Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2591; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 19) следующие изменения: 1) в статье 3: абзац восьмой дополнить словами ", размещения сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет""; дополнить абзацами следующего содержания: 681446530 2 "основной фонд музея - совокупность хранящихся в музее музейных предметов и музейных коллекций, зарегистрированных в Главной инвентарной книге (Книге поступлений) музея; Главная инвентарная книга (Книга поступлений) музея - документ государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, поступивших в музей и хранящихся в музее, в котором регистрируются музейные предметы и музейные коллекции под уникальным порядковым номером, а также содержащий краткое описание музейных предметов и музейных коллекций, на основании которого музейные предметы и музейные коллекции включаются в состав Музейного фонда Российской Федерации. экспертиза предметов и коллекций - определение историкокультурной, художественной, научной и иной ценности предметов и коллекций для рассмотрения вопроса о включении их в состав Музейного фонда Российской Федерации, отнесение музейного предмета и музейной коллекции к определенному фонду музея, а также для рассмотрения вопроса об исключении музейного предмета и музейной коллекции из Музейного фонда Российской Федерации, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2) дополнить статью 5 частью второй следующего содержания: 681446530 3 о "Положение утверждается Музейном федеральным фонде органом Российской Федерации исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры (далее - Положение о Музейном фонде)."; 3) дополнить статьей 71 следующего содержания: "Статья 71 Собрание музея Собрание музея зарегистрированных представляет в учетной собой документации совокупность музея постоянно хранящихся музейных предметов и музейных коллекций и состоит из основного фонда, научно вспомогательного фонда, фонда сырьевых материалов и экспериментального фонда. Порядок и цели формирования собрания музея, основания отнесения музейных предметов и музейных коллекций к основному, научно-вспомогательному, экспериментальному фондам, фонду сырьевых материалов, состав перечисленных фондов устанавливается Едиными правилами организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций (далее единые правила), утвержденными федеральным органом исполнительной власти, 681446530 осуществляющий функции по выработке и реализации 4 государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры. Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в основной фонд государственного и муниципального музея, зарегистрированные в Главной инвентарной книге (Книге поступлений), являются музейными предметами, включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации. Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в основной фонд частного музея, зарегистрированные в Главной инвентарной книге (Книге поступлений), включаются в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 20 настоящего закона. 4) статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации Музейные предметы и музейные коллекции включаются в состав Музейного фонда Российской Федерации после проведения экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, осуществляемой в порядке, определенном Положением о Музейном фонде. Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в основной фонд государственного музея, зарегистрированные в его Главной 681446530 5 инвентарной книге (Книге поступлений), считаются включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Решение руководителя государственного музея о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и их регистрации в Главной инвентарной книге (Книге поступлений) принимается на основании заключения экспертной фондово-закупочной комиссии государственного музея, подготовленного по результатам экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, проведенной в соответствии с частью первой настоящей статьи. Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в основной фонд муниципального музея, зарегистрированные в его Главной инвентарной книге (Книге поступлений) считаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации. При этом музейные предметы, входящие в основной фонд муниципального музея, находящиеся в государственной собственности считаются включенными в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, а музейные предметы, находящиеся в муниципальной собственности, в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации. Решение руководителя муниципального музея о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда 681446530 6 Российской Федерации и их регистрации в Главной инвентарной книге (Книге поступлений) музея принимается на основании заключения экспертной фондово-закупочной комиссии муниципального музея, подготовленного по результатам экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, проведенной в соответствии с частью первой настоящей статьи. Включение в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, не указанных в части четвертой настоящей статьи, осуществляется с учетом экспертного заключения, подготовленного по результатам экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, проведенной в соответствии с частью первой настоящей статьи, и оформляется решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры. Собственнику находящихся в музейных частной предметов собственности и и музейных включенных коллекций, в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, выдается свидетельство о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации, форма и порядок выдачи которого утверждается Положением о Музейном фонде. 681446530 7 Порядок включения музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации, организации и проведения экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, порядок формирования и деятельности экспертной фондово-закупочной комиссии музея устанавливаются Положением о Музейном фонде. Порядок и форма ведения учетных документов музея, в том числе Главных инвентарных книг (книг поступления) устанавливается едиными правилами."; 5) статью 9 изложить в следующей редакции; "Статья 9. Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры, в порядке, установленном Положением о Музейном фонде. Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в состав Музейного фонда Российской Федерации, не подлежат исключению из состава Музейного фонда Российской Федерации, кроме случаев утраты, разрушения, эквивалентного обмена на другие музейные предметы и 681446530 8 музейные коллекции, заключения экспертизы музейных предметов и музейных коллекций об отсутствии историко - культурной, художественной, научной и иной ценности, на основании которого музейные предметы и музейные коллекции были включены в Музейный фонд Российской Федерации, судебного решения, вступившего в законную силу, а также в случае передачи музейных предметов, включенных в Музейный фонд Российской Федерации, в собственность иных государств в порядке и на основаниях, установленных Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"; 6) Статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации представляет собой федеральную государственную информационную систему, содержащую сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, ведущуюся в целях обеспечения доступа физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления к информации о музейных предметах и музейных 681446530 9 коллекциях, использования указанной информации при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций. Ведение Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации власти, осуществляется осуществляющим федеральным функции по органом выработке исполнительной и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры. Информация о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, подлежит обязательному внесению в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации. Состав сведений и порядок функционирования Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, его структура и условия предоставления содержащейся в нем информации устанавливаются Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной регулированию в сфере культуры. 681446530 политики и нормативно-правовому 10 Внесение в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации информации в отношении музейного предмета и музейной коллекции, включенного в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется государственным музеем в форме электронных документов с использованием информационнотелекоммуникационных технологий, в том числе посредством обеспечения авторизованного доступа к подсистеме "личный кабинет", в порядке, установленном Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации. Внесение в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации информации в отношении музейного предмета и музейной коллекции, (Книге зарегистрированного поступлений) в Главной муниципального инвентарной музея, книге осуществляется муниципальным музеем в порядке, утвержденном частью 5 настоящей статьи. Государственный и муниципальный музеи обязаны в срок не позднее 90 дней со дня регистрации в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации информации в отношении музейного предмета и музейной коллекции, направить письмо в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно681446530 11 правовому регулированию в сфере культуры, с уведомлением об указанном факте с указанием количества зарегистрированных музейных предметов и музейных коллекций, а также номерах, под которыми они зарегистрированы в Государственном каталоге. Внесение в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации информации в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в частной собственности, обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, в порядке, установленном Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации. Информация о музейных предметах и музейных коллекциях, содержащаяся в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о является собственниках находящихся общедоступной, музейных в частной предметов собственности за исключением и и музейных включенных сведений коллекций, в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, о сделках с этими музейными предметами и музейными коллекциями. 681446530 12 Доступ к изображению музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в частной собственности и включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется с согласия их собственников."; 7) часть вторую статьи 14 изложить в следующей редакции: "В федеральной собственности находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые: находились в федеральной собственности (собственности бывшего СССР и РСФСР) до принятия настоящего Федерального закона независимо от источников поступления, а также приобретены за счет средств федерального бюджета (бюджетов бывшего СССР и РСФСР) и закреплены в оперативном управлении или переданы в пользование музеям и другим организациям; приобретены государственными федеральными музеями, иными государственными федеральными учреждениями за счет средств их учредителей, либо за счет собственных средств, либо посредством иной формы приобретения. В собственности субъектов Российской Федерации находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые: находились в собственности субъектов Российской Федерации (автономных образований, краев и областей РСФСР) до принятия 681446530 13 настоящего Федерального закона, а также приобретены за счет средств их бюджетов и закреплены в оперативном управлении или переданы в пользование музеям и другим организациям; приобретены государственными музеями, иными государственными учреждениями субъектов Российской Федерации за счет средств их учредителей, либо за счет собственных средств, либо посредством иной формы приобретения."; 8) в статье 16: Часть первую дополнить предложением следующего содержания "Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в в безвозмездное федеральной бессрочное собственности, пользование, могут или передаваться пользование на определенный срок государственным музеям, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, или музеям, находящимся в ведении муниципальных образований, на основании соответствующих договоров между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и заинтересованным музеем. Формы указанных 681446530 14 договоров утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.". В части второй слова "устанавливаемом Правительством Российской Федерации" заменить словами "установленным Положением о Музейном фонде". В части четвертой после слова "обеспечить" дополнить словами "в порядке, установленном едиными правилами, хранение музейных предметов и музейных коллекций, в том числе их физическую сохранность и безопасность, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями, использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях."; дополнить частью 5 следующего содержания: "Отражение музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в музее, на балансе музея не допускается; 9) статью 21 изложить в следующей редакции: "Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации производится федеральным органом исполнительной власти, 681446530 15 осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона."; 10) статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Учет и хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, подлежат учету в соответствии с едиными правилами. Музейные предметы и музейные коллекции, входящие в основной фонд муниципального музея, в том числе включенные в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации, подлежат учету и хранению в порядке, установленном для учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Собственник музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, обязан обеспечить хранение музейных предметов и музейных коллекций, в том числе их физическую сохранность и безопасность, в порядке, установленном Едиными правилами."; 11) часть четвертую статьи 25 изложить в следующей редакции: 681446530 16 музейных "Собственник включенных в предметов и музейных коллекций, состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, обязан представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, сведения о совершенных с такими предметами перечисленных сделок в течение 14 дней со дня их совершения для внесения в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации". 12) В части 3 статьи 35 слова "нормативными актами федерального органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры" заменить словами "едиными правилами". Статья 2 Музейные предметы и музейные коллекции, зарегистрированные Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации на дату вступления настоящего федерального закона в силу, признаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации с даты регистрации их в Государственном Российской Федерации. 681446530 каталоге Музейного фонда 17 Музейные предметы и музейные коллекции, зарегистрированные в Главной инвентарной книге (Книге поступлений) музея на дату вступления настоящего федерального закона в силу в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, либо ранее в соответствии с нормативными правовыми актами СССР, но не зарегистрированные в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, признаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации с даты вступления в силу настоящего федерального закона с последующим внесением сведений о них в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации. Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования. Президент Российской Федерации 681446530