ИНФОРМАЦИЯ - Официальный сайт Государственного

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПРИЗНАННЫХ ПРОТИВОРЕЧАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
В СООТВЕТСТВИИ С ЭКСПЕРТНЫМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ), АКТАМИ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ И ПО СУДЕБНЫМ РЕШЕНИЯМ
по судебному решению производство прекращено или отказано в удовлетворении заявления Прокурора РС(Я)
принят проект закона в первом чтении
принят закон окончательно
судебное решение
Шрифт синий – отметка о несогласии с выводами экспертного заключения или акта прокурорского реагирования
(постановление об отклонении протеста)
Постановление ГС(ИТ)РС(Я) по акту прокурорского реагирования
По состоянию на 19 апреля 2011 года
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
Неприведенные нормативные правовые акты за прошлые годы
1.
(Основной ЭЗ
от
1Конституция
закон) Республики Саха 25.08.2009 № 1(Якутия)
12/4529/007 (ч.4
ст.22, ч.2 ст.37,
ч.1 ст.53, п.6
ст.72, ч.4 ст.62)
Конституция
(Основной ПЭЗ
от
закон) Республики Саха 29.07.2010 № 1(Якутия)
12/5763/007
(ч.4 ст.22, ч.2
ст.37, ч.1 ст.53,
ч.4 ст.62, ч.2
Протест
от
27.10.2010 № 723/14-10
(ч.4 ст.22, ч.2
ст.69.1)
Принято
постановлен
ие ГС(ИТ)
РС(Я)
от
16.12.2010
ГС № 934-IV
2
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
ст.69.1,
ст.72)
2.
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
п.6
3Закон Республики Саха
(Якутия) от 14.10.2009 года
725-З № 337-IV «О Кодексе
Республики Саха (Якутия)
об
административных
правонарушениях»
ЭЗ от
31.12.2009 № 112/7508/424
(ст.ст. 2.1, 2.2,
2.4, 6.14-6.18,
6.31, 6.32, 6.34,
7.2, 7.3, 7.5)
Закон Республики Саха
(Якутия) от 14.10.2009 года
725-З № 337-IV «О Кодексе
Республики Саха (Якутия)
об
административных
правонарушениях»
ПЭЗ от
27.07.2010 № 112/5728/424
(статьи 2.4,
6.14, 6.15, 6.16,
6.17, 6.18, 6.34,
ч.2 ст.7.2,
ст.7.5)
Примечание
о
направлении
протеста
Прокурора в
Конституцио
нную
комиссию
РС(Я)
Отзыв
от
20.01.2010
№ 09-7
не согласны
– ст.2.1, 2.2,
6.14-6.18,
6.31,
6.32,
7.2, 7.3 и 7.5
согласны –
ст. 2.4, 6.34
Принят
в
первом
чтении
проект
Зн
РС(Я)
от
10.11.2010
ГС № 876-IV
В
части
согласия с ЭЗ
(ст. 2.4, 6.34,
ч.2
ст.7.2,
ст.14.2, п.5
ст.14.3, п.1
ч.2 ст.15.2).
3
№
3.
4.
5.
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
Конституционный
закон
Республики Саха (Якутия) от
10.07.2002 № 35-З № 401-II
«О
Государственном
Собрании
(Ил
Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
Конституционный
закон
Республики Саха (Якутия) от
10.07.2002 № 35-З № 401-II
«О
Государственном
Собрании
(Ил
Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
Конституционный
закон
Республики Саха (Якутия)
от 11.10.2006 373-З № 759IV
«О
Президенте
Республики
Саха
(Якутия)»
ЭЗ от
13.08.2010 № 112/6294/252
(ч.1 ст.21, ч.5
ст.21)
Закон Республики Саха
(Якутия) от 26.05.2010 823З
№
563-IV
«Об
обеспечении доступа к
информации
о
деятельности
мировых
судей в Республике Саха
(Якутия)»
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
Отзыв
от
27.09.2010 №
09-3348
о
несогласии с
выводами
ЭЗ
ЭЗ от
12.11.2010 № 112/8903/252 (ч.1
ст.21)
ЭЗ от
11.08.2010 № 112/6103/30…
(ч.2 ст.2, ч.1 и
4 ст.21)
Протест от
07.12.2010 № 725/14-10
(ч.2 и 4 ст.2, ч.1
ст.12, ч.1 и 4
ст.21)
Отзыв ГПУ
от 09.12.2010
№ 09-4577 о
согласии с
выводами
протеста
Принято
постановлен
ия ГС(ИТ)
РС(Я)
от
16.12.2010
ГС № 936-IV
о
направлении
Президенту
РС(Я)
Протест от
13.08.2010 № 723/14-10
(п.3,4 ч.2 ст.1,
ст.2, п.4 ст.3, ч.4
ст.4, ч.1-3 ст.5,
ст.6, ч.3 ст.7,
ст.8)
Отзыв ГПУ
от 19.10.2010
№ 09-3685 о
несогласии с
выводами
протеста
Принято
постановлен
ие
об
отклонении
протеста
(11.10.2010
ГС № 884-IV)
4
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
Закон Республики Саха
(Якутия) от 26.05.2010 823З
№
563-IV
«Об
обеспечении доступа к
информации
о
деятельности
мировых
судей в Республике Саха
(Якутия)»
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Заявление
Прокурора от
09.11.2010 № 723/15-10
(п.3,4 ч.2 ст.1,
ст.2, п.4 ст.3, ч.4
ст.4, ч.1-3 ст.5,
ст.6, ч.3 ст.7,
ст.8)
Уточнение
требований по
заявлению
от 08.12.2010 №
72-3/15-10
(ч.2 ст.7 (в
части), ч.3 ст.7
(в части)
6.
Закон Республики Саха
(Якутия) от 252-З № 511-III
«О защите населения и
территорий республики от
чрезвычайных
ситуаций
природного и техногенного
характера»;
ЭЗ от
23.12.2010 № 112/10180/175
(п.2 ст.1, ст.2,7;
п.8,17 ст.10;
ст.11; п.6,8
ст.11; ст.14; п.2
ст.14; абз.2 ч.1
ст.15; п.2,3 ч.1
ст.18; абз.2,3
ст.20; абз.1,2
ст.24) –
ЭЗ поступило
Протест
Прокурора от
13.11.2010 № 714/15-10
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Решение ВС
РС(Я)
от
13.12.2010 –
заявление
Прокурора
удовлетворен
о в полном
объеме
–
признаны
противореча
щими ФЗ ч.3
ст.5 (в части);
ч.3 ст.7 (в
части); п.3,4
ч.2
ст.1;
ст.2;п.4 ст.3;
ч.4 ст.4; ч.1,2
ст.5; ст.6; ст.8
(в части)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
Отзыв ГПУ Касс.жалоба
от 22.11.2010 ГС(ИТ)
№ 09-4253 о РС(Я)
несогласии с
выводами
заявления
Отзыв ГПУ
от 26.11.2010
№ 09-4356
абз.1 и 2 ст.4,
ст.7,
ст.15,
п.5 ч.1 ст.18,
п.3
ст.19,
ст.21,
п.1
ст.9, п.1, п.8,
п.13,
п.16,
ст.10, п.4 ч.1
ст.18,
ч.1
ст.26
–
несогласны с
Принят
Закон РС(Я)
от 15.12.2010
З № 653-IV о
внесении
изменений в
указанный
закон
(в
части
согласия
с
протестом
Прокурора).
Принято
5
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
после
принятия Зн
РС(Я) от
15.12.2010,
которым
указанные
замечания
устранены
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
выводами
постановлен
протеста, в ие ГС(ИТ)
остальной
РС(Я)
от
части
– 16.12.2010
согласны
ГС № 935-IV
в
части
НЕСОГЛАС
ИЯ
с
выводами
протеста об
отклонении.
По состоянию на 30 декабря 2010 года в соответствие с требованиями федерального законодательства не приведены:
По судебному решению – 1:
Закон Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 823-З № 563-IV «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в
Республике Саха (Якутия)» (кассационная жалоба Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
По протестам Прокурора Республики Саха (Якутия) (в том числе на основании экспертных заключений) – 3:
1) Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) (принято постановление ГС(ИТ) РС(Я) от 16.12.2010 ГС № 934-IV о
направлении протеста Прокурора в Конституционную комиссию РС(Я);
2) Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 373-З № 759-IV «О Президенте Республики Саха (Якутия)» (принято
постановление ГС(ИТ) РС(Я) от 16.12.2010 ГС № 936-IV о направлении Президенту РС(Я);
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 252-З № 511-III «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» (принято постановление ГС(ИТ) РС(Я) от 16.12.2010 ГС № 935-IV в части НЕСОГЛАСИЯ с выводами
протеста об отклонении);
По экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) – 2:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 14.10.2009 года 725-З № 337-IV «О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных
правонарушениях» (принят в первом чтении 10.11.2010 ГС № 876-IV);
2) Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 № 35-З № 401-II «О Государственном Собрании (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) (не согласны с выводами экспертного заключения).
6
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
2011 год
Постоянный комитет государственному строительству
1. 1Закон Республики Саха
(Якутия) от 26.05.2010 823З
№
563-IV
«Об
обеспечении доступа к
информации
о
деятельности
мировых
судей в Республике Саха
(Якутия)»
2. 2Конституционный
закон
Республики Саха (Якутия)
от 11.10.2006 373-З № 759IV
«О
Президенте
Республики
Саха
(Якутия)»
Заявление
от14.03.2011 №
72-5/15-11
(ч.2 и 4 ст.2, ч.1
ст.12, ч.1 и 4
ст.21)
Решение ВС
РС(Я)
от
13.12.2010 –
заявление
Прокурора
удовлетворен
о в полном
объеме
–
признаны
противореча
щими ФЗ ч.3
ст.5 (в части);
ч.3 ст.7 (в
части); п.3,4
ч.2
ст.1;
ст.2;п.4 ст.3;
ч.4 ст.4; ч.1,2
ст.5; ст.6; ст.8
(в части)
Решением ВС
РС(Я)
от
15.04.2011
производство
ПРЕКРАЩЕ
НО в связи с
принятием
Закона РС(Я)
Определением
ВС
РФ
от
23.03.2011
решение
ВС
РС(Я)
оставлено без
изменений,
касс.жалоба
ГС(ИТ)РС(Я)
без
удовлетворени
я
Принят
Закон РС(Я)
от
13.04.2011 З
№ 733-IV
Принят
Конст.Закон
РС(Я)
от
13.04.2011
912-З № 717IV
«О
внесении
изменений в
…»
7
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
3. 3Закон Республики Саха ЭЗ от
(Якутия) от 14.10.2009 года 16.03.2011 №
725-З № 337-IV «О Кодексе 01-12/180
Республики Саха (Якутия)
об
административных
правонарушениях»
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Протест от
14.03.2011 № 723/13-11
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
Отзыв
от
ГПУ
на
протест
Согласны –
ст.2.4,
3.2,
3.7, 4.1, 4.3,
6.1 (в части),
6.2, 6.6, 6.7,
6.8, 6.9, 6.11,
6.12,
6.13,
6.21,
6.26,
6.23,
6.24,
6.25,
6.27,
6.28,
6.30,
6.34, 6.29, 8,
9.3, 9.4, 9.7,
п.4 ст.14.3,
Принято
постановлен
ие
от
14.04.2011
ГС № 1026IV
о
принятии к
рассмотрени
ю протеста
(подготовка
проекта Зн
РС(Я))
НЕ
СОГЛАСН
Ы – ст. 2.3,
3.3,
6.14,
6.15,
6.16,
6.17,
6.18,
6.31,
6.32,
7.2, 7.3, 9.9,
11.2, 12.5
закон
4. 4Конституционный
Республики Саха (Якутия) от
10.07.2002 № 35-З № 401-II
«О
Государственном
Собрании
(Ил
Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
Протест от
07.03.2011 года
№ 72-3/13-11 (п.1
ч.1 ст.17, ч.1 и 3
ст.21, ч.4 ст.22,
п.2 ч.1, ч.2 ст.28)
Принято
постановлен
ие
от
14.07.2011 №
1027-IV
8
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
5.
Закон Республики Саха
(Якутия) от 252-З № 511-III
«О защите населения и
территорий республики от
чрезвычайных
ситуаций
природного и техногенного
характера»
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Заявление
Решение ВС
Прокурора от
РС(Я)
от
14.03.2011 № 71- 05.04.2011 –
4/16-11 (п. 13, 15, заявление
16 ст.10, п.4 ч.1
прокурора
ст.18, ч.1 ст.26)
удовлетворен
о (п. 13, 15, 16
ст.10, п.4 ч.1
ст.18,
ч.1
ст.26)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
Отзыв
от Готовится
05.04.2011
касс.жалоба
о несогласии ГС(ИТ)РС(Я)
с заявлением
Постоянный комитет по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации
6. 5Закон Республики Саха ЭЗ
от
(Якутия) от 23.05.1995 З № 28.01.2011 №
59-I «Об образовании»
01-12/531/004
(п.17.1 ст.44)
7.
Закон Республики Саха
(Якутия) от 23.05.1995 З №
59-I «Об образовании»
Заявление
от
24.03.2011 № 723/15-11 (ч.2 и 3
ст.1, п.2 ч.1, ч.3,
4, 5 и 6 ст.7, ч.2
ст.11)
Отзыв
от
18.02.2011 №
09-134
о
согласии
с
выводами ЭЗ
Возражения
народного
депутата
РС(Я)
Е.П.Жиркова
от
15.04.2011 №
3гс-1431
Принят
Закон
от
01.03.2011 З
№
705-IV
(ст.44)
Судебное
заседание
назначено на
18.04.2011
Постоянный комитет по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии
8. 5Закон Республики Саха ЭЗ
от
(Якутия) от 02.07.1998 З № 08.02.2011 №
29-II «О недрах»
01-12/786/014
(ч.1 ст.10, ч.3
ст.26)
Отзыв
от Принят Зн
15.02.2011 № РС(Я)
от
09-120
о 14.04.2011 З
согласии
№ 737-IV
9
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
9. 6Земельный кодекс РС(Я) от ЭЗ от
15.02.2010 888-З № 673-IV
15.03.2011 №
01-12/1800
(п.5 и 6 ст.2, ч.1
ст.15)
Отзывы
ГПУ
Примечание
Отзыв
от
01.04.2011 №
09-1228
о
НЕСОГЛАС
ИИ
с
выводами ЭЗ
Постоянный комитет по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту
10. 7Закон Республики Саха
(Якутия) от 31.01.2008 З №
11200-III «Об организации
и
осуществлении
деятельности по опеке и
попечительству в РС(Я) и
о наделении органов МСУ
МР и ГО ОГП по
осуществлению
деятельности по опеке и
попечительству
Представление
от 05.03.2011
№ 72-3/16-11
Протест от
31.01.2011 № 2117-11 (ст.9)
Решение ВС
РС(Я)
от
01.04.2011
Заявление
Прокурора
удовлетворен
о
Заявление от
10.03.2011 № 2117-11 (ст.9)
Отзыв
28.03.2011
09/211
согласии
выводами
протеста
от
№
о
с
Принят
в
первом
чтении
проект
Зн
РС(Я)
(от14.04.2011
ГС № 1021Отзыв
от IV)
01.03.2011 №
09-1226
на
заявление
Постоянный комитет по вопросам местного самоуправления
11. 8Закон Республики Саха
(Якутия) от 26.05.2010 829З № 549-IV «О наделении
органов
местного
самоуправления
муниципальных районов и
городских
округов
отдельными
государственными
полномочиями Российской
Федерации по подготовке к
проведению Всероссийской
Решение ВС
РС(Я)
от
26.01.2011 –
ОТКАЗАТЬ в
восстановлен
ии
пропущенног
о
срока
подачи
касс.представ
ления
Ходатайство
прокурора
от 20.01.2011
о
восстановле
нии срока на
подачу
касс.предста
вления
на
решение ВС
РС(Я)
от
30.11.2010
10
№
Нормативный правовой
акт Республики Саха
(Якутия)
ЭЗ
Управления
МЮ РФ по
Республике
Саха (Якутия)
Представление
Прокурора
Республики
Саха (Якутия)
Акт
прокурорского
реагирования
Решение
Верховного
суда
Республики
Саха
(Якутия)
Определение
Верховного
Суда
Российской
Федерации
Отзывы
ГПУ
Примечание
переписи
населения,
переданными
для
осуществления
органам
исполнительной
власти
Республики
Саха
(Якутия)»
По состоянию на 19 апреля 2011 года (за 2011 год):
Не приведены в соответствие - 3:
1)
Закон Республики Саха (Якутия) от 14.10.2009 года 725-З № 337-IV «О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных
правонарушениях» – принято постановление о принятии к рассмотрению протеста и подготовке проекта закона Республики Саха (Якутия) о
внесении изменений;
2)
Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 № 35-З № 401-II «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия)» – принято постановление о принятии к рассмотрению протеста и подготовке проекта закона Республики Саха (Якутия) о
внесении изменений;
3)
Закон Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 З № 11200-III «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в
РС(Я) и о наделении органов МСУ МР и ГО ОГП по осуществлению деятельности по опеке и попечительству» – принят в первом чтении
Судебное решение – 1: Закон Республики Саха (Якутия) от 252-З № 511-III «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» - готовится кассационная жалоба Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на решение
Верховного суда Республики Саха (Якутия).
На рассмотрении Верховного суда Республики Саха (Якутия) – 1: Закон Республики Саха (Якутия) от 23.05.1995 З № 59-I «Об образовании»
Не согласны с выводами – 1: Земельный кодекс РС(Я) от 15.02.2010 888-З № 673-IV (экспертное заключение).
11
Судебное решение об отказе в восстановлении пропущенного срока и о прекращении производства – 2:
1)
Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 373-З № 759-IV «О Президенте Республики Саха (Якутия)» - производство
прекращено;
2)
Закон Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 829-З № 549-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке к проведению Всероссийской
переписи населения, переданными для осуществления органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия)» - отказано в
удовлетворении ходатайства прокурора Республики Саха (Якутия) о восстановлении пропущенного срока.
Приведены в соответствие – 3:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 823-З № 563-IV «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в
Республике Саха (Якутия)» - судебное решение;
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 23.05.1995 З № 59-I «Об образовании» - экспертное заключение;
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 02.07.1998 З № 29-II «О недрах» - экспертное заключение.