ЖАН ЖАК РУССО И ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ

СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА ГРАНИЦЕ
ПО ЗАЩИТЕ ОБЪЕКТОВ
ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
ТРЕБОВАНИЯ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И
НОВЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ
Коцюба А.Н.,
научный сотрудник Института социально-экономических стратегий
журнал "Теория и практика управления", №12, 2004г.
Сбор импортной таможенной пошлины на границах в течение многих лет считался одной
из важнейших функций таможенной службы. Импортные сборы постоянно уменьшались,
а вместе с тем возрастала роль таможенных органов в защите общества и внедрении
правил торговли и создании честной и одинаковой для всех рыночной среды. Таможенные
органы, которые размещаются на сухопутных, морских и воздушных границах, являются
очевидным средством защиты государством своих внешних границ. Сегодня существует
хорошо развитая система таможенных органов, которые противостоят нарушениям на
границе. Среди таких нарушений — незаконная перевозка наркотиков, животных и
растений, находящихся под угрозой вымирания, опасных радиоактивных материалов, а
также товаров, которые импортируются, перемещаются транзитом или экспортируются с
нарушением законодательства об охране прав интеллектуальной собственности.
Широкая общественность под нарушением прав интеллектуальной собственности, как
правило, понимает подделку предметов одежды, часов или духов, видео- и аудиокассет,
компакт-дисков и не воспринимает это как серьезное преступление. Однако эти
нарушения могут наносить большой материальный и моральный ущерб как отдельным
физическим лицам (авторам, исполнителям), компаниям, так и национальной экономике в
целом. Кроме того, следует отметить, что продукция, которая подделывается, в отдельных
случаях может представлять значительную угрозу здоровью и безопасности людей. В
особенности это касается фармацевтических товаров и лекарств (которые отпускаются по
рецептам и вырабатываются из нестандартных компонентов), нестандартных
автозапчастей и запчастей для самолетов, а также компьютерных процессоров, в которых
операционная скорость искусственно повышается и которые легко выходят из строя при
больших нагрузках. Это показательный пример того, каким опасным может быть
поддельнный продукт, в особенности, если, например, фальшивое компьютерное
устройство инсталлировано как ключевой компонент авианавигационной контрольной
системы.
Обзор норм соглашения ТРИПС относительно перемещения через границу
объектов права интеллектуальной собственности
В декабре 1993 года завершился Уругвайский раунд многосторонних торговых
переговоров, важнейшим результатом которого стало подписание Заключительного
акта и Маракешского соглашения об учреждении Всемирной торговой организации
(Соглашение ВТО). Одной с составных частей Соглашения ВТО является Соглашение о
торговых аспектах прав интеллектуальной собственности — Соглашение ТРИПС (Trade
Related Aspects on Intellectual Property Rights)
Соглашение содержит определение термина «интеллектуальная собственность»
и
устанавливает стандарты ВТО сферы действия, использования, реализации и охраны
1
прав интеллектуальной собственности. К праву интеллектуальной собственности
Соглашение относит:
• авторское право и смежные права;
• товарные знаки;
• географические указания;
• промышленные образцы;
• патенты;
• топологии (топографии) интегральных микросхем;
• охрану закрытой информации;
• контроль за антиконкурентной практикой в договорных лицензиях.
Члены ВТО должны гарантировать, что процедуры защиты прав интеллектуальной
собственности, в соответствии с национальным законодательством, будут
предусматривать эффективные (включая срочные) мероприятия против любого действия,
которое нарушает права интеллектуальной собственности, направленные на
предотвращение таких нарушений в дальнейшем. Такие процедуры должны быть
справедливыми, одинаковыми для всех и не быть безосновательно усложненными.
Раздел 4 настоящего Соглашения регулирует вопрос относительно специальных
мероприятий на границе (статьи 51-60).
Так, статья 51 Соглашения ТРИПС предусматривает, что государства-члены должны
установить специальные процедуры, которые предоставляли бы возможность
правообладателю, который имеет веские основания подозревать, что может состояться
импортирование товаров с фальсифицированным товарным знаком или товаров,
созданных с нарушением авторских прав, подать в компетентные органы,
административные или судебные, письменное заявление с просьбой, чтобы таможенные
органы задержали эти товары и не выпускали их в свободный оборот.
Термин «товары с фальсифицированным товарным знаком» означает любые товары,
включая их упаковку, маркированные без разрешения владельца товарным знаком,
который идентичен законно зарегистрированному, или который по существенным
признакам нельзя отличить от подобного товарного знака и который в силу этого
нарушает права владельца
товарного знака в соответствии с законодательством
импортирующей страны.
Термин «товары, изготовленные с нарушением авторских прав» означает любые
товары, которые являются копиями, изготовленными без согласия правообладателя, если
создание упомянутой копии явилось нарушением авторского права или смежных прав в
соответствии с законодательством импортирующей страны. Кроме того, государствачлены могут установить процедуры, которые также давали бы возможность
правообладателю подавать заявления относительно товаров, которые имеют отношение к
другому нарушению прав интеллектуальной собственности, а также обеспечить
приостановление перемещения через таможенную границу товаров, которые нарушают
права интеллектуальной собственности, предназначенные для экспорта из страны их
изготовления.
Это означает, что процедуры приостановления пропуска через таможенную границу
товаров с нарушением права интеллектуальной собственности по заявлению
правообладателя распространяются на все случаи нарушения и на все объекты
интеллектуальной собственности, как при их импорте, так и при экспорте. При этом
заявитель, как это предусмотрено статьей 52 Соглашения ТРИПС, должен представить
2
убедительные доказательства, которые убедили бы компетентные органы в том, что по
законодательству страны импортера существует нарушение прав интеллектуальной
собственности, а также предоставить детальное описание товаров с тем, чтобы
таможенные органы могли их опознать. Компетентные органы должны информировать
заявителя в установленный срок о том, приняли ли они заявление, и, если да - о времени,
в течение которого таможенными органами будут приняты необходимые меры.
Соглашение предусматривает защиту интересов ответчика в виде залога или
эквивалентной гарантии, которую компетентные органы должны иметь право требовать
от заявителя, однако такой залог или эквивалентная гарантия не должны быть слишком
большими, чтобы безосновательно удерживать заявителя от обращения к этим
процедурам (статья 53 Соглашения ТРИПС). Специально определен порядок пропуска
товаров, в частности промышленных образцов, патентов, топографий интегральных
микросхем и закрытой информации.
Продолжительность приостановления прохождения товаров через таможенную границу,
согласно статьи 55 Соглашения ТРИПС, составляет 10 рабочих дней. Если после
окончания этого срока таможенные органы не были проинформированы о том, что
судебное разбирательство было инициировано заявителем или что уполномоченные
органы надлежащим образом приняли временные меры, которые предусматривают
приостановление прохождения таможенной границы товаров, эти товары должны пройти
таможенную границу (при этом все другие условия импорта или экспорта были
выполнены). В других случаях этот срок может быть продлен еще на 10 рабочих дней.
Если осуществляется приостановление прохождения товаров через таможенную границу,
или срок этого приостановления продлен в соответствии с решением суда (временные
судебные мероприятия), то применяются сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 50
Соглашения ТРИПС, а именно - они не должны превышать 20 рабочих дней или 31
календарный день.
Соответствующие органы должны иметь право требовать от заявителя уплатить
импортеру, получателю груза или собственнику товаров соответствующую компенсацию
за любой вред, которой им был причинен в связи с неправомерным или ошибочным
задержанием товаров (статья 56 Соглашения ТРИПС).
Без ущерба охране конфиденциальной информации компетентные органы должны иметь
право предоставлять правообладателю достаточную возможность для инспектирования
любых товаров, задержанных таможенными органами, с целью обоснования его иска.
Такие же
возможности для инспектирования компетентные органы должны
предоставлять и импортеру. В случае принятия положительного решения о
приостановлении прохождения товаров через таможенную границу, компетентные органы
должны иметь право информировать правообладателя об именах и адресах отправителя
груза, импортера и получателя груза, а также о количестве товаров (статья 57 Соглашения
ТРИПС).
Если компетентные органы действуют по собственной инициативе для приостановления
прохождения через таможенную границу товаров, относительно которых они получили
предшествующее доказательство нарушения права интеллектуальной собственности, они
могут в любое время потребовать от правообладателя любой информации, которое
поможет им в выполнении своих полномочий.
О приостановлении прохождения товаров через таможенную границу компетентные
органы должны немедленно информировать импортера и правообладателя (статья 58
3
Соглашения ТРИПС).
И, наконец, статья 59 Соглашения ТРИПС предусматривает, что компетентные органы
должны иметь право требовать уничтожения контрафактних товаров или их изъятия.
Относительно товаров с фальсифицированным товарным знаком компетентные органы не
должны разрешать реэкспорт этих товаров в неизмененном состоянии. При этом все
упомянутое выше
(приостановление перемещение через таможенную границу,
уничтожение и изъятие контрафактних товаров) не применяются к незначительному
количеству товаров, которые помещаются в личном багаже или отправляются маленькими
партиями (статья 60 Соглашения ТРИПС).
Таким образом Соглашение ТРИПС определяет такие мероприятия на границе при
перемещении товаров, которые содержат объекты интеллектуальной собственности:
-
приостановление по заявлению правообладателя под залог или гарантию
перемещение через таможенную границу товаров, которые нарушают право
интеллектуальной
собственности.
Определяется
продолжительность
приостановления таможенного оформления;
-
право импортера или собственника товара на возмещение убытков, который был
им нанесен в связи с неправомерным или ошибочным задержанием товаров;
-
право компетентных органов по собственной инициативе приостанавливать
перемещение через таможенную границу контрафактних товаров без заявления
правообладателя;
право сторон на инспекцию и получение информации;
-
право компетентных органов требовать уничтожения или изъятия контрафактних
товаров.
Новый Таможенный Кодекс Украины и контроль за перемещением через
таможенную границу товаров, которые содержат объекты права интеллектуальной
собственности.
Положение, регулирующее порядок перемещения через таможенную границу товаров,
которые содержат объекты интеллектуальной собственности, предусмотренные
Таможенным кодексом в разделе X, так и называется: «Контроль за перемещением через
таможенную границу Украины товаров, которые содержат объекты права
интеллектуальной собственности» (статьи 255—258). Но, кроме этих специальных норм, в
Кодексе есть несколько статей, которые тоже имеют отношение к регулированию
перемещения через границу товаров — объектов права интеллектуальной собственности.
Так, в пункте 32 статьи 1 Таможенного кодекса определено, что в этом Кодексе «право
интеллектуальной собственности, субъекты и объекты права интеллектуальной
собственности — понимаются в значении, определенном законами в сфере
интеллектуальной собственности», а в пункте 10 этой статьи установлено, что
«контрафактные товары» — это товары, которые содержат объекты права
интеллектуальной собственности, ввоз которых на таможенную территорию Украины или
вывоз с этой территории приводит к нарушению прав собственника, охраняющихся в
4
соответствии с действующим законодательством и международными договорами
Украины.
В статье 6 Кодекса «Таможенная граница Украины» установлено, что границы территории
специальных таможенных зон, как и границы таможенной территории Украины,
составляют таможенную границу Украины. Очень важной, на наш взгляд, является статья
11 «Осуществление таможенного дела», пункт 4 которой предусматривает, что
таможенные органы, реализуя таможенную политику Украины, оказывают содействие
защите интеллектуальной собственности участников внешнеэкономических связей,
других юридических и физических лиц. Есть также другие статьи, которые прямо не
указывают на объекты интеллектуальной собственности, но определяют правила, которые
касаются специального порядка пропуска через таможенную границу таких товаров. Это
общие положения относительно транзитных перевозок, экспорта и импорта. Но основной
механизм пропуска через границу объектов интеллектуальной собственности
регулируется статьями раздела X Кодекса «Контроль за перемещением через таможенную
границу Украины товаров, которые содержат объекты права интеллектуальной
собственности».
Следует сразу заметить, что эти статьи имеют преимущественно общий характер. Так, в
статье 255 прямо сказано, что таможенный контроль и таможенное оформление товаров,
которые содержат объекты права интеллектуальной собственности, осуществляются в
порядке, установленному этим Кодексом и другими законами Украины. А в статьи 256,
где речь идет о мероприятиях таможенных органов относительно контроля за
перемещением этих товаров через таможенную границу Украины, указано, что
собственник прав на объект интеллектуальной собственности, который имеет основания
считать, что при перемещении через таможенную границу нарушаются или могут быть
затронуты еге права, имеет право подать заявление в Государственную таможенную
службу Украины о регистрации товара, который содержит объект права интеллектуальной
собственности. Порядок регистрации этих товаров, включая форму заявления, перечень
информации и документов, которые прилагаются к заявлению, а также порядок
представления и рассмотрения заявления и порядок ведения реестра определяются
Кабинетом Министров Украины, а именно — Постановлением КМУ от 28 апреля 2001
года № 412 «Об утверждении Положения о порядке регистрации и перемещение через
таможенную границу Украины товаров, которые содержат объекты интеллектуальной
собственности». Дале эта статья предусматривает, что после регистрации таможенные
органы Украины принимают меры относительно предотвращения перемещения через
таможенную границу контрафактних товаров. Информация о зарегистрированных товарах
направляется всем таможенным органам Украины.
Если таможенный орган на основе данных реестра товаров устанавливает признаки того,
что товары, предъявленные для таможенного контроля и таможенного оформления,
являются контрафактными, их таможенное оформление приостанавливается (статья 257
Кодекса). Такие товары подлежат размещению на складах временного хранения или на
складах таможенных органов. Решение о приостановлении таможенного оформления
сроком на 15 календарных дней, с возможностью дальнейшего продления не больше чем
на 15 календарных дней, принимает руководитель таможенного органа или его
заместитель.
Далее в этой статье довольно детально регламентируется порядок сообщения
собственника прав и декларанта о приостановлении таможенного оформления и порядок
проведения экспертизы образцов товаров, относительно которых есть подозрение, что они
являются контрафактными.
5
Если на протяжении указанных выше сроков контрафактность товаров, относительно
которых было принято решение о приостановлении таможенного оформления,
подтвердится, таможенный орган в установленном порядке возбуждает дело о нарушении
таможенных правил, а товары — изымаются. Если же на протяжении этих сроков
контрафактность не будет подтверждена, эти товары подлежат таможенному оформлению
в установленном порядке. Отдельно подчеркивается необходимость взаимодействия
таможенных органов с другими органами государственной власти в сфере защиты
интеллектуальной собственности (статья 258).
Учитывая изложенное, следует признать, что, несмотря на общий и, в общем-то,
декларативный характер положений нового Таможенного кодекса, которые регулируют
порядок перемещения через таможенную границу товаров, содержащих объекты права
интеллектуальной собственности, их наличие является значительным шагом вперед с
точки зрения гармонизации украинского таможенного законодательства с требованиями
ВТО и ЕС, поскольку в старом Кодексе эти положения вообще отсутствовали. Кроме
того, на наш взгляд, нет необходимости в детальной регламентации порядка перемещение
этих товаров в самом Таможенном кодексе, поскольку это сфера регулирования
специального законодательства.
И еще один вывод, который можно сделать: положение нового Таможенного кодекса не
противоречат требованиям ВТО и, в частности, Соглашению ТРИПС относительно
перемещения через таможенную границу товаров, которые содержат объекты права
интеллектуальной собственности.
Соответствие действующего законодательства Украины о порядке перемещения
через таможенную границу объектов права интеллектуальной собственности новому
Таможенному Кодексу, нормам и правилам ВТО
Законодательными актами, в которых
содержатся статьи относительно порядка
перемещения через таможенную границу товаров с объектами права интеллектуальной
собственности, являются Законы Украины «О внесении изменений в Закон Украины "Об
авторском праве и сопредельном праве"» (фактически новый закон), «О распространении
экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм», «Об особенностях
государственного регулирования деятельности субъектов хозяйствования, связанной с
производством, экспортом, импортом дисков для лазерных систем считывания», «Об
охране прав на изобретения и полезные модели» «Об охране прав на промышленные
образцы», «Об охране прав на знаки для товаров и услуг» и некоторые другие.
Однако основным, кроме Таможенного кодекса, нормативно-правовым актом в этой сфере
есть Постановление Кабинета Министров Украины от 28 апреля 200] г. № 412 «Об
утверждении Положения о порядке регистрации и перемещение через таможенную
границу Украины товаров, содержащие объекты интеллектуальной собственности».
Само Положение состоит из таких разделов и приложений:
- Общие вопросы;
- Регистрация объектов интеллектуальной собственности и ведение реестра;
- Осуществление контроля за перемещением объекта интеллектуальной собственности.
Приложение 1
— форма Заявления о включении товара, содержащего объект
интеллектуальной собственности, в реестр, который ведется Гостаможслужбой, а
приложение 2 — форма Справки о включении товара, содержащего объект
6
интеллектуальной собственности, в реестр, который ведется Гостаможслужбой.
Итак, рассмотрим каждый из этих разделов Положения.
К сожалению, уже во втором абзаце
пункта 2 раздела «Общие вопросы» читаем:
«Действие Положения не распространяется на товары, которые содержат объекты
интеллектуальной собственности, которые перемещаются через территорию Украины
транзитом...» (подчеркнуто мною. — О. К.). Следует заметить, что это прямо
противоречит Таможенному кодексу, где определено, что под перемещением товаров
через таможенную границу Украины в грузовых отправлениях понимается перемещение
товаров через таможенную границу Украины при осуществлении экспортно-импортных
операций, а также других операций, связанных с ввозом и вывозом товаров или
перемещением их таможенной территорией Украины транзитом. Напомним, что раздел X
Кодекса имеет название «КОНТРОЛЬ ЗА ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
ГРАНИЦУ УКРАИНЫ ТОВАРОВ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ОБЪЕКТЫ ПРАВА
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ», который наряду с импортом и экспортом
включает и контроль при транзите этих товаров. Это имеет существенное значение,
поскольку значительное количество контрафактной продукции перемещается по
территории Украины именно транзитом и отсутствие при этом таможенного контроля
противоречит международным соглашениям Украины в области охраны прав
интеллектуальной собственности, а также Соглашению ТМР5, где сказано, что
государства-члены должны гарантировать применение эффективных мер против любого
действия, которое нарушает права интеллектуальной собственности (пункт 1 статьи 41
части III «Защита прав интеллектуальной собственности» Соглашения ТРИПС).
Дале, в пункте 3 этого Раздела указано, что таможенные органы осуществляют контроль
за перемещением товаров, содержащих объекты права интеллектуальной собственности,
при наличии этих товаров в реестре, который составляется Гостаможслужбой. На наш
взгляд, этим безосновательно ограничиваются возможности правообладателя
относительно защиты своих прав на объект интеллектуальной собственности.
В пункте 1 статьи 53 Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах» сказано:
«По завершении рассмотрения дела по сути судья единолично имеет право вынести
постановление о запрете ответчику, относительно которого есть достаточные основания
считать, что он есть нарушителем авторского права и (или) смежных прав, совершать до
вынесения решения или постановления суда определенные действия, а именно:
- изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу в имущественный найм, прокат, ввоз на
таможенную территорию Украины и прочее, предусмотренное этим Законом
использование, а также транспортирование, хранение или владение с целью введения в
гражданский оборот экземпляров произведений, в том числе компьютерных программ и
баз данных, а также записанных исполнений, фонограмм, видеограмм, программ вещания,
относительно которых допускается, что они являются контрафактными...» (подчеркивание
мое. — А. К.). Аналогичные положения содержатся в других законодательных актах
Украины в области права интеллектуальной собственности. Кроме того, статья 58
Соглашения ТРИПС устанавливает право компетентных органов действовать по
собственной инициативой и приостанавливать перемещение через таможенную
границу товаров, относительно которых они получили предварительное
подтверждение о нарушении права интеллектуальной собственности.
Таким образом, таможенный орган должен приостанавливать таможенное оформление
товаров не только в случае их регистрации Гостамслужбой, а и по заявлению
правообладателя, по решению судьи, а также по собственной инициативе, если есть
7
весомые основания считать, что товар пересекает таможенная границы Украины с
нарушением права интеллектуальной собственности.
Следующий раздел Положения
собственности и ведение реестра.
—
Регистрация
объектов
интеллектуальной
В пункте 6, где речь идет о перечне документов, которые прилагаются к заявлению о
внесении объекта интеллектуальной собственности в реестр, в частности, сказано, что к
заявлению
должно
прилагаться
извлечение
из
соответствующего
реестра
государственного органа, который выдал охранный документ о регистрации в
Украине права интеллектуальной собственности, и который удостоверяет действие
акта о регистрации на момент представления заявления.
Это требование противоречит действующему Закону Украины «Об авторском праве и
смежных правах», а также нормам Бернской конвенции об охране литературных и
художественных произведений, участницей которой является Украина.
В пункте 2 статьи 11 Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах»
устанавливается, что авторское право на произведение возникает вследствие факта его
создания. Возникновение и осуществление авторского права не нуждается в
регистрации произведения или любого другого специального его оформления.
В пунктах 2 и 3 статьи 37 этого Закона указано, что смежные права возникают вследствие
факта исполнения произведения, производства фонограммы, видеограмми, передачи
программ вещания. Возникновение и осуществление смежных прав не требует
выполнения каких-любо формальностей, а статья 5 Бернской конвенции
предусматривает, что осуществление автором своих прав не связанно с выполнением
каких-либо формальностей.
Таким образом, требование о наличии охранного документа для регистрации в
Гостаможслужбе являеся абсолютно недопустимая по отношению к регистрации
объектов авторского права и смежных прав (это экземпляры произведений науки,
литературы, искусства, компьютерных программ, баз данных, фонограмм и т.п.). В
соответствии с действующим законодательством Украины в области права
интеллектуальной собственности, охранные документы (патенты, свидетельства и т.п.)
выдаются государственными органами лишь на объекты промышленной собственности
(изобретения, полезные модели, знаки для товаров и услуг, топографии интегральных
микросхем и т.п.).
Еще более противоречивым нам представляется пункт 14 Положения, в котором сказано:
«В случае включения объекта интеллектуальной собственности в реестр
правообладатель или его представитель имеет право на протяжении срока регистрации
обратиться в любой таможенный орган с мотивированным ходатайством о
приостановлении таможенного оформления объекта интеллектуальной собственности,
относительно которого есть достаточные основания считать, что он перемещается через
таможенную границу Украины с нарушением прав интеллектуальной собственности»
(подчеркивание мое. — А. К.).
Это означает, что без регистрации в Гостамслужбе правообладптель не имеет права
обращаться к таможенному органу с заявлением о приостановлении таможенного
оформления контрафактного объекта интеллектуальной собственности.
Во-первых, это противоречит положениям статьи 256 нового Таможенного кодекса,
которая
устанавливает,
что
после
регистрации
соответствующего
товара
Гостаможслужбой таможенные органы Украины принимают меры относительно
предотвращение перемещения через таможенную границу Украины контрафактних
8
товаров без любого «ходатайства» правообладателя. Для этого информация о
зарегистрированных товарах направляется всем таможенным органам Украины.
Во-вторых, возникает вопрос: а в чем тогда смысл регистрации, если даже и после нее
таможенный орган не принимает меры относительно приостановления таможенного
оформления контрафактного товара без соответствующего обращения правообладателя
или его представителя?
По нашему глубокому убеждению, Положение должно предусматривать приостановление
таможенного оформления контрафактних товаров как по инициативе таможенных
органов, так и по заявлению правообладателя или его представителя без такой
регистрации.
Учитывая изложенное, считали бы з целесообразным внести соответствующие изменения
и дополнения в Положение о порядке регистрации и перемещении через таможенную
границу Украины товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, на
предмет его соответствия нормам нового Таможенного кодекса Украины и требованиям
ВТО, в частности Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности.
Что касается приведения в соответствие других законодательных актов Украины нормам
Таможенного кодекса и Соглашения ТРИПС, то мы предлагали бы дополнить
соответствующие статьи этих законов, которые касаются нарушение прав, положениями о
том, что таким нарушением считается не только импорт, а и экспорт и транзит через
таможенную территорию Украины контрафактних товаров.
Кроме того, предлагаем дополнить часть первой статьи 176 Уголовного кодекса после
слов: «Незаконное воспроизведение, распространение» словами «включая перемещения
через таможенную границу Украины» и далее по тексту; а также дополнить часть
первой статьи 177 Уголовного кодекса после слов «Незаконное распространение» словами
«включая перемещение через таможенную границу Украины» и далее по тексту.
Заключение
С точки зрения долгосрочной перспективы подделка товаров наносит значительный
ущерб национальной экономике, особенно это касается привлечения инвестиций.
Крупные производители, дистрибьютеры стремятся осуществлять свою деятельность в
честном торговом пространстве, где их продукция и торговые марки были бы
надлежащим образом защищены от недобросовестной конкуренции, поэтому уровень
законодательного обеспечения честного торгового пространства приобретает особое
значение.
И таможенные органы играют очень важную роль в обеспечении действенного контроля
за
нарушением
прав
на
интеллектуальную
собственность.
Поддержанная
жизнестойкостью законной торговли экономическая система страны будет процветать, а
ее население будет защищено от поддельных стандартов и рискованных товаров.
Литература
1. Таможенный кодекс Украины от 11.07.2002 № 92-ІУ
2. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности 1993 г.
З.Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений
(Парижский акт от 24 июля 1971 г.).
4. Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины "Об авторском праве и
9
смежных правах"» (фактически новый закон) от 11.07.2001 № 2627-Ш.
5. Закон Украины «О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений и
фонограмм» от 23.03.2000 № 1587.
6. Закон Украины «Об особенностях государственного регулирования деятельности
субъектов хозяйствования, связанной с производством, экспортом, импортом дисков для
лазерных систем считывания» от 17.01.2002 № 2953-Ш.
7. Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» от 15.12.93 №
3687-ХН.
8. Закон Украины «Об охране прав на промышленные образцы» от 15.12.93 № 3688-ХІІ.
9. Закон Украины «Об охране прав на знаки для товаров и услуг» от 15.12.93 № 3689-ХІІ.
10. Закон Украины «Об охране прав на сорта растений» от 21.04.93 № 31І6-ХІІ.
11. Закон Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» от 07.06.99 № 236/96ВР.
12. Закон Украины «Об охране прав на указание происхождения товара» от 16.06.99 №
752-ХІУ.
13. Закон Украины «Об охране прав на топографии интегральных микросхем» от 05.11.97
№ 621/97-ВР.
14. Постановление Кабинета Министров Украины от 28.04.2001 № 412 «Об утверждении
Положения о порядке регистрации и перемещение через таможенную границу Украины
товаров, которые содержат объекты интеллектуальной собственности».
10