Основные этапы рассмотрения спора в рамках Органа по

advertisement
Основные этапы рассмотрения спора в рамках
Органа по разрешению споров ВТО
1. Консультации.
Стороны до учреждения третейской группы проводят консультации. Консультации
должны быть начаты в течение 30 дней с момента получения просьбы с целью
нахождения взаимоприемлемого решения.
Если консультации не завершаются урегулированием спора в течение 60 дней с даты
получения просьбы о консультациях, сторона, подавшая жалобу, может запросить об
учреждении третейской группы.
В срочных случаях, когда речь идет о скоропортящихся товарах, члены начинают
консультации не позднее 10 дней с даты получения просьбы о проведении
консультаций. Если консультации не завершаются урегулированием спора в течение 20
дней с даты получения указанной просьбы, то сторона, подавшая жалобу, может
попросить об учреждении третейской группы.
Секретариат ВТО не принимает участие в консультациях. Участие заинтересованных
третьих сторон разрешено только в случае, когда обе стороны согласны.
2. Требование об учреждении третейской группы
Требование стороны об учреждении третейской группы направляется в письменном
виде в адрес ОРС. Жалоба должна удовлетворять следующим 3-ем основным
требованиям:
(1) были ли проведены консультации,
(2) конкретные меры по спорному вопросу,
(3) краткое изложение правовой основы жалобы, достаточное, чтобы ясно представить
проблему, с указанием конкретных положений соглашений ВТО, которые нарушаются.
Данная жалоба распространяется среди членов ВТО.
Третейская группа создается самое позднее на заседании ОРС, следующим за тем, в
ходе которого просьба впервые была включена в повестку дня ОРС, если только на
указанном заседании стороны не решат на основе консенсуса не создавать группу.
3. Учреждение третейской группы
Третейская группа формируется из высококвалифицированных правительственных и
(или) неправительственных специалистов, включая лиц, которые входили в состав
третейской группы или представляли дело перед ней.
Кандидатур для формирования третейской группы предлагает Секретариат ВТО.
Стороны не возражают против представленных кандидатур, кроме как в силу
вынужденных обстоятельств.
Как правило, третейская группа состоит из 3-ех членов, если стороны не достигнут
решения о формировании группы в составе 5 членов.
2
4. Процедурные вопросы работы третейской группы
По возможности в течение недели после учреждения третейской группы после
консультаций со сторонами спора третейская группа определяет свой график работы.
Заседания третейской группы проходят в закрытом формате. Стороны спора иногда
приглашаются.
До первого основного заседания третейской группы с участием сторон стороны спора
передают третейской группе письменные заявления с изложением фактов и аргументов
по делу.
В ходе заседаний третейской группы, на которые приглашены стороны спора, стороны
излагают свою позицию. Третейская группа может задавать дополнительные вопросы.
Как правило, срок рассмотрения дела не должен превышать 6 месяцев с даты
учреждения третейской группы. Срок может быть продлен на 3 месяца.
В течение 60 дней с даты распространения доклада третейской группы доклад
учреждается на заседании ОРС, включающий рекомендации о приведении
законодательства в соответствии с нормами ВТО. Стороны могут комментировать
доклад.
В приложении типовой график работы третейской группы.
5. Выполнение решений ОРС
На заседании ОРС, которое должно быть проведено в течение 30 дней с даты принятия
доклада третейской группы, заинтересованный член информирует о своих намерениях
в отношении выполнения рекомендаций ОРС.
Если практически невозможно немедленно учесть рекомендации и решения, то
заинтересованный член должен иметь в своем распоряжении разумный период
времени, чтобы сделать это. Разумным периодом времени является:
(а)
период, предложенный
заинтересованным членом, если такой период
одобрен
ОРС; или при отсутствии такого одобрения,
(b)
период, взаимно согласованный сторонами спора в пределах 45 дней с даты
принятия рекомендаций и решений; или при отсутствии такого соглашения,
(с)
период, определенный путем обязывающего арбитража в течение 90 дней с
даты принятия рекомендаций или решений.
3
Приложение
Предлагаемый график работы третейской группы:
(а)
Получение первых письменных заявлений сторон:
1)
2)
(b)
Сторона, подавшая жалобу:
3 - 6 недель
Сторона, против которой подана жалоба: 2 - 3 недели
Дата, время и место первого
основного заседания с участием третьих сторон:
Заседание с участием третьих сторон:
1-2 недели
(с)
Получение письменных опровержений сторон:
(d)
Дата, время и место второго
основного заседания с участием сторон:
2 - 3 недели
1-2 недели
(е)
Передача сторонам описательной части доклада: 2 - 4 недели
(f)
Получение замечаний сторон по описательной
части доклада:
(g)
2 недели
Передача сторонам предварительного доклада,
включая выводы и заключения:
2-4 недели
(h)
Предельный срок, в течение которого стороны
могут попросить о пересмотре одной или нескольких
частей доклада:
1 неделя
(i)
Период пересмотра третейской группой,
включая возможное дополнительное
заседание с участием сторон:
2 недели
(j)
Передача сторонами спора окончательного доклада:
(k)
Рассылка окончательного доклада членам
:
2 недели
3 недели
Указанный график может изменяться в случае непредвиденных обстоятельств. При
необходимости, созываются дополнительные заседания с участием сторон.
Download