Информационный бюллетень № 320

Молодежь Курганской области
№ 320
2
Информационно-справочный материал для участников «Дня депутата
Курганской областной Думы в избирательном округе», 27.03.2015 г.
(Притобольный район).
«Молодежь Курганской области»
Информационный бюллетень подготовлен аналитическим отделом аппарата
Курганской областной Думы на основании материалов Курганстата, Главного
управления образования Курганской области, интернет-СМИ.
Внимание: Электронная версия «Информационного бюллетеня Курганской
областной Думы» №320 размещена на Интранет-сайте областной Думы (вход с
сайта Курганской областной Думы www.kurganoblduma.ru).
3
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Демография молодежи Курганской области
4
2.
Здоровье молодого поколения
6
3.
Образование
8
4.
Труд, занятость и заработная плата
11
5.
Правонарушения
12
6.
Обеспечение жильем молодых семей
13
7.
Реализация государственной молодежной политики и политики в
сфере дополнительного образования
14
Выводы
16
Приложение
18
4
1. ДЕМОГРАФИЯ МОЛОДЕЖИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В Курганской области проживает 166 тысяч молодых людей в возрасте от
14 до 30 лет, что составляет 19% от общей численности населения.
С 2000 по 2003 годы наблюдался рост численности молодёжи. Однако в
дальнейшем положительная тенденция была прервана. Только за последнее
десятилетие численность молодых граждан снизилась на 83,4 тыс. человек и
составила 66,6% к уровню 2004 года.
Линия тренда
150
12
7,
6
12
2,
6
Прогноз
18
4,
6
17
5,
1
16
6,
2
250
24
6,
4
24
8.
7
25
0,
3
25
1,
3
24
9,
6
24
4,
1
23
5,
7
22
7,
2
21
8,
9
21
1,
4
20
4,
4
19
5,
7
ЧИСЛЕННОСТЬ МОЛОДЕЖИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(НА НАЧАЛО ГОДА; ТЫС. ЧЕЛОВЕК)
50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2024 2031
При сохранении существующих темпов снижения численности молодых
людей (среднегодовое снижение - 4%) – к 2030 году численность молодежи
сократится еще на 39 тысяч человек.
Снижение численности происходит за счет возрастных групп 14-17 лет и 1824 года. В этих группах числятся рожденные в 1996 - 1999 годах, когда
рождаемость в силу социально-экономических условий была низкой. Резкое
уменьшение молодёжной группы младшего возраста в скором времени поставит
ряд проблем не только с рабочей силой, но и перед сферой среднего и высшего
образования.
СТРУКТУРА МОЛОДЕЖИ ПО ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ , ЧЕЛ.
65393
68608
32187
0
14 - 17 лет
30000
18 - 24 лет
60000
25 - 29 лет
90000
Распределение молодежи по возрастным группам основано на том, что
младшая (14-17 лет), средняя (18-24 лет) и старшая (25-29 лет) молодёжные
5
группы выделяются специфическими интересами и социально-демографическим
статусом.
Численность городской молодёжи в Курганской области почти в 2 раза
превышает численность молодых сельчан. На начало 2014 года сельского
населения было на 54 тыс. меньше, чем городского. Для последних лет
характерно снижение доли численности молодёжи, проживающей в сельской
местности: с 39,3% в 2004 году до 33,8% в 2014 году.
В настоящее время для Курганской области, как и в целом для Российской
Федерации характерно позднее формирование семей и обзаведение
потомством. Многие молодые люди до вступления в брак стремятся получить
образование, достойную работу, встать материально на ноги, соответственно,
вступают в брак в более позднем возрасте. На сегодня основная масса молодых
мужчин оформляли отношения в возрасте 25 - 34 лет, а женщин – 18 - 24 лет.
Современные молодые люди всё чаще отказываются от официальной регистрации
брака в пользу гражданского брака, как форму, альтернативную
зарегистрированному браку. Официально регистрируют свои отношения порядка
2/3 молодых людей и женщин, состоящих в браке.1
Заключенные браки неустойчивы. Наибольшее число супружеских пар
разводятся в возрасте от 25 до 39 лет. Число молодых женщин, оформивших
развод в 18 - 24- летнем возрасте, почти в 2 раза превышает число разведённых
мужчин этой возрастной группы.
Характерным для последних лет является и неуклонный рост доли
рождений у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке: в 1990 году
каждый седьмой ребенок был рожден вне официального брака, в 2000 году –
почти каждый четвёртый, в 2013 году – каждый четвертый.
Молодёжная миграция имеет общие черты со сложившимися тенденциями
на территории области: отрицательное сальдо и увеличение объёмов миграции.
Невысокое материальное благосостояние и ограниченная возможность
получения желаемого профессионального образования оказывают значительное
влияние на миграционные процессы в молодёжной среде.
ОБЩИЕ ИТОГИ МИГРАЦИИ МОЛОДЁЖИ, ЧЕЛ.
2013 год
миграцион
число
число
ный
прибывших выбывших
прирост
Миграция – всего
14364
17941
-3577
в пределах России
13759
17793
-4034
Внутрирегиональная
8470
8470
Межрегиональная
5289
9323
-4034
международная миграция
605
148
457
593
138
455
cо странами СНГ
с другими зарубежными странами
12
10
2
Согласно опросам наиболее популярными причинами отъезда молодежи из
Показатель
1
Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года.
6
Курганской области являются2:
 поиск более доходного рабочего места (27,3%);
 желание жить в лучших условиях (23,6%);
 необходимость продолжения образования для себя и детей (27,6%).
Эти мотивы являются основными причинами смены места жительства
молодежи на протяжении последних лет. Только 1,5% уехавшей молодежи
возвращаются к прежнему месту жительства.
Для Курганской области, как и в целом для России характерна высокая
смертность лиц молодого возраста. В 2013 году число умерших среди молодого
поколения составило 440 человек - 3,1% от всего умершего населения.
Основными причинами смертей явились внешние причины смерти (70,0%
всех смертей):
 дорожно-транспортные происшествия (20,9% от всех причин
смертности молодёжи),
 самоубийства (19,1%),
 убийства (8,6%).
9,3% умерших молодых людей – умершие от инфекционных заболеваний, в
частности, от туберкулёза.
2. ЗДОРОВЬЕ МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ
Показатели здоровья молодого поколения относятся к числу важнейших
характеристик, определяющих положение молодёжи в обществе.
В 2013 году у подростков в возрасте 15-17 лет зарегистрировано 44,4 тыс.
случаев заболеваний с впервые установленным диагнозом, в т.ч.:
 болезни органов дыхания приходится - 46,8% случаев заболеваемости;
 болезни нервной системы и органов чувств 12,2%;
 травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних причин
-12,1%;
 болезни кожи - 6,4%;
 болезни органов пищеварения–3,6%.
«Положение молодёжи в Курганской области
исследования)». http://prospekt45.ru/analitika_i_statistika/
2
(по
результатам
социологического
7
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ПОДРОСТКОВ В ВОЗРАСТЕ 15 - 17 ЛЕТ
(зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, в
расчете на 1000 подростков)
2000
1935
1729
1592
1464
1500
1321 1298
1492
Тренд
1777 1796
1844
1731
1571 1600
1284
1000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
В Курганской области зарегистрировано более 3 000 детей-инвалидов в
возрасте от 0 до 17 лет включительно, в последние три года наблюдается
тенденция увеличения количества детей-инвалидов на 3%.3. Для Курганской
области в целом характерна устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов
в структуре населения – более 9%.
Среди больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, состоящих
на учёте у психиатра-нарколога, 2,5% – 15 - 17 летние граждане. В основном это
молодые лица, злоупотребляющие алкоголем (80,7% от числа подростков,
состоящих на учёте).
СТРУКТУРА ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ МОЛОДЁЖИ НАРКОЛОГИЧЕСКИМИ
РАССТРОЙСТВАМИ В 2013 ГОДУ (2012Г.), %
Злоупотребление
ненаркотическим
и ПАВ
6.1% (3.4%)
Злоупотребление
наркотиками
9.9% (4.6%)
Алкогольные
психозы
0% (0.3%)
Алкоголизм
1.6% (0.9%)
Наркомания
1.2% (5.7%)
Токсикомания
1.5% (0.9%)
Злоупотребление
алкоголем
79.7% (84.2%)
Из числа молодых людей (15 - 19 лет), больных наркологическими
расстройствами (1357 чел.), впервые в жизни в 2013 году диагноз установлен у
Из постановления Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. №507 «О
государственной Программе Курганской области «Разные дети - равные возможности».
3
8
627 человек (46,2%).
Более половины злоупотреблявших ненаркотическими веществами людей
(57,2%) - молодёжь 15-19 лет. Почти половина всех токсикоманов приходится
также на эту возрастную группу. Большая часть молодёжи 15-19 лет, страдающей
наркологическими расстройствами, – городские жители.
В 2013 году зарегистрирован 91 человек в возрасте 15 - 24 лет с диагнозом
активного туберкулеза (в 2012 г. – 123 чел.), в том числе 7 подростков 15 - 17
лет (7).
В 2013 году у 77 человек 15 - 29 лет были зарегистрированы злокачественные
новообразования (в 2012 г. – 48 чел.), в том числе у 44 женщин (24).
Зарегистрировано 16,3 тыс. случаев заболеваний, связанных с
микронутриентной недостаточностью, из них 1947 случаев (12,0%) выявлено у
молодёжи 15 - 29 лет.
Из заболеваний, связанных с микронутриентной недостаточностью, наиболее
актуальны заболевания, возникающие при недостатке йода. Ситуация природного
йод-дефицита осложняется ростом относительного йод-дефицита, связанного с
низким уровнем потребления продуктов, содержащих йод (молочные, рыбные,
морепродукты). Заболеваемость, связанная с дефицитом йода, приводит к
большим медико-социальным и экономическим проблемам, выражающимся в
качественном
ухудшении
интеллектуального,
образовательного,
профессионального потенциала общества.
3. ОБРАЗОВАНИЕ
Одним из важнейших аспектов, отражающих уровень социального развития
общества в целом и молодёжи, является система образования. Получение
качественного профессионального образования является важнейшим элементом
специализации и подготовки молодых людей к самостоятельной жизни.
СТРУКТУРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УРОВНЯ МОЛОДЕЖИ (%)
послевузовское
Профессиональное
0,4
высшее
13,8
среднее
24,7
начальное
5,6
среднее (полное)
Общее
19,6
основное
22
начальное
4,9
неграмотные
0,5
0
5
10
15
20
25
30
9
По уровню образования молодые люди в возрасте от 15 до 29 лет
подразделяются следующим образом: послевузовское образование имели 0,4%
молодых людей в возрасте 15 - 29 лет; высшее – 13,8%, среднее
профессиональное – 24,7%, начальное профессиональное – 5,6%.
Из молодых людей имеют общее образование: среднее (полное) – 19,6%,
основное – 22,0%, начальное – 4,9%4.
Лица, не умеющие ни читать, ни писать, отнесённые к неграмотным,
составляли 0,5% молодёжи. В основном это молодые жители сельской
местности (70% неграмотной молодёжи).
В 2013/2014 учебном году на территории области действовало 18
образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов
среднего звена, с численностью обучающихся 13,3 тыс. человек. В 2013 году
государственные учреждения осуществили выпуск 2,9 тыс. специалистов.
Наибольшей популярностью учащихся в организациях среднего
профессионального образования пользуются следующие специальности:
 образование и педагогика (23,1%),
 транспортные средства (11,2%),
 экономика и управление (10,7%),
 информатика и вычислительная техника (9,9%),
 строительство и архитектура (9,1%),
 сельское и рыбное хозяйство (8,2%).
Менее 1% учащихся обучаются по специальностям: приборостроение и
оптотехника (0,6%), социальные науки (0,3%).
Из выпускников очной формы обучения 60% получили направления на
работу (в 2012 г. – 64,7%). Среди обучившихся по своей специальности больше
всего направлений было выдано специалистам в области сферы обслуживания
(100%), технологии продовольственных продуктов и потребительских товаров
(89,0%), культуры и искусства (80,3%), образования и педагогики (68,3%),
экономики и управления (67,8%).
Уровень обеспеченности студентов профессиональных образовательных
организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена
общежитиями составил на начало 2014 года 89,3% (в на конец 2013 года 83,2%).
Высшее образование области представлено 3 государственными и 1
негосударственным высшими образовательными организациями, в которых
обучалось 27,4 тысячи студентов.
В последние годы в организациях высшего образования отмечается
перераспределение контингента студентов очной и заочной форм обучения. Если
на начало 2000/2001 учебного года на дневных отделениях обучалось 65,5%
студентов, то в 2013/2014 учебном году - только 34,7%, на заочных - 33,9% и
65,1% соответственно.
В основном студентами образовательных организаций высшего
образования были выбраны следующие специальности:
4
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года
10
 экономика и управление (21,0%),
 образование и педагогика (19,5%),
 гуманитарные науки (16,2%).
Стипендию в 2013/2014 учебном году получали всего 56% студентов
государственных образовательных организаций (в 2000/2001 г. - 61%, в 2012/2013
г. – 57%). По сравнению с прошлым учебным годом доля обучающихся по
договорам с юридическими и физическими лицами с полным возмещением затрат
на обучение повысилась на 3,9% пункта и составила 68,1%.
В отличие от окончивших образовательные организации, осуществляющие
подготовку специалистов среднего звена, удельный вес выпускников-очников
высшего образования, получивших направления на работу в 2013 году, оказался
ниже на 26 п.п. В то же время наблюдалось увеличение числа специалистоввыпускников с высшим образованием, получивших направления на работу. Если
в 2003 году удельный вес лиц, получивших направления на работу, составлял
60,9%, то в 2013 году – 34% (в 2012 г. - 30,7%).
Спросом пользовались специалисты, получившие специальности: энергетика,
энергетическое машиностроение и электротехника; автоматика и управление;
экономика и управление; гуманитарные науки; информационная безопасность.
Менее востребованными оказались специалисты в области культуры и искусства,
сферы обслуживания, образования и педагогики, технологии продовольственных
продуктов и потребительских товаров.
За последние 10 лет в Курганской области (2000-2014гг.) значительно
выросла численность студентов, получающих высшее образование. Вместе с тем,
с 2009 года численность студентов ВУЗов снизилась на 12 тыс. человек.
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ СТУДЕНТОВ , ПОЛУЧАЮЩИХ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
(тыс. человек)
33,6
35
27,5
25
15
19,7
22,8
18,2
19,9
13,9
13,4
35,6
39,1
37,5
39,7
37,7
33,9 30,8
29,9
27,4
25,4
22,5
21,0
13,9
22,3 21,2
19,6
22,2
13,1
12,7
5
13,3
12,3 11,0
17,3
16,1
15,3
10,0
10,1
9,1
14,5 14,0
8,0 6,9
13,3
6,4
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Начальное
Среднее
Высшее
Уровень
обеспеченности
студентов
государственных
дневных
образовательных организаций высшего образования общежитиями на начало
2014 года составил 100%.
11
4. ТРУД, ЗАНЯТОСТЬ И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
На начало 2014 года в экономике Курганской области было занято 90,6
тыс. молодых людей, в том числе 2,9 тыс. – в возрасте до 20 лет, 87,7 тыс. – в
возрасте 20-29 лет. На молодёжь приходится четвёртая часть (22,2%) занятого
населения.
Численность экономически активного населения в возрасте до 30 лет
составила 103,5 тыс. человек.
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО МОЛОДЕЖИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ , тыс. человек
140
130
120
110
100
90
80
70
127,6
2006
119,2
2007
112
111,3
113,2
2008
2009
2010
111,9
2011
104,6
103,9
103,5
2012
2013
2014
В последние годы все более остро встает вопрос о трудоустройстве. В
поисках работы молодёжь обращается в службу занятости, пытается устроиться,
используя личные связи и напрямую обращаясь к работодателям. Однако
недостаточный профессиональный уровень, отсутствие стажа работы и
практических навыков снижает конкурентоспособность молодежи, и поэтому на
рынке труда она оказалась менее социально защищенной.
По данным Главного управления по труду и занятости населения
Курганской области, к концу 2013 года на учёте состояло 1 089 молодых людей в
возрасте 16-29 лет, или 15,9% от общего числа зарегистрированных
безработных. Среди безработной молодёжи 476 человек – сельские жители
(43,7%).
ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ 16-29 ЛЕТ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ В СЛУЖБЕ ЗАНЯТОСТИ (на конец года), человек
3853
4000
2667
2000
1848
2199
Тренд
3020 3255
3140
3000
3856
2422 2578
2503
1923
1263
1089
1000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Следует отметить и положительную тенденцию - доля молодого
12
поколения в числе безработных за 13 лет снизилась на 11,4% пункта (с 27,3% в
2000 году до 15,9% в 2013 году). Однако по-прежнему каждый четвертый
признанный безработный относится к данной категории.
Наибольший процент молодежи в общем числе безработных в
Лебяжьевском районе - 22%, г.Кургане и Куртамышском районе – 20%.
Наименьший в Мишкинском (8,1%) и Целинном (9,6%) районах5.
В течение года были признаны безработными 4,1 тыс. молодых людей 16-29
лет. За 2013 год сняты с учёта 4,3 тыс. молодых безработных, из них только 56,9%
нашли работу (доходное занятие); 22% – приступили к профессиональному
обучению по направлению органов службы занятости.
С ростом уровня жизни, в частности с уровнем притязаний и возможностью
кредитования, вырос и минимальный желаемый размер оплаты труда. 6 В 2014
году резко сократилось количество молодых людей, для которых этот размер
ограничивался 15000 рублей, чуть снизился процент тех, кто согласен на зарплату
от 15 до 20 000 рублей - 21,5%. Осталось на прежнем уровне количество молодых
кто хотел бы получать от 20000 до 30000 р.- 32,8%. Почти треть молодежи –
28,1% хотели бы получать от 30 000 р. и выше.
5. ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Высокий процент безработицы среди молодёжи, нежелание учиться или
ограниченные финансовые возможности получения профессионального
образования напрямую влияют на уровень преступности среди молодого
поколения.
ДИНАМИКА УРОВНЯ ПРЕСТУПНОСТИ МОЛОДЕЖИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(на 100 тыс. населения в возрасте от 14 до 30 лет)
4000
3777
3384
2682
3000
2000
2895 2980
3341 3403 3224
2782
3242 3197
3060
2633 2681
2463
2708
2135
2603
2342 2363 2244 2248
2441
1899
1000
1620 1695 1570 1618
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
14 - 17 лет
14 - 29 лет
Из «Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления по
труду
и
занятости
населения
Курганской
области».
(http://czn.kurganobl.ru/assets/files/analiticheskiy_otchet_2013.pdf)
6
«Положение молодёжи в Курганской области (по результатам социологического
исследования)». http://prospekt45.ru/analitika_i_statistika/
5
13
Почти половина лиц (43,8%), совершивших преступления, находились в
возрасте 14-29 лет. Самый высокий процент преступников приходится на
среднюю молодёжную группу (в возрасте 18-24 лет).
Особую тревогу вызывает имеющая место жестокость среди молодёжи:
среди совершивших убийства в 2013 году, лица в возрасте 14 - 29 лет составили
39,1%, причинение тяжкого вреда здоровью – 56,2 %, изнасилования – 79,2%.
Велик процент молодёжи и в преступлениях против собственности. Среди
участников краж чужого имущества молодых граждан – 58,5%, грабежей – 66,7%,
разбоев – 68,8%, мошенничества – 38,4%.
В преступлениях против здоровья населения и общественной
нравственности, а в частности, в преступлениях, связанных с наркотиками,
представителей молодого поколения было чуть менее половины (58,0%).
На учете в комнатах по делам несовершеннолетних состоит 2 102 человека.
Несовершеннолетними или при их соучастии в 2013 году совершено каждое
двадцатое преступление из числа расследованных (в 2000 г. - семнадцатое).
6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
На учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2014
года состояло 4 844 молодых семей. Количество молодых семей, улучшивших
жилищные условия – 146, в т.ч.:
 По программе «Социальное развитие села» - 55;
 По программе «Обеспечение жильем молодых семей» (получивших
социальные выплаты на приобретение (строительство жилья) – 91.7
В 2014 году предоставлен материнский капитал (региональная субсидия при
рождении (усыновлении) ребенка) 956 молодым семьям. Предоставлены
дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка 38
молодым семьям.8
В соответствии с Соглашением от 30 июня 2014 года о предоставлении в
2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области на
софинансирование расходных обязательств субъекта РФ на предоставление
социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в
рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной
целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы выделено из федерального
бюджета 25260430 рублей, из областного бюджета на эти цели предусмотрено 50
млн. рублей. На общую сумму 75 260 430 рублей жилищные условия улучшат 102
молодые семьи Курганской области.
Молодёжный паспорт Курганской области за 2014 г. (http://prospekt45.ru/analitika_i_statistika/)
Из доклада «Итоги деятельности Главного управления образования Курганской области в
2014 году и задачи на 2015 год».
7
8
14
7. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 9
В Курганской области функционирует 118 образовательных организаций
дополнительного образования детей, из них в системе образования 59
организаций с числом обучающихся 54 119 тыс. человек.
Основными
документами,
обеспечивающими
нормативно-правовое
сопровождение реализации государственной молодежной политики и политики в
сфере дополнительного образования являются разделы целевых программ
Курганской области:
 «Развитие образования и реализация государственной молодежной
политики в Курганской области в 2011–2015 годах»,
 «Развитие воспитательной компоненты в общеобразовательных
организациях Курганской области» (ведомственной программы
ГлавУО),
 «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2011–
2014 годы»,
 «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей на 2011–
2013 годы».
Всего объем регионального финансирования составил 11,95 млн. рублей
(82,2 % от плановых показателей).
Охват обучающихся дополнительным образованием составил 61% (в
2013 году - 58 %) посредством деятельности 2693 объединений и секций (373 из
них спортивных). Охват молодежными и детскими общественными
объединениями - 38,5 % от всей молодежи. Охват учащихся школьным
самоуправлением - 68 955 человек в 824 объединениях.
Итогом обучения молодежи проектной деятельности стало успешное участие
делегации Курганской области в форуме молодежи УрФО «Утро–2014». Девять
молодежных проектов были признаны лучшими и получили грантовую
поддержку на общую сумму 1 млн. рублей. Итогом Всероссийского конкурса
проектов стала победа 10 молодежных проектов Курганской области и грантовое
финансирование в сумме 600 тыс. рублей.
Удельный вес студентов, вовлеченных в деятельность студенческих
отрядов, вырос с 9,5 % в 2013 году до 10,4 % в 2014 году. Самыми
многочисленными продолжают оставаться сельскохозяйственные (728 чел.),
строительные (648 чел.) и педагогические (497 чел.) отряды.
В течение 2014 года 11 отрядов поисковиков работали в Республике
Карелии, Орловской и Волгоградской областях. Благодаря их деятельности были
подняты останки 454 солдат Красной Армии, 14 из них имели при себе именные
медальоны – это позволило определить их имена и известить о находке
родственников.
Из доклада «Итоги деятельности Главного управления образования Курганской области в
2014 году и задачи на 2015 год».
9
15
На территории Курганской области зарегистрированы 10 376 волонтеров,
состоящих в добровольческих отрядах. К концу года (по сравнению с январем
2014 года) количество молодежи, занимающейся добровольчеством, возросло на
1133 человека. Охват добровольческим движением составил 5,8 %. В каждом
муниципальном образовании создан штаб или центр, координирующий
деятельность добровольческих формирований. С сентября при штабе начал
работу штаб Молодежного волонтерского антинаркотического движения. Еще
одним новым направлением в работе штаба стала работа по популяризации
донорства крови.
Впервые был организован областной конкурс проектов и инициатив
волонтеров в сфере профилактики негативных социальных явлений и пропаганды
здорового образа жизни «Мое дело». По итогам 10 лучших проектов получат
финансовую поддержку на общую сумму 70 тыс. рублей.
На 20 % увеличилось количество подростков, принимающих участие в
программах ВДЦ «Океан», «Орленок» и ФДЦ «Смена». В программах приняли
участие подростки из 25 муниципальных образований. Впервые был подготовлен
педагогический отряд для работы в детских оздоровительных учреждениях
Республики Крым. 307 человек приняли участие в экскурсионных поездках по
историческим местам страны в рамках федеральной программы «Культура –
детям России».
Были организованы и проведены две интенсивные школы по робототехнике
и естественно-научному направлению в рамках реализации областного проекта
«Академия РОСТа».
Совместно с Курганским региональным отделением Всероссийской
политической партии «Единая Россия» реализуется всероссийский проект
«Детский спорт», включающий в себя подпроекты «Тренер-общественник
Зауралья», «Школьные лиги», «Фри-Геймс». Ежегодно в рамках проекта
проводится более 100 мероприятий с охватом 25 тысяч детей, подростков и
молодежи.
В рамках указанного всероссийского проекта, при реализации Комплекса
мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных
в сельской местности Курганской области, условий для занятий физической
культурой и спортом в 2014 году был отремонтирован и оборудован 41
спортивный объект на общую сумму 31,5 млн. рублей.
С 2010 года в Курганской области реализуется проект «Интеллектуал
Зауралья» (шахматный всеобуч). В 2014-2015 учебном году 93 %
общеобразовательных школ Курганской области реализуют шахматный всеобуч,
увеличен охват учащихся с 1 по 4 класс с 33 % до 54 %.
Разработаны шесть авторских дополнительных общеобразовательных
программ («Будущий Я», «Созидательный Я», «Социальный Я. Школа
волонтеров», «СемьЯ», «Школа лидера», «Школа будущего избирателя») в
рамках выполнения ведомственной программы «Развитие воспитательной
компоненты в общеобразовательных организациях Курганской области на 20142015 годы».
16
Досуг молодежи10
Несмотря на существующую сеть организаций дополнительного образования
(спортивные секции, кружки, клубы, поисковые и стройотряды) значительная
часть молодежи проводит свободное время дома.
Согласно данным социсследования, наиболее часто молодые люди
предпочитают проводить досуг «находясь в Интернете» - 59,9% опрошенных,
любят встречаться с друзьями 55,9%, также популярным занятием среди
молодежи является прослушивание музыки - 52,1%. Т.е. большинство молодых
людей проводят время в общении - реальном или виртуальном, и в целом их досуг
можно охарактеризовать как пассивный.
Почти 43% молодых людей находятся в сети Интернет более трех часов
ежедневно, еще 24,5% от 2 до 3 часов, 19,7% - ежедневно, но менее 2 часов.
Таким образом, 88,1% молодежи ежедневно проводит в Интернете достаточно
большое количество времени.
Регулярно занимаются спортом 37,2 % участников исследования. 36,8 %
занимаются спортом изредка. 17,8% не занимаются спортом, но хотели бы это
исправить. 8,02 % устраивает неспортивный образ жизни, и они не хотели бы
ничего менять. Выросло число тех, кто регулярно занимается спортом.
Достаточно стабильны на протяжении нескольких лет группы тех, кто не хочет
заниматься спортом, и тех, кто не занимается, но хотел бы это исправить. Чаще
всего молодые люди не занимаются спортом по причине недостатка времени
(43,4%). Среди иных причин, наиболее часто упоминаются «нехватка спортивных
сооружений» (19,5%) и «отсутствие желания» (8,8%).
ВЫВОДЫ
Общая ситуация положения молодежи Курганской области свидетельствует
о том, что постепенно уменьшается удельный вес молодёжи в общей численности
населения в связи с деформациями естественного движения населения (на конец
2000 г. - 23,8%, 2013 г. - 19%).
В условиях демографической депрессии состояние здоровья подростков
становится стратегической проблемой. В расчёте на 1 тыс. подростков показатели
заболеваемости увеличились в 2013 году по сравнению с 2000 годом в 1,4 раза.
Ухудшение здоровья молодого поколения может привести к количественному
снижению репродуктивного, интеллектуального, экономического потенциала
области.
Еще одна проблема - трудовая занятость молодёжи. Сегодня молодёжь в
возрасте 16 - 29 лет составляет более 30% трудоспособного населения области.
Среди зарегистрированных безработных каждый шестой – молодой человек,
ищущий работу. Уровень безработицы (по данным выборочного обследования)
намного выше уровня зарегистрированной безработицы.
Из «Положения молодёжи в Курганской области (по результатам социологического
исследования)». http://prospekt45.ru/analitika_i_statistika/
10
17
Позитивные сдвиги отмечены в системе образования молодёжи. Численность
студентов, получающих высшее образование, выросла по сравнению с 2000 годом
в 1,4 раза.
Сохраняется диспропорция между рынком труда и системой образования, но
необходимо отметить и ряд позитивных тенденций. Выросло число тех молодых
людей, кто хочет устроиться работать по приобретенной специальности, но
отмечает сложность трудоустройства. Вырос и минимальный желаемый размер
оплаты труда.
Из области ежегодно уезжает порядка 4-6 тыс. молодежи. Согласно
социологическому исследованию явное намерение уехать из Курганской области
высказал каждый десятый опрошенный. Значимым фактором влияющим на
миграционные планы является социальная ситуация в том населенном пункте, где
живет молодой человека.
Необходимо отметить и высокий уровень преступности среди молодежи почти половина лиц (43,8%), совершивших преступления, находились в возрасте
14-29 лет.
Особую тревогу вызывает имеющая место жестокость среди молодёжи:
среди совершивших убийства в 2013 году, лица в возрасте 14 - 29 лет составили
39,1%, причинение тяжкого вреда здоровью – 56,2 %, изнасилования – 79,2%.
Велик процент молодёжи и в преступлениях против собственности. Среди
участников краж чужого имущества молодых граждан – 58,5%, грабежей – 66,7%,
разбоев – 68,8%, мошенничества – 38,4%.
В преступлениях против здоровья населения и общественной
нравственности, а в частности, в преступлениях, связанных с наркотиками,
представителей молодого поколения было чуть менее половины (58,0%).
Несовершеннолетними или при их соучастии в 2013 году совершено каждое
двадцатое преступление из числа расследованных (в 2000 г. - семнадцатое).
Досуговая деятельность молодежи Курганской области, учитывая ряд
современных тенденций, является довольно типичной для своего возраста.
Наиболее часто молодые люди предпочитают проводить досуг «находясь в
Интернете» и встречаясь с друзьями. Чаще всего находятся и больше всего
времени в Интернете проводят школьники. С увеличением возраста, количество
времени, проведенного в сети снижается. Регулярно занимаются спортом 37,2 %
участников исследования. Горожане активнее, чем сельчане занимаются спортом.
18
Приложение
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ МОЛОДЕЖИ (В ВОЗРАСТЕ 14 – 29 ЛЕТ)
Курганская область
г. Курган
г. Шадринск
Районы:
Альменевский
Белозерский
Варгашинский
Далматовский
Звериноголовский
Каргапольский
Катайский
Кетовский
Куртамышский
Лебяжьевский
Макушинский
Мишкинский
Мокроусовский
Петуховский
Половинский
Притобольный
Сафакулевский
Целинный
Частоозерский
Шадринский
Шатровский
Шумихинский
Щучанский
Юргамышский
(на начало года)
2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
244060 204362 195726 184588 175108 166188
90334
80889
77725
72794
69450
66953
22817
20144
19722
19144
19323
18890
3533
4208
5236
7248
2608
7480
6090
15907
8155
4498
5351
4441
3457
5631
3420
3498
3508
4800
1682
6909
4315
7163
6135
5636
3152
3026
4152
5157
1715
6773
4674
14671
6599
3324
3713
3254
2937
4515
2448
2666
2461
3254
1104
5242
3198
5437
5428
4429
3004
2893
3949
4857
1609
6543
4389
14077
6320
3136
3485
3088
2836
4307
2300
2535
2344
3073
1036
4870
3025
5202
5146
4255
2676
2661
3783
4486
1433
6133
4034
14399
5991
2971
3252
2929
2674
3932
2168
2315
2068
2729
974
4776
2747
4750
4695
4074
2337
2409
3548
4002
1221
5747
3784
14591
5719
2774
2958
2705
2507
3511
1941
2170
1849
2420
881
4383
2439
4279
4348
3812
2137
2188
3328
3620
1102
5384
3573
14217
5407
2491
2665
2533
2318
3066
1718
2018
1648
2254
771
4107
2179
3996
4051
3574