Глава 3. Расчет НМЦ при проведении закупок МТРиО
advertisement
Приложение № 9 к Единому отраслевому стандарту закупок (Положение о закупке) Госкорпорации «Росатом» Методика расчета начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок Глава 1. Общие положения 1. Методика расчета начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок (далее – Методика) определяет общий порядок расчета начальных (максимальных) цен при проведении закупок по новому строительству, реконструкции, модернизации, расширению, техническому перевооружению, продлению срока эксплуатации объектов капитального строительства, капитальному и текущему ремонту (глава 2), материальнотехнических ресурсов и оборудования (глава 3), иных работ и услуг (глава 4), на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (глава 5). 2. Порядок определения начальной (максимальной) цены договора, описанный в настоящей Методике, производится только после того, как заказчиком выполнены следующие действия: 2.1. Определена потребность в конкретном товаре, работе, услуге, обусловленная целями деятельности заказчика; 2.2. Определен перечень требований к товарам, работам, услугам, закупка которых планируется, а также требования к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. 3. Для всех видов продукции (товары, работы, услуги) после применения механизмов расчета начальных (максимальных) цен, изложенных в настоящей Методике, при наличии объективных обстоятельств значение начальной (максимальной) цены уменьшается по решению заказчика. 4. В случае, если при подготовке к закупке по объективным обстоятельствам невозможно провести расчет начальной (максимальной) цены в соответствии с положениями настоящей Методики в полном объеме либо если заказчик полностью выполнил расчет, но по объективным обстоятельствам считает, что полученное значение не может быть использовано в качестве начальной (максимальной) цены при проведении закупки, иное значение начальной (максимальной) цены договора либо иной порядок ее расчета должны быть утверждены распорядительным документом генерального директора Корпорации1. 5. Термины и сокращения Данное положение применяется до установления распорядительным документом генерального директора Корпорации в соответствии с п.5.2.2 ф) ЕОСЗ иного порядка действий заказчиков в случаях невозможности выполнения положений настоящей Методики расчета начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок, в том числе действий по апелляции и определения ответственных лиц по рассмотрению таких апелляций в случаях невозможности/объективной нецелесообразности выполнения положений Методики. 1 2 Применительно к настоящему Приложению используются следующие термины, определения и сокращения, остальные термины и определения, используемые в настоящей Методике, имеют те же значения, что и в Стандарте: Термин Аванпроект Определение вид исходной технической документации, содержащей обоснование разработки продукции и ее показателей, исходные требования и предложения по разработке, производству и эксплуатации продукции. В состав аванпроекта входят: пояснительная записка, необходимые чертежи, схемы, расчеты и проект технического задания на разработку продукции. Базисно - индексный метод метод определения стоимости строительства с использованием системы текущих индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен. Базисный уровень цен уровень цен, установленный на определенный период времени (дату), учитываемый при разработке государственных, отраслевых и индивидуальных сметных нормативов. Базовые условия условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, к которым приводятся все цены аналогов, используемых в расчете. Базовый фактор фактор, который влияет на цену всех закупок МТРиО, вне зависимости от типа и категории МТРиО Главгосэкспертиза Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России»), уполномоченное осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий, достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Договор генерального вид договора, к которому применяются нормы подряда (договор на права договора строительного подряда в выполнение работ по соответствии с Гражданским кодексом организации строительства Российской Федерации предусматривающего 3 атомных станций привлекаемым застройщиком или заказчиком) Договор подряда Договоры–аналоги Заказчик Идентичными признанные выполнение комплекса работ и услуг, собственными и привлеченными силами, результатом которых является ввод сооружаемых объектов в эксплуатацию. договор, по условиям которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Под договором подряда в рамках настоящей Методики подразумеваются договоры строительного подряда, подряда на выполнение проектных, изыскательских, пусконаладочных и прочих работ. Кроме того, термин «договор подряда» в рамках настоящей Методики объединяет понятия «на выполнение работ генерального подряда, подряда и субподряда», если специально не оговорено иное. ранее заключенные договоры, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, однородных по наименованию, имеющих сходные характеристики (технические, функциональные, качественные) и состоящих из схожих компонентов, в отношении которых определяется начальная (максимальная) цена договора. уполномоченное инвестором физическое или юридическое лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционного проекта 1. Товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и изготовитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться. 2. Работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, 4 Индекс цен Индексы пересчета сметной стоимости строительства Индексы-дефляторы Исходная цена Капитальный ремонт линейных объектов Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией. статистический показатель, применяемый для измерения динамики цен во времени и пространстве, представляет относительную величину. отношение текущих стоимостных показателей работ, ресурсов, наборов ресурсов к их базисным стоимостным показателям. Данные индексы официально публикуются ежеквартальными письмами Минрегиона России, уполномоченными федеральными и региональными центрами по ценообразованию в строительстве, а также индивидуальные индексы пересчета, утверждаемые в установленном порядке к видам работ по структуре капитальных вложений. индексы, применяемые для пересчета стоимостных показателей, выраженных в текущих (действующих) ценах, в прогнозный уровень цен, официально публикуемые Минэкономразвития России на сайте http//www.economy.gov.ru. цена за единицу продукции, полученная с использованием одного из источников информации (цена ранее заключенных сделок, цена коммерческих предложений производителей (поставщиков), справочная цена на товары, работы и услуги и т.д.), приведенная к базисным условиям. изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженернотехнического обеспечения и сетей инженерно- 5 технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Модернизация здания, комплекс строительных работ, направленных на сооружения приведение эксплуатационных показателей здания, сооружения в существующих габаритах в соответствие с современными требованиями. Научная и (или) научно- научный и (или) научно-технический результат, техническая продукция в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации. Научно-исследовательская комплекс теоретических и (или) работа экспериментальных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей создания (модернизации) продукции. Научный и (или) научно- продукт научной и (или) научно-технической технический результат деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе. Объект капитального здание, строение, сооружение, объекты, строительства строительство которых не завершено (далее объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Однородными признанные 1. Товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения; 2. Работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость. 6 Оптовая цена это цена, по которой продукция реализуется крупными партиями, в условиях оптовой торговли. Система оптовых цен применяется в торгово-сбытовых операциях между юридическими лицами, а также при реализации продукции через специализированные магазины и сбытовые конторы оптовой торговли, на торговых биржах и в любых других торговых организациях, продающих товары оптом, в значительном количестве. Опытно-конструкторские комплекс работ, выполняемый для разработки работы конструкторской документации на изделие, включая изготовление и приемочные испытания опытных образцов (опытных партий), а также для разработки технической документации на вещества, материалы и т.п., и технологического процесса, включая испытания опытных образцов. Опытно-технологические комплекс работ, выполняемых для работы создания/совершенствования технологического производства (изготовления) новых веществ, материалов и (или) технологических процессов и технической документации на них. Отпускная цена это цена, по которой изготовитель или его сбытовая организация реализует продукцию потребителям. Поисковые научные исследования, направленные на получение исследования новых знаний в целях их последующего практического применения (ориентированные научные исследования) и (или) на применение новых знаний (прикладные научные исследования) и проводимые путем выполнения научно-исследовательских работ. Пояснительная записка к документ, содержащий следующую сметной документации информацию: сведения о месте расположения объекта капитального строительства; перечень сборников и каталогов сметных нормативов, принятых для составления сметной документации на строительство; наименование подрядной организации (при наличии); обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства; другие сведения о порядке определения 7 сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, характерные для него. Прикладные научные исследования, направленные преимущественно исследования на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач. Прогнозируемая инфляция это инфляция за период от момента расчетов НМЦ до момента окончания работ по договору. Прогнозный уровень цен уровень цен, приведенный к дате окончания работ по договору путем применения к сметной стоимости, распределенной с учетом объемов освоения по годам строительства, рассчитанной в текущем уровне цен, индексов–дефляторов, официально публикуемых Минэкономразвития России. Проектная документация совокупность текстовых и графических проектных документов, определяющих архитектурные, функциональнотехнологические, конструктивные и инженерно-технические решения, состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям законодательства, нормативным правовым актам, документам в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства. Рабочая документация рабочие чертежи, спецификации, техническая документация (в т.ч. исходные технические требования), сметная и другая необходимая документация, разрабатываемая на основе проектной документации. В состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта. Расширение объектов строительство дополнительных производств на строительства ранее созданной организации, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих организаций или примыкающих к ним площадках в целях создания 8 Региональные центры по ценообразованию в строительстве Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) Рыночная стоимость Сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР) Сметная стоимость дополнительных или новых производственных мощностей, а также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе. организации, созданные в субъектах Российской Федерации для проведения политики ценообразования в условиях рыночных отношений, включая информационное обеспечение участников инвестиционного процесса данными о текущем изменении цен на строительную продукцию. изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. наиболее вероятная цена, по которой товар или услуга могут быть проданы на свободном рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. документ, определяющий сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке ССР стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. ССР стоимости строительства составляется и утверждается отдельно на производственное и непроизводственное строительство сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с 9 Сметные нормативы Сметные нормы Специфический фактор Статьи калькуляции Строительство Тарифы Текущий (предупредительный) ремонт Текущий уровень цен Техническое перевооружение действующих производственных мощностей организаций проектной документацией, утвержденной в установленном порядке, в базисном и текущем уровне цен. это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники, утвержденные уполномоченным органом в установленном порядке. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства. количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения уполномоченным органом в установленном порядке. фактор, который влияет на цену закупки в зависимости от категории МТРиО. определенные виды затрат, входящие в себестоимость продукции создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). система ставок платы за различные производственные и непроизводственные услуги, предоставляемые организациям и гражданам. систематические работы по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей. уровень цен, полученных путем применения к базисному уровню цен индексов пересчета сметной стоимости строительства, актуальных (действующих) в течение трех месяцев до даты публикации на официальном сайте документации о закупке. комплекс мероприятий по повышению техникоэкономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, 10 модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб. Фактор показатель с известным набором значений, который может оказывать влияние на цену закупки МТРиО. Фундаментальные научные экспериментальная или теоретическая исследования деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды. Цена экономическая категория, означающая количество денег, за которое продавец согласен продать (цена продавца), а покупатель готов купить (цена покупателя) единицу товара. Сокращение ДМОЗ ЕОСЗ МТРиО НИОКР НИР НМЦ ОДЦИ ОКР ОТР ПОС ППР ПСД ССР ТКП Расшифровка Департамент методологии и организации закупок Корпорации Единый отраслевой стандарт закупок (Положение о закупке) Госкорпорации «Росатом», утвержденный наблюдательным советом Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2012 № 37) материально-технические ресурсы и оборудование, в том числе оборудование, материалы, машины, топливо, энергия, полуфабрикаты и т.п. научно-исследовательские, опытноконструкторские и опытно-технологические работы научно-исследовательская работа начальная (максимальная) цена договора оборудование с длительным циклом изготовления. опытно-конструкторские работы опытно-технологические работы проект организации строительства проект производства работ проектная, в том числе сметная, документация сводный сметный расчет стоимости строительства технико-коммерческие предложения 11 Глава 2. Расчет НМЦ при проведении закупок на выполнение работ по новому строительству, модернизации, расширению, техническому перевооружению, продлению срока эксплуатации объектов капитального строительства, капитальному и текущему ремонту Раздел 1. Общие положения 1. Данная глава Методики описывает порядок по определению НМЦ договоров подряда при проведении закупок: на выполнение строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции, модернизации, расширению, техническому перевооружению и продлению срока эксплуатации объектов капитального строительства с прочими работами и затратами, относящимися на строительно-монтажные работы; на выполнение проектных работ (в том числе авторского надзора); на выполнение изыскательских работ; на проведение пусконаладочных работ; на выполнение работ по капитальному ремонту; на выполнение работ по текущему ремонту; на выполнение комплекса работ по договору генерального подряда на период строительства и ввода в эксплуатацию. Расчет НМЦ при проведении закупок работ, не относящихся к строительству, реконструкции, модернизации, расширению, техническому перевооружению и продлению срока эксплуатации объектов капитального строительства, к капитальному и текущему ремонтам, а также работ, не описанных в настоящей главе, производится в соответствии с положениями главы 4 Методики, а в части научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных работ гражданского назначения в соответствии с положениями главы 5 Методики. 2. Определение НМЦ договора подряда осуществляется заказчиком в соответствии с настоящей Методикой в процессе подготовки к проведению закупки. 3. При оценке стоимости предмета закупок по строительству, реконструкции, модернизации, расширению, техническому перевооружению, продлению срока эксплуатации объектов капитального строительства, капитальному и текущему ремонтам необходимо руководствоваться следующими принципами: 3.1. Стоимость должна определяться в соответствии с планируемым объемом работ, сроками проведения работ и утвержденной ПСД в базисном и текущем уровнях цен. Обязательно наличие ПСД за исключением текущего ремонта. 3.2. В целях исключения дублирования приобретаемой продукции должны быть учтены ранее заключенные договоры в рамках утвержденного ССР (в случае отсутствия ССР - в рамках утвержденных смет). К расчету НМЦ заказчик должен приложить справку об использовании сметного лимита с указанием остатков по статьям ССР (в случае отсутствия ССР - по утвержденным локальным сметам) по объектам и справку об освоении капитальных вложений по статьям ССР (для 12 текущего ремонта – по утвержденным локальным сметам) на дату расчета НМЦ процедуры закупки с подписями ответственных лиц и обязательным приложением обосновывающих материалов. 3.3. Определение НМЦ производится по технологической структуре капитальных вложений с применением индексов пересчета сметной стоимости из базисного уровня цен в текущий и далее, индексов-дефляторов - в прогнозный уровень цен. 3.4. В расчет НМЦ не включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты. 3.5. При осуществлении дополнительных закупок по основаниям, предусмотренным п. 10.11.1.9 ЕОСЗ, в качестве начальной (максимальной) цены принимается цена, рассчитанная по единичным расценкам, закрепленным в первоначальном договоре, в случаях, если такой первоначальный договор был заключен по результатам проведения конкурентной закупки. В иных случаях расчет НМЦ при осуществлении дополнительных закупок производится в соответствии с общими положениями настоящей Методики. 3.6. Результаты оценки должны представляться в виде таблиц №1, 2 и 3 (приложение № 1 к Методике) с приложением обосновывающих документов. 4. Предусматривается определение НМЦ: 4.1. При наличии ПСД (в т.ч. ССР), получившей положительное заключение Главгосэкспертизы и заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке. 4.2. При наличии ССР строительства, не получившего положительного заключения Главгосэкспертизы и заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства. В этом случае ССР должен быть утвержден руководителем организации заказчика (инвестора) и согласован структурными подразделениями Корпорации в результате отраслевого анализа стоимости строительства. 4.3. При отсутствии ССР (при наличии соответствующего решения Корпорации или постановления Правительства Российской Федерации о начале работ по объекту капитального строительства). В этом случае НМЦ определяется на основании объектных сметных расчетов (объектных смет), локальных сметных расчетов (локальных смет) в их составе, утвержденных руководителем организации заказчика (инвестора) и согласованных структурными подразделениями Корпорации в результате отраслевого анализа стоимости строительства. 4.4. При проведении работ по капитальному ремонту, при наличии утвержденной руководителем организации Корпорации проектной документации, составленной в соответствии со СНиП 11-01-95 (или отдельных разделов проектной документации) на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Исключение составляют только случаи, когда конструкции или оборудование зданий в процессе капитального ремонта не заменяются и не усиливаются. Если проект на капитальный ремонт не разрабатывается – НМЦ определяется на основании описей работ (дефектных ведомостей), подлежащих выполнению в процессе капитального ремонта, 13 утвержденных руководителем организации Корпорации. 4.5. При проведении работ по текущему ремонту на основе смет, составленных по описи работ (дефектной ведомости), подлежащих выполнению при производстве текущего ремонта соответствующего здания, сооружения, утвержденной руководителем организации Корпорации. 5. В случае если проведенная закупка была признана несостоявшейся по основаниям 13.5.1 б) ЕОСЗ (не подана ни одна заявка), по решению заказчика допускается корректировка значения НМЦ в соответствии с порядком, изложенным в п.4 главы 1 настоящей Методики. Раздел 2. Порядок определения НМЦ при наличии ПСД (в т.ч. ССР строительства), получившей положительное заключение Главгосэкспертизы и утвержденной в установленном порядке 1. Общие положения по определению стоимости строительства Основой для формирования НМЦ является ПСД (сводка затрат, ССР стоимости строительства), получившая положительное заключение Главгосэкспертизы и утвержденная в установленном порядке. Сметная документация должна быть составлена на основании МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»: в базисном уровне цен с пересчетом в текущий уровень цен итогов сводного сметного расчета стоимости строительства; либо в базисном уровне цен с пересчетом локальных смет/сметных расчетов в составе сводного сметного расчета стоимости строительства в текущий уровень цен. Сводка затрат строительства объектов формируется на основании решений заказчика (инвестора), указанных в задании на проектирование (при необходимости строительства вспомогательных объектов, не влияющих на ввод в эксплуатацию основного объекта, но необходимость строительства которых предусмотрена нормами эксплуатации основного объекта). К сводке затрат составляется пояснительная записка. В ССР включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат» и «общую сметную стоимость» (соответственно, графы 4-8 ССР). ССР на строительство составляется в базисном и текущем уровнях цен. Решение об учитываемом в ССР уровне цен принимается заказчиком в задании на проектирование. ССР стоимости строительства составляется с распределением средств по следующим главам: подготовка территории строительства (глава 1); основные объекты строительства (глава 2); 14 объекты подсобного и обслуживающего назначения (глава 3); объекты энергетического хозяйства (глава 4); объекты транспортного хозяйства и связи (глава 5); наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения (глава 6); благоустройство и озеленение территории (глава 7); временные здания и сооружения (глава 8); прочие работы и затраты (глава 9); содержание службы заказчика. Строительный контроль (глава 10); подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства (глава 11); проектные и изыскательские работы, авторский надзор (глава 12). В ССР включается резерв на непредвиденные работы и затраты, который определяется от итога глав 1 - 12 и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4 - 8. Размер резерва средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих установленные п. 4.96 МДС 81-35.2004. За итогом ССР стоимости строительства указываются возвратные суммы и суммы налога на добавленную стоимость. Особенности определения НМЦ при наличии сметной документации, составленной в базисном уровне на момент их составления, указаны в п. 6 данного раздела. Определение НМЦ договора подряда на выполнение строительномонтажных работ НМЦ договора на выполнение строительно-монтажных работ определяется с применением к базисной стоимости, определенной в соответствии с утвержденной в установленном порядке ПСД, в т.ч. ССР (на основании единичных расценок, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов), индексов пересчета сметной стоимости строительства в текущий уровень цен и индексов дефляторов - в прогнозный уровень цен. При наличии выданной в производство работ рабочей документации НМЦ договора определяется на основании стоимости работ по рабочей документации в базисных ценах при условии не превышения сметного лимита по главам ССР и структуре капитальных вложений по проектной документации. В случае если определение НМЦ на выполнение работ по договору подряда (договору генподряда) включает в себя поставку технологического оборудования, стоимость такого оборудования определяется в соответствии с главой 3 настоящей Методики. Полученная таким образом стоимость сопоставляется со стоимостью, определенной базисно-индексным методом, с приведением в текущий уровень цен в соответствии с п.7 данного раздела. В том случае, если заключение договора подряда осуществляется на конкурентной основе, то для расчета НМЦ оборудования должны применяться положения главы 3 настоящей Методики для конкурентных процедур, если же договор подряда заключается способом у единственного поставщика, то должны 2. 15 быть соблюдены требования по расчету НМЦ для единственного поставщика, перечисленные в главе 3 Методики. В случае, если заключение договора подряда осуществляется способом у единственного поставщика у организации отрасли (осуществляющей закупочную деятельность в соответствии с ЕОСЗ), то для расчета НМЦ оборудования в целях сопоставления применяются положения главы 3 настоящей Методики для конкурентных процедур. Определение НМЦ договора подряда на выполнение пусконаладочных работ НМЦ договоров на выполнение пусконаладочных работ определяется базисно-индексным методом на основании локальных сметных расчетов (смет) в соответствии с утвержденным сметным лимитом, установленным в ССР. 3. 4. Определение НМЦ договора подряда на проектные работы НМЦ на разработку проектной документации определяется на основании расчетов стоимости проектных работ, выполненных по справочникам базовых цен (сборникам цен на проектные работы, методическим рекомендациям расчетов стоимости и т. п.), включенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащим применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Стоимость НМЦ на разработку проектной документации для договоров, заключаемых после получения заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, должна быть в пределах лимита средств, предусмотренного в главе 12 ССР. При этом необходимо учитывать, что при использовании сметнонормативной базы 2001 года в ССР стоимость отражается в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000, тогда как индексы пересчета на проектные работы устанавливаются к уровню цен по состоянию на 01.01.2001. Для применения данных индексов к базисным ценам 01.01.2000 следует их увеличивать на коэффициент 1,19. Определение НМЦ договора подряда на выполнение изыскательских работ НМЦ на выполнение изыскательских работ на основании расчетов стоимости изыскательских работ, выполненных по справочникам базовых цен (сборникам цен на изыскательские работы, методическим рекомендациям расчетов стоимости и т. п.), включенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащим применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета Стоимость НМЦ на выполнение изыскательских работ для договоров, заключаемых после получения заключения Государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, должна быть в пределах лимита средств, предусмотренного в главе 12 ССР, утвержденного в установленном порядке. 5. 16 При этом необходимо учитывать, что в ССР стоимость отражается в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000, тогда как индексы пересчета на изыскательские работы устанавливаются к уровню цен по состоянию на 01.01.2001. Для применения данных индексов к базисным ценам 01.01.2000 следует их увеличивать на коэффициент 1,266. 6. Особенности определения НМЦ при наличии сметной документации, составленной в базисном уровне цен или в текущем уровне цен на момент ее составления При наличии сметной документации по предмету закупки, составленной в базисном уровне цен или в текущем уровне цен с пересчетом локальных смет (сметных расчетов) из базисного уровня цен на момент их составления, следует использовать данные сметной документации с пересчетом: в текущий уровень цен путем применения к базисному уровню цен индексов пересчета сметной стоимости строительства актуальных (действующих) в течение трех месяцев до даты публикации на официальном сайте документации о закупке; в прогнозный уровень цен путем применения к текущему уровню цен индексов-дефляторов, в соответствии с графиком выполнения работ по годам строительства. В случае, если НМЦ рассчитана в текущем уровне цен с применением индексов изменения сметной стоимости, соответствующим году начала строительства, то к запланированному объему освоения на данный год индексыдефляторы не применяются. Определение НМЦ договоров подряда при закупках, осуществляемых способом у единственного поставщика Определение НМЦ договоров подряда при закупках, осуществляемых способом у единственного поставщика, необходимо производить с использованием базисно-индексного метода с применением договорного коэффициента согласно п. 28.3.5 ЕОСЗ. При этом для расчета НМЦ и дальнейшего включения в договор для применения при расчетах с единственным исполнителем работ договорной коэффициент определяется как коэффициент максимального снижения стоимости из сопоставимых договоров, заключенных по результатам конкурентной процедуры закупки на аналогичные работы за последний год. При определении сопоставимости договоров необходимо учитывать условия платежей по предполагаемому договору и условия платежей ранее заключенных договоров. 7. Раздел 3. Порядок формирования НМЦ при наличии сводного сметного расчёта строительства, не получившего положительное заключение Главгосэкспертизы В случае, если на момент проведения процедуры закупки по ПСД (ССР) не получено положительное заключение Главгосэкспертизы, она должна быть утверждена руководителем организации заказчика и согласована по результатам проведенного анализа и оценки в установленном Корпорацией порядке. 17 Дальнейший порядок расчёта НМЦ аналогичен порядку расчёта при наличии ПСД, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы, в том числе порядок определение НМЦ договоров подряда при закупках у единственного поставщика. Раздел 4. Порядок определения НМЦ при отсутствии сводного сметного расчета (при наличии соответствующего решения Корпорации или постановления Правительства Российской Федерации о начале работ по объекту капитального строительства) 1. В случае отсутствия ССР НМЦ определяется на основании объектных сметных расчетов (объектных смет), локальных сметных расчетов (локальных смет) в их составе, которые должны быть утверждены руководителем организации заказчика и согласованы по результатам проведенного анализа и оценки в установленном Корпорацией порядке. 2. Локальные сметные расчеты (локальные расчеты) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных проектной документации: параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях; объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам; номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов; действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги. Объектные сметные расчеты (объектные сметы) составляются: а) по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.; б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др. В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. Например: по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.; 18 по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.; по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.; по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п. Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации приводится в двух уровнях цен: в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и расценок на 01.01.2000 (1991год); в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет. При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы в соответствии с действующими нормативными документами, ПОС и ППР. При составлении локальных сметных расчетов (смет) на работы по реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений учитываются усложняющие факторы и условия производства таких работ с помощью соответствующих коэффициентов, приведенных в соответствующих сборниках сметных норм и расценок («Общие положения»). Сметная стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами) включает в себя в соответствии с МДС 81-35.2004 прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. 3. Объектные сметные расчеты (сметы) составляются в двух уровнях цен – базисном и текущем на объекты в целом путем суммирования данных локальных сметных расчетов (смет) с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат». С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе на разработку титульных временных зданий и сооружений, удорожание работ, выполняемых в зимнее время, и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительномонтажных работ и предусматриваемые в составе «Прочих работ и затрат», в размерах, определяемых по расчету, либо в соответствующем проценте для каждого вида работ или затрат от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам. При составлении на один и тот же вид работ двух или более локальных сметных расчетов (смет) эти расчеты (сметы) объединяются в объектный сметный расчет (смету) в одну строку под общим названием. Локальные сметные расчеты могут составляться с использованием укрупненных сметных нормативов (показателей). 19 4. Затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую» в базисном уровне цен определяются с применением утвержденных прейскурантов, сборников федеральных и территориальных единичных расценок на проведение пусконаладочных работ (ТЕРп и ФЕРп). 5. Стоимость проектных и изыскательских работ определяется в базисном уровне цен по действующим сборникам и справочникам базовых цен (далее – СЦ и СБЦ) на проектные и изыскательские работы, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов. 6. Дальнейший порядок определения НМЦ при отсутствии сводного сметного расчета аналогичен порядку определения НМЦ при наличии ПСД, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы (раздел 2). Раздел 5. Порядок определения НМЦ при проведении работ по капитальному и текущему ремонту 1. Определение НМЦ договора подряда на работы по капитальному ремонту Работы по капитальному ремонту осуществляются при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации (или отдельных разделов проектной документации) на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Исключение составляют только случаи, когда конструкции или оборудование зданий в процессе капитального ремонта не заменяются и не усиливаются. Проектирование на проведение капитального ремонта осуществляется в одну стадию - рабочий проект. В составе рабочего проекта должны предусматриваться: краткая пояснительная записка, содержащая обоснование технических решений, технико-экономические показатели; рабочая документация, содержащая рабочие чертежи, сметную документацию, проект организации капитального ремонта (в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства). Определение НМЦ договора подряда на работы по капитальному ремонту зданий, сооружений или их очередей рассчитывается на основании нижеуказанных документов, утвержденных руководителем организации Корпорации, с учетом п. 1 настоящего раздела: по сметной документации, составленной по рабочим чертежам; на основании описей работ, подлежащих выполнению в процессе капитального ремонта (дефектных ведомостей), в случае, если проект на капитальный ремонт не разрабатывается. Дальнейший порядок формирования объектных и локальных сметных расчетов (смет) аналогичен порядку расчёта при наличии ПСД, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы (раздел 2). 20 2. Определение НМЦ договора подряда на работы по текущему ремонту НМЦ договора подряда на работы по текущему ремонту рассчитывается на основе смет, составленных по описи работ (дефектной ведомости), подлежащих выполнению при производстве текущего ремонта соответствующего здания, сооружения и утверждённых руководителем организации заказчика. Дальнейший порядок формирования локальных сметных расчетов (смет) аналогичен порядку расчёта при отсутствии сводного сметного расчета (раздел 4). Раздел 5.1. Особенности определения НМЦ строительно-монтажных, проектных, изыскательских и пусконаладочных работ по объектам, строящимся за пределами территории Российской Федерации 1. При определении НМЦ договора на выполнение строительно-монтажных, проектных (в том числе авторского надзора), изыскательских, пусконаладочных работ по объектам, строящимся за пределами территории Российской Федерации, помимо расчета базисно-индексным методом должен быть проведен расчет ресурсным методом в соответствии с пунктом 3.28 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). При этом для ресурсного метода применяются нормы, введенные в действие в порядке, установленном уполномоченными органами страны строительства, а также учитываются рыночные цены ресурсов и рекомендации рынка страны строительства. 2. По результатам расчетов указанными в п.1 настоящего раздела методами в качестве НМЦ договора принимается минимальное ценовое значение. 3. Если по отдельным видам работ возможно использование только одного метода (например, использование только ресурсного метода по причине отсутствия соответствующих сборников цен на виды работ для применения базисно-индексного метода), в качестве НМЦ по данным видам работ используется значение, полученное таким методом расчета. 4. При определении НМЦ ресурсным методом к ценовому анализу (приложение № 2 к Методике) прилагаются достаточные для проведения анализа и оценки обосновывающие материалы в виде комплекта документов на русском и английском языках, подтверждающих обоснованность применяемых норм и цен на ресурсы в валюте, указанной в заявке на закупку, а также сметная документация по предмету закупки, утвержденная в установленном порядке. 5. Если планируемый срок выполнения работ по договору составляет более одного года и в качестве валюты договора определена валюта страны строительства, то НМЦ рассчитывается с учетом влияния на изменение стоимости прогнозируемого коэффициента инфляции в течение срока исполнения по договору. Коэффициент инфляции определяется по данным государственных органов страны строительства в соответствии с графиком выполнения работ по договору по годам строительства. При этом при расчете НМЦ договора прогнозируемая инфляция не учитывается для планируемого объема выполнения работ на текущий год. В остальных случаях заказчиком самостоятельно определяется экономическая целесообразность применения коэффициента инфляции будущих периодов и порядок его применения при расчете НМЦ. 21 Глава 3. Расчет НМЦ при проведении закупок МТРиО Раздел 6. Общий порядок действий для расчета НМЦ при проведении закупок МТРиО 1. Определение НМЦ на закупку МТРиО осуществляется заказчиком в соответствии с настоящей Методикой в процессе подготовки к проведению закупки. 2. Заказчик обязан проверить, производится ли государственное регулирование цен по данным МТРиО (существуют ли постановления, приказы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования цен в соответствующей сфере), а также проверить, производится ли отраслевое регулирование цен (существуют ли приказы и распоряжения Корпорации, устанавливающие цены, тарифы, расценки для данных МТРиО предприятиям атомной отрасли). 2.1. При наличии индивидуальных, специальных для данного заказчика скидок, понижающих коэффициентов, пониженных предельных цен (тарифов) должны быть использованы такие специальные пониженные цены (тарифы) с приложением подтверждающих документов. При наличии вышеуказанного регулирования начальная (максимальная) цена не должна превышать утвержденные предельные цены (тарифы) для данного заказчика. 2.2. При осуществлении закупок МТРиО у организаций Корпорации способом у единственного поставщика по основаниям, предусмотренным ЕОСЗ, в качестве НМЦ используются цены на МТРиО не выше утвержденных (согласованных) цен в следующих случаях: 2.2.1. Стоимость МТРиО согласована коллегиальным органом Корпорации и утверждена распорядительным документом генерального директора Корпорации. 2.2.2. Механизм расчета стоимости МТРиО согласован коллегиальным органом Корпорации и утвержден распорядительным документом генерального директора Корпорации. Для определения стоимости либо механизма расчета такой стоимости в соответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 настоящей главы в целях установления отраслевого регулирования цен расчет такой стоимости может быть осуществлен любым доступным способом, подтверждающим экономическую обоснованность такой цены (при невозможности использования положений Методики). При оформлении ценового анализа (приложение № 2 к Методике) в качестве обоснования НМЦ указывается ссылка на данный пункт Методики и реквизиты распорядительного документа генерального директора Корпорации. При этом плановая калькуляция, являющаяся приложением к распорядительному документу о проведении закупки у единственного поставщика, не является утвержденной стоимостью МТРиО. 22 При осуществлении внутригрупповых закупок заказчики (поставщики) должны самостоятельно оценивать свои налоговые риски, связанные с доначислением (переплатой) налога на прибыль. 2.3. При осуществлении дополнительных закупок по основаниям, предусмотренным п. 10.11.1.9 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена, рассчитанная по единичным расценкам, закрепленным в первоначальном договоре, при условии, что первоначальный договор заключен по результатам проведенной конкурентной процедуры. В иных случаях расчет НМЦ при осуществлении дополнительных закупок производится в соответствии с общими положениями настоящей Методики. 2.4. При осуществлении закупок биржевых товаров в качестве НМЦ принимается цена, полученная на товарной бирже, в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле Российской Федерации или соответствующим национальным/международным законодательством. 2.5. При осуществлении закупок печатных изданий или электронных изданий в качестве НМЦ принимается цена, установленная издателями таких изданий. 2.6. При осуществлении закупок по основаниям, предусмотренным пунктами 10.11.1.23 10.11.1.25 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена, предложенная конкретным изготовителем (поставщиком), определенным условиями ранее заключенного договора, во исполнение которого проводится закупка, в соответствии с требованиями внешнего, в том числе зарубежного, заказчика. 2.7. При осуществлении закупок по основаниям, предусмотренным п. 10.11.1.28 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена единственного изготовителя (поставщика), определенного законодательством, нормативноправовыми актами и решениями Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. 3. Необходимым для расчета НМЦ является наличие: 3.1. При проведении конкурентных закупок - трех и более источников информации. 3.2. При проведении закупок оборудования для нужд объектов капитального строительства, а также для закупок ОДЦИ - трех и более источников информации, при этом к расчету НМЦ заказчиком для проверки прикладывается источник информации с расчетом текущей цены оборудования на основе базисно-индексного метода. 3.3. При проведении мелких закупок и закупок, осуществляемых в упрощенной форме, - трех и более источников информации, при этом, если для расчета НМЦ при проведении мелких закупок в качестве источников информации были использованы данные сайтов изготовителей (поставщиков) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, для проведения расчета необходимым является наличие пяти и более источников информации. 3.4. При проведении закупок способом у единственного поставщика - пяти и более источников информации. 23 4. Сначала необходимо провести поиск источников информации по МТРиО, идентичным для планируемых к закупке (полные аналоги). 5. Для получения источников ценовой информации выполняются следующие действия (пп. 5.1 и 5.3 – обязательно, п. 5.2 - дополнительно): 5.1. Производится анализ договорной базы заказчика за период не менее одного года. Используются цены завершенных и действующих договоров. Не используются цены договоров: расторгнутых по инициативе заказчика; с контрагентами из реестров недобросовестных поставщиков; заключенных способом у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). В случае отсутствия договоров за указанный временной период, для расчета используются договоры, заключенные в период более одного года, но не более трех лет. 5.2. Производится анализ официального сайта по закупкам атомной отрасли (http://www.zakupki.rosatom.ru) за период не менее шести предыдущих месяцев. Используются цены завершенных и действующих договоров других заказчиков; используются цены заявок (оферентные цены) допущенных участников закупочных процедур, проигравших по баллам, но с ценами, не превышающими цену победителя. Не используются цены договоров: расторгнутых по инициативе заказчика; с контрагентами из реестров недобросовестных поставщиков; заключенных способом у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). 5.3. Направляются адресные запросы ТКП: не менее трех запросов изготовителям закупаемой номенклатуры МТРиО и не менее трех запросов поставщикам, которые являются квалифицированными участниками рынка данной продукции. Направленные заказчиком запросы должны быть официально оформлены на бланке организации Корпорации за подписью руководителя или уполномоченного лица и зарегистрированы надлежащим образом в соответствии с правилами документооборота организации-заказчика. Подготовка и направление адресных запросов ТКП, содержащих информацию ограниченного доступа, осуществляется с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и локальных нормативных актов Корпорации по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа. Запрос ТКП должен содержать: подробное описание закупаемого МТРиО (технические характеристики в соответствии с ИТТ, ТЗ заказчика), включая указание единицы измерения, количества; основные условия исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку поставки МТРиО, исходя из базовых 24 условий поставки закупаемых МТРиО и требуемого объема предоставления гарантий их качества; требования к комплектации МТРиО, предусмотренные техническими спецификациями, техническим заданием, исходными техническими требованиями, исходными данными для проектирования, рабочей документацией (с разделением на базовую и дополнительную комплектацию) и т.д.; сроки предоставления ценовой информации; информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств заказчика; указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы МТРиО и общая цена договора на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены (при необходимости) с приложением расшифровок по отдельным затратам с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен МТРиО и т.д. В ТКП должен быть указан изготовитель МТРиО. Полученные ТКП от изготовителей (поставщиков) должны быть официально оформлены (на бланке изготовителя (поставщика) или с печатью изготовителя (поставщика)), подписаны руководителями или уполномоченными лицами, отправлены любым способом связи (факсом, электронной почтой или другими), позволяющим однозначно идентифицировать контрагента, и зарегистрированы надлежащим образом в соответствии с правилами документооборота организации контрагента. 6. Если в результате поиска источников, указанных в п. 5 настоящего раздела, ценовая информация не найдена или общее количество источников меньше количества, необходимого для расчета НМЦ в соответствии с п. 3 настоящего раздела, проводится дальнейший сбор и анализ общедоступной ценовой информации на идентичные МТРиО по следующим видам источников (в порядке убывания предпочтительности): 6.1. Цены из договоров других заказчиков и оферентные цены на основе анализа официального государственного сайта закупок (http://www.zakupki.gov.ru) за период не менее 6 предыдущих месяцев. Используются завершенные и действующие договоры других заказчиков; используются заявки (оферентные цены) неотклоненных участников закупочных процедур, проигравших по баллам, но с ценами, не превышающими цену победителя. Не используются договоры: расторгнутые по инициативе заказчика; с контрагентами из списка недобросовестных поставщиков; заключенные способом закупки у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). 6.2. Прейскурантные, каталожные цены изготовителей (поставщиков), подрядчиков, исполнителей, публикуемые ими в печатном виде в собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях, с их актуализацией на дату расчета НМЦ. 6.3. Справочные цены на товары, публикуемые в российских и зарубежных информационно-справочных изданиях (бюллетенях), 25 специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных и интернет-изданиях, с их актуализацией на дату расчета НМЦ. 6.4. Распечатки данных сайтов изготовителей (поставщиков) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также официальные прайс-листы, публичные оферты и иные подобные документы с их актуализацией на дату расчета НМЦ. 7. Если в результате всех перечисленных выше действий ценовая информация не найдена или общее количество источников информации меньше количества, необходимого и достаточного для расчета НМЦ, необходимо осуществить дальнейший сбор и анализ ценовой информации на МТРиОэквиваленты (которые могут отличаться по конструкции, но обладать идентичными техническими и потребительскими характеристиками) в соответствии с порядком, изложенным в п. 5, 6 настоящего раздела. 8. Если в результате всех перечисленных выше действий ценовая информация не найдена или общее количество источников информации меньше количества, необходимого и достаточного для расчета НМЦ, необходимо осуществить дальнейший сбор и анализ ценовой информации на МТРиО, являющиеся неполными аналогами. Для неполных аналогов должно быть выполнено параметрическое приведение параметров, характеристик к данному МТРиО. Параметрическое приведение используется, когда предполагаемый к закупке товар не представлен на рынке или невозможно найти данные о его рыночных ценах, но присутствует однородная продукция, имеющая сходные характеристики. Сбор информации необходимо проводить аналогично порядку, изложенному в пп. 5, 6 настоящего раздела. Порядок использования параметрического приведения изложен в разделе 7 данной главы Методики. 9. Когда в результате перечисленных выше действий найдено необходимое и достаточное для расчета НМЦ количество источников, требуется привести их к сопоставимым условиям планируемой закупки путем применения корректирующих поправок (раздел 8 данной главы Методики). 10. Из полученного массива источников информации исключаются: источники информации с ценами, превышающими минимальную цену выборки более чем на 20%; вторая, третья и последующая цены одного и того же контрагента - в одном расчете допускается использование только одной минимальной цены от одного контрагента. В расчет принимаются три минимальные из оставшихся цен (а для закупок у единственного поставщика – пять минимальных цен). Если цены полученного массива источников информации превышают более чем на 20% минимальную цену выборки, а дальнейший поиск предложений нецелесообразен (отсутствуют предложения на рынке или нет времени для дополнительного поиска источников информации), в качестве НМЦ допускается принимать минимальное ценовое предложение из выборки. 11. НМЦ для конкурентных закупок определяется как среднее арифметическое значение, рассчитанное по формуле: 26 𝑛 𝑉 НМЦ = ∗ ∑ Ц𝑖 𝑛 𝑖=1 где: V количество (объем) МТРиО; n количество значений, используемых в расчете; i номер источника ценовой информации; цена единицы МТРиО, представленная в источнике с номером i скорректированная с учетом поправок. 12. В качестве НМЦ для закупок, осуществляемых способом у единственного поставщика, а также для мелких или упрощенных закупок, проводимых по общим основаниям ЕОСЗ, принимается минимальное значение приведенных цен. 13. При наличии объективных обстоятельств значение НМЦ уменьшается по решению заказчика. 14. Все мероприятия по поиску источников информации, по их анализу, по применению корректирующих поправок, по определению НМЦ, по принятию решения о снижении цены либо о проведении переговоров по снижению цены с единственным изготовителем (поставщиком) и т.д. отражаются в ценовом анализе (приложение № 2 к Методике) с приложением, подтверждающих документов (копии направленных запросов полученных ответов, отказов контрагентов и т.д.). Ценовой анализ должен быть подписан руководителем организации инициатора закупки или уполномоченным им лицом. 15. При закупках у единственного поставщика заказчик обязан перед заключением договора провести переговоры по снижению цены. 16. Результаты переговоров должны быть изложены в ценовом анализе (приложение № 2 к Методике). 17. В случае если процедура закупки не состоялась по причине отсутствия участников, допускается корректировка значения НМЦ. Для этого из массива актуальных источников информации, принятых в расчет в соответствии с п. 11 данного раздела Методики, исключается минимальное ценовое значение и проводится повторный анализ массива ценовых данных для формирования новой выборки в соответствии с п.10 настоящего раздела. Дальнейший порядок действий для расчета НМЦ аналогичен порядку, изложенному в пп. 11-16 настоящего раздела. Цi Раздел 7. Определение цен неполных аналогов по удельным показателям (параметрическое приведение) Параметрическое приведение параметров, характеристик МТРиО используется, когда планируемые к закупке МТРиО не представлены на рынке, невозможно найти данных об их рыночных ценах, но при этом имеются сведения о ценах на однородные МТРиО. Способ приведения основан на зависимости стоимости МТРиО от его мощности, производительности, размеров или другого определяющего технического параметра. 27 В целях получения информации по цене на МТРиО параметрическим приведением необходимо выполнить следующую последовательность действий: 1. Определить величину основного параметра для расчета по данному методу основе данных об однородных МТРиО, различающихся между собой по величине одного основного параметра в сторону увеличения и/или уменьшения (но не более чем на 25%) от требуемой заказчику величины (мощность, производительность, вес, скорость и т.п.). Например, в качестве величины основного параметра принимается: для металлоемких, технологически не сложных, состоящих из однородных материалов или с сопоставимой структурой по составу, по технологии, по трудоемкости изготовления изделий - вес изделия; для корпусных изделий, баков, резервуаров изготовленных из однородных материалов - удельная емкость; для подъемно-транспортного оборудования - грузоподъемность; и т.д. 2. Выполнить последовательность действий, изложенную в п. 5, 6 раздела 6 настоящей главы Методики. 3. Привести полученные ценовые предложения к сопоставимым условиям планируемой закупки путем применения корректирующих поправок (раздел 8 настоящей главы Методики), в т.ч. на комплектацию. 4. Определить цену на МТРиО по следующей формуле, которая более известна как формула Берима и показывает математическую зависимость изменения одного параметра (цены) при изменении другого: 𝑛 Ц опр 𝑉 𝑘 = ∗ ∑ Ц𝑖 ∗ (Ропр ⁄Р𝑖 ) 𝑛 𝑖=1 Цопр где: определяемая цена МТРиО; V количество (объем) МТРиО; n количество значений, используемых в расчете; i номер источника ценовой информации; Цi цена единицы МТРиО, представленная в источнике с номером i скорректированная с учетом поправок; Pi величина основного параметра существующего МТРиО; Pопр величина основного параметра товара, цена которого определяется; 28 k коэффициент торможения цены, который учитывает степенную зависимость цен изделий от изменения основного технического параметра. Этот показатель колеблется в значительных пределах от 0,1 до 1,0 в зависимости от вида и типа изделий. На специализированных сайтах в сети Интернет можно найти значения коэффициентов для различного вида промышленного оборудования и технологических установок. Например, в энергетическом машиностроении, используется показатель равный 0,7. При отсутствии сведений о значениях коэффициентов торможения для конкретной номенклатуры МТРиО значения коэффициентов принимаются за 1,0. Раздел 8. Корректирующие поправки и приведение к сопоставимости 1. В соответствии с условиями закупки, установленными заказчиком, найденные цены МТРиО необходимо корректировать с применением следующих поправок: 1.1. Приведение к сопоставимой комплектации путем попозиционного анализа спецификаций на МТРиО в случае, если комплектация не совпадает. 1.2. Корректировка цены на базис поставки в соответствии с Инкотермс (исключение и добавление стоимости транспортировки, исключение и добавление налогов и таможенных пошлин и пр.). 1.3. Приведение цены к сопоставимым срокам поставки и графику оплаты. 1.4. Корректировка цены с учетом объемов и объемных скидок. 1.5. Перевод цены в валюту НМЦ по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату расчета цены с приложением подтверждения (распечатки курса с сайта Центрального банка Российской Федерации). 1.6. Приведение цены к дате расчета НМЦ (индексация) по индексам цен по данным Росстата. Индексация выполняется путем умножения исходной цены на корректирующий индекс: Ц = Цист ∗ In/0 Ц Цист где: определяемая цена; цена источника информации; In/0 корректирующий базисный индекс с 0 по n-й месяц; n период индексации (количество месяцев). Корректирующий базисный индекс, рассчитывается в соответствии с формулой: ИПЦ0 ИПЦ0 + 1 ИПЦn In/0 = 𝑥 𝑥…𝑥 100 100 100 29 0 ИПЦn где: дата (месяц, год) источника информации; индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, установленный Росстатом Индексы потребительских цен на МТРиО публикуются Росстатом, официальный сайт в сети Интернет: http://www.gks.ru, вкладки «Официальная статистика» - «Цены»/ «Официальная статистика» - «База данных» - «ЦБСД» «Цены». При использовании информации по ценам импортных МТРиО прошлых периодов при пересчете стоимости МТРиО в текущий уровень цен (на дату подготовки процедур), для отражения динамики изменения цен рекомендуется использовать статистическую информацию об изменении цен на мировом рынке. Для поиска данной информации рекомендуется воспользоваться официальными ссылками национальных и международных статистических организаций на сайте Росстата, ссылка в сети Интернет: http://www.gks.ru, вкладка «Официальная статистика» - «Международная статистика» - «Базы данных международных организаций». 2. Поправка на налоги и другие обязательные платежи. Определение НМЦ производится с учетом или без учета расходов на страхование, уплату налогов, таможенных пошлин и других обязательных платежей. Определение НМЦ должно производиться с учетом налога на добавленную стоимость (далее – НДС), который рассчитывается по действующим ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением определения НМЦ сделок, освобожденных от уплаты НДС с приложением подтверждения. 3. Поправка на условия платежей (форму, сроки и график платежей, размер аванса и промежуточных платежей, условия погашения авансов). Если размер платежа по планируемой закупке отличается от размера платежа из имеющегося источника информации, то поправка рассчитывается с учетом размера платежа и средней ставки на рынке коммерческих кредитов, которая должная быть запрошена у финансовых служб заказчика. Чем больше размер аванса, тем меньше цена договора. Пример. Допустим, имеется информация по цене единицы идентичного товара в размере 10 000 рублей с поставкой в течение года при условии оплаты авансом в размере 30% от общей суммы. А при проведении закупочной процедуры предусмотрен аванс в размере 50 %. Средняя ставка на рынке коммерческих кредитов на 2013 год может приниматься в размере 12 %. Для вычисления поправки необходимо определить сумму процентов на разницу в сумме авансов. НМЦ = 10 000 + 10 000 * (30%-50%)/100%* 12%/100% =10 000 – 240 = 9 760 руб. 30 Если разница в сроках зачета авансового платежа по предполагаемому договору отличается от сроков из имеющегося источника информации более чем на месяц, то поправка рассчитывается с учетом средней ставки на рынке коммерческих кредитов, сроков и размера аванса. Размер и сроки зачета авансового платежа влияют на цену договора как проценты по кредиту на разницу между суммой договора и авансом. 4. Поправка на объем закупки. При определении НМЦ на большую партию аналогичной продукции должна вводиться дополнительная поправка на объем поставки. Данную поправку применяют для серийной продукции, закупаемой крупными партиями. Поставка большего количества МТРиО (вагонами, ящиками, упаковками, партиями и т.д.), т.е. оптовая, дешевле в расчете на единицу МТРиО, чем штучная поставка (розничная). Поэтому, если заказчик желает приобрести большую партию МТРиО, но располагает конкурентными ценами на поставку малых объемов аналогичного товара или имеет информацию из прайс-листов, то при расчете НМЦ применяют поправку на объем закупки. Поставщикам скоропортящихся или быстро морально устаревающих товаров выгодно скорее продать свой товар, поэтому скидки на объем будут у них значительно выше. Основанием для расчета поправки на объем закупки служат: натуральная величина покупки (например, партия заданного объема); общая стоимость покупки в денежном выражении. Поправка на объем закупки должна вводиться как фиксированный процент от величины базовой отпускной цены или фиксированная ставка от цены продажи при достижении заранее оговоренного параметра, служащего основой для расчета скидки. Для правильного определения поправки на объем необходимо узнать размер оптовых скидок на продукцию у изготовителей (поставщиков), в справочных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и т.д. Глава 4. Расчет НМЦ при проведении закупок на оказание услуг, выполнение работ, не указанных в главе 2 Методики Раздел 9. Общий порядок действий для расчета НМЦ при проведении закупок на выполнение работ, оказание услуг 1. Определение НМЦ при проведении закупок на выполнение работ (не указанных в главе 2 Методики), оказание услуг (в том числе консультационных, юридических, финансовых услуг, услуг по созданию и обслуживанию информационных систем и иных) осуществляется заказчиком в соответствии с настоящей Методикой в процессе подготовки к проведению закупки. 2. Заказчик обязан проверить, производится ли государственное регулирование цен по данным работам, услугам (существуют ли постановления, приказы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования цен в соответствующей сфере), а также проверить, производится ли отраслевое регулирование цен (существуют ли приказы и распоряжения Корпорации, 31 устанавливающие цены, тарифы, расценки для данных работ, услуг предприятиям атомной отрасли). 2.1. При наличии индивидуальных, специальных для данного заказчика скидок, понижающих коэффициентов, пониженных предельных цен (тарифов) должны быть использованы такие специальные пониженные цены (тарифы) с приложением подтверждающих документов. При наличии вышеуказанного регулирования начальная (максимальная) цена не должна превышать утвержденные предельные цены (тарифы) для данного заказчика. 2.2. При осуществлении закупок работ, услуг у организаций Корпорации способом у единственного поставщика по основаниям, предусмотренным ЕОСЗ, в качестве НМЦ используются цены на работы, услуги не выше утвержденных (согласованных) цен в следующих случаях: 2.2.1. Стоимость работ, услуг либо порядок расчета такой стоимости определены в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.2.2. Стоимость работ, услуг согласована коллегиальным органом Корпорации и утверждена распорядительным документом генерального директора Корпорации. 2.2.3. Механизм расчета стоимости работ, услуг согласован коллегиальным органом Корпорации и утвержден распорядительным документом генерального директора Корпорации. Для определения стоимости либо механизма расчета такой стоимости в соответствии с подпунктами 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 настоящей главы в целях установления отраслевого регулирования цен расчет такой стоимости может быть осуществлен любым доступным способом, подтверждающим экономическую обоснованность такой цены (при невозможности использования положений Методики). При оформлении ценового анализа (приложение № 2 к Методике) в качестве обоснования НМЦ указывается ссылка на данный пункт Методики и реквизиты распорядительного документа генерального директора Корпорации. При этом плановая калькуляция, являющаяся приложением к распорядительному документу о проведении закупки у единственного поставщика, не является утвержденной стоимостью работ, услуг. При осуществлении внутригрупповых закупок заказчики (поставщики) должны самостоятельно оценивать свои налоговые риски, связанные с доначислением (переплатой) налога на прибыль. 2.3. При участии заказчика в выставках, конференциях, концертной или театральной деятельности, посещении театра, кинотеатра, цирка, музея, домов культуры, дворцов культуры, клубов, образовательных учреждений, зоопарка, планетария, парков культуры и отдыха, заповедников, ботанических садов, национальных парков, природных парков или ландшафтных парков, спортивных мероприятий, организуемых третьими лицами, и при одобрении такого участия руководителем организации в качестве НМЦ принимается цена, установленная организатором такого мероприятия, либо более низкая цена с учетом скидок, акций и т.д., при условии документального подтверждения полномочий организатора на установление таких цен (тарифов). 32 2.4. При осуществлении дополнительных закупок по основаниям, предусмотренным п. 10.11.1.9 ЕОСЗ, в качестве начальной (максимальной) цены принимается цена, рассчитанная по единичным расценкам, закрепленным в первоначальном договоре, при условии, что первоначальный договор заключен по результатам проведенной конкурентной процедуры. В иных случаях расчет НМЦ при осуществлении дополнительных закупок производится в соответствии с общими положениям настоящей методики. 2.5. При осуществлении закупок по основаниям, предусмотренным пунктами 10.11.1.23, 10.11.1.25 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена, предложенная конкретным исполнителем, определенным условиями ранее заключенного договора, во исполнение которого проводится закупка, в соответствии с требованиями внешнего, в том числе зарубежного заказчика. 2.6. При осуществлении закупок по основаниям, предусмотренным п. 10.11.1.28 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена единственного исполнителя, определенного законодательством, нормативно-правовыми актами и решениями Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. 3. Необходимым для расчета НМЦ является наличие: 3.1. При проведении конкурентных закупок - трех и более источников информации. 3.2. При проведении мелких закупок и закупок, осуществляемых в упрощенной форме, - трех и более источников информации, при этом, если для расчета НМЦ при проведении мелких закупок в качестве источников информации были использованы данные сайтов подрядчиков (исполнителей) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения расчета необходимым является наличие пяти и более источников информации. 3.3. При проведении закупок способом у единственного поставщика - пяти и более источников информации. 4. Сначала необходимо провести поиск источников информации по работам, услугам, идентичным планируемых к закупке (полные аналоги). 5. Для получения источников ценовой информации выполняются следующие действия (пп. 5.1 и 5.3 – обязательно, п. 5.2 - дополнительно): 5.1. Производится анализ договорной базы заказчика за период не менее одного года. Используются цены завершенных и действующих договоров. Не используются цены договоров: расторгнутых по инициативе заказчика; с контрагентами из списка недобросовестных поставщиков; заключенных способом закупки у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). В случае отсутствия договоров за указанный временной период используются договоры, заключенные в период более одного года, но не более трех лет. 5.2. Производится анализ официального сайта по закупкам атомной отрасли (http://www.zakupki.rosatom.ru) за период не менее шести предыдущих месяцев. Используются цены завершенных и действующих договоров других 33 заказчиков; используются цены заявок (оферентные цены) допущенных участников закупочных процедур, проигравших по баллам, но с ценами, не превышающими цену победителя. Не используются цены договоров: расторгнутых по инициативе заказчика; с контрагентами из реестров недобросовестных поставщиков; заключенных способом у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). 5.3. Направляются адресные запросы ТКП: не менее трех запросов подрядчикам/исполнителям, специализирующимся на выполнении аналогичных работ, оказании услуг). Направленные заказчиком запросы должны быть официально оформлены на бланке организации Корпорации за подписью руководителя или уполномоченного лица и зарегистрированы надлежащим образом в соответствии с правилами документооборота организации заказчика. Подготовка и направление адресных запросов ТКП, содержащих информацию ограниченного доступа, осуществляется с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и локальных нормативных актов Корпорации по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа. Запрос ТКП должен содержать: подробное описание закупаемых работ, услуг (техническое задание заказчика), образец таблицы ценового предложения, который составлен в соответствии с утвержденным техническим заданием; основные условия исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку выполнения работ, оказания услуг (этапам работ). сроки предоставления ценовой информации; информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств заказчика; указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы работы, услуги и общая цена договора на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены по форме спецификации расчета стоимости работ, услуг (приложение № 3 к Методике) с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен на работы, услуги и т.д. Полученные ТКП от исполнителей должны быть официально оформлены (на бланке исполнителя или с печатью исполнителя), подписаны руководителями или уполномоченными лицами, отправлены любым способом связи (факсом, электронной почтой или другими), позволяющим однозначно идентифицировать контрагента, и зарегистрированы надлежащим образом в соответствии с правилами документооборота организации заказчика. 6. Если в результате поиска источников, указанных в п. 5 настоящего раздела, ценовая информация не найдена или общее количество источников меньше количества, необходимого для расчета НМЦ в соответствии с п. 3 настоящего раздела, проводится дальнейший сбор и анализ общедоступной 34 ценовой информации на идентичные работы, услуги по следующим видам источников (в порядке убывания предпочтительности): 6.1. Цены из договоров других заказчиков и оферентные цены на основе анализа официального государственного сайта закупок (http://www.zakupki.gov.ru) за период не менее 6 предыдущих месяцев. Используются завершенные и действующие договоры других заказчиков; используются заявки (оферентные цены) неотклоненных участников закупочных процедур, проигравших по баллам, но с ценами, не превышающими цену победителя. Не используются договоры: расторгнутые по инициативе заказчика; с контрагентами из списка недобросовестных поставщиков; заключенные способом закупки у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). 6.2. Прейскурантные, каталожные цены исполнителей, публикуемые ими в печатном виде в собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях. 6.3. Справочные цены на работы, услуги, публикуемые в российских и зарубежных информационно-справочных изданиях (бюллетенях), специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных и интернет-изданиях. 6.4. Распечатки данных сайтов исполнителей в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, а также официальные прайс-листы, публичные оферты и иные подобные документы. 7. Если в результате всех перечисленных выше действий ценовая информация не найдена или общее количество источников информации меньше количества, необходимого для расчета НМЦ по каждому этапу (подэтапу), необходимо осуществить дальнейший сбор и анализ ценовой информации по заключенным договорам, которые не являются полными аналогами, но в которых выполнялись отдельные аналогичные виды работ, услуг. Необходимо подобрать достаточное количество аналогичных видов работ, услуг для формирования сопоставимого объема работ, услуг по договору, для которого рассчитывается НМЦ. Сопоставимый объем, сформированный таким образом, может быть использован в качестве одного дополнительного источника информации в расчете НМЦ, но не более одного раза. 8. Когда в результате перечисленных выше действий найдено необходимое для расчета НМЦ количество источников, требуется привести их к сопоставимым условиям планируемой закупки путем применения корректирующих поправок: срока выполнения работ, оказания услуг (с учетом коэффициента инфляции); срока и условий оплаты выполненных работ, оказанных услуг; объем выполненных работ, оказываемых, услуг; отчисления на налоги и другие обязательные платежи. Применение указанных поправок производится в соответствии с порядком, изложенным в разделе 7 главы 3 Методики. 35 В случае, если условиями процедуры закупки работ, услуг не предусмотрена предоплата и закупка осуществляется на долгосрочный период (один год и более), НМЦ уточняется с учетом влияния на изменение стоимости прогнозируемого коэффициента инфляции в течение срока исполнения по договору. Для расчета прогнозируемой инфляции исходная цена умножается на индекс-дефлятор, установленный Минэкономразвития России на соответствующий период. Сведения об индексах-дефляторах можно найти на официальном сайте Минэкономразвития России по адресу: http://www.economy.gov.ru, вкладка «Деятельность» - «Направления» «Макроэкономика» - «Прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики». 9. Из полученного массива источников информации исключаются: источники информации с ценами, превышающими минимальную цену выборки более чем на 20%; вторая, третья и последующая цены одного и того же контрагента - в одном расчете допускается использование только одной минимальной цены от одного контрагента. В расчет НМЦ принимаются три минимальные из оставшихся цен (а для закупок у единственного поставщика – пять минимальных цен). Если цены полученного массива источников информации превышают более чем на 20% минимальную цену выборки, а дальнейший поиск предложений нецелесообразен (отсутствуют предложения на рынке или нет времени для дополнительного поиска источников информации), в качестве НМЦ допускается принимать минимальное ценовое предложение из выборки. 10. НМЦ для конкурентных закупок определяется как среднее арифметическое значение, рассчитанное по формуле: 𝑛 𝑉 НМЦ = ∗ ∑ Ц𝑖 𝑛 𝑖=1 где: V количество (объем) работ, услуг; n количество значений, используемых в расчете; i номер источника ценовой информации; Цi цена единицы работы, услуги, представленная в источнике с номером i скорректированная с учетом поправок. 11. В качестве НМЦ для закупок, осуществляемых способом у единственного поставщика, а также для мелких или упрощенных закупок, проводимых по общим основаниям ЕОСЗ, принимается минимальное значение приведенных цен. В случае закупок материальных ценностей в составе работ, услуг расчет НМЦ таких материальных ценностей производится с учетом положений главы 3 Методики для единственного поставщика (в качестве НМЦ принимается 36 минимальное значение приведенных цен). 12. При наличии объективных обстоятельств значение НМЦ уменьшается по решению заказчика. 13. Все мероприятия по поиску источников информации, по их анализу, по применению корректирующих поправок, по определению НМЦ, по принятию решения о снижению цены либо о проведении переговоров по снижению цены с единственным исполнителем и т.д. отражаются в ценовом анализе (приложение № 2 к Методике) с приложением подтверждающих документов (копии направленных запросов, ответы, отказы контрагентов и т.д.). Ценовой анализ должен быть подписан руководителем организации инициатора закупки или уполномоченным им лицом. 14. При закупках у единственного поставщика заказчик обязан перед заключением договора запросить детализацию стоимости работ, услуг в части затрат на оплату труда, материальных затрат, накладных расходов, командировочных расходов, прибыли и других статей стоимости и провести их анализ в соответствии с разделом 16 главы 5 Методики. 15. При закупках у единственного поставщика заказчик обязан перед заключением договора провести переговоры по снижению цены. 16. Результаты переговоров должны быть изложены в ценовом анализе (приложение № 2 к Методике). 17. В случае если процедура закупки не состоялась по причине отсутствия участников, допускается корректировка значения НМЦ. Для этого из массива актуальных источников информации, принятых в расчет, исключается минимальное ценовое значение, и в соответствии с п. 10 настоящего раздела в качестве НМЦ принимается ценовое значение, следующее в массиве ценовых данных после исключенного значения. Дальнейший порядок действий для расчета НМЦ аналогичен порядку, изложенному в пп. 12-15 настоящего раздела. Раздел 10. Особенности определения НМЦ при проведении закупок на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской отчетности Особенности расчета используются для определения НМЦ при проведении конкурентных процедур закупок на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета, и не распространяются на аудит сводной (консолидированной) бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. В иных случаях для расчета НМЦ заказчик использует положения, предусмотренные разделом 9 настоящей главы. Расчет начальной (максимальной) стоимости аудиторских услуг определяется на основании скорректированной базовой трудоемкости выполняемых работ и цены единицы услуги и определяется по формуле: НМЦу QК Цу 37 Где: НMЦу -- НМЦ услуги – стоимость аудиторских услуг без учета командировочных расходов специалистов аудиторской организации, рублей; Цу -- цена единицы услуги специалиста), рублей; QК -- скорректированная базовая трудоемкость аудита, чел.-час. (часовая ставка Цена единицы услуги (часовая ставка специалиста) ЦУ определяется путем исследования сложившихся на рынке региона оказания услуг средних цен на аудиторские услуги. В случае централизованного проведения закупок услуг по аудиту для групп организаций целесообразно рассматривать рынок аудиторских услуг Москвы, поскольку к участию в централизованных закупках привлекаются крупнейшие аудиторские компании, большинство из которых размещено в Москве. Скорректированная базовая трудоемкость QK определяется на основе базовой трудоемкости аудита QБ (чел.-час), значение которой определяется по таблице 1 исходя из показателя среднесписочной численности работников и размера годовой выручки организации. При оценке базовой трудоемкости аудита следует использовать бюджетные данные либо данные последнего прогноза исполнения бюджета по численности работников и выручке за год, подлежащий аудиту. Таблица 1 1401- 2500 2501-4500 4501- 7000 Более 7000 0-60 301 - 1400 Численность 0-300 Выручка (млн. руб) 100 160 230 310 400 500 61-280 160 220 290 370 460 560 281-500 230 290 360 440 530 630 501-900 310 370 440 520 610 710 901-1400 400 460 530 610 700 800 Более 1400 500 560 630 710 800 900 38 Корректировка базовой трудоемкости аудита производится с целью ее уточнения в зависимости от наличия либо отсутствия в организации факторов, оказывающих значительное влияние на объем трудозатрат (далее - факторы влияния). Корректировка осуществляется посредством применения поправочных коэффициентов к значению базовой трудоемкости аудита. Расчет скорректированной базовой трудоемкости аудита производится по следующей формуле: QК QБ (1 K1 ) (1 K 2 ) (1 K3 K 4 K5 K 6 K 7 ) , Где: QК -- скорректированная базовая трудоемкость аудита, чел.-час; QБ -- базовая трудоемкость аудита, чел.-час; K1...K 7 -- поправочные коэффициенты, согласно таблице 2. Фактор влияния Количество этапов проверки Автоматизация учета Количество филиалов, выделенных на отдельный баланс Наличие целевого финансирования, средств технической помощи, субсидий бюджета Ведение внешнеэкономической деятельности Количество видов деятельности Значение поправочного коэффициента 0,1- 2 этапа 0,2 – 3 этапа 0,3 – 4 этапа 0 – полная 0,1 – частичная 0,25 – ручная 0,1 за каждый филиал с численностью персонала до 100 человек; 0,2 – за каждый филиал с численностью от 101 человека до 500 человек; 0,4 – за каждый филиал с численностью свыше 500 человек 0 – нет 0,2 – до 20 млн. рублей 0,4 – свыше 20 млн. рублей 0 – до 0,1 выручки 0,2 – от 0,1 до 0,4 выручки 0,4 – свыше 0,4 выручки 0,2 – свыше 3 видов деятельности Таблица 2 Номер поправочного коэффициента K1 K2 K3 K4 K5 K6 39 Наличие нестандартных финансовых операций: лизинг, займы, кредиты, вексельные операции, операции с ценными бумагами 0,2 – свыше 100 операций K7 В случае необходимости учета командировочных расходов стоимость услуг корректируется на величину командировочных расходов. Скорректированная стоимость аудиторских услуг определяется по формуле: НМЦуК НМЦу QК Цком Кком Где: НMЦуК - скорректированная НМЦ услуг, рублей; НMЦу - НМЦ услуги, рублей; QК - скорректированная базовая трудоемкость, чел.час; - стоимость командировочных расходов, приходящаяся на 1 час работы специалиста (согласно оценке организации), рублей; - средняя доля времени, проводимого специалистами на территории организации или ее обособленных подразделений (оценочное значение 0,5). Цком Кком Раздел 11. Особенности расчета НМЦ при проведении закупок услуг внутригрупповых займов НМЦ договора внутригруппового займа определяется рыночными процентными ставками. Определение базовых процентных ставок по договору внутригруппового займа происходит на основании информации, полученной не менее чем от 3 (трех) опорных банков. Актуальные процентные ставки по договору внутригруппового займа определяются в режиме реального времени с учетом текущей рыночной конъюнктуры и альтернативных возможностей организаций Корпорации по размещению/привлечению денежных средств в соответствии с принципами, установленными Финансовой политикой Госкорпорации «Росатом». 40 Глава 5. Расчет НМЦ при проведении закупок на выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения Раздел 12. Общий порядок действий для расчета НМЦ контракта/договора (цены контракта/договора - для закупки у единственного поставщика) при проведении закупок на выполнение НИОКР 1. Определение НМЦ контракта/договора на выполнение НИОКР осуществляется заказчиком в соответствии с настоящей Методикой в процессе подготовки к проведению закупок (конкурентным и неконкуретным способом). 2. Заказчик обязан проверить, производится ли государственное регулирование цен по данным работам, услугам (существуют ли постановления, приказы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования цен в соответствующей сфере), а также проверить, производится ли отраслевое регулирование цен (существуют ли приказы и распоряжения Корпорации, устанавливающие цены, тарифы, расценки для данных работ, услуг предприятиям атомной отрасли). 2.1. При наличии индивидуальных, специальных для данного договора скидок, понижающих коэффициентов, пониженных предельных цен (тарифов) должны быть использованы такие специальные пониженные цены (тарифы) с приложением подтверждающих документов. При наличии вышеуказанного регулирования начальная (максимальная) цена не должна превышать утвержденные предельные цены (тарифы) для данного заказчика. 2.2. При осуществлении закупок работ, услуг у организаций Корпорации способом у единственного поставщика по основаниям, предусмотренным ЕОСЗ, в качестве НМЦ используются цены на работы, услуги не выше утвержденных (согласованных) цен в следующих случаях: 2.2.1. Стоимость работ, услуг либо порядок расчета такой стоимости определены в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2.2.2. Стоимость работ, услуг согласована коллегиальным органом Корпорации и утверждена распорядительным документом генерального директора Корпорации. 2.2.3. Механизм расчета стоимости работ, услуг согласован коллегиальным органом Корпорации и утвержден распорядительным документом генерального директора Корпорации. Для определения стоимости либо механизма расчета такой стоимости в соответствии с подпунктами 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 настоящей главы в целях установления отраслевого регулирования цен расчет такой стоимости может быть осуществлен любым доступным способом, подтверждающим экономическую обоснованность такой цены (при невозможности использования положений Методики). При оформлении обоснования цены договора (оформляется на основании формы ценового анализа приложения №2 к Методике) указывается ссылка на данный пункт Методики и реквизиты распорядительного документа генерального 41 директора Корпорации. При этом плановая калькуляция, являющаяся приложением к распорядительному документу о проведении закупки у единственного поставщика, не является утвержденной ценой договора. При осуществлении внутригрупповых закупок заказчики (поставщики) должны самостоятельно оценивать свои налоговые риски с доначислением (переплатой) налога на прибыль. 2.3. При осуществлении дополнительных закупок по основаниям, предусмотренным п. 10.11.1.9 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена, рассчитанная по единичным расценкам, закрепленным в первоначальном договоре, при условии, что первоначальный договор заключен по результатам проведенной конкурентной процедуры. В иных случаях расчет НМЦ при осуществлении дополнительных закупок производится в соответствии с общими положениями настоящей Методики. 2.4. При осуществлении закупок по основаниям, предусмотренным пунктами 10.11.1.23, 10.11.1.25 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена, предложенная конкретным исполнителем, определенным условиями ранее заключенного договора, во исполнение которого проводится закупка. 2.5. При осуществлении закупок по основаниям, предусмотренным п. 10.11.1.28 ЕОСЗ, в качестве НМЦ принимается цена единственного исполнителя, определенного законодательством, нормативно-правовыми актами и решениями Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. 3. В случаях, не указанных в п. 2, порядок расчета НМЦ договора на выполнение НИОКР включает следующие этапы: формирование общих сведений о предмете НИОКР, условиях ее выполнения и ожидаемых результатах (п. 3.1); выбор источников расчета НМЦ договора (п. 3.2); расчет НМЦ договора в соответствии с выбранными источниками и документальное оформление итогов расчета цены договора (обоснование цены договора) (п. 3.3). 3.1. Формирование общих сведений о предмете НИОКР, условиях ее выполнения и ожидаемых результатах. Формирование общих сведений о предмете НИОКР, условиях ее выполнения и ожидаемых результатах осуществляет заказчик, обеспечивая сбор и систематизацию информации, необходимой и достаточной для расчета НМЦ договора. Общие сведения формируются с учетом проекта технических требований (технического задания) на выполнение НИОКР и содержат следующие характеристики: этап жизненного цикла НИОКР (фундаментальные НИР, поисковые НИР, прикладные НИР, ОКР, ОТР); предмет договора (наименование НИОКР); виды работ в составе НИОКР (устанавливаются с учетом Классификатора базовых типовых этапов/работ НИОКР и их характеристик, приложение №4 к настоящей Методике); способ процедуры закупки НИОКР; 42 источник финансирования НИОКР и основание ее выполнения (федеральная/ведомственная целевая программа, международный проект, федеральный проект, проект Корпорации, локальный проект организации и др.); сроки выполнения договора; ожидаемые результаты НИОКР (устанавливаются с учетом видов научной и (или) научно-технической продукции (таблица № 1 приложения № 4 к Методике) и характеристик продукции из Перечня поправочных коэффициентов для определения сложности НИОКР2 (таблица № 2 приложения № 4 к Методике). Общие сведения о предмете НИОКР, условиях ее выполнения и ожидаемых результатах оформляются в виде таблицы (таблицы № 3.1-3.7 приложения № 4 Методики) и подписываются заказчиком. Таблица № 1 – Виды создаваемой научной и (или) научно-технической продукции по НИОКР Этап жизненного Вид научной или научно-технической продукции цикла НИОКР Проведение исследований НИР Новые знания (новые научные данные о процессах, явлениях, фундаментальные закономерностях, существующих в исследуемой области; научные основы, методы и принципы исследований, рабочие гипотезы, построение моделей объекта исследований). Технические предложения (аванпроект) на НИР по разработке новой/совершенствованной научной или научно-технической продукции НИР поисковые Новые знания (увеличение объема знаний для более глубокого понимания изучаемого предмета). Прогнозы развития науки и техники; открытие путей применения новых явлений и закономерностей. Технические предложения (аванпроект) на НИР по разработке новой научной или научно-технической продукции. НИР прикладные Методология разрешение конкретных научных проблем для создания новых изделий (рекомендации, инструкции, расчетнотехнические материалы, методики и др.). Технические предложения (аванпроект) на НИР по разработке новой научной или научно-технической продукции. Техническое задание на ОКР или ОТР. Программные средства и базы данных для проведения исследований. Модели (макетов, экспериментальных образцов), испытательного оборудования. Разработка новой/совершенствованной продукции или технологий ОКР Эскизный проект (принципиальные технические решения изделия, дающие общее представление о принципе работы и (или) устройстве изделия). Технический проект (окончательные технические решения, дающие полное представление о конструкции изделия). Отчет о конструкторской реализации технических решений. 2 Значения поправочных коэффициентов устанавливаются в соответствии с утвержденным Минтрудом России или коллегиальным органом Госкорпорации «Росатом» Перечнем поправочных коэффициентов . Этап жизненного цикла НИОКР 43 Вид научной или научно-технической продукции Отчет о моделировании, опытном изготовлении образцов продукции. Опытный образец (опытная партия) изделия. Рабочая конструкторская документация на изготовление опытного образца. Рабочая конструкторская документация на проведение ремонтных работ. Отработанная рабочая конструкторская документация для поставки на производство изделия. Программная документация. Эксплуатационная документация. Оборудование и (или) установки для функционирования экспериментальной базы. ОТР Эскизный проект (принципиальные технические решения по созданию условий, технического оснащения, способов и методов обработки и т.п.). Технический проект (окончательные технические решения). Отчет о подтверждении технических решений и их технологической и конструкторской реализации (испытания опытных образцов продукции, изготовленных по разрабатываемой технологии). Конструкторская документация на технологический процесс, в том числе и эксплуатационная, на производственное и специальное оборудование, стенды, оснастку. Программная документация на программные средства, осуществляющие управление и мониторинг технологического процесса. Техническая документация по результатам эскизно-технического проектирования. Рабочая технологическая документация (конструкторская реализация технических решений по оснащению, обеспечению условий, выполнению технических требований для разрабатываемого технологического процесса). Макеты, экспериментальные образцы, опытные образцы (опытные партии) продукции, изготовленные по технологическому процессу Акты испытаний опытных образцов (опытных партий) продукции. Поставка продукции на производство и эксплуатация ОКР Рабочая конструкторская документация для организации промышленного (серийного) производства новых изделий, откорректированная под серийное производство. Отчет о технологической подготовке и освоении производства изделия Снятие с производства продукции ОКР Рабочая конструкторская документация на утилизацию 3.2. Выбор источников для расчета НМЦ договора. Необходимым для расчета НМЦ является наличие: При проведении конкурентных процедур, а также мелких закупок и закупок, осуществляемых в упрощенной форме, - трех и более источников информации. Для закупки НИОКР у единственного поставщика - пяти и более 44 источников информации. Требования к выбору источников информации: 3.2.1. Провести поиск источников информации по НИОКР, аналогичным планируемым к закупке, выбирая информацию в следующем порядке убывания предпочтительности: цены ранее заключенных договоров на выполнение аналогичных НИОКР; минимальные цены по ТКП от ведущих организаций, специализирующихся на выполнении аналогичных работ и зарекомендовавших себя с положительной стороны на рынке, в соответствии с п. 3.3.2 данного раздела Методики; оферентные цены (цены заявок на выполнение аналогичных НИОКР не выигравших участников конкурентных закупок, проигравших по баллам, с ценой, не превышающей цену победителя). 3.2.2. Поиск источников ценовой информации осуществлять, используя следующие системы, базы данных, сайты и запросы: 1) Договорная база заказчика. Анализ проводить за период не менее одного года. Использовать информацию о завершенных и действующих договорах на выполнение НИОКР. Не используется информация по договорам: расторгнутым по инициативе заказчика; с контрагентами из списка недобросовестных поставщиков; заключенным способом закупки у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). В случае отсутствия договоров за указанный временной период используются договоры в периоде более одного года, но не превышающем трех лет. 2) Официальный сайт о размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг для нужд Госкорпорации «Росатом» (http://www.zakupki.rosatom.ru). Анализ проводить за период не менее полугода, используя информацию о завершенных и действующих договорах на выполнение НИОКР других заказчиков. Используются заявки (оферентные цены) не отклоненных участников закупочных процедур, проигравших по баллам, но с ценами, не превышающими цену победителя. Не используется информация о договорах: расторгнутых по инициативе заказчика; с контрагентами из списка недобросовестных поставщиков; заключенных способом закупки у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). 3) Официальный государственный сайт (http://www.zakupki.gov.ru) и официальный сайт Федерального Казначейства о реестре государственных контрактов Российской Федерации (http://www.reestrgk.roskazna.ru). Анализируются завершенные и действующие договоры на выполнение НИОКР по заказу иных заказчиков за период не менее полугода. Не используются договоры, расторгнутые по инициативе заказчика; не используются договоры: расторгнутые по инициативе заказчика; с контрагентами из списка недобросовестных поставщиков; 45 заключенные способом закупки у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). 4) Адресные запросы ТКП на выполнение НИОКР не менее чем в три ведущие организации, специализирующиеся на выполнении аналогичных работ. Перечень ведущих организаций, в которые направляются ТКП, определяется и обосновывается заказчиком. 3.2.3. Если в результате поиска источников, указанных в п. 3.2.2 настоящего раздела, ценовая информация не найдена или общее количество источников меньше количества, необходимого и достаточного для расчета НМЦ договора, проводится дальнейший сбор и анализ общедоступной ценовой информации на аналогичные работы, используя официальные сайты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (анализ за период не менее полугода) (используются завершенные и действующие договоры других заказчиков; используются заявки (оферентные цены), неотклоненных участников закупочных процедур, проигравших по баллам, но с ценами, не превышающими цену победителя; не используются договоры, расторгнутые по инициативе заказчика; не используются договоры: расторгнутые по инициативе заказчика; с контрагентами из списка недобросовестных поставщиков; заключенные способом закупки у единственного поставщика, за исключением закупок у единственного участника по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры (в соответствии с п. 13.5.2 б) ЕОСЗ). 3.2.4. Если в результате всех перечисленных выше действий ценовая информация не найдена или общее количество источников информации меньше количества, необходимого и достаточного для расчета НМЦ договора, необходимо осуществить дальнейший сбор и анализ ценовой информации по договорам-аналогам с последующей корректировкой на однородные работы в соответствии с порядком, изложенным в пп. 3.2.2 – 3.2.3 настоящего раздела. Корректировка цен договоров-аналогов определяется экспертным путем и проводится с учетом: увеличения/сокращения количества единиц затраченного рабочего времени на выполнение отдельных видов или всего объема работ, услуг; количества и качества выполняемых работ, оказываемых услуг; требуемого состава специалистов (должности (профессия, категория работников), научная степень (кандидаты, доктора)). 3.2.5. Когда в результате перечисленных выше действий найдено необходимое и достаточное для расчета НМЦ количество источников, требуется привести их к сопоставимым условиям планируемой закупки путем применения корректирующих поправок: срока выполнения работ (с учетом коэффициента инфляции), срока и условий оплаты выполненных работ, объем выполненных работ, отчисления на налоги и другие обязательные платежи. 46 Расчет НМЦ договора на выполнение НИОКР из внебюджетных средств должен производиться с учетом НДС, который рассчитывается по действующим ставкам, установленным для соответствующих видов работ. Применение указанных поправок производится в соответствии с порядком, изложенным в разделе 17 настоящей главы Методики. 3.2.6. Из полученного массива источников информации исключаются вторая, третья и последующая цены одного и того же контрагента - в одном расчете допускается использование только одной минимальной цены от одного контрагента, и в расчет НМЦ принимаются три минимальные из оставшихся цен (а для закупок у единственного поставщика – пять минимальных цен). 3.3. Расчет НМЦ в соответствии с выбранными в соответствии с пп. 3.2.2, 3.2.3 настоящего раздела источниками. Варианты расчетов НМЦ изложены в разделах 13 – 15 настоящей главы Методики. Раздел 13. Расчет НМЦ на основе договоров-аналогов с корректировкой Расчет НМЦ производится заказчиком в следующей последовательности: определяется перечень параметров, по которым будет осуществляться поиск договоров-аналогов. Параметров сравнения должно быть не менее трех, и они должны позволять сделать вывод о степени схожести предмета договора с предметом договора-аналога. В качестве параметров сравнения выступают: тематика работ, вид работ, объект исследования; результат работ; характеристики результата работ; сроки выполнения работ; объем (трудоемкость) работ или другие параметры с учетом технических требований договора. Для каждого из параметров сравнения указываются его наименование, а также значение или характеристика значения, которые позволяют сделать вывод о степени схожести предмета договора с предметом договора-аналога; обеспечивается выборка не менее трех договоров, в составе которых выполнены или выполняются работы, аналогичные рассматриваемой НИОКР, и получены аналогичные результаты; цены договоров-аналогов корректируются с учетом предусмотренных техническим заданием объемов, сроков, сложности, уникальности работ, отраслевых и региональных поправок и т.п. При необходимости цена договорааналога должна быть увеличена за счет дополнительных видов работ и (или) уменьшена путем исключения работы, не предусмотренной техническим заданием; для приведения к текущему уровню цены договоров-аналогов индексируются с использованием соответствующего индекса-дефлятора (п. 1 раздел 17 настоящей главы Методики); Алгоритм расчета НМЦ определяется следующим образом в порядке убывания предпочтительности: Для конкурентных процедур: 47 1) на основе договоров-аналогов с корректировкой: принимается минимальное значение из цен договоров-аналогов (не менее трех) (таблица № 3.2 приложения № 4 Методики); 2) в случае отсутствия требуемого количества договоров-аналогов (п.1) - на основе аналогов видов работ (таблица № 3.3 приложения № 4 Методики), предусмотренных техническим заданием: как сумма скорректированной цены отдельных видов работ - аналогов и с учетом сложности видов работ договора: Ц = ∑(Цmin i * Ci ) Где: Ц - определяемая цена; Цmini - минимальная цена i-ого вида работ; Ci - n - коэффициент сложности вида работ договора; количество видов работ в НИОКР; 3) при отсутствии требуемого количества ценовых источников по пп. 1-2 – на основе запроса ТКП: принимается по минимальной цене из предложенных ТКП исполнителей (не менее трех) (таблицы№ 3.4 - 3.5 приложения № 4 Методики); 4) при отсутствии достаточного количества источников ценовой информации по каждому из пп. 1 - 3: минимальное значение найденных ценовых источников, но не менее трех (таблица № 3.6 приложения № 4 Методики). В случае закупок материальных ценностей в составе НИОКР расчет НМЦ таких материальных ценностей производится с учетом положений главы 3 Методики для единственного поставщика (в качестве НМЦ принимается минимальное значение приведенных цен). Для неконкурентных процедур (в том числе мелкой и упрощенной закупок, проводимых по общим основаниям ЕОСЗ): 1) на основе договоров-аналогов с корректировкой: принимается минимальное значение из цен договоров-аналогов (для единственного поставщика не менее пяти, а для мелкой и упрощенной закупок, проводимых по общим основаниям ЕОСЗ – не менее трех, в т.ч. запрос ТКП является обязательным) (по формуле п. 2 данного раздела Методики). В случае закупок материальных ценностей в составе НИОКР расчет НМЦ таких материальных ценностей производится с учетом положений главы 3 Методики для единственного поставщика (в качестве НМЦ принимается минимальное значение приведенных цен); 2) минимальная цена из предложенных ТКП исполнителей. Для обоснования полученной цены договора необходимо провести анализ затратным (ресурсным) методом, изложенным в разделе 16, и по результатам ценового анализа при необходимости рекомендуется провести преддоговорные переговоры по снижению цены по соответствующим статьям затрат. 48 Проводится оформление итогов расчета НМЦ договора на выполнение НИОКР (обоснование цены договора) в соответствии с приложением (таблица № 3.7 приложения № 4 Методики). Для обоснования расчета НМЦ договора заказчик приводит для каждого из договоров-аналогов, включенных в выборку, следующие сведения: предмет договора/проблемная область/объект исследования; этап жизненного цикла работы (фундаментальные НИР, поисковые НИР, прикладные НИР, ОКР. ОТР); наименование вида работ или видов работ; наименование заказчика и исполнителя НИОКР; тип процедуры закупки НИОКР (конкурентная или неконкурентная); номер и дата заключения договора; сроки исполнения договора; цена договора-аналога; основные требования к выполнению НИОКР; созданные виды научной и (или) научно-технической продукции; наименование параметров сравнения, их значение или характеристика; коэффициент приведения цены договора-аналога к ценам базового периода; скорректированная цена договора-аналога с учетом поправочных коэффициентов; источники информации о договоре-аналоге. Раздел 14. Расчет НМЦ на основе аналогов видов работ, предусмотренных техническим заданием Метод применяется для расчета НМЦ (цена – для единственного поставщика) договоров на выполнение НИОКР, состоящих из видов работ, стоимость которых легко определяется путем сопоставления (идентификации) с аналогичными видами работ, выполненными в составе договоров-аналогов. Определение НМЦ (цены – для единственного поставщика) договора на основе аналогов видов работ производится заказчиком в следующем порядке: Для каждого вида работ, предусмотренного техническим заданием, в соответствии с Классификатором базовых типовых этапов/работ НИОКР и их характеристик (таблица № 1 приложения № 4 Методики) подбирается три или более договоров, содержащих аналогичные виды работ. На основании собранных данных о стоимости видов работ-аналогов, содержащихся в нескольких договорах, принимается минимальна цена на выполнение каждого вида работ, входящего в состав технического задания. Проводится корректировка полученных минимальных цен на выполнение каждого вида работ - аналога с учетом: увеличения/сокращения трудозатрат на выполнение видов работ; количества и качества выполняемых видов работ; инфляции, в соответствии с порядком п. 1 раздела 17 настоящей главы Методики. Раздел 15. Запрос технико-коммерческих предложений 49 Запросы ТКП должны быть официально оформлены (на бланке исполнителя или с печатью исполнителя) и за подписью его руководителя или уполномоченного лица, могут быть отправлены любым способом связи (факсом, электронной почтой или другими), позволяющим однозначно идентифицировать контрагента и зарегистрированы надлежащим образом в соответствии с правилами документооборота организации-заказчика. Подготовка и направление адресных запросов ТКП, содержащих информацию ограниченного доступа, осуществляется с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и локальных нормативных актов Корпорации по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа. Запрос ТКП на предоставление ценовой информации, направляемый исполнителю, должен содержать как минимум следующую информацию: подробное описание закупаемых работ, услуг, включая объем работ или услуг; основные условия исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку выполнения работ, оказания услуг (этапам работ). сроки предоставления ценовой информации; информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств заказчика; указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы работы, услуги и общая цена договора на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен на работы, услуги и т.д. Раздел 16. Затратный (ресурсный) метод расчета цены договора 1. Затратный (ресурсный) метод расчета цены договора дополнительно применяется для проверки обоснованности цены договора, заключаемого с единственным поставщиком. 2. Заказчик направляет единственному поставщику запрос калькуляции с расшифровкой по статьям затрат в соответствии с таблицей 3. Калькуляции должны быть официально оформлены (на бланке исполнителя или с печатью исполнителя) и за подписью его руководителя или уполномоченного лица, могут быть отправлены любым способом связи (факсом, электронной почтой или другими), позволяющим однозначно идентифицировать контрагента, и зарегистрированы надлежащим образом в соответствии с правилами документооборота организации заказчика. Таблица № 3 – Предметные статьи затрат, формирующие себестоимость НИОКР Статья затрат Материальные расходы и Специальное оборудование Комментарий к содержанию затрат Стоимость сырья, материалов и оборудования, используемых в НИОКР и образующих их основу либо являющихся необходимым компонентом при осуществлении НИОКР 50 Затраты на заработную плату и другие выплаты работникам, непосредственно занятым при выполнении НИОКР по трудовому Расходы на оплату труда договору. Взносы по договорам обязательного и добровольного страхования от заработной платы. Амортизационные Амортизация объектов основных средств и нематериальных отчисления активов, используемых при выполнении НИОКР Работы, выполняемые Стоимость работ по договорам на выполнение НИР, ОКР или ОТР, сторонними выполняемых сторонними организациями организациями3 Отчисления на Сумма отчислений на формирование фондов поддержки научной, формирование фондов научно-технической и инновационной деятельности, созданных в поддержки научной, соответствии с Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической и научно-технической политике», в сумме не более 1,5% доходов от инновационной реализации, определяемых в соответствии со статьей 249 деятельности Налогового кодекса Российской Федерации. Другие расходы, в том числе: Стоимость спецоборудования и специальной оснастки, специальное предназначенных для использования в качестве объектов оборудование испытаний и исследований Затраты на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского эксплуатационные оборудования, установок и сооружений, других объектов основных расходы средств и иного имущества Расходы по проведению испытаний, патентных исследований, научно-технических конкурсов и экспертиз, на услуги всех видов прочие расходы связи, и др. Затраты на командировки работников в Российской Федерации и за рубеж в пределах норм, установленных законодательством Общепроизводственные расходы по обслуживанию основного и вспомогательного производства организации, управленческие и накладные расходы общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с выполнение НИОКР. 2.1. Статьи затрат «Материальные расходы» и «Специальное оборудование» По статье затрат «Материальные расходы» готовится обоснование потребности в сырье, материалах и комплектующих. Расшифровка затрат по статье «Материальные расходы» приводится по типовой форме (таблица № 4.1.1 приложения № 4 Методики) с приложением прейскуранта цен поставщика, итогов анализа рынка (прайс-листы, прейскуранты, каталоги и иные материалы). Для расчета затрат по статье «Специальное оборудование» готовится обоснование потребности в закупке оборудования с указанием требуемых технических характеристик. Расшифровка затрат приводится по типовой форме (таблица № 4.1.2 приложения № 4 Методики), к которой прилагаются прайслисты, прейскуранты цен, каталоги и иные материалы, подтверждающие цену и технические характеристики закупаемого оборудования. Статья затрат формируется при возможности выделения таких затрат, а также при расчете цены контрактов, заказываемых по неконкурентной процедуре. 3 51 Заказчик проводит анализ предоставленной информации в части актуальности стоимости оборудования относительно действующего рынка цен в соответствии с главой 3 Методики. 2.2. Статья затрат «Расходы на оплату труда» Расчет расходов на фонд оплаты труда определяется по формуле: РФОТ = ЗПСР * ТРНИОКР Где: РФОТ ЗПСР - затраты на заработную плату и другие выплаты работникам, непосредственно занятым при выполнении НИОКР по трудовому договору, тыс. руб.; - среднемесячная заработная плата работников, непосредственно занятых выполнением НИОКР, научных организаций Корпорации на плановый год, тыс. руб.; ТРНИОКР трудоемкость выполнения НИОКР, чел./мес. Расчет трудоемкости и обоснование затрат проводятся для каждого этапа работ с указанием требуемого состава специалистов (квалификации): должность (профессия, категория работника), научная степень (кандидат наук, доктор наук), роль в НИОКР, занятость (в месяцах). Отчисления от оплаты труда по договорам обязательного и добровольного страхования, входящие в статью затрат «Расходы на оплату труда», рассчитываются в соответствии с действующими в Российской Федерации нормами (ставки страховых взносов в фонды) и с учетом категории налогоплательщика (организации, на экономических показателях которой проводится расчет). Размер расходов на оплату труда не должен превышать среднюю ставку расходов на оплату труда сопоставимых категорий специалистов организаций атомной отрасли. Расшифровка затрат по статье «Расходы на оплату труда» приводится по типовой форме (таблица № 4.1.3 приложения № 4 Методики). 2.3. Статья затрат «Прочие расходы» По статье «Прочие расходы» приводится расшифровка расходов и отдельно обосновываются затраты на командировки по типовой форме (таблица № 4.1.4 приложения № 4 Методики). 2.4. Статья затрат «Накладные расходы» Статья затрат «Накладные расходы» формируется из общепроизводственных и общехозяйственных расходов по содержанию и управлению структурными подразделениями и организацией в целом. Размер накладных расходов определяется от расходов на оплату труда работников, задействованных в выполнении НИОКР. Ставка накладных расходов не должна превышать среднюю ставку накладных расходов предприятий атомной отрасли для проведения закупочных процедур по НИОКР. 52 2.5. Статья затрат «Работы, выполняемые сторонними организациями» По статье затрат «Работы, выполняемые сторонними организациями» приводится обоснование потребности привлечения сторонних организаций. Расшифровка затрат по работам, выполняемым сторонними организациями, приводится по типовой форме (таблица № 4.1.5 приложения № 4 Методики). Прибыль является нормативной частью стоимости НИОКР и не относится на себестоимость работ. Прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия расходов организации на развитие производства, социальной сферы и т.д. Предельное значение прибыли не должно превышать 10% себестоимости НИОКР за вычетом затрат по работам (услугам), выполняемым сторонними организациями. Заказчик проводит анализ предоставленной информации в части актуальности стоимости работ относительно действующего рынка цен в соответствии с главой 4 Методики. 2.6. Все операции процедуры расчета НМЦ договора отражаются в типовых формах (таблицах №№ 4.1.1 - 4.1.5 приложения № 4 Методики), визируются исполнителем расчета и подписываются заказчиком. Раздел 17. Корректирующие поправки и приведение к сопоставимости 1. При расчете цены в зависимости от конкретного случая применяются поправки на инфляцию и поправки на налоги и пошлины. Поправка цены на инфляцию осуществляется для НИОКР, предусматривающих закупку специального оборудования или материалов в срок более чем через 6 месяцев после расчета цены договора. Индексация цены договора выполняется путем умножения исходной цены договора (контракта) на корректирующий индекс. Для учета инфляции за прошедший период используются индексы роста цен по соответствующей отрасли или группе товаров, видам работ (услуг), публикуемые Росстатом на сайте в сети Интернет http://www.gks.ru. Для расчета прогнозируемой инфляции используется индекс-дефлятор на очередной год и на среднесрочный (три года) период, публикуемый Минэкономразвития России на официальном сайте в сети Интернет http://www.economy.gov.ru. Пример: В октябре текущего года необходимо рассчитать начальную (максимальную) цену контракта на выполнение НИОКР с поставкой специального оборудования в июне месяце планового года. Цена аналогичного контракта в текущем году с поставкой специального оборудования в августе месяце составляет 5000 тыс. руб. Для расчета поправки определяется разница в сроках поставки и индексирование цены в соответствии с плановой датой поставки на уровень инфляции. Период с августа текущего года по июнь планового года 2008 г. составляет 10 месяцев. С августа по октябрь текущего года определяется официальный индекс роста цен, публикуемый Росстатом, а за период с декабря текущего года по июнь планового года используется индекс, рассчитываемый на 53 основе индекса-дефлятора, публикуемого Минэкономразвития России, путем деления последнего на 12 и умножения на число расчетных месяцев - 7. Допустим, индекс-дефлятор составит 1,08, а индекс роста цен за период с августа по октябрь текущего года, по данным Росстата, после пересчета составит 1,05. Тогда расчетная начальная цена контракта составит: 5000 *1,05 * (1 + (1,08 - 1)/12 * 7) = 5495 тыс. руб. 2. Поправка цены договора на налоги и пошлины проводится на величину: всех налогов, подлежащих уплате в бюджеты различных уровней, в том числе налога на добавленную стоимость по действующим ставкам, установленным законодательством Российской Федерации; всех пошлин, которые должны быть уплачены для исполнения договора, в том числе пошлин за поддержание в силе используемых для выполнения НИОКР патентов на результаты интеллектуальной деятельности и таможенных пошлин; всех обязательных платежей по обеспечению правовой охраны ожидаемых результатов интеллектуальной деятельности, в том числе платежей, связанных с подготовкой, оформлением, ведением дел по заявкам на выдачу охранных документов, государственной регистрацией и получением охранных документов. 54 Приложение № 1 к Методике Таблица № 1 Таблица расчета начальной (максимальной) цены договора генерального подряда на период строительства 20___-20___ г.г. ц.2000г./текущие цены тыс. руб. Наименование услуг и работ (затрат) 1 Сметная стоимость строительства в базисном уровне цен на 01.01.2000 2 Всего: НДС Итого с НДС В расчете использованы индексы: Сметная стоимость строительства в текущем уровне цен, пересчитанная на момент проведения процедуры закупки 3 в том числе по годам строительства Начальная (максимальная) цена 4 20____ г. 20____ г. 5 6 55 Таблица № 2 Сводный сметный расчет начальной (максимальной) цены договора подряда по объекту (кроме текущего ремонта) Наименование глав ССР, объектный сметных расчетов, локальных сметных расчетов, видов прочих работ 1 Глава 2 Основные объекты строительства Глава 7 Благоустройство и озеленение территории Итого по главам 1-7 Глава 8 Временные здания и сооружения Итого в ценах 2000 года Итого в текущих ценах* Итого с индексом инфляции** НДС 18 % Итого с НДС В расчете использованы индексы: Сметная стоимость строительства в базисном уровне цен на 01.01.2000 по ССР Остаток сметной стоимости в базисном уровне цен на дату проведения процедуры закупки 2 3 Сметная В том числе по Текущая стоимость годам стоимость на строительства в № строительства: момент базисном обосновываю определения уровне цен на щего начальной 20___ 20___ 01.01.2000, расчета (максимальной) год год выставленная на цены конкурс 4 5 6 7 8 56 Таблица № 3 Таблица расчета начальной (максимальной) цены договора подряда выполнения комплекса строительно-монтажных работ по объекту: __________________________________________________. Сметная стоимость в ССР, руб. № п/п № ЛСР, ОСР Наименование работ и затрат 1 2 Строительных работ Монтажных работ 3 4 ГЛАВА 2. Основные объекты строительства Объектный сметный расчет №02- ОСР 02- ВСЕГО по ОСР 02- «_______» в составе утвержденного ССР, в том числе: ЛСР 02- Электротехническая часть 1 2 Состав лота: 3 3.1 3.2 ЛСР 02- Электротехническая часть Объем работ по заключенным договорам на момент проведения закупки, в том числе: в том числе освоено СМР на момент проведения закупки 4 ИТОГО по объекту: _____________________: Электротехническая часть. 5 ИТОГО по главе 2: Оборудования, приспособлений и производств инвентаря Прочих затрат Всего, руб. 5 6 7 57 7 Глава 9.Прочие работы и затраты. Средства на дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время ГСН 81-0502-2007 Затраты по перевозке рабочих автотранспортом 8 Командировочные расходы 9 10 ИТОГО по главе 9: ИТОГО в базисных ценах 2000 г. по главе 2 и главе 9: 11 Пересчет в текущие цены СМР 12 ИТОГО в текущих ценах без НДС 13 НДС 18% 14 ВСЕГО с НДС 6 Для формирования таблицы по текущему ремонту и капитальному ремонту, не требующему разработки рабочего проекта указывать данные только смет (без глав ССР и ОСР). 58 Приложение № 2 к Методике ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ ЦЕНОВОЙ АНАЛИЗ* В соответствии с Методическими указаниями атомной отрасли по расчету начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок (далее – Методика) для получения достоверной информации о действующих ценах на ______________________________________________ (МТРиО, выполняемые работы или оказываемые услуги) 1. Данные о расчете начальной (максимальной) цены (далее - НМЦ)** I. Исходные (требуемые) условия по планируемой Пример: оплата - аванс 20%, закупке (условия платежа, срок поставки и оплаты, пункт срок поставки декабрь 2013 г., назначения и т.д.) доставка до пункта А и т.д.. II. Используемые для расчета НМЦ на МТРиО, работы и услуги источники информации: (При выборе источников информации для расчета НМЦ должна учитываться степень предпочтительности их использования. При отсутствии более приоритетных источников информации необходимо в ценовом анализе указать, что информация отсутствует, с приложением подтверждающих документов (копии направленных запросов, отказы контрагентов и т.д.). 1. Цены, тарифы, расценки по которым осуществляется государственное, отраслевое регулирование цен, биржевые цены 2.1. Цены ранее заключенных сделок с изготовителями МТРиО (договоры, соглашения, счета-фактуры и т.п. полученные на основании анализа договорной базы заказчика) 2.2. Цены ТКП МТРиО, работ и услуги 3.1 Цены ранее поставщиками МТРиО изготовителей/исполнителей заключенных сделок 3.2 Цены ТКП поставщиков МТРиО на основании анализа договорной да/ информация отсутствует да/нет да/ информация отсутствует Оферентные цены на МТРиО, работы и услуги (полученные заказчика) да/нет с (договоры, соглашения, счета-фактуры и т.п. полученные на основании анализа договорной базы заказчика) 4. да/нет базы 5. Цены ранее заключенных сделок изготовителями/исполнителями МТРиО, работ и услуги да/нет с (договоры, соглашения, счета-фактуры и т.п. полученные на основании анализа официального сайта по закупкам атомной да/нет 59 отрасли http://www.zakupki.rosatom.ru) 6. Оферентные цены на МТРиО, работы и услуги (полученные на основании анализа официального сайта по закупкам атомной отрасли http://www.zakupki.rosatom.ru) 7. Цены ранее заключенных сделок изготовителями/исполнителями МТРиО, работ и услуги да/нет с (договоры, соглашения, счета-фактуры и т.п. полученные на основании анализа официального государственного сайта закупок (http://www.zakupki.gov.ru) 8. Оферентные цены на МТРиО, работы и услуги (полученные на основании анализа официального государственного сайта закупок (http://www.zakupki.gov.ru) да/нет да/нет 9. Прейскурантные, каталожные цены изготовителей (поставщиков), подрядчиков, исполнителей да/нет публикуемые ими в печатном виде в собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях 10. Справочные цены на товары, публикуемые в российских и зарубежных информационно-справочных изданиях (бюллетенях), специализированных журналах, да/нет статистических и аналитических обзорах, других печатных и интернет-изданиях 11. Распечатки данных сайтов изготовителей (поставщиков) в информационно-телекоммуникационной да/нет сети Интернет, а также официальные прайс-листы, публичные оферты, и иные подобные документы III. Источники информации, используемые для номер пункта (см. расчета НМЦ на МТРиО, работы и услуги идентичные для выше), количество планируемых к закупке (полные аналоги) IV. Источники информации, используемые для номер пункта (см. расчета НМЦ на МТРиО, работы и услуги, являющиеся выше), количество неполными аналогами V. Источники информации, используемые для расчета НМЦ на МТРиО-эквиваленты (которые могут номер пункта (см. отличаться по конструкции, но обладать идентичными выше), количество техническими и потребительскими характеристиками) VI. Применение корректирующих поправок применялись/не применялись Пример: VII. Используемые для расчета НМЦ исходные договор 1 на сумму ценовые источники информации ХХ Евро с учетом НДС; договор 2 на сумму YYY рублей с учетом НДС; ТКП 1 на сумму ZZZ рублей с учетом НДС. 60 VIII. Используемые для расчета НМЦ приведенные ценовые источники информации Пример: договор 1 на сумму XXX рублей с учетом НДС; договор 2 на сумму YYYY рублей с учетом НДС; ТКП 1 на сумму ZZZZ рублей с учетом НДС. IX. Начальная (максимальная) цена (рублей с учетом НДС) 2. ХХХХ Расчет НМЦ)*** 2.1. Приведение исходных цен к требуемым условиям заключаемого договора путем применения корректирующих поправок (раздел 8 главы 3 Методики). Пример: Исходные данные для расчета: Договор 1 - ООО «Техснаб» на сумму ХХ Евро с учетом НДС и транспортных расходов до пункта А, оплата - аванс 20 %, срок поставки - август 2013 г.; Договор 2 - ООО «Промосс» на сумму YYY рублей с учетом НДС транспортных расходов до пункта А, оплата - аванс 30%, срок поставки - июнь 2013 г.; ТКП 1 -ООО «АгеластСпб» на сумму ZZZ рублей с учетом НДС, без транспортных расходов, оплата - аванс 20%, срок поставки - декабрь 2013 г. Применение поправок: 1) применяем поправку на сроки и условия платежа; 2) переводим стоимость товаров поставляемых ООО «Техснаб» в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день оформления ценового анализа; 3) определяем транспортные расходы для ООО «АгеластСпб» до пункта А (п. 1.2 раздела 8 главы 3 Методики). 2.2. Расчет НМЦ для МТРиО: НМЦ определяется как среднее арифметическое, за исключением случаев, когда рассчитывается НМЦ для единственного поставщика, мелкой и упрощенной закупок, проводимых по общим основаниям ЕОСЗ (тогда в качестве НМЦ принимается минимальное значение приведенных цен). Пример: НМЦ= (договор 1 + договор 2+ ТКП 1)/3 2.3. Расчет НМЦ для выполнения работ, оказания услуг: В качестве НМЦ принимается минимальное ценовое предложение из выборки. 61 В случае закупок материальных ценностей в составе работ, услуг, расчет НМЦ таких материальных ценностей производится с учетом положений главы 3 Методики для единственного поставщика (в качестве НМЦ принимается минимальное значение приведенных цен). 2.4. Принято решение об уменьшении значения НМЦ ______________(рублей с учетом НДС) в соответствии ____________________________________________________________. до с (Обоснованность данного решения необходимо отразить в данном ценовом анализе). 2.5. Приложение: 2.5.1. В зависимости от источников информации и применяемых методов расчета: при проведении закупок МТРиО – таблицы расчета начальной (максимальной) цены № 1 - 6 приложения № 2 к Методике; при проведении закупок на оказание услуг, выполнение работ - таблицы расчета начальной (максимальной) цены № 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, приложения № 3к Методике; 2.5.2. Подтверждающие документы (копии направленных запросов, отказы контрагентов и т.д.). Ф.И.О, должность исполнителя _______________________ Подпись Ф.И.О, должность руководителя ______________________ Подпись __________________________ * Расчет НМЦ должен производиться в соответствии с порядком, изложенным в разделе 6 главы 3 (при проведении закупок МТРиО) или в разделе 9 главы 4 (при проведении закупок на оказание услуг, выполнение работ) Методики и с учетом положений раздела 8 главы 3 Методики «Корректирующие поправки и приведение к сопоставимости». ** Информация о расчете НМЦ для опубликования на официальном сайте по закупкам атомной отрасли http://www.zakupki.rosatom.ru и официальном государственном сайте закупок http://www.zakupki.gov.ru (п. 12.4.3 ЕОСЗ). При заполнении таблицы необходимо левый столбец оставлять неизмененяемым, правый – заполнять по предложенному образцу, при этом допускается не указывать наименование контрагентов. *** Информация о расчете НМЦ, не публикуемая на официальном сайте по закупкам атомной отрасли http://www.zakupki.rosatom.ru и официальном государственном сайте закупок http://www.zakupki.gov.ru (п. 12.4.3 ЕОСЗ). 62 Таблица № 1 Таблица расчета начальной (максимальной) цены на поставку МТРиО без дополнительной комплектации и сопутствующих услуг, работ ***** Лот № _________ Способ проведения закупки ______________ 1 2 Категории***** Наименование товара Модель/Изготовитель Технические характеристики Класс безопасности Материал Срок поставки товара Условия платежей Единица измерения товара Количество Цена за единицу товара ИТОГО: Наименование товара Модель/Изготовитель Технические характеристики Класс безопасности Официальное наименование производителя (поставщика) Адрес производителя (поставщика) Контактные телефоны производителя (поставщика) n Начальная (максимальная) цена*** № п/п Производители (поставщики) Официальное Официальное Официальное Официальное наименование наименование наименование наименование производителя производителя производителя производителя (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) Адрес Адрес Адрес Адрес производителя производителя производителя производителя (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) Контактные Контактные Контактные Контактные телефоны телефоны телефоны телефоны производителя производителя производителя производителя (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) 1 2 3 … Средняя цена /минимальная цена** руб. (тыс. руб.) 63 Материал Срок поставки товара Условия платежей Единица измерения товара Количество Цена за единицу товара ИТОГО: ……. N ИТОГО товары: Стоимость доставки: **** ИТОГО с доставкой: Срок действия цены*: Дата сбора данных*: * Ячейки для обязательного заполнения. ** Средняя цена рассчитывается как сумма средних арифметических значений по каждой модели товара ценовых предложений производителей (поставщиков) либо как среднее арифметическое значение ценовых значений предложений производителей (поставщиков). В последнем случае средняя цена для каждой модели товара не рассчитывается. В случае заполнения таблицы при расчете НМЦ для закупки у единственного поставщика в колонке указываются минимальные цены производителей (поставщиков). *** Указывается значение начальной (максимальной) цены договора, которое равняется «средней цене», либо в случае, если значение начальной цены было изменено согласно п. 13 раздела 6 главы 3 Методики, указывается уменьшенное значение начальной (максимальной) цены договора. **** Если доставка товара не требуется строка «Стоимость доставки» не заполняется. Если в цену товара включена стоимость доставки, тогда это должно быть отражено в строке «Стоимость доставки». ***** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). Вывод: ____ (указывается окончательная начальная (максимальная) цена договора и дается ее обоснование, если она отличается от «средней цены») Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ Подпись Ф.И.О. должность руководителя Дата составления сводной таблицы _________________________ Подпись _______________________ 64 Таблица № 2 Таблица расчета начальной (максимальной) цены на поставку МТРиО с дополнительной комплектацией, предоставлением сопутствующих и других услуг, работ****** Лот № _________ Способ проведения закупки ______________ руб. (тыс. руб.) № п/п Категории****** 1 Наименование товара Модель/Изготовитель Технические характеристики Класс безопасности Материал Срок поставки товара Условия платежей Единица измерения товара Количество Цена за единицу товара всего в том числе**** Адрес Адрес Адрес Адрес Адрес производителя производителя производителя производителя производителя (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) Контактные Контактные Контактные Контактные Контактные телефоны телефоны телефоны телефоны телефоны производителя производителя производителя производителя производителя (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) 1 2 3 … n Начальная (максимальная) цена*** Официальное (Официальное Официальное Официальное Официальное наименование наименование наименование наименование наименование производителя производителя производителя производителя производителя (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) (поставщика) Средняя цена /минимальная цена ** Производители (поставщики) х 65 ИТОГО: Наименование товара Модель/Изготовитель Технические характеристики Класс безопасности Материал Срок поставки товара Условия платежей Единица измерения товара Количество Цена за единицу товара всего в том числе**** ИТОГО: 2 х ……. N * ** *** **** ***** ИТОГО товары: Стоимость доставки: ***** ИТОГО с доставкой: Срок действия цены*: Дата сбора данных*: Ячейки для обязательного заполнения. Средняя цена рассчитывается как сумма средних арифметических значений по каждой модели товара ценовых предложений производителей (поставщиков) либо как среднее арифметическое значение ценовых значений предложений производителей (поставщиков). В последнем случае средняя цена для каждой модели товара не рассчитывается. В случае заполнения таблицы при расчете НМЦ для закупки у единственного поставщика в колонке указываются минимальные цены производителей (поставщиков). Указывается значение начальной (максимальной) цены договора, которое равняется «средней цене», либо в случае, если значение начальной цены было изменено согласно п. 13 раздела 6 главы 3 Методики, указывается уменьшенное значение начальной (максимальной) цены договора Указывается наименование товара в базовой или иной комплектации, дополнительные элементы, запасные части, расходные материалы, сопутствующие и иные услуги, работы, предусмотренные договором. Цены указываются в расчете на единицу закупаемого товара. Если доставка товара не требуется строка «Стоимость доставки» не заполняется. Если в цену товара включена стоимость доставки, тогда это должно быть отражено в строке «Стоимость доставки». 66 ****** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы, которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). Вывод: ____ (указывается окончательная начальная (максимальная) цена договора и дается ее обоснование, если она отличается от «средней цены») Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ Подпись Ф.И.О. должность руководителя _______________________ Подпись Дата составления сводной таблицы _______________________ 67 Таблица№ 3 Таблица расчета начальной (максимальной) цены на поставку МТРиО базисно-индексным методом Наименование № п/п МТРиО 1 2 № сметы, № Ед. изм. Кол-во позиции по смете 3 4 5 Сметная стоимость за единицу измерения (в базисном уровне цен) Всего сметная стоимость МТРиО (в базисном уровне цен) Коэффициент пересчета (к) в текущий уровень цен Итого стоимость МТРиО в текущих ценах 6 7 8 9 Итого Итого В качестве подтверждающих документов к таблице прилагаются локальные сметные расчеты (сметы) и документы, на основании которых выполнен расчет базисных цен (прайс-листы, коммерческие предложения и т.п.). В сметную стоимость необходимо включать все расходы (транспортные расходы, ЗСР), предусмотренные сметной документацией. 68 Таблица№ 4 Таблица расчета начальной (максимальной) цены на поставку МТРиО (по аналогам)*** руб. (тыс. руб.) № п/п Официальное наименование, Наименование адрес и Наименование источника Ед. контактный продукции информации, изм. телефон номер, дата* производителя (поставщика) Колво Цена за единицу продукции по источнику информации, руб.** Корректирующие поправки на комплектацию и условия поставки (пп. 1.1, 3 раздел 8 глава 3,) Приведенная цена за единицу продукции с учетом корректирующей поправки, руб. Всего стоимость с учетом корректирующей поправки, руб. 1 2 … Итого: Указывается источник ценовых данных (данные маркетинговых исследований и анализа рынка на наличие ценовых предложений, договоры на аналогичную или схожую продукцию). ** В случае использования цены импортной продукции необходимо указать курс валюты на дату составления расчёта. *** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы, которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). * Вывод: ____ (указывается окончательная начальная (максимальная) цена договора либо, в случае, если значение начальной цены было изменено согласно п. 13 раздела 6 главы 3 Методики, дается обоснование уменьшения значения начальной (максимальной) цены договора). Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ Подпись Ф.И.О. должность руководителя _______________________ Подпись Дата составления сводной таблицы _______________________ 69 Таблица № 5 Таблица расчета начальной (максимальной) цены с комбинацией источников информации на поставку МТРиО***** Лот № _________ Способ проведения закупки _____________ руб. (тыс. руб.) № п/п 1 Категории***** Наименование товара Модель/Изготовитель Технические характеристики Класс безопасности Договор-аналог (Официальное наименование производителя (поставщика)), номер договора, дата заключения договора, дата поставки МТРиО Адрес производителя (поставщика) Контактные телефоны производителя (поставщика) 1 ТКП 1 ТКП 2 Оферентная цена Официальное наименование производителя (поставщика), номер ТКП, дата ТКП Официальное наименование производителя (поставщика), номер ТКП, дата ТКП Заявка участника (Официальное наименование участника), номер заявки, дата заявки, номер закупки, номер и дату протокола подведения итогов Адрес производителя (поставщика) Контактные телефоны производителя (поставщика) 2 Адрес производителя (поставщика) Контактные телефоны производителя (поставщика) 3 Адрес производителя (поставщика) Базовая цена, утвержденная в ССР, приведенная в текущий уровень цен Наименование, номер и дата ЛСР из ССР, номер позиции Средняя цена/ Минимальная цена** Цена ранее заключенной сделки. Начальная (максимальная) цена*** Источники информации ****** Контактные телефоны производителя (поставщика) … n х 70 Материал Срок поставки товара (указываются по проекту договора) Указываются по используемому источнику информации Условия платежей (указываются по проекту договора) Указываются по используемому источнику информации Указываются Указываются по по используемому используемому источнику источнику информации информации Указываются Указываются по по используемому используемому источнику источнику информации информации Указываются по используемому источнику информации Х Указываются по используемому источнику информации Х Указываются по используемому источнику информации Х Указываются по используемому источнику информации Х Единица измерения товара Количество Цена за единицу товара ИТОГО: Наименование товара Модель/Изготовитель Технические характеристики Класс безопасности Материал 2 Срок поставки товара (указываются по проекту договора) Указываются по используемому источнику информации Условия платежей (указываются по проекту договора) Указываются по используемому источнику информации Единица измерения товара Количество Цена за единицу товара Указываются Указываются по по используемому используемому источнику источнику информации информации Указываются Указываются по по используемому используемому источнику источнику информации информации х 71 ИТОГО: ……. N ИТОГО товары: Стоимость доставки: **** ИТОГО с доставкой: Приведенная цена поставки с учётом поправки на условия платежей (п. 3 раздел 8глава 3 Методики) Срок действия цены*: Дата сбора данных*: * Ячейки для обязательного заполнения. ** Средняя цена рассчитывается как сумма средних арифметических значений по каждой модели товара ценовых предложений производителей (поставщиков) либо как среднее арифметическое значение ценовых значений предложений производителей (поставщиков). В последнем случае средняя цена для каждой модели товара не рассчитывается. В случае заполнения таблицы при расчете НМЦ для закупки у единственного поставщика в колонке указываются минимальные цены производителей (поставщиков). *** Указывается значение начальной (максимальной) цены договора, которое равняется «средней цене», либо в случае, если значение начальной цены было изменено согласно п. 13 раздела 6 главы 3 Методики, указывается уменьшенное значение начальной (максимальной) цены договора **** Если доставка товара не требуется строка «Стоимость доставки» не заполняется. Если в цену товара включена стоимость доставки, тогда это должно быть отражено в строке «Стоимость доставки». ***** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы, которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). ****** В таблице указываются столбцы в соответствии с источниками информации, которые используются для конкретного расчета НМЦ. В случае если в расчете отсутствуют те или иные источники информации, соответствующие таким источникам столбцы таблицы удаляются. Вывод: ____ (указывается окончательная начальная (максимальная) цена договора и дается ее обоснование, если она отличается от «средней цены») Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ Подпись Ф.И.О. должность руководителя _______________________ Подпись Дата составления сводной таблицы _______________________ 72 Таблица № 6. Таблица расчета начальной (максимальной) цены на поставку МТРиО с использованием параметрического метода *** Лот № _________ Способ проведения закупки ______________ руб. (тыс. руб.) Официальное наименование производителя (поставщика) Официальное наименование производителя (поставщика) Адрес производителя (поставщика) Контактные телефоны производителя (поставщика) 1 Адрес производителя (поставщика) Контактные телефоны производителя (поставщика) 2 Адрес производителя (поставщика) Контактные телефоны производителя (поставщика) …n Новый товар Категории*** Официальное наименование производителя (поставщика) Среднее значение Производители (поставщики) Наименование товара Модель/Изготовитель Величина основного параметра Единица измерения основного параметра Цена за единицу товара Количество Единица измерения товара Значение коэффициента торможения цены Х Х Начальная (максимальная) цена**: Срок действия цены*: Дата сбора данных*: * Ячейки для обязательного заполнения ** НМЦ определяется по формуле п. 4 раздела 7 главы 3. *** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы, которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ Подпись Ф.И.О. должность руководителя _______________________ Подпись Дата составления сводной таблицы_______________________. 73 Приложение № 3 к Методике I. Определение начальной (максимальной) цены на выполнение работ, оказание услуг ____________________________________________________________ (наименование закупки) Способ проведения закупки _________________________________ Таблица расчета начальной (максимальной) цены с учетом распределения по затратам*** Таблица № 1.1 Количество специалистов требуемой категории, чел. Трудозатраты одного специалиста, чел-час Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг , руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Контактные телефоны исполнителя работ, услуг n 13 14 15 16 17 18 19 … … … 1. … n. Итого по I этапу: … … ВСЕГО стоимость оказываемых работ, услуг, кроме того: Отчисления на социальные нужды Прочие прямые затраты (при наличии – дать расшифровку) Общехозяйственные и общепроизводственные расходы Начальная (максимальная) цена работ, услуг Адрес исполнителя работ, услуг Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 7 8 9 10 11 12 I ЭТАП (указывается наименование этапа) Официальное наименование исполнителя работ, услуг Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Количество специалистов требуемой категории, чел. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 6 Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 5 Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 4 ТКП (номер и дата ТКП) Трудозатраты одного специалиста, чел-час 3 Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 2 Трудозатраты одного специалиста, чел-час 1 Количество специалистов требуемой категории, чел. №№ Наименование п/п работы, услуги Должность/категория специалиста, принимающего участие в выполнении работ, оказании услуг* Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг 1 Трудозатраты одного специалиста, чел-час Официальное наименование исполнителя работ, услуг Источники информации ТКП (номер и дата ТКП) ТКП (номер и дата ТКП) Официальное Официальное наименование наименование исполнителя исполнителя работ, услуг работ, услуг Адрес исполнителя работ, Адрес исполнителя работ, услуг услуг Контактные телефоны Контактные телефоны исполнителя работ, услуг исполнителя работ, услуг 2 … Количество специалистов требуемой категории, чел. ТКП (номер и дата ТКП) 20 Х Х Х N ЭТАП (указывается наименование этапа) Х Х Х Х Х Х 74 (накладные расходы) Прибыль Всего: Кроме того, возмещаемые затраты (из таблицы № 1.2**) Всего (с учетом возмещаемых затрат)** Всего начальная (максимальная) цена (с учетом возмещаемых затрат) Срок действия цены: Дата сбора данных: Условия оплаты: Наличие расшифровок статей затрат: Х ** ** ** ** ** ** ** ** Х Х Х Х X Х Х Х Х Х Таблица расчета возмещаемых затрат** Таблица № 1.2. №№ п/п Ед. цена Общая сумма Количество Ед. цена Общая сумма Количество Ед. цена Общая сумма 3 ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг n Количество 2 ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг … Общая сумма Ед. изм. ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг 2 Ед. цена Наименование затрат ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг 1 Количество 1 Источники информации 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Примечание Ячейки таблиц, отмеченные знаком – Х не заполняются; * Указываются должности/категории специалистов, принимающих участие в выполнении работ, оказании услуг. ** Заполняется в случае если возмещаемые затраты предусмотрены документацией о закупке. *** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы, которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты, индекс потребительских цен и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). Вывод: ____ (указывается окончательная начальная (максимальная) цена договора) Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ подпись Ф.И.О. должность руководителя _______________________ подпись Дата составления сводной таблицы _______________________ 75 II. Определение начальной (максимальной) цены на выполнение работ, оказание услуг (с использованием стоимости договоров-аналогов с последующей корректировкой) ____________________________________________________________ (наименование закупки) Способ проведения закупки _________________________________ Таблица расчета начальной (максимальной) цены с учетом распределения по затратам*** Таблица № 2.1. 9 10 11 12 13 14 15 I ЭТАП (указывается наименование этапа) 17 19 20 21 … … … 1. … n. Итого по I этапу: … ВСЕГО стоимость оказываемых работ, услуг, кроме того: Отчисления на социальные нужды Прочие прямые затраты (при наличии – дать расшифровку) 22 23 Начальная (максимальная) цена работ, услуг 18 Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг , руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, с учетом корректирующего коэффициента, К=_____ Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг , руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 16 Трудозатраты одного специалиста, чел-час 8 Официальное наименование исполнителя работ, услуг Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг n Количество специалистов требуемой категории, чел. 7 Цена ранее заключенной сделки (договор-аналог, номер договора, дата договора) Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, с учетом корректирующего коэффициента, К=_____ 6 Трудозатраты одного специалиста, чел-час 5 Официальное наименование исполнителя работ, услуг Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг … Количество специалистов требуемой категории, чел. 4 Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, с учетом корректирующего коэффициента, К=_____ 3 Официальное наименование исполнителя работ, услуг Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг 2 Трудозатраты одного специалиста, чел-час 2 Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг , руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, с учетом корректирующего коэффициента, К=_____ 1 Трудозатраты одного специалиста, чел-час Наименование работы, услуги Количество специалистов требуемой категории, чел. №№ п/п Должность/ категория специалиста, принимающего участие в выполнении работ, оказании услуг* Официальное наименование исполнителя работ, услуг Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг 1 Количество специалистов требуемой категории, чел. Цена ранее заключенной сделки (договор-аналог, номер договора, дата договора) Источники информации Цена ранее заключенной Цена ранее заключенной сделки (договор-аналог, номер сделки (договор-аналог, номер договора, дата договора) договора, дата договора) 24 Х Х Х N ЭТАП (указывается наименование этапа) Х Х Х Х Х 76 Общехозяйственные и общепроизводственные расходы (накладные расходы) Прибыль Всего: Кроме того, возмещаемые затраты (из таблицы № 2.2**) Всего (с учетом возмещаемых затрат)** Всего начальная (максимальная) цена (с учетом возмещаемых затрат) Срок действия цены: Дата сбора данных: Условия оплаты: Наличие расшифровок статей затрат: Х Х ** ** ** ** X ** ** ** ** Х Х Х Х Х Х Х Х Х Таблица расчета возмещаемых затрат** Таблица № 2.2. №№ п/п Ед. цена Общая сумма Количество Ед. цена Общая сумма Количество Ед. цена Общая сумма 3 ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг n Количество 2 ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг … Общая сумма Ед. изм. ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг 2 Ед. цена Наименование затрат ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг 1 Количество 1 Источники информации 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Примечание Ячейки таблиц, отмеченные знаком – Х не заполняются; * Указываются должности/категории специалистов, принимающих участие в выполнении работ, оказании услуг. ** Заполняется в случае если возмещаемые затраты предусмотрены документацией о закупке. *** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы, которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты, индекс потребительских цен и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). Вывод: ____ (указывается окончательная начальная (максимальная) цена договора) Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ подпись Ф.И.О. должность руководителя _______________________ подпись Дата составления сводной таблицы _______________________ 77 III. Определение начальной (максимальной) цены на выполнение работ, оказание услуг с комбинацией источников информации ____________________________________________________________ (наименование закупки) Способ проведения закупки _________________________________ Таблица расчета начальной (максимальной) цены с учетом распределения по затратам*** Таблица № 3.1. Количество специалистов требуемой категории, чел. Трудозатраты одного специалиста, чел-час Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 14 15 16 17 18 19 20 … … … 1. … n. Итого по I этапу: … … ВСЕГО стоимость оказываемых работ, услуг, кроме того: Отчисления на социальные нужды Прочие прямые затраты (при наличии – дать расшифровку) Общехозяйственные и общепроизводственные расходы (накладные расходы) Прибыль Всего: Начальная (максимальная) цена работ, услуг Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 8 9 10 11 12 13 I ЭТАП (указывается наименование этапа) Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг n Трудозатраты одного специалиста, чел-час Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг … Количество специалистов требуемой категории, чел. 7 Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, с учетом корректирующего коэффициента, К=___ 6 Официальное наименование исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг 2 Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 5 …, (номер и дата) Официальное наименование исполнителя работ, услуг Адрес исполнителя работ, услуг Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 4 Официальное наименование исполнителя работ, услуг Трудозатраты одного специалиста, чел-час Стоимость оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 3 Стоимость 1 чел-час, оказываемых специалистом работ, услуг, руб. 2 Трудозатраты одного специалиста, чел-час 1 Наименование п работы, / услуги п Количество специалистов требуемой категории, чел. №№ Должность/ категория специалиста, принимающего участие в выполнении работ, оказании услуг* Официальное наименование исполнителя работ, услуг Адрес исполнителя работ, услуг Контактные телефоны исполнителя работ, услуг 1 Количество специалистов требуемой категории, чел. ТКП (номер и дата ТКП) Источники информации Цена ранее заключенной сделки Прейскурантные, каталожные (договор-аналог, номер договора, дата цены исполнителя работ, договора) услуг (дата и кем утверждены) 21 Х Х Х N ЭТАП (указывается наименование этапа) Х Х Х Х Х Х Х 78 Кроме того, возмещаемые затраты (из таблицы № 3.2**) Всего (с учетом возмещаемых затрат)** Всего начальная (максимальная) цена (с учетом возмещаемых затрат) Срок действия цены: Дата сбора данных: Условия оплаты: Наличие расшифровок статей затрат: ** ** ** ** ** ** ** ** Х Х Х Х X Х Х Х Х Х Таблица расчета возмещаемых затрат** Таблица № 3.2. Источники информации Общая сумма Количество Ед. цена Общая сумма Количество Ед. цена Общая сумма 3 Ед. цена 2 Количество 1 ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг n Общая сумма Ед. изм. ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг … Ед. цена Наименование затрат ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг 2 Количество №№ п/п ТКП (номер и дата ТКП) Официальное наименование исполнителя работ, услуг 1 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Примечание Ячейки таблиц, отмеченные знаком – Х не заполняются; * Указываются должности/категории специалистов, принимающих участие в выполнении работ, оказании услуг. ** Заполняется в случае если возмещаемые затраты предусмотрены документацией о закупке. *** При необходимости, в зависимости от условий планируемой закупки, заказчик может вносить дополнительные реквизиты в форму таблицы, которые учитываются при расчете НМЦ (например: НДС, итоговая стоимость с НДС, дополнительные затраты, индекс потребительских цен и др.), а также удалять отдельные реквизиты (кроме, обязательных для заполнения). Вывод: ____ (указывается окончательная начальная (максимальная) цена договора) Ф.И.О. должность исполнителя _______________________ подпись Ф.И.О. должность руководителя _______________________ подпись Дата составления сводной таблицы _______________________ 79 Приложение № 4 к Методике Таблица № 1 Классификатор базовых типовых этапов/работ НИОКР и их характеристики Типовой этап/ работа Состав работ 1 НИР фундаментальные/поисковые/прикладные 1.1 Предварительные этапы: Сбор и изучение научно-технической информации Анализ предметной области Выбор направления исследований Выбор направления исследований Проведение патентных исследований Анализ международного и российского рынка Составление аналитического обзора Формулирование возможных направлений решения задач и их сравнительная оценка Утверждение и обоснование принятого направления исследований и способов решения задач. Сопоставление ожидаемых показателей новой продукции после внедрения результатов НИР с существующими показателями изделий-конкурентов Оценка экономической эффективности разработки и производства продукции Разработка общей методики проведения исследований (программы работ, план-графики, сетевые модели) Выбор источника информации, ретроспективность и глубина исследований. Анализ опубликованных научнотехнической и патентной документации. Проработка тенденций развития, применимости, новизны и правовой защиты результатов. Оформление отчета. 1.2 Основные этапы: Разработка рабочих гипотез, построение моделей объекта исследований, обоснование допущений Теоретические, экспериментальные и прикладные исследования Теоретические, экспериментальные и прикладные исследования Разработка экспериментального и оборудования/макетов для исследований Выявление необходимости проведения экспериментов для подтверждения положений теоретических исследований или для получения конкретных значений параметров по проведению расчетов Проведение экспериментов и исследований, обработка полученных данных Сопоставление результатов эксперимента с теоретическими исследованиями Корректировка теоретических моделей объекта исследований Проведение при необходимости дополнительных экспериментов Проведение технико-экономических исследований Отработка принципиальных параметров/характеристик новых изделий/материалов Разработка методики экспериментальных исследований, проработка принципиальных схем макетов/ оборудования, разработка моделей (макетов, экспериментальных образцов), испытательного 80 Типовой этап/ работа Состав работ оборудования Исследование алгоритмов Разработка блок-схемы Программирование и отладка Подготовка документации Обобщение результатов этапов работ Оценка полноты решения задач Обобщение и оценка результатов исследований Разработка рекомендаций по дальнейшим исследованиям Разработка проекта ТЗ на НИР/ОКР 1.3 Этапы формализация результатов НИР (оформление) Подготовка отчета в соответствии с ГОСТ. Рассмотрение Составление промежуточного отчета отчета на секции НТС. Согласование отчета Подготовка отчета в соответствии с ГОСТ. Рассмотрение Составление итогового отчета отчета на секции НТС. Госрегистрация отчета. Согласование отчета с заказчиком Подготовка уведомлений о создании охраноспособного результата. Согласование с патентными службами. Подготовка сведений о результате для учета. Подготовка комплекта материалов для подачи заявки на Оформление правовой охраны получение Разработка програм-мных средств и баз данных для проведения исследований Сдача-приемка работ патента/свидетельства. Оформление приказа на секрет производства. Формирование карты описания технологии Подготовка финансовых документов и приемочных актов. Защита результатов НИР. 2 ОКР и ОТР 2.1 Предварительные этапы: Сбор и изучение научно-технической информации Анализ предметной области Обоснование корректировки технического задания Анализ ситуации и тенденций на международном и российском рынках Составление аналитического обзора Проработка результатов НИР и выполнения эскизного проекта (подготовка технических предложений) Проработка результатов прогнозирования Изучение научно-технической информации Предварительные расчеты и уточнение требований технического задания Оформление технических предложений Проведение патентных исследований: Выбор источника информации, ретроспективность и глубина исследований. Анализ опубликованных научнотехнической и патентной документации. Проработка тенденций развития, применимости, новизны и правовой защиты результатов. Оформление отчета. 2.2 Основные этапы ОКР/ОТР: Эскизное проектирование Выбор элементной базы разработки 81 Типовой этап/ работа Состав работ (разработка принципиальных технических решений) Выбор основных технических решений Разработка структурных и функциональных схем изделия Выбор основных конструктивных элементов Метрологическая экспертиза проекта Разработка и испытание макетов Оформление эскизного проекта Разработка принципиальных электрических, кинематических, гидравлических и других схем Уточнение основных параметров изделия Техническое проектирование (окончательный выбор технических Проведение конструктивной компоновки изделия и решений по изделию в целом и по его выдача данных для его размещения на объекте составным частям) Разработка проектов технических условий на поставку и изготовление изделия Оформление технического проекта Разработка рабочей документации Разработка полного комплекта рабочей документации для изготовления и испытания Согласование ее с заказчиком и заводом-изготовителем опытного образца (комплект серийной продукции конструкторских документов) Проверка конструкторской документации на унификацию и стандартизацию Разработка рабочей документации для изготовления и испытания Изготовление опытного образца опытного образца (комплект конструкторских документов) Настройка и комплексная регулировка опытного образца Стендовые испытания Предварительные испытания на объекте Испытания (проверка соответствия Испытания на надежность опытного образца и технологии требованиям ТЗ) Корректировка документации по результатам испытаний Разработка нестандартного оборудования и оснастки Оценка соответствия ТЗ и возможности организации для серийного производства Внесение необходимых уточнений и изменений в документацию Передача документации заказчику и изготовителю. Разработка конструкторской документации Изготовление оборудования и оснастки Настройка и комплексная регулировка опытного образца Обобщение результатов этапов работ Оценка глубины и полноты технических и конструкторских решений Обобщение и оценка результатов ОКР (ОТР) Разработка рекомендаций по дальнейшим разработкам и применению Разработка проекта ТЗ на ОКР 2.3 Этапы формализация результатов ОКР/ОТР (оформление) Подготовка отчета в соответствии с ГОСТ. Рассмотрение Составление промежуточного отчета отчета на НТС. Согласование отчета с заказчиком Подготовка отчета по ГОСТу. Рассмотрение отчета на Составление итогового отчета НТС. Госрегистрация отчета. Согласование отчета с заказчиком 82 Типовой этап/ работа Оформление правовой охраны Сдача-приемка работ Состав работ Подготовка уведомлений о создании охраноспособного результата. Согласование с патентными службами. Подготовка сведений о результате для госучета. Подготовка комплекта материалов для подачи заявки на получение патента/свидетельства. Оформление приказа на секрет производства. Формирование карты описания технологии Подготовка финансовых документов и приемочных актов. Защита результатов. 83 Таблица № 2 Перечень поправочных коэффициентов для определения сложности НИОКР Фактор влияния Новизна иперспективность научно-технических решений Поправочный коэффициент Коэффициент научнотехнического уровня (К1) Коэффициент новизны конструкции/технологии (К2) Коэффициент использования интеллектуальной собственности (К3) Конструктивная сложность изделия или технологии Коэффициент количества показателей технического уровня изделия (К4) Коэффициент совмещения стадий разработки/ проектирования (К5) Коэффициент сложности документации (К6) Уровень компетенций Коэффициент квалификации Варианты условий выше мирового уровня мировой уровень выше отечественного уровня на основе существующих аналогов без существенных изменений в конструкции/ технологии на основе существующих аналогов с изменением рабочих параметров при применении большого количества заимствованных составных частей с введением значительных конструктивных изменений и принципиально новых решений с новыми параметрами, по новым схемам Количество технических решений, разрабатываемых с использованием интеллектуальной собственности: до 5 технических решений от до 5-20 технических решений более 20 технических решений по которой получен или оформляется международный патент до трех характеристик от 4 до 10 характеристик более 10 характеристик (1,1) эскизное и техническое техническое и рабочее исследование и конструирование количества изделий в группе конструкторской документации более 20 перевод на иностранный язык (1,05) высококвалифицированные научные кадры с большим 84 Фактор влияния Степень практической реализации исследования/ разработки Конкурентоспособность Оценка патентоспособности Применение документации на аналогичные изделия/ конструкции Ожидаемый коммерческий успех от использования Поправочный коэффициент (К7) Варианты условий опытом работы (не менее 6 специалистов с научной степенью) коллектив с опытом работы более 5 лет коллектив с опытом работы менее 5 лет выполняется организациями Госкорпорации «Росатом» выполняется с привлечением сторонних научных организаций Коэффициент кооперации (К8) выполняется с привлечением вузов и сторонних организаций выполняется с привлечением международных организаций НИР по генерации новых знаний и созданию потенциала будущего развития НИОКР по разработке технологий для выпуска новой или Коэффициент создаваемой усовершенствованной продукции продукции (К9) НИОКР обеспечивающие (по созданию экспериментальной базы, аналитические и методические работы) ОКР и ОТР по внедрению и масштабированию технологий не предполагается создания охраноспособных результатов создание охраноспособных результатов на отдельные и вспомогательные технические решения Коэффициент правовой защиты создание охраноспособных результатов на основные изделия/технологии (К10) технические решения с обеспечением патентования оформление международного патента на основные технические решения не менее 5 стран поиска по 1 - 2 странам на глубину 8 - 10 лет по 1 - 2 рубрикамклассификатора Коэффициент сложности по поиска по пяти странам на глубину 10 - 15 лет по 2 - 3 патентному поиску (К11) рубрикам классификатора поиска по 7 странам на глубину 10 - 15 лет по рубрикам классификатора от трех и выше Коэффициентом использования использование в изделии/конструкции аппликаций или оригиналов использование в отдельных частях и элементах (К12) использование в неосновных технических решениях срок получения экономического эффекта не установлен Коэффициент экономической получение экономического эффекта от выпуска продукции эффективности (К13) более чем через 10 лет 85 Фактор влияния Размер инновационного проекта Поправочный коэффициент Коэффициент коммуникативности и координации НИОКР (К14) Варианты условий начало использование результатов НИОКР в течение 3-х лет после их создания учет результата НИОКР, в том числе результатов интеллектуальной собственности, на балансе в течение 2-х лет малый проект, исполняемый 1 год составом не более 10 человек (1,0) средний проект, исполняемый однородным коллективом более 10 человек; или коллективом организаций более 3-х) большой проект, исполняемый неоднородным коллективом (специалисты разного профиля) более 20 человек; или коллективом неоднородных организаций (научные, вузы, промышленные, предприятия малого и среднего бизнеса, др.) числом более 5 86 Таблицы расчета начальной (максимальной) цены договора Таблица № 3.1 № пп. 1. 2. 3. 3.1. 4. 5. Общие сведения о предмете НИОКР и условиях ее выполнения Направления характеристики Сведения о НИОКР Комментарий НИОКР Этап жизненного цикла НИОКР Фундаментальные НИР, поисковые НИР, прикладные НИР, ОКР, ОТР Предмет контракта (наименование) Виды работ в составе НИОКР Тип процедуры закупки НИОКР Источник финансирования НИОКР и основание ее выполнения В соответствии с Классификатором базовых типовых этапов/работ НИОКР и их характеристик приложение № 1 Конкурентная или неконкурентная процедура Федеральная/ведомственная целевая программа, международный проект, федеральный проект, проект Госкорпорации «Росатом», локальный проект организации и др. Дата начала и окончания Сроки выполнения Ожидаемые результаты Вид создаваемой научной и (или) В соответствии с таблицей № 1 пп. 3.1.5 научно-технической продукции 7.2. Новизна и перспективность научноВ соответствии ч вариантами условий технических решений рекомендуемого перечня поправочных коэффициентов для определения сложности НИОКР, приложение № 2 7.3. Конкурентоспособность 7.4. Степень практической реализации исследования/ разработки 8. Сведения об организации, на экономических показателях которой осуществляется расчет цены контракта 8.1 Организационно-правовая форма ФГУП, бюджетное учреждение, ОАО, др. 8.2. Отрасль 8.3. Иные особенности 9. Заказчик Ответственный за подготовку сведений (Ф.И.О., должность) (подпись) Дата составления таблицы ДД.ММ.ГГГГ 6. 7. 7.1. 87 Таблица № 3.2 Сведения по расчету начальной (максимальной) цены договора методом на основе договоров-аналогов с корректировкой Сведения о контрактах-аналогах Договор 1 Договор 2 Договор 3 Договор 4 Основные характеристики контрактов – аналогов4 Предмет договора/ (проблемная область/объект исследования) 1.2. Этап жизненного цикла работы 1.3. Наименование заказчика 1.4. Наименование исполнителя НИОКР 1.5. Способ размещения заказа 1.6. Номер и дата заключения контракта 1.7. Сроки исполнения контракта 1.8. Основные задачи НИОКР 1.9. Основные требования к выполнению работы 1.10. Ожидаемые (созданные) результаты 1.11 Источники информации о контрактеаналоге 2. Параметры сравнения (уровня схожести) контрактов – аналогов (значения или характеристики в текстовой форме)5 2.1. Предмет контракта 2.2. Основные задачи НИОКР 2.3. Основные требования к работы 2.4. Ожидаемые результаты 3. Цена контракта-аналога (минимальное значение), тыс. руб. № пп. 1. 1.1. Предметная статья анализа Договор 5 Сведения о контрактах-аналогах заполняются в объеме, позволяющем установить степень схожести работ Параметров сравнения должно быть не менее трех. В пп.2.1 – 2.4 приведены наиболее значимые параметры сравнения. Могут быть указаны любые иные параметры сравнения 4 5 88 № пп. 3.2. Предметная статья анализа Сведения о контрактах-аналогах Договор 1 Договор 2 Цена контракта (минимальное значение) тыс. руб. 6 4. Корректировка цены с учетом требований технического задания7 и поправок 4.1. Новизна и перспективность научнотехнических решений 4.2. Конкурентоспособность 4.3. Степень практической реализации исследования/ разработки 4.4. С учетом инфляции 5. Цены контракта (минимальное значение) тыс. руб. (Ф.И.О., Ответственный за подготовку сведений должность) Дата составления таблицы (ДД.ММ.ГГГГ) СОГЛАСОВАНО: (Структурное (Ф.И.О., Заказчик подразделение) должность) Договор 3 Договор 4 Договор 5 (подпись) (подпись) (ДД.ММ.ГГГГ) рассчитывается только для контрактов-аналогов, участвующих в конкурсе по одной теме (победителя и не выигравшим) Коэффициенты корректировки устанавливаются заказчиком. Коэффициент сложности рассчитывается в соответствии с нижеприведенным пояснением к заполнению таблицы Б.3 6 7 89 Таблица № 3.3 Сведения по расчету начальной (максимальной) цены договора методом на основе аналогов видов работ, предусмотренных техническим заданием Вид работы: Сведения о контрактах-аналогах Договор 1 Договор 2 Договор 3 Основные характеристики контрактов – аналогов8 Название контракта (предмет контракта) 1.2. Наименование вида работ или видов работ 1.3. Наименование заказчика 1.4. Наименование исполнителя работы 1.5. Способ размещения заказа 1.6. Номер и дата заключения контракта 1.7. Сроки исполнения вида работ 1.8. Основные требования к выполнению работы 1.10. Ожидаемые результаты 1.11. Источники информации о контракте-аналоге 2. Параметры сравнения контрактов – аналогов (значения или характеристики в текстовой форме)9 2.1. Наименование вида работ или видов работ 2.2. Ожидаемые результаты 2.3. Основные задачи работы 2.4. Основные требования к № пп. 1. 1.1. Предметная статья анализа Договор 4 Договор 5 Сведения о контрактах-аналогах заполняются в объеме, позволяющем установить степень схожести работ Параметров сравнения должно быть не менее трех. В пп. 2.1 – 2.5 приведены наиболее значимые параметры сравнения. Могут быть указаны любые иные параметры сравнения 8 9 90 № пп. Предметная статья анализа Сведения о контрактах-аналогах Договор 1 Договор 2 Договор 3 выполнению работы Сроки выполнения работы Расчет цены для видов работ контрактов-аналогов Цена вида работ контракта-аналога Цены контракта (минимальное значение) тыс. руб. 4. Корректировка цены работы с учетом требований технического задания10 и поправок 4.1. Новизна и перспективность научнотехнических решений 4.2. Конкурентоспособность 4.3. Степень практической реализации исследования/ разработки 4.4. С учетом инфляции 5. Начальная (максимальная) цена контракта (минимальное значение) (Ф.И.О., Ответственный за подготовку сведений (подпись) должность) Дата составления таблицы (ДД.ММ.ГГГГ) СОГЛАСОВАНО: (Структурное (Ф.И.О., Заказчик (подпись) подразделение) должность) Договор 4 2.5. 3. 3.1. 3.2. 10 (ДД.ММ.ГГГГ) Коэффициенты корректировки рассчитываются заказчиком как произведение поправочных коэффициентов из приложения № 2 Договор 5 91 Таблица № 3.4 Сводная информация о ведущих предприятиях для расчета начальной (максимальной) цены договора методом запроса технико-коммерческих предложений Ведущие предприятия Контактная информация Реквизиты официального письма – ответа предприятия, адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты, web-адрес 1. (Официальное наименование предприятия) 2. (Официальное наименование предприятия) 3. (Официальное наименование предприятия) ……. n. Ф.И.О, должность ответственного за подготовку сведений СОГЛАСОВАНО: Ф.И.О., должность заказчика ________________ Подпись «___» _______ 20__ г. ________________ Подпись «____» _______ 20___г. 92 Таблица № 3.5 Таблица расчета начальной (максимальной) цены договора на выполнение НИОКР на основе метода запроса техникокоммерческих предложений Официальное наименование предприятия № Параметры пп сравнения11 1 1 2 3 4 Официальное наименование предприятия 2 Предприятия12 Официальное наименование предприятия 3 Официальное наименование предприятия ….. Официальное наименование предприятия n Минима льная цена13 Цена контракта Наименование НИОКР Срок выполнения НИОКР, мес. Содержание работ НИОКР (основные этапы) Стоимость НИОКР, включая НДС В зависимости от условий договора в данный столбец могут включаться дополнительные параметры, влияющие на расчет НМЦ контракта Указывается порядковый номер предприятия и ее официальное наименование. Порядковый номер должен соответствовать номеру, указанному в таблице № 3.4 с более детальной информацией о предприятиях. Число столбцов может быть уменьшено или увеличено в соответствии с числом предприятий. 13 Определяется по цене минимального ТКП. 11 12 93 Таблица № 3.6 Таблица расчета начальной(максимальной) цены на выполнение работ Название НИОКР __________________________________________________ Начальная (максимальная) цена контракта Метод расчета НМЦ договора на основе договорованалогов видов Технико-коммерческих аналогов с работ, предложений корректиров предусмотренных кой техническим заданием Расчетная цена контракта, тыс. руб. НМЦ (минимальное значение), тыс. руб. СОГЛАСОВАНО: Заказчик __________________ / ___________________/ «__» _________ 20___ г. Ответственный за расчет __________ /___________________/ « ____» 20 __ г. 94 Таблица № 3.7 Таблица расчета начальной (максимальной) цены договора на выполнение работ Название НИОКР __________________________________________________ Начальная (максимальная) цена контракта Метод расчета цены договора на основе договорованалогов видов Технико-коммерческих аналогов с работ, предложений корректиров предусмотренных кой техническим заданием Расчетная цена контракта, тыс. руб. Цена (минимальное значение), тыс. руб. СОГЛАСОВАНО: Заказчик __________________ / ___________________/ «__» _________ 20___ г. Ответственный за расчет __________ /___________________/ « ____» 20 __ г. 95 Таблицы расчета начальной (максимальной) цены затратным (ресурсным) методом Таблица № 4.1 Расчет цены договора на выполнение НИОКР по предметным статьям № пп. Предметные статьи расходов 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.6.1. Прямые расходы в т.ч. материалы и комплектующие специальное оборудование расходы на оплату труда обязательные отчисления от оплаты труда амортизационные отчисления прочие прямые в т.ч. командировки Накладные расходы (___% от п.1.3), в т.ч. расходы на оплату труда административноуправленческого аппарата с отчислениями Всего расходов собственными силами Затраты на выполнение работ сторонними организациями Всего расходов Прибыль (____% от п.3) Цена контракта Налог на добавленную стоимость Общая стоимость контракта 2. 2.1. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. СОГЛАСОВАНО: Заказчик Ответственный за расчет __________________ / / «__» ________ 20___ г. __________________ / / «__» ________ 20___ г. Сумма, тыс.руб. 96 Таблица № 4.1.1 Расшифровка статьи «Материалы и комплектующие» Наименование № материала/ п/п комплектующих Модель/ производитель/ технические характеристики Срок поставки Ед. измер. Кол-во (шт.) Цена за ед., тыс. руб. Общая стоимость, тыс. руб. ИТОГО Таблица № 4.1.2 Расшифровка статьи «Специальное оборудование» № Наименование п/п оборудования ИТОГО Производитель/ спецификация Срок поставки Кол-во, шт. Цена за ед., тыс. руб. Общая стоимость, тыс. руб. 97 Таблица № 4.1.3 Расшифровка статьи затрат «Расходы на оплату труда». Расчет трудоемкости НИОКР с применением типовых работ № пп. Этап планируемой НИОКР 1 1. 2 Этап 1 Типовая работа/ ненормируемая работа 3 Норматив базовой трудоемкости, чел./мес. 4 Работа 1 Поправочный коэффициент 5 Кi Кi ……. Интегрированный коэффициент «уровня сложности» 6 Расчетная трудоемкость типовой/ненормируемой работы (ТРНИОКР) 7 Произведение Кi (но не более 1,5) (гр.4*гр.6) Работа 2 ……. Этап 2 ……. ИТОГО по НИОКР Х Расчет затрат на фонд оплаты труда, тыс. руб. Ответственный за подготовку сведений Дата составления таблицы Х (обоснование) (Ф.И.О., должность) ДД.ММ.ГГГГ Х (подпись) Х РФОТ = ЗПСР * ТРНИОКР 98 Справочно: Расшифровка статьи затрат «Расходы на оплату труда» по ненормируемым этапам Количество Трудоемкость Наименование должностей Численность месяцев выполняемых (профессий, категорий) работников (чел.) работы по работ, чел./мес. теме Научно-технические работники, занятые в создании продукции, в т.ч.: руководящий состав: специалисты, обладающие "критическими" знаниями: специалисты с опытом работы более 3-х лет: молодые специалисты - выпускники вузов с опытом работы 1-2 года: студенты Обслуживающий инженерный и технический персонал, в т.ч.: ВСЕГО численность по договору Х Справочно: численность докторов и кандидатов наук Х Ответственный за подготовку сведений Дата составления таблицы (Ф.И.О., должность) ДД.ММ.ГГГГ Х (подпись) Таблица № 4.1.4 Расшифровка статьи «Командировки» № п/п Цель командировки ИТОГО: Пункт командировки Продолжительность пребывания в командировке, чел./дней Расходы на командировки, тыс. руб. 99 Таблица № 4.1.5 Расшифровка статьи «Затраты на выполнение работ сторонними организациями» Организация – соисполнитель14 № п/п Наименование работ Сумма, тыс. руб. ИТОГО: Указывается конкретная организация в случае, если она определена, организация будет определена по итогам проведения конкурсной процедуры. 14 или указывается условие, что 100 Требования к оценке эффективности трудозатрат в НИОКР Эффективность труда в НИОКР, в том числе оптимальная загрузка исследователей и разработчиков (распределение компетенций) характеризуется: показателями степени новизны: созданием охраноспособных результатов из расчета не менее одного охраноспособного результата на 20 исследователей и разработчиков; признанием технологии как технологии мирового уровня; созданием технологии или ее части, по которым осуществляется лицензирование; публикациями в рецензируемых мировых изданиях; показателями технической реализуемости: передачей прав на результаты интеллектуальной деятельности для использования по лицензионным договорам; внедрением технологии (результата НИОКР) в производство; вкладом в увеличение выручки от реализации инновационной продукции; показателями доходности: снижение трудозатрат на единицу научно-технической продукции; учет результата НИОКР, в том числе результатов интеллектуальной собственности, на балансе; получение дохода от использования прав на результаты интеллектуальной деятельности.