Отчет о работе КДН и ЗП по профилактике на территории

Утвержден
Постановлением КДН и ЗП
№ 90 24.12.2014 года
1. Отчет о
работе по профилактике безнадзорности и
несовершеннолетних
на
территории
соответствующего
образования за предыдущий календарный год
правонарушений
муниципального
Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Крестецкого
муниципального района работает на основании Порядка создания и осуществления
деятельности городской, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, утвержденного постановлением Администрации области от 21.03.2014 № 184, в
соответствии с ФЗ – 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»
Постановлением Администрации Крестецкого муниципального района от
21.05.2014 № 409 утвержден состав комиссии в количестве 18 человек, в который входят
представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, в том числе фельдшер – нарколог, педагог –
психолог ПМСС – центра, заместитель начальника полиции по охране общественного
порядка. В работе комиссии принимает участие помощник прокурора района.
Комиссия координирует на территории Крестецкого муниципального района
деятельность органов учреждений и организаций по профилактике безнадзорности,
беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на основании Порядков
взаимодействия, утвержденными постановлениями областной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
подростковая преступность повысилась по всем основным характеризующим ее показателям.
За 11 месяцев совершено 10 преступлений, ( АППГ -4).
По количеству участников преступлений наблюдается рост – 10 несовершеннолетних (АППГ4). ( Кизюлин И.М, 29.07.1999г.р, Овчинников А.С.15.03.1998 г.р., Валтышев Д.В. 30.07.1996
г.р, Ветеневич В.А.20.01.1998 г.р. совершил 2 преступления, Петров А.А. 14.10.1996 г.р,
Ремпель Н.В. 22.06.1997 г.р., Борюк Д.Д. 13.02.1996 г.р, Карев А.Ю. 13.06.1996 г.р., Драгуца
О.А.-25.12.1998 г.р.
За 12 месяцев из числа преступлений, совершенные несовершеннолетними -4 преступления
являются тяжкими (АППГ-1), 3 преступления совершено в группе, из них 1 преступление
совершено в составе смешанной группы.
Анализируя статус несовершеннолетних, совершивших преступления, необходимо отметить,
что все лица являются учащимися -3 человека учащиеся СОШ ( Кизюлин, Ветеневич, Карев),
7 человек учащиеся техникума ( Овчинников, Валтышев, Ремпель, Борюк, Петров,
Драгуца).
На момент совершения преступления на профилактических учетах не состояли.
Несовершеннолетние проживают и воспитываются в благополучных семьях со стабильным
заработком, где родители создают все условия для развития и не оказывают отрицательного
воздействия на детей.
За 12 месяцев текущего года несовершеннолетними совершены преступления,
предусмотренные ст. 158 УК РФ- кража, ст. 116 УК РФ – побои, 1 грабеж по ст. 161 УК РФ.
Совершение общественно- опасных деяний также превысило аналогичный период прошлого
года ( далее ООД). В 2013 году – 2 ООД, в 2014 году 5- ООД.
Следует отметить, что 2 ООД совершено в образовательном учреждении ( АМОУ « СОШ №
1).
Главными задачами комиссии по делам несовершеннолетних является организация
работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и
правонарушений
несовершеннолетних, устройство и охрана прав несовершеннолетних, координация усилий
государственных органов и общественных организаций по указанным вопросам, рассмотрение
дел о правонарушениях несовершеннолетних.
За отчетный период было проведено 19 заседаний районной комиссии.
Рассмотрено на заседаниях районной комиссии всего вопросов -164, в том числе вопросов
общей профилактики- 39.
Проблема подростков-правонарушителей в современном обществе представляет собой
одну из самых сложных и противоречивых. К сожалению, не каждый подросток, осознает
,какие совершаемые им противоправные деяния ведут к тяжелым и трудно-исправимым
последствиям.
На учете КДН и ЗП состоит 7 несовершеннолетних, (в СОП -2 человека), 13 социальноопасных семей, не обеспечивающих надлежащее воспитание своих детей, в которых
воспитывается 18 несовершеннолетних.
9
несовершеннолетних
было
поставлено
на
профилактический
несовершеннолетних снято с профилактического учета за 12 месяцев 2014 г.
учет,
5
Выявлено 6 семей, подпадающий по статус социально- опасных семей, которые внесены
в межведомственный персонифицированный банк данных, снято с учета в связи с улучшением
ситуации в семье 11 семей, в связи с лишением родительских прав 4 семьи, по другим
основаниям 2 семьи ( 1 переезд, 1 в местах лишения свободы)
На
территории
Крестецкого
муниципального
района
проживает
2463
несовершеннолетних, из них 1335 являются обучающимися общеобразовательных
организаций.
За 12 месяцев 2014 года количество раскрытых и расследованных преступлений,
совершенных несовершеннолетними, увеличилось с 4 до 10 (+ 250%), в том числе количество преступлений, относящихся к категории тяжкий преступлений, увеличилось с
1 до 4 преступлений ( + 250%).
Преобладающими составами в структуре подростковой преступности являлись кражи, их
удельный вес составил 83.3%, или 5 преступлений ( АППГ-1 преступление), одно тяжкое
преступление - грабеж.
За 12 месяцев 2014 года выявлено и привлечено к административной ответственности 18
несовершеннолетних правонарушителей:
Ежемесячно на заседании комиссии по делам несовершеннолетних утверждаются
графики проведения межведомственных рейдов по выявлению и устранению причин и
условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, проводятся рейдовые мероприятия
по проверке мест скопления молодежи, мест продажи спиртных напитков, а также по
проверке культурно - досуговых учреждений. За 12 месяцев 2014 года проведено 70
рейдовых мероприятий, в ходе совместных рейдовых мероприятий к административной
ответственности по ч.1 ст 5.35 КоАП РФ за 12 месяцев 2014 года привлечены 38
родителей ( АППГ – 45 родителей).
Не остается без внимания профилактическая работа с семьями, направленная на
своевременное выявление родителей или иных законных представителей, ведущих
асоциальный образ жизни, не исполняющих родительские обязанности по отношению к
собственным детям либо допускающих жестокое обращение с ними.
Членами комиссии по делам несовершеннолетних составлено 13 протоколов по ст. 5.35 ч
1 КоАП РФ, 25 протоколов составлено инспектором ПДН ОМВД РФ по Крестецкому
району.
В ходе рейдовых мероприятий районной комиссией по делам несовершеннолетних
выявлено- 1 факт жестокого обращения с детьми и 2 факта нанесение побоев
несовершеннолетним.
По данным фактам органом дознания ОМВД по Крестецкому району были возбуждены
уголовные дела - по семье Бодениной Р.А. принято решение – 22 04.2014 года в Мировом
суде уголовное разбирательство прекращено в связи с примирением сторон, по семье
Шимориной Е.А. и Казимировой вынесен приговор и наказаны к штрафу.
28.02.2014 года и 24.12.2014 года были проведены расширенные заседания при первом
заместителе Глав Крестецкого муниципального района.
Большая работа по формированию здорового образа жизни, правопослушного
поведения проводится в учреждениях культуры района.
Учитывая проблемы распространения наркомании, алкоголизма и табакокурения,
учреждения культуры района обращают особое внимание на улучшение нравственного
воспитания, повышение качества проводимых мероприятий, обеспечение занятости
молодёжи в свободное время.
Работа носит систематический характер во всех учреждениях культуры и ведётся
по отдельным планам.
Используются разнообразные формы работы, пропагандирующие здоровый образ
жизни, разъясняющие вред употребления наркотиков, алкоголя, табакокурения: акции,
«Круглые столы» с участием специалистов, родителей и подростков, викторины, диспуты,
спектакли, концерты, игровые программы, вечера вопросов и ответов, тематические
вечера, ролевые игры, театрализованные представления, тематические дискотеки,
поисковые, краеведческие, спортивно-туристические походы, выставки рисунков и
стенгазет и др.
За 2014 год для населения, работниками только культурно-досуговой системы было
проведено 83 мероприятия за здоровый образ жизни, в которых приняли участие 1239
человек.
Большое значение придаётся трудоустройству несовершеннолетних:
20 - человек работали в спортивном лагере;
44 – на спортивных площадках по месту жительства;
20 человек - флагмаршалами на дистанции « Открытый чемпионат и Первенство СевероЗападного Федерального округа, Новгородской области и Крестецкого муниципального
района по мотокроссу»
27 человек – контролёрами на дистанциях 6 этапа кубков России по летнему и зимнему
триатлону.
На спортивных площадках по месту жительства и в спортивном лагере при
спортивном центре в летний период охвачено занятиями физической культурой и спортом
около 700 детей и подростков.
В районе действуют спортивные секции для детей и подростков, в которых
занимаются 148 ребят футболом(29), бадминтоном(12), шахматами(15), баскетболом(10),
волейболом(15), стрельбой(15), оздоровительной гимнастикой(15) и ОФП(37) (2 группы
продлённого дня)
Организацией спортивной и спортивно-массовой работой, в т.ч. и
несовершеннолетними, в муниципальном районе занимается МБУ «Крестецкий районный
спортивный центр» (далее центр). В 2014 году спортивным центром проведено 135
спортивно-массовых мероприятия, в которых приняло более 4000 детей и подростков.
Также в летний период Крестецкой межпоселенчесской культурно- досуговой системой в
распоряжение детей и молодежи были открыты двери библиотек на селе и в поселке.
Сельскими домами культуры проведено 11 познавательных мероприятий : например в
Винском СДК беседа за круглым столом « Наркотики – это страшно», Соменкий СДК –
спортивная игровая программа для детей и молодежи « Спорт – против алкоголя,
табакокурения и наркомании» и др.
Комиссия работает в тесном взаимодействии с органами здравоохранения. За 12
месяцев 2014 году 6 подростков были направлены на освидетельствование по
поводу употребления спиртных напитков.
В комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступило на
несовершеннолетних 18 материалов за совершение административных правонарушений,
вынесено 15 штрафов, 3 н/ летним вынесены предупреждения.
На основании приказа комитета образования специалистом комитет ведется
ежеквартальный
анализ
состояния работы образовательных учреждений по
недопущению пропусков занятий учащимися по неуважительным причинам, ведется
муниципальный банк данных детей, допустивших пропуски занятий – за 12 месяцев
более 10 % пропуски занятий допустил 1 человек.
Из мест лишения свободы не освобождено ни одного несовершеннолетнего.
За 12 месяцев 2014 года по учетам были 4 несовершеннолетних осуждены к 2 годам
лишения свободы условно с испытательным сроком
на 2 года. В отношении
несовершеннолетних разработана карты индивидуально профилактической работы и
утверждены межведомственная индивидуальная программа социальной реабилитации
несовершеннолетнего и их семей. На конце отчетного периода в банке СОП состоят двое
несовершеннолетних, осужденных к условной мере наказания..
За 4 квартал 2014 года прокуратурой Крестецкого района не проводилась проверка
соблюдения законодательства о профилактике правонарушений и преступности
несовершеннолетних органами системы профилактики, в том числе деятельности
районной КДН и ЗП.
24 декабря 2014 года состоялось расширенное заседание КДН и ЗП с приглашением
корреспондента
районной газеты « Крестцы»,
итоги работы комиссии будет
опубликована статья в газете.
Основными причинами, способствующими совершению несовершеннолетними
правонарушений и преступлений можно отметить:
1. Недостаточность внимания со стороны родителей и их законных представителей.
2. С мая 2013 года по ноябрь 2013 года в ОМВД России по Крестецкому району
практически не проводилась профилактическая работа среди несовершеннолетних, и это
привело к несвоевременному выявлению несовершеннолетних, склонных к совершению
противоправных действий.
3. Хочется отметить слабую работу участковых уполномоченных полиции. Не выявлена
ни одна социально- опасная семья, за 12 месяцев не составлено ни одного протокола по
ст. 5.35 ч 1 КоАП РФ – не надлежащее исполнение родительских обязанностей.
Подводя итоги работы субъектов профилактики за 14 месяцев 2014 года много еще не
сделано, необходимо выработать дополнительные меры по совершенствованию
профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
Председатель комиссии
О.В.Христофорова