за 2014 год - Департамент экономического развития и торговли
advertisement
ИНФОРМАЦИЯ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2014 ГОД Экономическое развитие Ивановской области в 2014 году проходило в сложных макроэкономических условиях, характеризующихся введением санкционного режима в отношении Российской Федерации и, как следствие, ослаблением курса рубля, оттоком капитала и ужесточением доступа к кредитным ресурсам. Данные факторы в целом привели к снижению объемов промышленного производства на 2,8%. За 2014 год динамика промышленного производства находилась в отрицательной плоскости, по предварительным данным индекс промышленного производства за год составил 97,2%. Среди негативных тенденций также можно отметить снижение производства сельскохозяйственной продукции на 3,9% и снижение объем инвестиций в основной капитал на 17%. Однако социально-экономическое развитие региона за 2014 год характеризуется и позитивными тенденциями: ввод жилых домов вырос на 8,4%, объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство», вырос на 1,2%; объём платных услуг, оказанных населению области – на 7%; оборот розничной торговли – на 4,4%; оборот общественного питания – на 2,1%; среднемесячная номинальная заработная плата выросла на 8,3%; уровень безработицы снизился до 1% к экономически активному населению. 2. Промышленное производство Снижение промышленного производства за 2014 год на 2,8% произошло за счет снижения производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 1,2% и снижения по обрабатывающим производствам на 3,6%. По добыче полезных ископаемых отмечен рост производства на 11,6%, что не может оказать значительного влияния на общий индекс промышленного производства, так как данный вид экономической деятельности в структуре промышленности имеет долю менее 1%. В обрабатывающих производствах за отчетный период рост производства произошёл по 8-ми видам экономической деятельности из 14-ти, по 6 видам произошло снижение к уровню 2013 года. Положительная динамика промышленного производства в обрабатывающих отраслях наблюдалась: - в производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (150%); - в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (143,9%); - в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (121,7%); - в химическом производстве (111,9%); - в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (107,8%); 1 - в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (106,8%); - в производстве резиновых и пластмассовых изделий (102,7%); - в обработке древесины и производстве изделий из дерева (101,6%). Снижение объемов производства за 2014 год произошло: - в производстве транспортных средств (62,2%); - в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табак (86,5%); - в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (90%); - в производстве машин и оборудования (91,6%); - в текстильном и швейном производстве (96,8%); - в прочих производствах (97,3%). Структура промышленного производства Ивановской области по удельному весу объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами представлена ниже. Таблица № 1 (%) 2014 год Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Добыча полезных ископаемых 100 0,7 Обрабатывающие производства 74,9 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 24,4 В структуре обрабатывающих производств наибольший удельный вес занимали: текстильное и швейное производство (33,5%), машиностроительный комплекс (28,2%) и производство пищевых продуктов (17,4%), удельный вес этих трёх отраслей составляет 79,1% от общего объема отгруженных товаров обрабатывающих производств. Добыча полезных ископаемых На территории Ивановской области добычу нерудных строительных материалов (гравий, песок, глина) осуществляют частные карьеры, а также предприятия ОАО «ДЭП № 9» и ОАО «Хромцовский карьер». Обрабатывающие производства Основу экономического потенциала Ивановской области по-прежнему составляют предприятия текстильной и швейной промышленности. За 2014 год текстильными предприятиями области всего произведено 1013 млн. кв. м тканей (91,8% к уровню 2013 года), из них: хлопчатобумажных – 963,1 млн. кв. м (92,3%), льняных – 8,1 млн. кв. м (85,8%), синтетических тканей – 7 млн. кв. м (91,9%). Снижается выпуск пряжи, что обусловлено переходом на производство тканей из более дешевой импортной хлопчатобумажной пряжи (в основном из Узбекистана). За 2014 год пряжи хлопчатобумажной, шерстяной и льняной было произведено 33,3 тысячи тонн (85,5% к уровню 2013 года). В текстильной отрасли по-прежнему сохраняются такие проблемы, как: 2 - ухудшение сырьевого обеспечения, в основном в части ассортимента и качества сырьевых ресурсов (льна, шерсти, химических волокон и нитей, а также красителей); - старение производственных мощностей (более половины имеет срок эксплуатации 15 – 20 лет и выше); - низкая степень обновления технологического оборудования; - недостаточные меры борьбы с контрафактной продукцией. Крупнейшими предприятиями текстильной промышленности являются: ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ООО «ХБК «Навтекс», ЗАО «Кинешемская ПТФ», ООО «Родники – Текстиль», ООО ТК «Красная Талка», ООО ПП «Красный Октябрь», ООО «Самойловский Текстиль», ООО «Прогресс», ООО «Тейковская текстильная компания», ООО «Орион». Положительная динамика производства отмечается по таким видам швейной продукции, как белье постельное – 48 млн. комплектов (темп роста составил 102,4%), костюмы – 315,7 тыс. штук (113%), комплекты и костюмы профессиональные и производственные мужские – более 2,8 млн. штук (100,7%) и женские – 158,4 тыс. штук (100%). Швейная промышленность области представлена следующими крупными предприятиями: ОАО «Полет», ЗАО «Одежда и мода», ООО «Исток-Пром», ООО «Фабрика Самсон», ОАО Швейная фирма «Айвенго», ООО «Ланцелот», ООО «Бисер», ЗАО «Ю-Ритейл», ООО «Фабрика трикотажа «Заречье», а также предприятиями малого и среднего предпринимательства. Машиностроительная отрасль занимает 28,2% в структуре обрабатывающих производств. Крупнейшими предприятиями являются: ОАО «Автокран», ОАО «ПСК» (создано на базе ОАО «МК Кранэкс»), ОАО «Строммашина», ЗАО «Электроконтакт», ОАО «Шуйский завод «Аквариус», ООО «Верхневолжский СМЦ», ООО «Машиностроительный завод» г. Вичуга, ООО «Профессионал», ОАО «308 Авиационный ремонтный завод». Высокая ключевая ставка и, как следствие, увеличение процентных ставок по кредитным займам, ограничения на ввоз импортных комплектующих, вызванные вводом санкций против Российской Федерации, оказали отрицательное влияние в отношении крупных компаний машиностроительного сектора Ивановской области. Машиностроительному комплексу для выстраивания новых кооперационных связей, перепрофилирования производства, перехода на аналогичные комплектующие отечественного производства и адаптации к существующим условиям требуется значительное время. В 2014 году отмечено приостановление производственной деятельности на предприятии ОАО «Автокран», образование дебиторской задолженности у предприятий, входящих в группу компаний «СУ-155» (ООО «Машиностроительный завод» и ОАО «Строммашина»). Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Основные производители электроэнергии в Ивановской области: Ивановский филиал ОАО «ТГК-6» (ИвТЭЦ-2, ИвТЭЦ 3), филиал «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация». Структура генерирующих мощностей по основным производителям электроэнергии представлена в таблице № 2. Таблица № 2 3 (млн. кВт.ч) Показатель Объем производства электроэнергии основными предприятиями, в том числе: ИвТЭЦ-2 ИвТЭЦ-3 филиал «Ивановские ПГУ» ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» 2014 год 1786,3 472,6 892,4 421,3 3. Инвестиции По итогам 2014 года объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) за счет всех источников финансирования составил 29803,3 млн. рублей, или 83% к уровню 2013 года. Снижение объема инвестиций связано с эффектом «высокой» базы 2013 года (по уточненным данным объем инвестиций в 2013 году составил 33,9 млрд. рублей, или 110,3% к уровню 2012 года). Кроме того, снижение объема инвестиций в 2014 году связано со снижением вложений предприятиями транспорта, торговли и оборонного комплекса. С целью создания в Ивановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса предпринимаются следующие меры: 1. С начала 2014 года на территории Ивановской области реализуется государственная программа Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п. 2. Осуществляется государственная поддержка инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 № 62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области». Данным законом предусмотрены следующие формы господдержки: - возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях; - возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на погашение кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта, включенного в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, по которому предоставляется государственная поддержка в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях; - предоставление налоговых льгот; - предоставление государственных гарантий Ивановской области; - оказание организационного содействия; - предоставление объектов залогового фонда Ивановской области для обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности, реализующего 4 инвестиционный проект и привлекающего заемные средства в кредитной организации для его реализации. В настоящее время прорабатывается вопрос о предоставлении льгот по налогу на прибыль субъектам, реализующим инвестиционные проекты на территории региона. В течение 2014 года были проведены три заседания Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области, на которых были одобрены 5 новых инвестиционных проектов. В 2014 году в рамках реализации инвестиционных проектов введены в эксплуатацию следующие объекты: - 1-я очередь производства строительных материалов по инвестиционному проекту «Теплант-Тейково» со стоимостью 758,9 млн. рублей (инвестор ООО «Теплант-2»); - 1-я очередь инвестиционного проекта «Строительство малоэтажного микрорайона «Просторный» в районе ул. Тимирязева, г. Кохма, Ивановской области», общая стоимость проекта составила 459 млн. рублей (инвестор ООО «Инвестиционно - строительная компания «Контур-М»); - многофункциональный торговый комплекс между улицами Карла Маркса и Станционной в г. Иваново, общая стоимость проекта составила 183 млн. рублей (инвестор - ООО «Торговый центр «Купеческий»). На сегодняшний день в регионе продолжает реализовываться крупный инвестиционный проект «Строительство электрометаллургического мини-завода по производству строительной арматуры, общая стоимость проекта на 01.01.2015 составила порядка 1,7 млрд. рублей» (инвестор - ООО «Волжский ЭлектроМеталлургический Завод»). 3. Постоянно совершенствуется и актуализируется нормативно-правовая база, направленная на стимулирование инвестиционной деятельности. 4. В 2014 году на территории региона проводилась работа по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее – Стандарт), разработанного Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» совместно с Минэкономразвития России (как для российских, так и для зарубежных инвесторов). Стандарт включает 15 требований, успешная реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в регионы, сформировать инфраструктуру эффективной коммуникации между бизнесом и местными властями. На сегодняшний день в Ивановской области полностью реализованы все требования Стандарта. 4. Строительство Объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство», за 2014 год составил 20,9 млрд. рублей, или 101,2% по сравнению с уровнем 2013 года. За 2014 год сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью 251,7 тыс. кв. метров (3557 новых благоустроенных квартир), что на 8,4% больше, чем за 2013 год. 5 Населением за счет собственных и заемных средств введено 77,5 тыс. кв. метров (389 домов), или 30,8% от введенного по области жилья. По сравнению с 2013 годом ввод жилья индивидуальными застройщиками снизился на 3%. На протяжении последних лет на территории Ивановской области увеличивается годовой показатель по площади вводимого жилья, что положительно влияет на обеспеченность жителей региона жильем. 5. Потребительский рынок Оборот розничной торговли за 2014 год составил 144,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 4,4% больше, чем за 2013 год. Оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями уменьшился на 6,8%, а непродовольственными товарами вырос на 16,1% в сопоставимых ценах к уровню 2013 года. Удельный вес продовольственных товаров в общем объеме оборота розничной торговли составил 47,3%, непродовольственных – 52,7%. Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли в 2014 году составил 24,5%. Оборот розничной торговли торговых сетей за 2014 год составил 35,5 млрд. рублей, что на 7,3% больше, чем за 2013 год в сопоставимых ценах. Положительная динамика товарооборота в 2014 году обусловлена увеличением торговых площадей в результате открытия новых предприятий розничной торговли. Общая фактическая обеспеченность населения торговыми площадями выросла с 705 кв. м на 1000 человек (на 01.01.2014) до 852 кв. м на 1000 человек (на 01.01.2015). Объём платных услуг, оказанных населению Ивановской области, за истекший период 2014 года вырос на 7% по сравнению с уровнем 2013 года и составил 37,2 млрд. рублей. По итогам 2014 года снизился индекс физического объема в 4 секторах платных услуг населению: на услуги правового характера – на 6%, жилищные услуги – на 3,1%, услуги связи – на 2,9% и услуги физической культуры и спорта – на 0,5% в сопоставимых ценах к уровню 2013 года. По остальным видам платных услуг населению по итогам 2014 года темп роста в сопоставимых ценах превысил 100%. В 2014 году наибольший удельный вес в общем объёме платных услуг, оказанных населению Ивановской области, занимали коммунальные услуги (32,1%), услуги связи (12,4%), транспортные услуги (12,2%), бытовые услуги (11,6%), медицинские и жилищные услуги (6%) и услуги в сфере образования (5,8%). В декабре 2014 года цены и тарифы на платные услуги выросли по сравнению с декабрем 2013 года – на 7,4%, по отношению к предыдущему месяцу (к ноябрю 2014 года) – на 1,1%, за 2014 год в целом по сравнению с 2013 годом - на 7,4%. 6 6. Финансы Доходы консолидированного бюджета Ивановской области за 2014 год исполнены в сумме 37339,1 млн. рублей и увеличились по сравнению с 2013 годом на 2,1%. Структура доходов консолидированного бюджета на 01.01.2015 по сравнению с 2013 годом существенных изменений не претерпела и сложилась следующим образом: налоговые и неналоговые доходы составили 61,1%, безвозмездные поступления – 38,9%. По сравнению с 2013 годом доля налоговых и неналоговых доходов снизилась на 0,4 п.п. Налоговые доходы поступили в сумме 20601,6 млн. рублей, их доля в общей сумме доходов консолидированного бюджета по сравнению с 2013 годом снизилась на 0,9 п.п. и составила 55,2%. По сравнению с прошлым годом поступления налоговых доходов выросли на 0,4%. Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов консолидированного бюджета составляют следующие налоговые доходы: налог на доходы физических лиц (44,7%), налоги на имущество (16,2%), акцизы (15,2%), налог на прибыль организаций (13,7%), налоги на совокупный доход (9,4%). Доходы от указанных налогов в 2014 году обеспечили 99,2% поступлений налоговых доходов. Неналоговые доходы консолидированного бюджета Ивановской области поступили в сумме 2221,4 млн. рублей, их доля в общей сумме доходов консолидированного бюджета по сравнению с 2013 годом увеличилась на 0,5 п.п. и составила 5,9%. По сравнению с 2013 годом поступления неналоговых доходов выросли на 11,7%. Безвозмездные поступления составили 14516,1 млн. руб. и по сравнению с 2013 годом увеличились на 3,3%. Увеличение безвозмездных поступлений произошло за счет опережающего перечисления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. Расходы консолидированного бюджета Ивановской области в 2014 году составили 40818,2 млн. руб. и увеличились по сравнению с 2013 годом на 3,1 %. Наибольший удельный вес в расходах консолидированного бюджета занимают следующие расходы: на образование (29,2%), социальную политику (17,3%), здравоохранение (14%), национальную экономику (13,7%), жилищно – коммунальное хозяйство (9,6%), общегосударственные вопросы (8,7%). Основные изменения произошли по следующим отраслям: - «Национальная экономика» – снижение на 13,5 % сложилось за счет сокращения расходов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства, сокращения количества и объема субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, проектирование, содержание, ремонт и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения; - «Охрана окружающей среды» – рост на 15,7% произошел в основном за счет увеличения в 2014 году бюджетных ассигнований на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на 7 добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, в связи с увеличением поступившей из федерального бюджета субвенции на указанные полномочия; - «Здравоохранение» - рост расходов на 20,5% обусловлен выделением бюджетных ассигнований из федерального бюджета на мероприятия по развитию службы крови, а также увеличением расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; - «Обслуживание государственного и муниципального долга» – рост на 17% связан с увеличением объема заимствований. Консолидированный бюджет Ивановской области за 2014 год исполнен с дефицитом (- 3479,1) млн. рублей. 7. Сельское хозяйство По предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2014 год составил 14,2 млрд. рублей, или 96,1% к уровню 2013 года. Индекс цен за 2014 год к уровню 2013 года составил 107,3%. Индекс производства продукции животноводства составил 85,5%, продукции растениеводства – 109,7%. Снижение производственных показателей в животноводстве связано с сокращением производства ОАО «Ивановский бройлер». По состоянию на 01.01.2015 валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составил: - зерновых и зернобобовых культур – 131,1 тыс. тонн, что в 1,5 раза больше показателя 2013 года, при урожайности – 21,3 ц/га (128,3% к уровню 2013 года); - картофеля – 143,9 тыс. тонн, или 108,6% к уровню 2013 года, при урожайности – 140 ц/га (103,7% к уровню 2013 года); - овощей открытого и закрытого грунта – 87,6 тыс. тонн, или 104,2% к уровню 2013 года, при урожайности – 225 ц/га (103% к уровню 2013 года). Площадь посева озимых культур на зерно и зеленый корм по состоянию на 01.01.2015 составила 21,1 тыс. га, или 125% к уровню 2013 года. Вспашка зяби произведена на площади 35 тыс. га, что в 1,5 раза больше уровня 2013 года. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов составил 18,5%, что почти на 10% выше уровня 2013 года. За 2014 год производство (реализация) скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 22,7 тыс. тонн, или 57,8% к уровню предыдущего года. Наибольшее сокращение (на 66,7% к уровню 2013 года) произошло в производстве мяса птицы, причиной которого стало тяжелое финансовое состояние ОАО «Ивановский бройлер». Производство молока в хозяйствах всех категорий за 2014 год увеличилось на 0,2% к уровню 2013 года и составило 150,9 тыс. тонн. Объемы производства молока в сельскохозяйственных организациях выросли на 2,8% и составили 110,2 тыс. тонн при росте продуктивности дойного стада на 411 кг, или на 8,9% (на 1 фуражную корову за отчетный период получено 5042 кг молока). 8 Удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье сельскохозяйственных животных на 01.01.2015 составил 31%, что на 5,1% выше показателя 2013 года. Это связано с увеличением численности племенного скота (в Родниковском муниципальном районе вновь создан племенной репродуктор СПК «Россия» по разведению крупного рогатого скота ярославской породы) и уменьшением поголовья сельскохозяйственных животных в товарных стадах. В целях развития мясного скотоводства и формирования его племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции, продолжается реализация программных мероприятий в рамках областной программы «Развитие мясного скотоводства Ивановской области на 2012 – 2015 годы». Разведением мясного скота на территории Ивановской области занимаются 19 сельскохозяйственных товаропроизводителей. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, на 01.01.2015 составило 4,8 тыс. голов, что на 23,8% выше соответствующего показателя 2013 года. За 2014 год в хозяйствах всех категорий области на 2,4% увеличилось производство яиц и составило 399,6 млн. штук. Средняя яйценоскость одной курицы-несушки в сельскохозяйственных организациях увеличилась на 1,3% и составила 319 штук. В хозяйствах Ивановской области продолжается работа по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм) и растениеводческих объектов, приобретается современная сельскохозяйственная техника и оборудование. Многие предприятия привлекают инвестиционные кредиты повторно, расширяя объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию производства. Общая стоимость инвестиционных проектов, реализуемых в Ивановской области в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, составляет более 1,6 млрд. рублей. Среди крупных инвестиционных проектов в сфере развития АПК, можно отметить «Строительство и модернизация животноводческих комплексов с содержанием до 400 голов крупного рогатого скота» ГК «РИАТ» в ГавриловоПосадском, Кинешемском и Приволжском районах; «Создание на территории Ивановской области агропромышленного комплекса по развитию мясного крупного рогатого скота и производству высококачественной говядины» ООО «ИльинскоеАгро» в Ильинском районе; «Строительство животноводческого комплекса на 800 голов крупного рогатого скота» СПК Колхоз «Горячевский» в Савинском районе; «Модернизация и реконструкция свинофермы на 7 тыс. голов откорма в год» ООО «Славянка» в Фурмановском районе. В СПК ПЗ им. Дзержинского проведена реконструкция и модернизация животноводческого объекта на 900 голов откорма молодняка крупного рогатого скота, завершены: в ООО «Растениеводческое хозяйство «Родина» - строительство комплекса по выращиванию, хранению и переработке овощей открытого грунта, в СПК «Палехский-Агро» - реконструкция телятника на 300 голов, в СПК «им. Арсения» Шуйского района - реконструкция животноводческого комплекса с 9 расширением до 600 голов дойного стада с молочным блоком проектной мощностью 6,3 тыс. тонн молока в год, в СПК ПЗ «Ленинский путь» реконструкция и модернизация молочно-товарной фермы на 600 голов с производством молока до 3 тыс. тонн в год, К(Ф)Х Партас С.В. - строительство молочно-товарной фермы на 50 скотомест и др. В рамках осуществления технической и технологической модернизации сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет кредитных ресурсов, лизинга и собственных средств приобретено тракторов – 43 единицы, зерноуборочных комбайнов – 9 единиц, кормоуборочных комбайнов – 9 единиц и 114 единиц другой высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования. В 2014 году на территории Ивановской области осуществлялась реализация мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п. Целями реализация программных мероприятий являлись увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции; обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве; обеспечение устойчивого развития сельских территорий региона. Правительством Ивановской области заключены Соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 11.02.2014 № 201/17 о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области в рамках реализации государственной программы и дополнительные соглашения к нему. По состоянию на 01.01.2015 из федерального бюджета получено 291,1 млн. рублей, из областного бюджета – 310,7 млн. рублей. Полученные денежные средства в полном объеме направлены бюджетополучателям Ивановской области. В рамках реализации мероприятий специальной подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области», направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, за счет средств федерального и регионального бюджетов предоставлены социальные выплаты в объеме 23,3 млн. рублей на строительство (приобретение) жилья 17 семьям, проживающим в сельской местности и работающим в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы области. Введено и приобретено гражданами 1,4 тыс. кв. м жилья, в том числе 0,7 тыс. кв. м молодыми семьями и семьями молодых специалистов. Завершено строительство объекта «Газификация д. Поддыбье Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области». Введено 4,2 км распределительных газовых сетей, и обеспечено природным газом 40 жилых домов. В целях обновления кадрового состава и повышения занятости граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в Ивановской области реализуется комплекс мероприятий по их 10 поддержке и закреплению в сельскохозяйственных организациях региона. В рамках оказания государственной поддержки руководителям, молодым специалистам, работникам массовых профессий, пришедшим работать в сельскую местность, в 2014 году произведены единовременные выплаты: 4 руководителям, 24 молодым специалистам с соответствующим высшим или средним специальным образованием, 14 выпускникам лицеев и техникумов. 8. Уровень жизни населения Средняя заработная плата, начисленная за январь - декабрь 2014 года, составила 20552,8 рубля, по сравнению с 2013 годом она увеличилась на 8,3%. Одной из социальных проблем в регионе является периодическое образование задолженности перед работниками по выплате заработной платы. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 1 января 2015 года задолженность по заработной плате составила 32754 тыс. рублей в 4 организациях области: ОАО «Совхоз «Тепличный», ОАО «Строммашина», ООО «Ивановский комбинат детского питания», ООО «Машиностроительный завод». Ситуация с задолженностью по заработной плате находится на постоянном контроле. Сторонами социального партнерства в регионе утвержден план мероприятий по ликвидации просроченной задолженности по заработной плате. Вопросы соблюдения трудового законодательства об оплате труда в организациях, допустивших задолженность по заработной плате, рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии по соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской области, межведомственной рабочей группы при Прокуратуре Ивановской области с приглашением работодателей, на совещаниях с главами администраций муниципальных образований области. Органами надзора и контроля в отношении работодателей проводятся плановые и внеплановые проверки, принимаются административные санкции в соответствии с действующим законодательством. В 2014 году проведены 389 проверок организаций по соблюдению законодательства об оплате труда, в ходе которых в 21 организации выявлена задолженность по заработной плате. В результате принятых мер 8553 работникам выплачена задержанная заработная плата на общую сумму 101,6 млн. рублей. В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижения глубины бедности среди граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии региональным законодательством малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, оказывается государственная социальная помощь в виде денежных выплат (единовременная выплата денежных средств, ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта) и натуральной помощи (продуктовые наборы). С 2014 года финансирование осуществляется в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан» государственной 11 программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области». В 2014 году на указанные цели были предусмотрены средства областного бюджета в общей сумме 5791,9 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2015 адресную социальную помощь получили 6725 человек на общую сумму 5787,7 тыс. рублей. Значительное влияние на рост заработной платы и, как следствие, снижение уровня бедности оказывает увеличение заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012. В целях выполнения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606 в части повышения средней заработной платы педагогических работников в 2014 году Департаментом образования Ивановской области осуществлялся ежемесячный мониторинг заработной платы педагогических работников в разрезе типов образовательных организаций. Результаты мониторинга показали, что средняя заработная плата педагогических работников за 2014 год составила: - в учреждениях общего образования – 20009,8 рубля (104,8% к уровню 2013 года); - в дошкольных образовательных учреждениях - 18597,2 рубля (116,4% к уровню 2013 года); - в учреждениях среднего профессионального образования - 18723 рубля (103,4% к уровню 2013 года); - в учреждениях дополнительного образования детей - 16836 рублей (112,9% к уровню 2013 года). В целях недопущения снижения уровня среднемесячной заработной платы работников с учетом их вклада в результаты деятельности учреждения Департаментом здравоохранения Ивановской области проводился ежемесячный мониторинг заработной платы работников учреждений здравоохранения области. За 2014 год размер заработной платы работников учреждений здравоохранения вырос на 7,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, в том числе: - врачей - до 31179,9 рублей (104,3% к уровню 2013 года), этот показатель составляет 155,8% от уровня средней заработной платы по региону (при утверждённом показателе «дорожной карты» - 130,7%); - среднего медицинского персонала - до 16526,4 рублей (105,9% к уровню 2013 года), этот показатель составляет 82,6% от уровня средней заработной платы по региону (при утверждённом показателе «дорожной карты» - 76,2%); - младшего медицинского персонала - до 10703,4 рубля (114,2% к уровню 2013 года), этот показатель составляет 53,5% от уровня средней заработной платы по региону (при утверждённом показателе «дорожной карты» - 51%); - преподавателей и мастеров производственного обучения среднего профессионального образования - до 17114,5 рублей (115,4% к уровню 2013 года), этот показатель составляет 85,5% от уровня средней заработной платы по региону (при утверждённом показателе «дорожной карты» - 80%); - прочего персонала - до 13319,8 рублей, что на 12,2% выше уровня заработной платы за аналогичный период 2013 года. 12 По результатам мониторинга оплаты труда работников учреждений системы социальной защиты населения за 2014 год средняя начисленная заработная плата у социальных работников составила 12146 рублей. Средняя заработная плата работников учреждений системы социальной защиты населения Ивановской области за 2014 год составила 13667 рублей. 9. Труд и занятость В 2014 году уровень регистрируемой безработицы в Ивановской области фиксировался ниже среднероссийского показателя и к концу декабря составил 1% от численности экономически активного населения. Сохранению положительной динамики способствовала реализация комплекса мер федерального и регионального уровня, направленных на содействие занятости безработных и ищущих работу граждан. В течение года более 17,2 тысяч граждан, или 67,5% от обратившихся граждан перешли в категорию занятых. Проведено 385 общегородских, межмуниципальных, межрегиональных, специализированных, презентационных и телеярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие свыше 13,2 тысяч человек. 3,4 тыс. человек были трудоустроены на временные и оплачиваемые общественные работы. 1,5 тыс. безработных граждан прошли профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям. 79 безработным оказана финансовая помощь на открытие собственного бизнеса. На выполнение программных мероприятий из средств областного и федерального бюджетов было направлено 454,3 млн. рублей.
