Поводы и основания возбуждения уголовного дела. Заявление о

Поводы и основания возбуждения уголовного дела. Заявление о
преступлении, как самый распространенный повод к возбуждению
уголовного дела
Для обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела в законе установлены
определенные
наличие
повода
-
и
основания,
процессуальные
предусмотренных
в
ч.
1
и
2
ст.
условия:
140
УПК;
отсутствие
обстоятельств,
исключающих
возбуждение
уголовного
дела
(ст.
24
УПК).
Поводы к возбуждению уголовного дела — это источники первичной информации о готовящемся или
совершенном деянии (действии или бездействии), которым закон придает значение юридических фактов,
обязывающих дознавателя, органа дознания, следователя в пределах, установленных Уголовнопроцессуальным кодексом, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовного дела при наличии
достаточных
данных,
указывающих
на
признаки
конкретного
состава
преступления.
Таким образом, для возбуждения уголовного дела не обязательно наличие данных о том, кто совершил
преступление, - они могут отсутствовать полностью. Необходимы лишь данные, которые свидетельствуют о
наличии самого события преступления. С позиции уголовно-правового учения о составе преступления это
означает, что основание к возбуждению уголовного дела образуют фактические данные, относящиеся к
объекту
и
объективной
стороне
состава.
Поводы к возбуждению уголовного дела в уголовно-процессуальном законе объединены общим понятием
«сообщение о преступлении». Одним из наиболее распространенных поводов к возбуждению уголовного
дела
является
заявление
о
преступлении
(ст.
140
УПК
РФ).
Заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела представляет собой устное или
письменное сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли
преступным
деянием
вред
заявителю.
Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем и не зависимо от способа
доставки в правоохранительный орган заявление подлежит регистрации, а затем рассмотрению
компетентными лицами. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается
заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а
также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение о преступлении сделано
при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится
соответственно
в
протокол
следственного
действия
или
протокол
судебного
заседания.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст.
306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Анонимное заявление, согласно ч. 7 ст. 141 УПК, не является поводом к возбуждению уголовного дела, что не
исключает проверку вне уголовно-процессуальных отношений сведений, содержащихся в анонимном
заявлении.
Основание для возбуждения уголовного дела — полученные из источников, перечисленных в ч. 1 ст. 140 УПК
РФ, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния, указывающих на признаки преступления,
и
отсутствии
обстоятельств,
исключающих
производство
по
уголовному
делу
Понятие «основание для возбуждения уголовного дела» в уголовно-процессуальном законе подробно не
раскрывается.
Понятие «достаточные данные» является оценочным, то есть относительно определенным понятием,
содержание
которого
выявляется
только
с
учетом
конкретных
ситуаций.
При
-
определении
основания
круг
обстоятельств,
к
возбуждению
сведениями
о
уголовного
которых
дела
надо
надо
учитывать:
располагать;
уровень
знаний
об
этих
обстоятельствах
(вероятность
совершения
преступления).
Понятие «основание к возбуждению уголовного дела» включает как данные о фактическом событии, так и
данные о его уголовно-правовых признаках. Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне
преступления,
реже
—
о
субъекте
и
субъективной
стороне
преступления.
Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их
объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для
принятия решения о возбуждении уголовного дела, если они свидетельствуют об определенном уголовно
наказуемом действии или бездействии. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о
вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК РФ.
Вывод о совершении преступления, как и квалификация преступления в постановлении о возбуждении
уголовного дела, носят предположительный характер и могут быть изменены в дальнейшем производстве по
делу.
При решении вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо проверить, нет ли обстоятельств,
исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК), если эти обстоятельства, очевидны (например,
наличие свидетельства о рождении, позволяющее утверждать о недостижении возраста привлечения к
уголовной ответственности). Если для установления обстоятельства, исключающего возбуждение уголовного
дела, необходимо производство следственного действия (например, назначение и производство экспертизы),
то принимается решение о возбуждении уголовного дела.
И.о. прокурора района
советник юстиции
А.А. Ярош