Отмена постановления о возбуждении уголовного дела

ПРОКУРАТУРА
Апанасенковского района
05 декабря 2011 г.
Ставропольского края
Отмена постановления о возбуждении уголовного дела.
Отсутствие четкой регламентации процедуры и основании отмены
постановлений о возбуждении уголовного дела руководителем следственного
органа дает возможность трактовать отдельные положения закона по
усмотрению должностного лица, что является благоприятной почвой для
допущения нарушений прав и свобод участников уголовного
судопроизводства.
В ходе изучения материалов проверок выявляются типичные
нарушения закона.
После отмены постановления о возбуждении уголовного дела срок
проведения дополнительной проверки не устанавливается, проведение
проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ следователю не поручается,
проверка в порядке ст. 114-145 после отмены постановления о возбуждении
уголовного дела фактически не проводится, следователь сразу же выносит
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, при этом в
большинстве случаев в постановлении следователь ссылается на результаты
следственных действий.
Решение о прекращении уголовного преследования в отношении
подозреваемых в рамках расследования уголовного дела не принимаются. В
нарушение ч. 1 ст. 134 и ч. 2 ст. 212 УПК РФ за подозреваемыми не
признается право на реабилитацию, не направляются извещения с
разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным
преследованием, что является нарушением права на реабилитацию.
Прекращается уголовное дело по результатам анализа собранных в
ходе расследования доказательств, а отмена постановления о возбуждении
уголовного дела – следствие анализа поводов и оснований. Кроме того, после
отмены постановления о возбуждении уголовного дела собранные в ходе
расследования доказательства принимаются недопустимыми.
Если уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события
преступления, то впоследствии невозможно возбудить уголовное дело по
этому факту.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 УПК РФ предварительное следствие по
уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий двух
месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
По смыслу норм уголовно-процессуального законодательства,
руководитель следственного органа вправе отменить постановление
следователя о возбуждении уголовного дела лишь в случае, если следователь
вынес постановление о возбуждении уголовного дела без достаточных для
принятия такого решения оснований и повода в срок, установленный ч. 1 ст.
162 УПК РФ, при условии, что в ходе расследования не велось уголовное
преследование в отношении подозреваемого и (или) обвиняемого; не
избиралась мера пресечения, не проводились следственные действия, для
производства которых требуется судебное решение.
В противном случае следователь и руководитель следственного органа
в ходе расследования должны руководствоваться ст. 24, 212, 213 УПК РФ,
согласно которым уголовное дело и уголовное преследование прекращаются
при наличии оснований, предусмотренных ст. 24-28.1 УПК РФ.
Помощник прокурора
Апанасенковского района
юрист 2 класса
А.С. Богданов