распоряжением КЭРППиТ от 13.04.2009 № 256-р

от 13.04.2009 № 256-р
Об утверждении Методических рекомендаций
по наблюдению за ценами на товары,
закупаемые для государственных нужд
Санкт-Петербурга
В соответствии с пунктом 3.1 Положения о Комитете экономического
развития, промышленной политики
и
торговли, утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177:
1. Утвердить Методические рекомендации по наблюдению за ценами
на товары, закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга,
согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя
председателя Комитета экономического развития, промышленной политики
и торговли Голоулину Е.В.
Председатель Комитета
С.Д. Бодрунов
Приложение
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 13.04.2009 № 256-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по наблюдению за ценами на товары,
закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Методические
рекомендации
по
наблюдению
за
ценами
на товары, закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга
(далее – Методические рекомендации) определяют порядок сбора, обработки
информации, а также общие принципы формирования цены единицы товара,
используемой при расчете денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга
на поставку товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга.
2. Термины и понятия,
используемые в Методических рекомендациях
В Методических рекомендациях используются следующие термины
и понятия:
текущий уровень цен – уровень цен квартала (месяца), в котором
производится расчет цены единицы товара;
Реестр цен – совокупность стоимостной информации о товарах,
закупаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга, формируемой
и размещаемой Санкт-Петербургским государственным учреждением «Центр
мониторинга и экспертизы цен» в издании «Реестр цен на основные товары,
работы и услуги для государственных заказчиков в Санкт-Петербурге»;
цена производителя (поставщика) товара – денежное выражение
стоимости
товара
у
конкретного
производителя
(поставщика)
за количественную единицу товара в текущем уровне цен, в рублях,
в условиях оптовой торговли;
цена единицы товара, используемая при расчете денежных затрат
бюджета Санкт-Петербурга на поставку товаров для государственных нужд
Санкт-Петербурга (далее – цена единицы товара) – усредненная величина,
сформированная по итогам наблюдения, на основании данных о ценах
производителей (поставщиков) товара;
группа однородных товаров – совокупность товаров однородных
по своему потребительскому назначению, но обладающих различными
качественными характеристиками, признаками, свойствами, спецификациями
и атрибутами.
3. Порядок проведения наблюдения за ценами
Наблюдение за ценами на товар состоит из следующих основных
этапов:
формирование критериев идентификации товара для проведения
наблюдения;
отбор
производителей
(поставщиков)
товара
для
проведения
наблюдения за их ценами;
наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков) товара;
3.1. Формирование критериев идентификации товара для проведения
наблюдения.
3.1.1. Формирование критериев идентификации товара для проведения
наблюдения осуществляется путем:
присвоения товару кода для включения в Реестр цен;
выбор единицы измерения товара, по которой будет проводиться
наблюдение.
3.1.2. Наименование
товара
должно
содержать
определенные
технические характеристики (потребительские свойства) товара достаточные
для его идентификации в группе однородных товаров.
3.1.3. Кодирование товара для включения в Реестр цен осуществляется
с применением Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (далее – ОКДП), принятого
и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 августа
1993 года № 17. Структура кодов должна содержать семизначный код,
соответствующий коду, принятому в ОКДП (четыре разряда – высшие
классификационные группировки для классификации видов экономической
деятельности и три низших разряда – для классификации видов продукции),
а также дополнительную четырехзначную нестандартизированную часть
кода – порядковый номер товара в Реестре цен.
3.1.4. Выбор
единицы
измерения
товара
осуществляется
в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 8.417-2002
«Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы
величин», введенного в действие Постановлением Госстандарта России
от 4 февраля 2003 года № 38-ст.
3.2. Отбор производителей (поставщиков) товара для проведения
наблюдения за их ценами.
3.2.1. В выборочную совокупность производителей (поставщиков),
цены на товар которых, предполагаются к наблюдению, рекомендуется
включать
и
предприятия
и
организационно-правовых
организации
форм
(в
всех
том
форм
числе
собственности
индивидуальных
предпринимателей), имеющих наибольший удельный вес производства
(поставки) товара в регионе.
3.3. Наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков)
товара.
3.3.1. Наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков)
товара предполагает сбор и фиксацию данных о ценах на товар
у определенного производителя (поставщика) товара.
3.3.2. Сбор
информации
о
ценах
осуществляется
на
товары,
отобранные для проведения наблюдения по совокупности производителей
(поставщиков) товаров, определенной в соответствии с пунктом 3.2.
3.3.3. Наблюдение проводиться за ценами на товары в сопоставимых
единицах измерения и при сопоставимых условиях поставки.
3.3.4. В
(поставщиков)
целях
товара
получения
сведений
рекомендуется
о
ценах
пользоваться
производителей
данными
средств
массовой информации, а также данными, полученными непосредственно
от производителей (поставщиков) товара (прайс-листы, счета, результаты
телефонных опросов, оформленные в виде опросного листа в соответствии
с приложением к настоящим Методическим рекомендациям).
4. Расчет цены единицы товара
4.1. Расчет цены единицы товара производится по результатам
наблюдения на основе зарегистрированных цен всех производителей
(поставщиков) данного товара.
4.2.
В случае наличия трех и более зарегистрированных позиций
о ценах одного товара, цена единицы такого товара определяется по формуле
средней
арифметической,
путем
сложения
зарегистрированных
цен
и деления полученной суммы на количество зарегистрированных позиций
цен:
Ц ед.т. 
Ц 1  Ц 2  ...  Ц n
,
n
где Цед.т. – цена единицы товара;
Ц1,…Цn
–
цена
производителя
(поставщика)
товара,
зарегистрированная у соответствующего производителя (поставщика) товара;
n - количество зарегистрированных позиций цен.
4.3. В случае наличия двух зарегистрированных позиций о ценах
одного товара, цена единицы такого товара определяется по формуле:
Ц ед.т.  Ц1  Ц 2 ,
где: Цед.т.– цена единицы товара,
Ц1, Ц2 – цена товара, зарегистрированная у первого и второго
производителя (поставщика) товара соответственно.
4.4. В случае наличия только одной зарегистрированной позиции
о цене производителя (поставщика) одного товара, цена единицы такого
товара равна цене этого производителя (поставщика) товара.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по наблюдению за ценами
на товары, закупаемые
для государственных нужд
Санкт-Петербурга
Опросный лист
проведения наблюдения цен производителей (поставщиков) товара
Наименование товара _______________________________________________
Технические характеристики товара ___________________________________
__________________________________________________________________
Единица измерения _________________________________________________
№
п/п
Наименование
производителя
(поставщика)
Адрес, номер средства
связи, по которому
производился опрос
Цена производителя
(поставщика)
единицы товара
ФИО, должность, подпись лица, проводившего опрос
Дата
Примечания