О П М Ф

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ
УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ И
АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ (ОВД И
АКПС) В ЦЕНТРАЛЬНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 31.03.2010 № 84)
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного
транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. № 396,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемое Положение о Межрегиональном управлении
Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного
движения и авиационно-космического поиска и спасания (ОВД и АКПС) в
Центральном федеральном округе.
ВрИО руководителя
К.А.Махов
УТВЕРЖДЕНО
приказом Росавиации
от 31.03.2010 № 84
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ И
АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ (ОВД И АКПС) В
ЦЕНТРАЛЬНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межрегиональное управление Федерального агентства воздушного
транспорта по организации воздушного движения и авиационнокосмического поиска и спасания (ОВД и АКПС) в Центральном федеральном
округе (далее - Управление) является территориальным органом
Федерального агентства воздушного транспорта и выполняет функции по
участию в оказании государственных услуг и управлении государственным
имуществом в сфере использования воздушного пространства Российской
Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного
пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и
спасания (далее - сфера деятельности), а также реализует отдельные
установленные законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации задачи и функции Федерального агентства
воздушного транспорта.
2. Управление находится в подчинении Федерального агентства
воздушного транспорта (далее - Агентство) и осуществляет полномочия в
установленной сфере деятельности в границах Московской зоны Единой
системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее зона ответственности).
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Агентства и
настоящим Положением.
4. Управление образовано в соответствии с постановлениями
Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006г. № 173 «О
Федеральной аэронавигационной службе», от 19 января 2005 г. № 30 «О
Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти», распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа
2006 г. № 1152-р, приказом Федеральной аэронавигационной службы от 08
сентября 2006г. № 38 «Об образовании территориальных органов
Федеральной аэронавигационной службы»;
4.1. Управление подчинено Агентству в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 11 сентября 2009г. № 1033 «О мерах по
совершенствованию государственного регулирования в области авиации»,
распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009г.
№ 1835-р, от 01 декабря 2009г.
5. Наименование Управления:
полное - Межрегиональное управление Федерального агентства
воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационнокосмического поиска и спасания (ОВД и АКПС) в Центральном федеральном
округе.
сокращённое - Межрегиональное управление Росавиации по ОВД и АКПС
в ЦФО.
6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами других федеральных органов исполнительной
власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе, аппаратами органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями, в том числе находящимися в ведении Агентства.
II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
7. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет
следующие функции:
7.1. на основании федеральных законов, актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и Агентства и в порядке,
установленном ими, осуществляет следующие полномочия:
7.1.1. участвует в организации использования воздушного пространства в
зоне ответственности;
7.1.2. участвует в согласовании предложений по размещению линий связи
и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне
действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации,
предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов и размещению
радиоизлучающих объектов в зоне ответственности;
7.1.3. выдает:
7.1.3.1. разрешения на выполнение разовых полетов по внутренним
воздушным трассам в зоне ответственности;
7.1.3.2. на основании решения Агентства, свидетельства (сертификаты)
установленного образца авиационному персоналу;
7.1.3.3. на основании решения Агентства, иные документы в
установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и международными договорами Российской
Федерации, удостоверяющие право юридических и физических лиц
осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные
действия;
7.1.4. на основании решения Агентства ограничивает действие и
аннулирует сертификаты (свидетельства) авиационного персонала;
7.1.5. в зоне ответственности участвует в проведении обязательной
сертификации:
7.1.5.1. средств радиотехнического обеспечения полетов и управления
воздушным движением;
7.1.5.1. образовательных учреждений, осуществляющих подготовку
специалистов соответствующего уровня, согласно перечням должностей
авиационного персонала;
7.1.5.3. объектов Единой системы организации воздушного движения;
7.1.5.4. юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих
аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства;
7.1.6. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на
проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной
сфере деятельности;
7.1.7.участвует в контроле за организацией, обеспечением и выполнением
полётов воздушных судов в зоне ответственности при перевозке высших
должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
7.1.8. участвует в работе по определению технического состояния
(комиссованию) радиотехнических средств, других объектов управления
воздушного движения в зоне ответственности, используемых для
обеспечения перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и
иностранных государств.
7.2. представляет предложения по внесению сведений в официальное
издание Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и
разрабатывает порядок издания иной аэронавигационной информации в зоне
ответственности;
7.3. участвует в организации деятельности по обеспечению
аэронавигационной информацией пользователей воздушного пространства
Российской Федерации в зоне ответственности;
7.4. участвует в подготовке предложений по модернизации, техническому
переоснащению объектов, систем и средств аэронавигационного
обслуживания
пользователей
воздушного
пространства
в
зоне
ответственности;
7.5. участвует в организации и развитии единой системы авиационнокосмического поиска и спасания в Российской Федерации в качестве её
регионального руководящего органа в границах зоны авиационнокосмического поиска и спасения в соответствии с законодательством;
7.6. участвует в осуществлении контрольных функций в сфере
авиационно- космического поиска и спасания;
7.7. участвует в организации поиска и эвакуации с места посадки
космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за
исключением космических объектов военного назначения);
7.8. участвует в проведении аттестации подведомственных Агентству
авиационных поисково-спасательных служб в зоне ответственности;
7.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
7.10. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
проведение мероприятий по гражданской обороне Управления.
7.11. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, а также осуществляет контроль за обеспечением защиты
государственной тайны в подведомственных Агентству организациях,
расположенных в зоне ответственности;
7.12. организует профессиональную подготовку работников Управления,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
7.13 осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
7.14. участвует в разработке предложений по подготовке проектов
нормативных правовых актов Агентства.
8. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
8.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Управления;
8.2. участвовать в организации проведения необходимых расследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований,
участвовать в установленном порядке в проведении расследований
авиационных происшествий и парашютных происшествий и инцидентов в
зоне ответственности;
8.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Управления;
8.4. в зоне ответственности давать распоряжения на вылет (выход)
дежурных авиационных поисково-спасательных сил федеральных органов
исполнительной власти и организаций при получении сообщения о бедствии
воздушного судна, а также оказании помощи при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера;
8.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов;
8.6. применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими
лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере
деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных
нарушений.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
9. Управление возглавляет Начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром транспорта Российской
Федерации.
10. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление полномочий и результаты его
работы.
11. Начальник Управления без доверенности представляет Управление в
федеральных органах исполнительной власти, судебных органах, органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного
самоуправления, организациях.
Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
11.1. представляет руководителю Агентства:
11.1.1. предложения по структуре и штатному расписанию Управления,
фонду оплаты труда работников Управления;
11.1.2. представления о присвоении почетных званий, награждении
государственными и ведомственными наградами работников Управления;
11.1.3. ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а
также отчет об их исполнении;
11.2 распределяет обязанности между своими заместителями;
11.3. назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления, устанавливает их должностные обязанности, применяет к ним
меры поощрения и взыскания в пределах своей компетенции;
11.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы в
Управлении;
11.5. утверждает положения о структурных подразделениях Управления и
должностные регламенты работников Управления;
11.6. организует финансовую деятельность Управления в пределах
средств, установленных в утвержденных на очередной год сметах,
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает
финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности;
117. осуществляет оперативное управление закрепленным за Управлением
имуществом (в том числе вновь приобретенным имуществом, оборудованием
и другими материальными средствами);
11.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
12. Начальник Управления издает приказы ненормативного характера по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.
13. Начальник Управления приглашает руководителей (представителей)
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных
органов исполнительной власти для участия в работе совещаний, комиссий и
рабочих групп по вопросам, находящимся в сфере деятельности Управления.
14.
Начальник
Управления
принимает
участие
(направляет
уполномоченных им лиц) в совещаниях, проводимых высшими
должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями
высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации), а также в работе консультативно-совещательных и
(или) координационных органов, создаваемых высшими должностными
лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), коллегий органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, в заседаниях комиссий и рабочих групп, образованных этими
органами;
15. Начальник Управления имеет заместителей. Количество заместителей
начальника Управления согласовывается руководителем Агентства.
16. Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение
осуществляются руководителем Агентства путем принятия решения на
основании схемы размещения территориальных органов.
17. Управление в установленном порядке представляет в Агентство
отчетность о своей деятельности.
18. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке
осуществляет Агентство.
19. Руководитель Агентства вправе приостановить действие или отменить
решение Управления.
Порядок приостановления действия и отмены решений Управления
устанавливается руководителем Агентства.
20. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется
за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
21. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Управление участвует в гражданских правоотношениях в форме
государственного учреждения.
22. Место расположения Межрегионального управления Федерального
агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и
авиационно-космического поиска и спасания (ОВД и АКПС) в Центральном
федеральном округе:
123182, г. Москва, Волоколамское шоссе, 26.
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА УТВЕРЖДЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО
ДВИЖЕНИЯ
И АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ (ОВД И
АКПС)
Наименование Межрегионального управления
Росавиации
по организации воздушного движения
и авиационно-космического поиска и спасания (ОВД и
АКПС) в:
Центральном федеральном округе
Южном и Северо-Кавказском федеральных округах
Северо-Западном федеральном округе
Уральском федеральном округе
Сибирском федеральном округе
Приволжском федеральном округе
Дальневосточном федеральном округе
Приказ об
утверждении
Положения
Дата
Номер
31.03.2010
31.03.2010
31.03.2010
31.03.2010
31.03.2010
31.03.2010
31.03.2010
84
85
86
87
88
89
90