
Недостижение базового показателя
больше 5%
Превышение базового показателя
больше 5%
-2-
Приложение 5
Форма отчетности о выполнении показателей стимулирования руководителей Учреждений
№ п/п
1
Наименование показателя
2
1.1
1.2
Выполнение муниципального задания
Обеспечение комплексной безопасности
учреждения и пребывающих в нем граждан
Оснащенность учреждения помещениями,
оборудованием, техническими и иными
средствами, необходимыми для
качественного оказания социальных услуг и
соответствующими установленным нормам и
нормативам
Отсутствие массовой заболеваемости
обслуживаемых граждан инфекционными
заболеваниями
Удовлетворенность граждан качеством и
доступностью предоставления социальных
услуг
Осуществление инновационной деятельности
Обеспечение информационной открытости
учреждения
Создание и обеспечение деятельности
попечительского совета в учреждении
Проведение информационноразъяснительной работы среди граждан, а
также популяризация деятельности
учреждения
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
Исходная информация
Исходная информация
3
4
I. Основная деятельность учреждения
Полученный результат
5
-2-
Приложение 6
Форма отчетности о выполнении показателей стимулирования Учреждений
№ п/п
1
Наименование показателя
2
1.1
1.2
Выполнение муниципального задания
Обеспечение комплексной безопасности
учреждения и пребывающих в нем граждан
Оснащенность учреждения помещениями,
оборудованием, техническими и иными
средствами, необходимыми для
качественного оказания социальных услуг и
соответствующими установленным нормам и
нормативам
Отсутствие массовой заболеваемости
обслуживаемых граждан инфекционными
заболеваниями
Удовлетворенность граждан качеством и
доступностью предоставления социальных
услуг
Осуществление инновационной деятельности
Обеспечение информационной открытости
учреждения
Создание и обеспечение деятельности
попечительского совета в учреждении
Проведение информационноразъяснительной работы среди граждан, а
также популяризация деятельности
учреждения
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
Исходная информация
Исходная информация
3
4
I. Основная деятельность учреждения
Полученный результат
5
Сложность выполняемой работы, связанная с
территориальным удалением структурных
-3-
2.1
2.2
3.1
3.2
3.3
3.4
подразделений учреждения (отделений,
филиалов и т.д.) от основного здания
учреждения**
II. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
Своевременность представления месячных,
квартальных и годовых отчетов, планов
финансово-хозяйственной деятельности,
статистической отчетности, других сведений
и их качество
Целевое и эффективное использование
бюджетных и внебюджетных средств, в том
числе в рамках муниципального задания;
эффективность расходования средств,
полученных от взимания платы с граждан за
предоставление социальных услуг
III. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
Укомплектованность учреждения
работниками, непосредственно
оказывающими социальные услуги
Соблюдение сроков повышения
квалификации работников учреждения,
непосредственно оказывающих социальные
услуги гражданам
Доведение средней заработной платы
соответствующих категорий работников
учреждения до установленных соотношений
среднемесячной заработной платы в регионе
в соответствии с региональной "дорожной
картой".
Соблюдение целевого соотношения средней
заработной платы основного и
вспомогательного персонала учреждения
-4-
Приложение 7.
Порядок определения показателей, характеризующих эффективность деятельности муниципальных учреждений и
руководителей.
1.1. Показатели деятельности руководителей учреждений и учреждений характеризуются:
а) основная деятельность учреждения, заключающаяся в:
планировании работы и обеспечении реализации муниципальной "дорожной карты";
выполнении муниципального задания на оказание услуг социального обслуживания (далее – муниципальное
задание);
обеспечении комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан;
оснащенности учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для
качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам;
отсутствии массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями;
удовлетворенности граждан доступностью и качеством предоставления социальных услуг;
отсутствии обоснованных жалоб на качество предоставления социальных услуг;
осуществлении инновационной деятельности;
обеспечении информационной открытости учреждения;
создании и обеспечении деятельности попечительских (общественных, наблюдательных) советов в учреждении;
проведении информационно-разъяснительной работы среди населения, в том числе среди обслуживаемых граждан;
популяризации деятельности учреждения;
б) финансово-экономическую деятельность и исполнительскую дисциплину учреждения (руководителя),
касающиеся:
своевременности представления месячных, квартальных и годовых отчетов об итогах деятельности учреждения;
целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания;
целевого и эффективного использования внебюджетных средств (средства от приносящей доход деятельности
учреждения, благотворительная и спонсорская помощь);
эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных
услуг;
качества предоставления бухгалтерских отчетных данных по установленным формам;
-5-
соблюдения сроков и порядка представления проектов планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной
финансовый год;
соблюдения сроков представления учреждением статистической отчетности, информации по отдельным запросам;
наличия просроченной дебиторской задолженности;
в) деятельность руководителя, направленная на работу с кадрами, в части:
укомплектованности учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги;
соблюдения сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные
услуги;
доведения средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений
среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации в соответствии с региональной "дорожной картой";
соблюдения доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда
учреждения, установленной региональной "дорожной картой", но не выше 40%;
обеспечения целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала
учреждения (с учетом типа учреждения) до 1:0,7 - 1:0,5;
осуществления мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам
(новых трудовых договоров) с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта в соответствии с
рекомендациями Минтруда России.
Оценка эффективности работы учреждений проводится Общественным советом при комитете по социальной
защите населения Ленинградской области не реже 1 раза в год.
Оценку выполнения целевых показателей эффективности деятельности руководителей и работников учреждений
проводится ежеквартально в соответствии с установленными критериями оценки их деятельности, путем суммирования
баллов за отчетный период и формирования рейтинговых таблиц.
По результатам оценки эффективности деятельности учреждений формируется
рекомендациями Минтруда России.
Оценка эффективности работы учреждений проводится Общественным советом при комитете по социальной
защите населения Ленинградской области не реже 1 раза в год.
Оценку выполнения целевых показателей эффективности деятельности руководителей и работников учреждений
проводится ежеквартально в соответствии с установленными критериями оценки их деятельности, путем суммирования
баллов за отчетный период и формирования рейтинговых таблиц.
-6-
По результатам оценки эффективности деятельности учреждений формируется система публичных рейтингов,
состоящих из:
рейтинга учреждений с выделением лучшего учреждения для граждан пожилого возраста, несовершеннолетних и
семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Высокий рейтинг учреждения является основанием для морального и материального стимулирования руководителя
и работников учреждения.
Показатели эффективности деятельности учреждений используются при:
анализе деятельности сети учреждений муниципального района (городского округа) Ленинградской области;
установлении рейтинга учреждений, в том числе по типам учреждений и категориям граждан, получающих
социальные услуги;
разработке и реализации системы материального и морального стимулирования работников учреждений в части
поощрения за коллективный результат труда.
Показатели эффективности работы руководителей учреждений используются:
при премировании руководителя учреждения;
при аттестации руководителя учреждения на соответствие занимаемой должности;
при включении в кадровый резерв системы социального обслуживания населения;
в качестве морального фактора стимулирования к повышению профессионального уровня и деловой активности.
Конкретный размер премирования руководителей учреждений увязывается с уровнем удовлетворенности граждан
качеством и количеством предоставления социальных услуг.
Определение показателя, характеризующего уровень удовлетворенности граждан качеством и количеством
предоставленных социальных услуг, осуществляется путем проведения социологических исследований методом опроса
(в форме анкетирования) граждан в учреждении на основе примерной анкеты по анализу качества и доступности
предоставления социальных услуг, разрабатанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в
рамках реализации пункта 1.5 "Дорожной карты".
Критерий выполнения муниципального задания позволяет оценить работу учреждения и его руководителя в целом
и определяется как отношение количества фактически оказанных услуг учреждением к объему социальных услуг,
планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию, и рассчитывается по следующей
формуле:
-7-
К
1

ку
ку
факт
, где:
план
К - коэффициент полноты выполнения муниципального задания учреждением;
ку - фактическое количество оказанных услуг, ед.;
ку план - плановое количество услуг, ед.
1
факт
Критерий укомплектованности учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги,
определяется как отношение количества работников, фактически занятых оказанием социальных услуг в учреждении за
отчетный период, к численности указанных работников по штатному расписанию и рассчитывается по следующей
формуле:
К
К
2
2

N
N
факт
, где:
план
- критерий укомплектованности учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные
услуги;
N
N
факт
- фактическое количество работников, оказывающих социальные услуги, чел.;
- плановое количество работников, оказывающих социальные услуги, чел.
Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках муниципального
задания, характеризует эффективность расходования бюджетных средств при выполнении муниципального задания,
определяется отношением фактически израсходованных финансовых средств при выполнении муниципального задания
к плановому размеру субсидий на выполнение муниципального задания.
При этом значение данного критерия прямо пропорционально объему выполненного муниципального задания.
Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств рассчитывается по формуле:
план
-8-
К
з

ф
ф
факт
 К 1 , где:
план
К - критерий расходования бюджетных средств при выполнении муниципального задания;
ф - фактически израсходованные финансовые средства при выполнении муниципального задания, тыс. руб.;
фплан - планируемый размер субсидии на выполнение муниципального задания, тыс. руб.;
К - коэффициент полноты выполнения муниципального задания учреждением.
з
факт
1
Показатель обеспечения комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан
характерезуется соблюдением в учреждении мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по
охране труда, санитарно-гигиенических правил, а также наличием и эффективным функционированием пожарной
сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствием зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников
учреждения за отчетный период, отсутствием замечаний контрольно-надзорных органов, своевременной подготовкой к
отопительному сезону и другими мерами.
Показатель оснащенности учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами,
необходимыми для качественного оказания социальных услуг, выявляется на основании проведения анкетных опросов,
интервьюирования, бесед с гражданами, а также с помощью соответствующих диагностических средств, определяющих
соответствие созданных в стационарном учреждении условий проживания, в том числе санитарно-эпидемиологических
условий, действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным социальным нормам и
нормативам, положениям государственных стандартов социального обслуживания, порядкам (регламентам)
предоставления социальных услуг.
При определении значения данного показателя устанавливаются следующие критерии оценки эффективности
деятельности работников учреждения:
положительная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан (санитарно-гигиенические
условия, безбарьерная среда, травматизм, питание, психологический комфорт);
обеспечение психологического комфорта и безопасных условий труда работников учреждения.
Показатели участия работников учреждения в конкурсах профессионального мастерства, творческих лабораториях,
экспериментальных группах, в методической работе и инновационной деятельности могут быть представлены в виде
-9-
зафиксированного участия работников учреждения в мероприятиях профессионального мастерства (семинары,
конференции, конкурсы) разного уровня, в работе профессиональных ассоциаций или экспертных групп, подготовке
публикаций работников о результатах научно-методической работы, в том числе учебно-методических, научнометодических публикаций, а также подготовке пособий, рекомендаций, выступлений.
Критериями оценки достижения данного показателя являются:
положительная (устойчивая) динамика системного участия работников учреждения в указанных мероприятиях;
положительные отзывы граждан или руководителя учреждения о профессиональном мастерстве работников через
систему анкетирования, опроса, рейтинга.
Показатель соблюдения сроков и порядка исполнения установленных организационных процедур рекомендуется
оценивать фиксированием времени, затраченного на исполнение данных процедур.
Показатель доведения средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных
соотношений среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации должен быть оценен в соответствии
с целевыми значениями, определенными в трудовом договоре руководителя учреждения.
- 10 -
Download