Об утверждении Правил содержания

ПРОЕКТ
Об утверждении Правил содержания
животных, выгула собак и кошек
в населенных пунктах
Кызылординской области
В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О
местном государственном управлении и самоуправлении в Республике
Казахстан», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» и от 24 марта 1998 года «О
нормативных правовых актах» Кызылординский областной маслихат ____ созыва
РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила содержания животных, выгула собак и кошек в
населенных пунктах Кызылординской области согласно
приложению
к
настоящему решению.
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти
календарных дней со дня его официального опубликования.
Председатель внеочередной
----сессии Кызылординского
областного маслихата
Секретарь
Кызылординского
областного маслихата
ПРОЕКТ
Приложение
к решению внеочередной ---- сессии
Кызылординского областного
маслихата от___2012 года №___
ПРАВИЛА
содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах
Кызылординской области
Раздел 1.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила содержания животных, выгула собак и кошек в
населенных пунктах Кызылординской области (далее - Правила) разработаны в
соответствии Кодексом Республики Казахстан «Об административных
правонарушениях», Уголовного Кодекса Республики Казахстан, Гражданского
Кодекса Республики Казахстан с Законами Республики Казахстан «О местном
государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», и «О
ветеринарии», с целью охраны здоровья населения от болезней, общих для людей
и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного
проживания.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственные животные - культивируемые человеком все виды
сельскохозяйственных животных и птиц, имеющих непосредственное отношение
к сельскохозяйственному производству (крупный рогатый скот, овцы, козы,
лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки,
медоносные пчелы, пушные звери и кролики);
2) ветеринарная (ветеринарно-санитарные) правила - нормативный правовой
акт, определяющий порядок проведения ветеринарных мероприятий на основе
ветеринарных нормативов, утвержденный уполномоченным государственным
органом в области ветеринарии, являющийся обязательным для исполнения
физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области
ветеринарии;
3) ветеринарные документы - ветеринарно-санитарное заключение,
ветеринарный сертификат, выдаваемые главным государственным ветеринарносанитарным инспектором города республиканского значения, столицы и его
заместителем, государственным ветеринарно-санитарным инспектором района
(города областного значения) на объекты государственного ветеринарносанитарного контроля; ветеринарная справка, выдаваемая ветеринарным врачом
подразделения местного исполнительного органа города районного значения,
поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, осуществляющего деятельность
в области ветеринарии, на животное, об эпизоотической ситуации на территории
соответствующей административно-территориальной единицы в порядке,
установленном уполномоченным органом;
4) ветеринарный паспорт - документ установленной уполномоченным
государственным органом в области ветеринарии формы, в котором указываются:
владелец, вид, пол, масть, возраст животного, сроки и характер проведенных
ветеринарных обработок в целях профилактики, лечения и диагностики болезней
животных;
5) ветеринарно-санитарная экспертиза - проверка соответствия животных,
продуктов и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам
комплексом
органолептических,
биохимических,
микробиологических,
паразитологических, токсикологических и радиологических исследований в
порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области
ветеринарии;
6) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан,
осуществляющий в пределах своих полномочий реализацию государственной
политики в области ветеринарии, уполномоченный государственный орган в
Кызылординской области–госудурственное учреждение «Кызылординская
областная территориальная инспекция комитета ветеринарного контроля и
надзора министерства сельского хозяйства Республики Казахстан»
7) ветеринарные мероприятия - комплекс противоэпизоотических,
ветеринарно-санитарных
процедур,
направленных
на
предотвращение
возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая
их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание),
изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями,
представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение
продуктивности животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья
животного происхождения, включая процедуры идентификации, в целях защиты
здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для
животных и человека;
8) дегельминтизация - освобождение животных от гельминтов
осуществляемое с помощью специальных ветеринарных препаратов с
обязательным последующим обезвреживанием выделяемых паразитов, их
фрагментов, яиц и личинок;
9) дезинфекция, дезинсекция и дератизация - комплекс мер, направленных
на уничтожение возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний,
бытовых
насекомых
и
грызунов,
систематически
проводимых
в
производственных, жилых зданиях, на транспорте, в помещениях общественных
мест и на территориях;
10) дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся,
земноводные, рыбы, моллюски, насекомые и другие, находящиеся в состоянии
естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве;
11) животные - сельскохозяйственные, домашние, дикие, хищные, и
ядовитые: млекопитающие, птицы, пчелы, рыбы, земноводные, насекомые и
другие представители животного мира;
12) приюты для животных — специально оборудованные объекты,
предназначенные для временного содержания безнадзорных животных;
13) владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет
в собственности или ином владении животное;
14) содержание животных - действия, совершаемые владельцами животных
для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения
полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также
для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и
представителей животного мира;
15) хищные животные – общее название животных, поедающих других
животных;
16) инсектицидные препараты - химические средства борьбы с вредными
насекомыми;
17) собака - домашнее животное, млекопитающее, семейства волчьих,
независимо от размеров, окраса и иных признаков;
18) выгул собак и кошек - пребывание животных вне помещения,
являющегося собственностью владельца либо арендуемого владельцем у другого
лица, а также пребывание собак и кошек на специально отведенных территориях;
19) карантин - правовой режим, предусматривающий систему ветеринарных
и административно-хозяйственных мероприятий, направленных на ограничение
или прекращение хозяйственных связей и приостановку транспортировки
(перемещений) перемещаемых (перевозимых) объектов между эпизоотическим
очагом, неблагополучным пунктом и территорией ветеринарно-санитарного
благополучия в целях ликвидации эпизоотического очага и недопущения
распространения заболевания;
20) безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и временно
выбывшие из его владения (попечения), не имеющие собственника либо
собственник которых не известен, а также домашние животные, от права
собственности на которых собственник отказался;
21) общественные места — места, где находится значительное скопление
людей или такое скопление людей возможно, в том числе улицы, скверы, парки и
иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы, места, где осуществляются
зрелищные мероприятия;
22) кошка - домашнее животное, млекопитающее, семейства кошачьих,
независимо от размеров, окраса и иных признаков;
23) номерная татуировка – нанесение на тело животного условной пометки,
цифрового обозначения, позволяющего вести учет животных, отличать одну особь
от другой, устанавливать принадлежность животного юридическому или
физическому лицу;
24) токсоплазмоз - паразитарное заболевание человека и животных,
вызываемое токсоплазмами. Источник инфекции – кошки и другие плотоядные
семейства кошачьих, а также различные виды домашних и диких животных;
25) домашние животные - зоологические виды, кроме животных
сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся
человеком и не используемые для получения продуктов питания и
промышленного сырья;
3.
Проведение
выставок,
племенных
смотров,
соревнований,
аттракционов и других подобных мероприятий с участием животных в
Кызылординской
области
допускается
при
наличии
согласования
уполномоченного государственного органа в области ветеринарии, санитарноэпидемиологического надзора и акима области. К участию в данных мероприятиях
допускаются животные при наличии идентификационного микрочипа,
ветеринарного паспорта с отметкой о дате последней вакцинации и
дегельминтизации животного.
4.
Изъятие и уничтожение животных, представляющих особую
опасность для здоровья животных и человека, осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Казахстан. Собака или кошка также могут быть
изъяты у владельца в случае нанесения ими покусов, царапин человеку, для
проведения исследования на предмет наличия особо-опасных, инфекционных и
вирусных болезней, передающихся от животного к человеку, либо опасных
заболеваний. В случае, если животное признано клинический здоровым, оно
возвращается владельцу после 10 дневного ветеринарного наблюдения.
5.
Государственный
контроль
за
выполнением
требований
установленных настоящими Правилами осуществляют органы государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора
(по
согласованию),
органы
государственного ветеринарного контроля (по согласованию),коммунальное
хозяйство (по согласованию), а также аппарата акима города Кызылорды и района
(по согласованию), управление внутренних дел (по согласованию), и другие
уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в
установленном порядке полномочиями.
6.
Действие настоящих Правил применяется на всех владельцев
животных, физические и юридические лица Кызылординской области, независимо
от их форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих в
собственности или ином владении животных.
Глава 2. Регистрации животных
7.
Регистрация животных осуществляется путем их идентификации в
целях профилактики особо опасных инфекционных и паразитарных болезней,
общих для человека и животных, укусов людей животными, поиска пропавших
животных и регулирования их численности.
8.
При регистрации владелец животного ознакомиться настоящими
Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в
книге регистрации.
9.
Каждому
зарегистрированному
животному
присваивается
идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей его жизни.
В качестве идентификационного признака животного кроме номерного жетона и
ветеринарного паспорта используется микрочип, бирки или мечение животного
номерной татуировкой.
10. Порядок регистрации кошек и собак:
1) все служебные, сторожевые, охотничьи и требующие особой
ответственности владельца собаки, принадлежащие населению, предприятиям,
организациям и учреждениям, независимо от породы, а также кошки подлежат
учету и регистрации в учреждении по регистрации животных области для
внесения в компьютерную базу данных идентификации животных по
Кызылординской области. При регистрации собак и кошек владельцу выдаются
ветеринарный паспорт и номерной жетон установленного образца за счет
владельца животного (по мере их изготовления);
2) при регистрации и перерегистрации собак и кошек владельцы
представляют следующие данные: документ, удостоверяющий личность
владельца, регистрационный номер налогоплательщика, адрес местожительства,
контактный телефон, породу собаки и кошки, пол, кличку, дату рождения, окрас,
особые признаки или описание животного.
11. Порядок регистрации сельскохозяйственных, домашних, диких,
хищных, и ядовитых животных:
Все сельскохозяйственные, домашние, а также дикие, хищные, и ядовитые
животные, требующие особой ответственности владельцев, принадлежащие
населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их форм
собственности и ведомственной подчиненности подлежат обязательному учету и
регистрации в учреждениях по регистрации животных области для внесения в
компьютерную базу данных идентификации животных по Кызылординской
области.
12. При приобретении и перемене места жительства владельцев животные
регистрируются в двухнедельный срок.
13. При гибели животного ветеринарный паспорт и бирки или жетон
сдаются в орган или учреждение, где ранее было зарегистрировано животное.
14. Регистрационный орган информируется о выбытии (продажа,
пропажа, гибель, передача другому лицу) животного для снятия его с учета или
перерегистрации.
Глава 3. Права и обязанности владельца животного
15. Владелец животного имеет право:
1)
приобретать и отчуждать животное (в том числе путем продажи,
дарения, аренды, смены и т.д.), в соответствии с законодательством Республики
Казахстан;
2)
получать необходимую информацию о порядке содержания,
разведения животных в обществах (клубах) владельцев животных, ветеринарных
организациях;
3)
на возмещение ущерба, понесенного ими в результате изъятия и
уничтожения животных, представляющих особую опасность для здоровья
животных и человека, в порядке и на условиях, определяемых Правительством
Республики Казахстан.
16. Владелец животного должен:
1) осуществлять ветеринарные (вакцинация) и административнохозяйственные мероприятия с соблюдением ветеринарных (ветеринарносанитарных) правил, установленных законодательством Республики Казахстан в
области ветеринарии, обеспечивающих предупреждение болезней животных;
2) осуществлять своевременную профилактику и лечение животного от
болезней. Регулярно, не реже одного раза в квартал, проводить профилактическую
обработку собак и кошек от кожных паразитов и гельминтов. Во всех случаях
заболевания либо при подозрении на заболевание животного немедленно
обращаться в ветеринарные учреждения, соблюдает рекомендации специалиста по
результатам обследования.
3)
осуществлять содержание, разведение и использование животных,
включая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, в соответствии
с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и нормативами;
4)
обеспечить животное кормом и водой в количестве, необходимом для
нормального жизнеобеспечения животного с учетом его биологических
особенностей, удовлетворять его потребности во сне, движении, контактах с
естественной средой, не оставлять его без присмотра, гуманно обращаться с
животным;
5)
обеспечить поведение животного, которое не причиняло бы
беспокойства и не представляло бы опасности окружающим, предотвращать
причинение вреда животным здоровью граждан и их имуществу, имуществу
юридических лиц, другим животным;
6)
принимать меры по недопущению шума в жилых помещениях;
7)
при нанесении укусов, травм животным человеку:
доставить пострадавшего человека в поликлинику для оказания первичной
медицинской помощи, клинического осмотра и сдачи анализов. Владелец
животного, виновного в нанесении травмы, должен сообщить пострадавшему свое
имя, фамилию и адрес;
во всех случаях немедленно сообщать в медицинские и ветеринарные
службы. Доставить животное в ветеринарную клинику под наблюдение
ветеринарных специалистов в течении 10-дней на исключение бешенства, а также
возместить расходы, связанные с содержанием животного в изоляторе
ветеринарной лечебницы или оставляя при своем владении саблюдать меры 10дневной ветеринарной наблюдении;
возместить полную стоимость лечения, расходы, связанные с прохождением
обследования и реабилитацией, в том числе стоимость косметических операций до
полного восстановления облика и физических данных потерпевшего до состояния
перед травмой;
8)
известить ветеринарных специалистов о случае внезапного падежа,
одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном
поведении. До прибытия ветеринарных специалистов принять меры к
изолированному содержанию животных подозреваемых в заболевании, и
сохранению трупов павших животных подозреваемых в заболевании;
9)
беспрепятственно
предоставить
специалистам
ветеринарных
учреждений по их обоснованному требованию животное для осуществления
осмотра, диагностических исследований и проведения лечебно-профилактических
обработок, прививок, вакцинации;
10) не допускать продуктов животного происхождения для реализации без
их предубойного ветеринарного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной
экспертизы туш и органов;
11) убирать в местах выгула за своим животным экскременты, включая
территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок,
пешеходных дорожек
12) в случае гибели животного по неизвестной причине, обратиться в
ветеринарное учреждение для выяснения причины гибели;
13) обеспечить наличие на собаке ошейника с закрепленным на нем
жетоном с указанием клички собаки, ее породы, адресом и телефонами владельца
(по мере изготовления жетонов). На жетоне по желанию владельца может быть
указана и иная информация, касающаяся собаки.
17. Запрещается купать и мыть животное в общественных местах купания, в
прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах.
18.
Запрещается выбрасывать труп павшего животного, осуществлять его
захоронение на территории населенного пункта, а также самостоятельно
производить его захоронение.
19. Запрещается жестоко обращаться с животными.
Глава 4. Регулирование численности
и отлов безнадзорных собак и кошек
20. Регулирование численности собак и кошек осуществляется в целях
сокращения численности безнадзорных животных, охраны жизни и здоровья
человека, предупреждения заболеваний животных.
21. Регулирование численности собак и кошек должно осуществляться
способами, исключающими причинение вреда здоровью граждан, их имуществу,
имуществу юридических лиц, окружающей среде, а также самим животным.
22. Численность собак и кошек регулируется путем их отлова с дальнейшим
уничтожением.
23. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах (улицах,
дворовых территориях, парках, скверах и прочих местах) без сопровождающих
лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у предприятий и учреждений,
считаются безнадзорными и подлежат обязательному отлову службами по отлову
безнадзорных собак и кошек.
24. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется организациями
заключившими договор с местным исполнительным органом, в котором
регламентируются порядок и условия отлова. Техническое обеспечение
деятельности работников по отлову безнадзорных собак и кошек возлагается на
организацию, осуществляющую отлов.
25. К работе по отлову безнадзорных собак и кошек допускаются лица, не
состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
26. Работники по отлову безнадзорных собак и кошек и водитель
транспорта должны соблюдать гуманность при отлове и транспортировке
животных.
27. При отлове безнадзорных собак и кошек не допускается:
1)
присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их
частным лицам или организациям;
2)
снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий
коммунального обслуживания.
Глава 5. Контроль за соблюдением Правил содержания животных,
выгула собак и кошек в Кызылординской области
28. Кооперативы собственников квартир, службы обслуживания домов:
1)
ведут учет владельцев содержащих животных;
2)
определяют места для выгула собак на территории, закрепленной за
кооперативом собственников квартир, за службами обслуживающих домов, либо
на территории микрорайона (квартала) свободной от застройки и прилегающей к
кооперативам, с установкой табличек, знаков, подлежащие внесению в аппарат
акима области для утверждения в установленном порядке;
3)
поддерживают санитарное состояние дворовых территорий, где
определен выгул собак, за счет владельцев животных, включив дополнительную
оплату в коммунальные услуги;
4)
содержат входы в подвалы, на чердаки и в другие подсобные
помещения в закрытом состоянии, исключающем проникновение туда
безнадзорных животных, собак и кошек;
5)
сообщают организациям, занимающимся отловом животных, о
наличии на своей территории безнадзорных животных.
6) сообщают уполномоченным органам о фактах нарушения Правил для
привлечения владельцев животных к ответственности.
29. Органы внутренних дел:
1) оказывают необходимое содействие ветеринарным, санитарноэпидемиологическим учреждениям в осуществлении контроля за соблюдением
гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями настоящих Правил
и привлечении к административной ответственности за их несоблюдение;
2) в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению
безопасности граждан;
3) привлекают нарушителей настоящих Правил к административной
ответственности.
30.
Органы
государственного
ветеринарного
и
санитарноэпидемиологического надзора:
1)
организовывают и контролируют работу противоэпизоотических и
противоэпидемиологических мероприятии;
2)
осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных
ветеринарных и санитарных требований;
3)
привлекают нарушителей настоящих Правил к административной
ответственности;
4)
проводят разъяснительную работу среди населения в целях
предупреждения заболеваний, общих для животных и человека.
Раздел 2.
Глава 6. Содержание собак и кошек
31. Разрешается, при условии соблюдения санитарно-гигиенических,
зоогигиенических требований и настоящих Правил:
1)
содержание одной семьей в квартире многоквартирного жилого дома,
не более двух собак, и двух кошек, включая приплод до трех месячного возраста.
Щенки и котята старше трех месячного возраста, должны быть переданы
новым владельцам или в специальную службу, занимающуюся отловом
безнадзорных животных.
2) содержание двух кошек и собак в жилых помещениях (коммунальная
квартира), занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади с
письменного согласия всех проживающих в квартире, при отсутствии у соседей
медицинских противопоказаний (аллергия);
3)
содержание до пяти кошек и собак в домах индивидуального
жилищного фонда, в здании и на прилегающей к нему территории только с
согласованием соседей проживающих в радиусе 50 метров.
Собаки-охранники должны содержаться на хорошо огороженной
территории, ограждение должно исключить побег животного, нападение на людей
или других животных, нанесение покусов прохожим. О наличии собаки-охранника
на территории должна быть сделана предупреждающая табличка при входе
размером не менее 20 х 30 сантиметров с изображением собаки и надписью «Ит
күзетеді! Охраняется собакой!»;
4)
содержание собак на привязи или в вольерах для охранных целей, при
предприятиях, организациях, учреждениях, садоводческих и дачных
некоммерческих объединениях граждан, базах отдыха, в условиях, исключающих
возможность причинения беспокойства и создания опасности для окружающих;
5)
организация физическими и юридическими лицами приютов и
питомников для любых видов кошек и собак в специально оборудованных
закрытых помещениях, на огороженной территории, расположенной на
расстоянии не менее 500 метров от многоквартирных домов, индивидуальных
жилых домов, школ, лечебных и детских учреждений, мест общественного
питания, мест массового отдыха, в условиях исключающих возможность
причинения беспокойства (шум, запах) жителям, при соблюдении ветеринарносанитарных норм, по согласованию с уполномоченным органом, санитарноэпидемиологического и ветеринарного контроля;
6)
содержание кошек и собак в «зооуголках» детских и подростковых
учреждений, летних и зимних оздоровительных санаторно-курортных
учреждениях (санатории, дома отдыха, пансионаты) только с разрешения
санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб;
7)
поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по
согласованию с администрацией гостиницы и при соблюдении санитарногигиенических правил.
32. Запрещается:
1)
организация приютов и питомников в квартирах жилого фонда и в
индивидуальных жилых домах для любых видов собак и кошек;
2)
содержание собак и кошек в местах общего пользования (кухни,
коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лоджии, балконы и другие
подсобные помещения), на придомовых территориях (кроме придомовых
территорий домов индивидуального жилищного фонда), и в коридорах
общежитий;
3)
содержание собак, кроме собак-поводырей для людей со слабым
зрением, в местах общественного питания, в торговых и производственных залах
продовольственных
магазинов,
сервисного
обслуживания,
культурных
учреждениях;
4)
содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и
невакцинированных собак и кошек;
5)
проявление физического воздействия (избиение, нанесение травм,
убийство) по отношению к животному, нарушающее общепринятые нормы
нравственности и морали, за исключением необходимой обороны от нападающего
животного в случае угрозы жизни и здоровью человека;
6)
разведение и отлов собак и кошек с целью использования их шкур и
мяса для потребления, переработки и реализации;
7)
организация и проведение собачьих боев и других мероприятий на
территории области, допускающих жестокость по отношению к животным
(исключением является проверка рабочих качеств собак по специальным
правилам, которые исключают увечье животного и позволяют провести
правильный племенной отбор для разведения собак-охранников).
33. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и
организациям, начиная с двухмесячного возраста, независимо от породы,
подлежат ветеринарным профилактическим обработкам против особо опасных
инфекционных и инвазионных болезней.
34. Владельцем собаки может являться лицо, достигшее 16-летнего возраста.
35. Если владельцем животного является юридическое лицо, то оно
назначить лицо, ответственное за содержание животного.
Глава 7. Содержание собак, требующих особой ответственности
владельца
36. В целях ведения учета породистых собак, склонных к проявлению
повышенной агрессивности к людям и другим животным, содержание собак,
требующих особой ответственности владельца, разрешается только после
постановки на учет в Центре кинологической службы Департаменте внутренних
дел Кызылординской области.
37. К породам собак, требующим особой ответственности владельца
относятся:
американский
стаффордширский
терьер,
стаффордширский
бультерьер, аргентинский дог, питбультерьер, бультерьер, бульмастиф,
бразильские филы, мастиффы всех видов (английский, испанский, пиринейский,
тибетский), среднеазиатская и кавказская овчарки, жесткошерстный и
гладкошерстный фокстерьер, а также их метисы.
38. Владельцы незарегистрированных собак, требующих особой
ответственности владельца, зарегистрирует своих питомцев в Центре
кинологической службы Департаменте внутренних дел Кызылординской области,
в течение трех месяцев начиная со дня официального опубликования настоящих
Правил в средствах массовой информации.
39. Для согласования содержания собак, требующих особой ответственности
владельца, потенциальному владельцу необходимо предъявить справки о не
состоянии на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
40. Лицам до 16 лет, а также лицам, физическое состояние которых не может
обеспечить безопасность окружающих, не одобряется выгуливать собак,
требующих особой ответственности владельца.
Глава 8. Порядок выгула собак
41. Разрешается выгул собак:
1)
в наморднике и на коротком (до 1,5 метров) поводке, при наличии
тары для сбора экскрементов животного, в местах определенным кооперативами
собственных квартир или службами обслуживающих домов не перечисленных в
пункте 45 настоящих Правил, не создавая беспокойства и помех окружающим и
при наличии документа удостоверяющего личность владельца животного.
2)
без поводка и намордника, только на огороженных территориях,
дрессировочных площадках и в предусмотренных для этих целей местах для
свободного выгула.
42. Не одобряется выгул собак:
1)
не прошедших обязательные ветеринарные профилактические
обработки;
2)
на детских дворовых площадках, на пляжах, спортивных площадках,
территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений,
парках и в других местах массового отдыха граждан, в местах, где установлены
запрещающие знаки, за исключением мест, разрешенных или специально
отведенных для этих целей;
3)
в местах скопления народа и в местах проведения общественных
мероприятий, за исключением служебных собак, выполняющих работу по
спасению людей, а также по борьбе с преступностью и охране общественного
порядка и собак-поводырей для людей со слабым зрением;
4)
лицам, находящимся в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.
43. При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец собаки (лицо,
осуществляющее выгул собаки) должен взять ее на короткий поводок во
избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей
части.
44. При выгуле собак около жилых домов владельцы собак должны
обеспечивать тишину в период с 23.00 до 07.00 часов.
45. Собаку можно оставить на привязи в наморднике и на коротком поводке,
исключающей произвольное развязывание, около здания на время, в течение
которого владелец животного находится в помещениях этого здания, если при
этом нет угрозы для других лиц, нарушения общественного порядка, движению и
здоровью собаки. При этом собака не должна препятствовать проходу людей.
46. Собака может находиться в общественном месте без поводка только при
исполнении служебных заданий.
Глава 9. Порядок перевозки собак и кошек в общественном транспорте
47. Разрешается перевозка собак и кошек в общественном транспорте при
соблюдении следующих условий:
1)
собаки перевозятся на задних площадках в наморднике и на коротком
поводке, при наличии тары для сбора экскрементов, перевозка животного должна
исключать беспокойство пассажиров;
48. Запрещается перевозка в общественном транспорте:
1)
больных собак и кошек;
2)
собак без поводка, намордника, и тары для сбора экскрементов
животного;
3)
собак лицами находящимся в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет;
Глава 10. Содержание сельскохозяйственных и экзотических животных,
птиц и пчел
49. В пределах границ санитарной зоны, которая устанавливается в
соответствии с требованиями действующего законодательства, содержание,
разведение, выпас, перегон сельскохозяйственных животных, птиц и пчел не
одобряется.
50. Сельскохозяйственные животные, птицы и пчелы должны содержатся в
специально оборудованных (закрытых) помещениях, расположенных на
расстоянии от жилых домов, квартир, школ, лечебных и детских учреждений,
парков, зоопарка, стадионов, местах общественного питания, торговли, пищевой
промышленности, мест массового отдыха, оздоровительных детских лагерей,
домов отдыха, санаториев, искусственных водоемов, артезианских колодцев и от
берегов рек и их притоков, в соответствии с действующими санитарными
нормами.
51. Владельцу индивидуального жилого дома, при проживании в нем одной
семьи разрешается содержание сельскохозяйственных животных и птиц в
специально оборудованных постройках при соблюдении установленных
ветеринарных и санитарных правил.
52. В период перелета диких птиц, через воздушное пространство области,
владельцы всех видов домашних птиц должны содержать птицу в закрытых
помещениях, не выпускать водоплавающих птиц в открытые водоемы и реки, во
избежание контакта с перелетными птицами, которые могут служить источником
инфекционных болезней.
53. Помещения, в которых содержатся животные, должны еженедельно
механически очищаться и дезинфицироваться; навоз, помет, объедки кормов и
мусор своевременно вывозятся в специально отведенные для этого места.
54. В целях борьбы с насекомыми, а также грызунами (мыши, крысы), в
теплое время года (с марта по ноябрь месяц) места содержания животных и птиц
необходимо обрабатывать ежемесячно инсектицидными и дератизационными
препаратами.
55. За безопасность населения при выгуле, выпасе и перегоне
сельскохозяйственных животных несёт ответственность владелец. На улицах,
площадях, скверах, других общественных местах общего пользования и особо
охраняемых природных территориях области (кроме ограниченных и специально
отведенных для этих целей участков) выгул скота запрещается.
56. Содержание диких и домашних животных в зооуголках детских
дошкольных учреждении, школ, дворец школьников и других организациях и
учреждениях допускается только по согласованию с уполномоченным
государственным органом в области ветеринарии и органами санитарноэпидемиологического надзора.
57. Физические и юридические лица, занимающие пчеловодством
размещают пасеки в местах, где обеспечивается безопасность людей. Порядок
регулирования безопасного размещения пасек определяется с согласия
уполномоченного органа в области ветереинарии.
58. С целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических
мероприятий на каждую пасеку выдается ветеринарный паспорт. Форма паспорта
и порядок его выдачи устанавливаются уполномоченным государственным
органом в области ветеринарии.
59. Запрещается содержание диких, хищных и ядовитых животных без
наличия специальных знаний, опыта и навыка обращения с такими животными, а
также условий содержания, позволяющих животному вести образ жизни в
соответствии с его биологическими особенностями, а также наличия согласования
с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии.
Запрещается содержание сельскохозяйственных животных и птиц (крупный
рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки,
гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери) в квартирах жилого фонда
города.
60. Содержащие животных на своих приусадебных участках должны
соблюдать весь комплекс ветеринарно-санитарных правил содержания домашних
животных и представляется следующие ветеринарные нормы для охраны здоровья
населения от болезней общих для людей и животных.
Виды животных
Крупный рогатый скот: коровы
нетели
В возрасте от 12-18 месяцев
В возрасте от 3-12 месяцев
Молодняк до 3 месяцев
общая потребность площади
на 1 голову (кв\м)
35,8
29,1
27,7
19
7,6
Лошади: конематка
молодняк на доращивании
жеребята до 1 года
Овцы : овцематки
молодняк старше года
ягнята текущего года
Козы: козоматки
молодня старше года
Свиньи: свиноматк
молодняк старше 4 месяцев
молодняк от 2 до 4 месяцев
молодняк до 2 месяцев
Верблюд
Куры-несушки
Гусы взрослые
Утки взрослые
38,4
30,1
14,4
11,6
8,4
3,05
1 1,7
6,3
24,2
9,8
7,5
1,9
1,7
2,8
2,7
Глава 11. Безнадзорные животные
61. Отлов и арест бродячих животных возлагается на организацию
определенным местным исполнительным органом.
62. Данная организация;
1) в зависимости от вида животных готовит суточный рацион корма для
животных, находящихся под арестом;
2) сообщает в отделы внутренних дел и местный акимат о факте ареста
бродячих животных;
3) через СМИ информирует население об отловленных животных, а также
готовит статьи о проделанной работе.
Глава 12. Продажа, приобретение и перевозка животных
63. Животные в городе, районе и населенном пункте могут находиться в
частной и государственной формах собственности.
64. Нельзя продавать
животных в не установленных местах, без
ветеринарных справок и документов на животных.
65. По факту приобретения собаки, в целях обеспечения общественной
безопасности, владелец должен приобрести для собаки намордник и ошейник с
закреплением на нем жетона с указанием клички собаки, ее породы, адресом и
телефоном владельца.
66. Торговля животными осуществляется через питомники, общества
(клубы) владельцев животных, в зоомагазинах и на специализированных объектах
внутренной торговли по продаже животных в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
67. Ввоз на территорию Кызылординской области животных с территорий
иностранных государств и вывоз производятся при наличии разрешения
уполномоченных
государственных
органов
с
соблюдением
порядка
установленного законодательством Республики Казахстан.
68. Перевозка (перемещение) животных за пределы области и ввоз
допускаются при наличии ветеринарного документа с отметками о состоянии их
здоровья, проведенной вакцинации и ветеринарного паспорта установленной
формы, выданных уполномоченным государственным органом в области
ветеринарии.
69. Перевозка животных на автомобильном, воздушном, железнодорожном
транспорте за пределы области осуществляется в соответствии с Правилами
перевозок животных на данных видах транспорта.
Раздел 3.
Глава 13. Ответственность владельцев животных за соблюдение
настоящих Правил
70. За жестокое обращение с животными повлекшее их гибели или
увечье,если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или с
применением садистских методов,или в присутствии малолетних виновные лица
несут уголовную ответственность в соответствии со статьей 276 Уголовного
Кодекса Республики Казахстан.
71. За содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и
невакцинированных собак и кошек, несоблюдение настоящих Правил, владельцы
животных несут ответственность в соответствии с законодательством Республики
Казахстан.
72. Наложение штрафов либо иных взысканий не освобождает виновных лиц
от возмещения ущерба в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан.
73. Вред, причиненный здоровью граждан или ущерб, нанесенный
имуществу животными, возмещается в установленном законодательством порядке
за счет владельцев животных.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решению областного маслихата «О Правилах содержания
животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской
области»
№ Перечень сведений, которые должны быть
п/п
отражены в пояснительной записке
1
Государственный орган- разработчик проекта
2
Обоснование необходимости принятия
проекта
3
Предпологаемые социально-экономические
и/или правовые последствия в случае
принятия проекта
Предпологаемые финансовые затраты,
связанные с реализацией проекта
Конкретные цели, сроки ожидаемых
результатов и предпологаемая эффективность
принятия проекта
4
5
6
7
8
9
Сведения об актах Президента и/или
Правительства, принятых ранее по вопросам,
рассматриваемым в проекте, и результатах их
реализации
Необходимость последующего приведения
законодательства в соответствии с проектом
Результаты дополнительной экспертизы
(правовой, экономической, экологической,
финансовой и других) в случае ее проведения
по поручению Премьер-Министра в других
организациях
Иные сведения
Начальник областного управления
сельскохозяйства
Информация государственного органа
разработчика
Областное управления сельскохозяйства
В соответствии с Кодексом Республики
Казахстан «Об административных
правонарушениях» от 30 января 2001 года
№ 155, Законами Республики Казахстан от
23 января 2001 года «О местном
государственном управлении и
самоуправлении в Республике Казахстан» и
от 10 июня 2002 года № 339 «О
ветеринарии»
Принятие проекта не влечет социальноэкономические и/или правовые последствия
Финансирование не требуется
В целях охраны здоровья населения от
болезней, общих для людей и животных, а
также обеспечения благоприятных условий
их совместного проживания.
Нет
Нет
Нет
Нет
Т. Дуйсебаев
Сравнительная таблица
№
п/п
1
Структура НПА
Областное
управления
сельскохозяйство,
отдел ветеринария
Действующая
редакция
-
Предлагаемая
редакция
решение
областного
маслихата «О
Правилах
содержания
животных, выгула
собак и кошек в
населенных
пунктах
Кызылординской
области»
Обоснование
Кодекс Республики
Казахстан «Об
административных
правонарушениях» от 30
января 2001 года № 155,
Законами Республики
Казахстан от 23 января 2001
года «О местном
государственном управлении
и самоуправлении в
Республике Казахстан» и от
10 июня 2002 года № 339 «О
ветеринарии»