Призыв и прохождение военной службы

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РОО «МОЛОДЁЖНЫЙ СОЮЗ ЮРИСТОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
Призыв и прохождение
военной службы:
права и обязанности
призывников и военнослужащих
Новосибирск -
Сборник подготовлен при финансовой поддержке
программы грантов Администрации Новосибирской области
Призыв и прохождение военной службы: права и
обязанности призывников и военнослужащих. Сборник. Авторы
– составители: Кирьянова Т.В., юрист Региональной
общественной организации «Молодежный союз юристов
Новосибирской области».
Настоящий сборник направлен на патриотическое
воспитание и правовое просвещение молодёжи. Сборник
содержит основные положения действующего законодательства,
регулирующего вопросы призыва и прохождения военной
службы. Кроме того, в сборнике отражены права и обязанности
призывника и военнослужащего, их ответственность за
нарушение норм законодательства, а также основания и порядок
реализации гражданином права на прохождение альтернативной
гражданской службы.
Указанный сборник подготовлен прежде всего для
граждан, подлежащих призыву на военную службу и
военнослужащих. Однако сборник будет полезен и
представителям
органов
государственной
власти,
преподавателям, а также всем лицам, интересующимся
вопросами исполнения воинской обязанности.
Администрация Новосибирской области,
РОО «Молодёжный союз юристов»,
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Основные понятия и вопросы призыва на военную
службу
1.1 Понятие воинской обязанности и военной службы
………………………………………………………………….5-7
1.2 Воинский учет: понятие и порядок постановки…………7-11
1.3 Сроки призыва на военную службу………………………11
1.4 Категории граждан, подлежащих призыву
на военную службу …………………………………………...12
1.5 Порядок призыва на военную службу …………………..12-16
1.6 Решение вопроса о годности гражданина
по состоянию здоровья к прохождению
военной службы………………………………………………16-18
1.7 Основания освобождения гражданина
от прохождения военной службы и
предоставления
отсрочек ……………………………………………………….18-22
Глава 2. Права и обязанности военнослужащих при
прохождении военной службы
2.1 Военная присяга и обязательство……………………….22-23
2.2 Воинские должности…………………………………….24-25
2.3 Прохождение военной службы…………………………26-32
2.4 Увольнение с военной службы…………………………32-34
Глава 3. Особенности военной службы по контракту
3.1 Контракт о прохождении военной службы и условия его
заключения…………………………………………………...34-36
3.2 Требования, предъявляемые к гражданам
(иностранным гражданам), поступающим
на военную службу по контракту………………………….36-37
3.3 Порядок заключения контракта о прохождении
3
военной службы……………………………………………..37-38
3.4 Испытание при поступлении на военную
службу по контракту………………………………………..38-39
3.5 Заключение контракта с гражданами, поступающими
в военные образовательные учреждения…………………39-42
3.6 Увольнение с военной службы по контракту…………43-45
Глава 4. Альтернативная гражданская служба
4.1 Понятие и основные положения Альтернативной
гражданской службы………………………………………..46-49
4.2 Сроки Альтернативной гражданской службы………..49-51
4.3 Порядок направления гражданина на Альтернативную
гражданскую службу……………………………………….51-57
4.4 Прохождение Альтернативной
гражданской службы……………………………………….57-58
4.5 Права, обязанности и ответственность граждан,
проходящих Альтернативную гражданскую службу……..58-64
4.6 Увольнение с Альтернативной гражданской службы:
основания и порядок………………………………………..64-66
Глава 5. Ответственность при осуществлении призыва и
военной службы
5.1 Ответственность граждан и должностных лиц при
проведении мероприятий, связанных с призывом
на военную службу…………………………………………66-69
5.2 Виды ответственности, к которой могут
привлекаться военнослужащие ……………………………69-70
Приложение
Федеральный закон «О статусе военнослужащих»………70-88
Типовая форма Контракта на прохождение
военной службы…………………………………………….88-90
4
«Я торжественно присягаю на верность своему Отечеству –
Российской федерации. Клянусь свято соблюдать Конституцию
Российской федерации, строго выполнять требования воинских
уставов, приказы командиров и начальников. Клянусь достойно
исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу,
независимость и конституционный строй России,
народ и Отечество»
/ Статья 40 Федерального закона «О воинской обязанности и
военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998г.
Глава 1. Основные понятия и вопросы призыва
на военную службу
1.1 Понятие воинской обязанности и военной службы
В соответствии с действующим законодательством, в
частности ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и
военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998г. (далее ФЗ № 53-ФЗ)
воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее граждане) предусматривает:
 воинский учет;
 обязательную подготовку к военной службе;
 призыв на военную службу;
 прохождение военной службы по призыву;
 пребывание в запасе;
 призыв на военные сборы и прохождение военных
сборов в период пребывания в запасе.
В период мобилизации, в период военного положения и в
военное время воинская обязанность граждан определяется
федеральными конституционными законами, федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и также предусматривает:
 призыв на военную службу по мобилизации, в
период военного положения и в военное время;
5

прохождение
военной
службы
в
период
мобилизации, в период военного положения и в
военное время;
 военное обучение в период военного положения и в
военное время.
Граждане освобождаются от исполнения воинской
обязанности только по основаниям, предусмотренным ФЗ «О
воинской обязанности и военной службе».
Граждане вправе исполнять конституционный долг по
защите Отечества путем добровольного поступления на военную
службу в порядке, установленном ФЗ № 53-ФЗ
Кроме того, граждане имеют право на замену военной
службы альтернативной гражданской службой в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Под военной службой понимается особый вид
федеральной
государственной
службы,
исполняемой
гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а
также во внутренних войсках Министерства внутренних дел
Российской Федерации, в войсках гражданской обороны (далее другие
войска),
инженерно-технических
и
дорожностроительных воинских формированиях при федеральных
органах исполнительной власти, Службе внешней разведки
Российской Федерации, органах федеральной службы
безопасности, федеральном органе специальной связи и
информации, федеральных органах государственной охраны,
федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки
органов государственной власти Российской, воинских
подразделениях федеральной противопожарной службы и
создаваемых на военное время специальных формированиях, а
также иностранными гражданами в Вооруженных Силах
Российской
Федерации,
других
войсках,
воинских
формированиях и органах.
Прохождение военной службы осуществляется:
 гражданами - по призыву и в добровольном порядке
(по контракту);
6

иностранными гражданами - по контракту на
воинских должностях, подлежащих замещению
солдатами, матросами, сержантами и старшинами в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках, воинских формированиях и органах.
Граждане (иностранные граждане), проходящие военную
службу, являются военнослужащими и имеют статус,
устанавливаемый федеральным законом.
Граждане (иностранные граждане), проходящие военную
службу,
подлежат
обязательной
государственной
дактилоскопической регистрации.
1.2 Воинский учёт: понятие и порядок постановки
Статья 8 ФЗ № 53-ФЗ устанавливает, что граждане обязаны
состоять на воинском учете, за исключением граждан:
 освобожденных
от
исполнения
воинской
обязанности в соответствии с ФЗ № 53-ФЗ;
 проходящих военную службу или альтернативную
гражданскую службу;
 отбывающих наказание в виде лишения свободы;
 женского пола, не имеющих военно-учетной
специальности;
 постоянно проживающих за пределами Российской
Федерации.
Воинский учет граждан осуществляется по месту их
жительства военными комиссариатами.
В случае отсутствия на определенной территории военных
комиссариатов, воинский учет осуществляют органы местного
самоуправления
поселений
или
органы
местного
самоуправления городских округов.
Порядок воинского учета граждан определяется ФЗ № 53ФЗ и Положением о воинском учете, утвержденным
Постановление Правительства № 719 от 27.11.2006г (далее –
Положение о воинском учёте).
7
Документы воинского учета должны содержать следующие
сведения о гражданине:
 фамилия, имя и отчество;
 дата рождения;
 место жительства;
 семейное положение;
 образование;
 место работы;
 годность к военной службе по состоянию здоровья;
 профессиональная пригодность к подготовке по
военно-учетным специальностям и к военной
службе на воинских должностях;
 основные антропометрические данные;
 прохождение военной службы или альтернативной
гражданской службы;
 прохождение военных сборов;
 владение иностранными языками;
 наличие
военно-учетных
и
гражданских
специальностей;
 наличие первого спортивного разряда или
спортивного звания;
 возбуждение или прекращение в отношении
гражданина уголовного дела;
 наличие судимости;
 бронирование гражданина, пребывающего в запасе,
за органом государственной власти, органом
местного самоуправления или организацией на
период мобилизации и в военное время.
Граждане, постоянно проживающие за пределами
Российской Федерации и изъявившие желание проходить
военную службу по призыву на воинских должностях,
замещаемых солдатами, матросами, сержантами и старшинами в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,
воинских формированиях и органах, могут быть поставлены на
воинский учет в военных комиссариатах на территории
8
Российской Федерации в порядке, определяемом Положением о
воинском учете, при условии заключения и ратификации
Российской Федерацией соответствующих международных
договоров.
Первоначальная постановка гражданина мужского пола на
воинский учет осуществляется в период с 01 Января по 31 Марта
в год достижения семнадцатилетия.
Действующее законодательство, в частности ФЗ № 53-ФЗ и
Положение о воинском учете закрепляет перечень обязанностей
граждан по воинскому учету, основными из которых являются:
 состоять на воинском учете по месту жительства
или месту временного пребывания в военном
комиссариате, а в поселении или городском округе,
где нет военных комиссариатов, - в органах
местного самоуправления. Граждане, имеющие
воинские звания офицеров и пребывающие в запасе
Службы внешней разведки Российской Федерации и
запасе
Федеральной
службы
безопасности
Российской Федерации, состоят на воинском учете в
указанных федеральных органах исполнительной
власти;
 являться в установленные время и место по вызову
(повестке) в военный комиссариат или иной орган,
осуществляющий воинский учет, по месту
жительства или месту временного пребывания, имея
при себе военный билет (временное удостоверение,
выданное
взамен
военного
билета)
или
удостоверение гражданина, подлежащего призыву
на военную службу, а также паспорт гражданина
Российской
Федерации
и
водительское
удостоверение при его наличии;
 явиться при увольнении с военной службы в запас
Вооруженных Сил Российской Федерации в 2недельный срок со дня исключения из списков
личного состава воинской части в военный
9
комиссариат или иной орган, осуществляющий
воинский учет, по месту жительства для постановки
на воинский учет;
 сообщать в 2-недельный срок в военный
комиссариат или иной орган, осуществляющий
воинский учет, по месту жительства об изменении
сведений о семейном положении, образовании,
состоянии здоровья (получении инвалидности),
месте работы или должности, месте жительства в
пределах муниципального образования;
 сняться с воинского учета при переезде на новое
место жительства или место временного пребывания
(на срок более 3 месяцев), а также при выезде из
Российской Федерации на срок более 6 месяцев и
встать на воинский учет в 2-недельный срок по
прибытии на новое место жительства, место
временного пребывания или возвращении в
Российскую Федерацию;
 бережно хранить военный билет (временное
удостоверение, выданное взамен военного билета), а
также удостоверение гражданина, подлежащего
призыву на военную службу. В случае утраты
указанных документов в 2-недельный срок
обратиться в военный комиссариат или иной орган,
осуществляющий воинский учет, по месту
жительства для решения вопроса о получении
документов взамен утраченных.
При этом граждане, подлежащие призыву на военную
службу и выезжающие в период проведения призыва на срок
более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об
этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий
воинский учет, по месту жительства.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и
офицеры запаса для постановки на воинский учет и снятия с
воинского учета обязаны лично являться в военные
комиссариаты.
10
Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву
на военную службу, производится по их письменным
заявлениям с указанием причины снятия и нового места
жительства или места временного пребывания.
Гражданин
при
получении
повестки
военного
комиссариата обязан лично прибыть в военный комиссариат по
месту жительства для первоначальной постановки на воинский
учет.
1.3 Сроки призыва на военную службу
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в
запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1
октября по 31 декабря на основании указов Президента
Российской Федерации за следующими исключениями:
 граждане, проживающие в отдельных районах
Крайнего Севера или отдельных местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера,
призываются на военную службу с 1 мая или с 1
ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и
местностей, а также сроки призыва на военную
службу граждан, проживающих в этих районах и
местностях, определяются Генеральным штабом
Вооруженных Сил Российской Федерации;
 граждане, проживающие в сельской местности и
непосредственно занятые на посевных и уборочных
работах, призываются на военную службу с 15
октября по 31 декабря;
 граждане, являющиеся педагогическими работниками
образовательных учреждений, призываются на
военную службу с 1 мая по 15 июля;
11
1.4 Категории граждан, подлежащих призыву
на военную службу
Призыву на военную службу подлежат (ст. 22 ФЗ № 53ФЗ):
 граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет,
состоящие или обязанные состоять на воинском учете
и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не
пребывающие в запасе);
На военную службу не призываются граждане, которые в
соответствии с Законом освобождены от исполнения воинской
обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым
предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также
граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
При этом решение о призыве граждан на военную службу
может быть принято только после достижения ими возраста 18
лет.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на
основании указов Президента Российской Федерации.
1.5 Порядок призыва на военную службу
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в
запасе, включает:
 явку на медицинское освидетельствование и
заседание призывной комиссии;
 явку в военный комиссариат (военный комиссариат
субъекта Российской Федерации) для отправки к
месту прохождения военной службы и нахождение в
военном комиссариате (военном комиссариате
субъекта Российской Федерации) до отправки к
месту прохождения военной службы (ст. 26 Закона).
Призыв на военную службу указанных граждан организуют
военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии,
создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на
12
внутригородских территориях городов федерального значения
решением высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) по
представлению военного комиссара субъекта Российской
Федерации.
На мероприятия, связанные с призывом на военную
службу,
граждане
вызываются
повестками
военного
комиссариата.
Обязанности граждан, подлежащих призыву на
военную службу
Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву
на военную службу, обязаны явиться по повестке военного
комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание
призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для
прохождения военной службы, а также находиться в военном
комиссариате (военном комиссариате субъекта Российской
Федерации) до отправки к месту прохождения военной службы.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу,
обязаны получать повестки военного комиссариата под
расписку. Повестки вручаются гражданам работниками
военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина
руководителями, другими ответственными за военно-учетную
работу должностными лицами (работниками) организаций. В
повестках должны быть указаны правовые последствия
невыполнения гражданами изложенных в них требований.
В случае невозможности вручения повесток гражданам,
подлежащим призыву на военную службу, указанными
работниками, руководителями или должностными лицами
обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с
призывом на военную службу, возлагается на соответствующие
органы внутренних дел на основании письменного обращения
военного комиссара.
В случае неявки без уважительных причин гражданина по
повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с
13
призывом на военную службу, указанный гражданин считается
уклоняющимся от военной службы и привлекается к
ответственности,
предусмотренной
действующим
законодательством.
Обязанности призывной комиссии и военного
комиссара по призыву граждан на военную службу
При призыве на военную службу граждан, не
пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются
обязанности по организации медицинского освидетельствования
указанных граждан и принятию в отношении их одного из
следующих решений:
 о призыве на военную службу;
 о направлении на альтернативную гражданскую
службу;
 о предоставлении отсрочки от призыва на военную
службу;
 об освобождении от призыва на военную службу;
 о зачислении в запас;
 об освобождении от исполнения воинской
обязанности.
В случае уклонения граждан от призыва на военную
службу призывная комиссия или военный комиссар направляют
соответствующие материалы прокурору по месту жительства
указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к
ответственности
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации.
При принятии решения о призыве на военную службу
граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия
определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской
Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в
которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Призывная комиссия
принимает соответствующие
решения на основании Закона, других федеральных законов,
Положения о призыве на военную службу и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации.
14
Председатель призывной комиссии объявляет решение
гражданину, в отношении которого оно принято, и по
требованию гражданина выдает ему копию решения.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано
гражданином в установленный законодательством Российской
Федерации срок со дня получения гражданином копии
указанного решения в призывную комиссию соответствующего
субъекта Российской Федерации или в суд, а решение военного
комиссара - военному комиссару соответствующего субъекта
Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна
быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в
призывную комиссию соответствующего субъекта Российской
Федерации или военному комиссару соответствующего субъекта
Российской Федерации. В этом случае выполнение решения
призывной
комиссии
или
военного
комиссара
приостанавливается до вынесения решения призывной
комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации,
военным комиссаром соответствующего субъекта Российской
Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Компетенция
призывной
комиссии
субъекта
Российской Федерации
К компетенции призывной комиссии субъекта РФ
относиться:
 организация медицинского осмотра граждан, не
пребывающих в запасе, призванных на военную
службу, перед направлением их к месту
прохождения
военной
службы,
а
также
осуществление
контрольного
медицинского
освидетельствования
граждан,
получивших
освобождение от призыва на военную службу по
состоянию здоровья, и граждан, заявивших о
несогласии с заключениями о их годности к военной
службе
по
результатам
медицинского
освидетельствования;
15

осуществление
методического
руководства
деятельностью призывных комиссий;
 проверка правильности предоставления гражданам
отсрочек и освобождений от призыва на военную
службу;
 контроль за обоснованность направления граждан
для прохождения военной службы в видах и родах
войск Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войсках, воинских формированиях и
органах;
 рассмотрение жалоб граждан, призываемых на
военную службу, на решения призывных комиссий.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации
имеет право отменять решения нижестоящих призывных
комиссий. При этом одновременно с отменой решения
нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия
субъекта Российской Федерации самостоятельно принимает
решение о призыве гражданина к прохождению военной
службы. При принятии решения о призыве граждан на военную
службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации
определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской
Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в
которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Решение призывной комиссии субъекта Российской
Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в
суд в установленный законодательством Российской Федерации
срок со дня получения копии указанного решения. Решение
призывной комиссии приостанавливается до вступления в
законную силу решения суда.
1.6 Решение вопроса о годности гражданина по состоянию
здоровья к прохождению
военной службы
Граждане при постановке на воинский учет, призыве или
поступлении на военную службу по контракту, поступлении в
16
военные образовательные учреждения профессионального
образования, призыве на военные сборы, а также граждане,
ранее признанные ограниченно годными к военной службе по
состоянию
здоровья,
проходят
медицинское
освидетельствование врачами-специалистами:
 терапевтом;
 хирургом;
 невропатологом;
 психиатром;
 окулистом;
 оториноларингологом;
 стоматологом,
 а в случае необходимости - врачами других
специальностей.
По согласованию с командиром (начальником) воинской
части (военно-медицинского учреждения) для медицинского
освидетельствования указанных граждан могут привлекаться
военные врачи-специалисты.
В случае невозможности вынесения медицинского
заключения о годности гражданина к военной службе по
состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования
гражданин направляется на амбулаторное или стационарное
медицинское обследование в медицинскую организацию.
В случае необходимости гражданин при постановке на
воинский учет может быть направлен в медицинскую
организацию
для
проведения
лечебно-оздоровительных
мероприятий в соответствии с законодательством Российской
Федерации об охране здоровья граждан.
Врачи,
руководящие
работой
по
медицинскому
освидетельствованию граждан, по результатам медицинского
освидетельствования дают заключение о годности гражданина к
военной службе по следующим категориям:
 А - годен к военной службе;
 Б - годен к военной службе с незначительными
ограничениями;
17
 В - ограниченно годен к военной службе;
 Г - временно не годен к военной службе;
 Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского
освидетельствования граждан, определяется Положением о
военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Постановлением
Правительства Российской Федерации № 123 от 25.02.2003г.
1.7 Основания освобождения гражданина от прохождения
военной службы и предоставления
отсрочек от призыва
В соответствии с нормой, установленной ст. 23 Закона от
призыва на военную службу освобождаются граждане:
 признанные не годными или ограниченно годными к
военной службе по состоянию здоровья;
 проходящие или прошедшие военную службу в
Российской Федерации;
 проходящие или прошедшие альтернативную
гражданскую службу;
 прошедшие военную службу в другом государстве;
Право на освобождение от призыва на военную службу
имеют граждане:
 имеющие
предусмотренную
государственной
системой аттестации ученую степень;
 являющиеся сыновьями (родными братьями):
1) военнослужащих проходивших военную службу по
призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими
обязанностей военной службы, и граждан, проходивших
военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими
обязанностей военной службы в период прохождения военных
сборов;
2) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением
ими обязанностей военной службы в период прохождения
военной службы по призыву, после увольнения с военной
18
службы либо после отчисления с военных сборов или окончания
военных сборов.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
 отбывающие наказание в виде обязательных работ,
исправительных работ, ограничения свободы, ареста
или лишения свободы;
 имеющие неснятую или непогашенную судимость за
совершение преступления;
 в отношении которых ведется дознание либо
предварительное следствие или уголовное дело в
отношении которых передано в суд.
Однако Закон закрепляет и основания предоставления
отсрочек от призыва на военную службу. Так, в соответствии со
ст. 24 Закона отсрочка от призыва на военную службу
предоставляется:
 признанным
в
установленном
настоящим
Федеральным законом порядке временно не
годными к военной службе по состоянию здоровья, на срок до одного года;
 занятым постоянным уходом за отцом, матерью,
женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой,
бабушкой или усыновителем, если отсутствуют
другие лица, обязанные по закону содержать
указанных граждан, а также при условии, что
последние не находятся на полном государственном
обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в
соответствии
с
заключением
федерального
учреждения медико-социальной экспертизы по
месту жительства граждан, призываемых на
военную службу, в постоянном постороннем уходе
(помощи, надзоре);
 являющимся
опекуном
или
попечителем
несовершеннолетнего
родного
брата
или
несовершеннолетней родной сестры при отсутствии
19







других лиц, обязанных по закону содержать
указанных граждан;
имеющим ребенка, воспитываемого без матери;
имеющим двух и более детей;
имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
поступившим на службу в органы внутренних дел,
Государственную
противопожарную
службу,
учреждения и органы уголовно-исполнительной
системы, органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ и
таможенные
органы
Российской
Федерации
непосредственно по окончании образовательных
учреждений
высшего
профессионального
образования указанных органов и учреждений
соответственно, при наличии у них специальных
званий - на время службы в этих органах и
учреждениях;
имеющим ребенка и жену, срок беременности
которой составляет не менее 26 недель;
избранным депутатами Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатами законодательных (представительных)
органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
депутатами
представительных
органов
муниципальных
образований
или
главами
муниципальных
образований и осуществляющим свои полномочия
на постоянной основе, - на срок полномочий в
указанных органах;
зарегистрированным
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации о
выборах в качестве кандидатов на замещаемые
посредством прямых выборов должности или на
членство
в
органах
(палатах
органов)
государственной власти или органах местного
самоуправления, - на срок до дня официального
20
опубликования (обнародования) общих результатов
выборов включительно, а при досрочном выбытии до дня выбытия включительно.
Право на получение отсрочки от призыва на военную
службу имеют граждане:
 обучающиеся по очной форме обучения в:
имеющих
государственную
аккредитацию
образовательных учреждениях по образовательным программам
среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но
до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
- имеющих государственную аккредитацию по
соответствующим направлениям подготовки (специальностям)
образовательных учреждениях по программам начального
профессионального
или
программам
среднего
профессионального образования, если они до поступления в
указанные образовательные учреждения не получили среднее
(полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше
нормативных сроков освоения основных образовательных
программ и до достижения указанными гражданами возраста 20
лет;
- имеющих государственную аккредитацию по
соответствующим направлениям подготовки (специальностям)
образовательных учреждениях по программам среднего
профессионального образования, если они до поступления в
указанные образовательные учреждения получили среднее
(полное) общее образование и достигают призывного возраста в
последний год обучения, - на время обучения, но не свыше
нормативных сроков освоения основных образовательных
программ;
- имеющих государственную аккредитацию по
соответствующим направлениям подготовки (специальностям)
образовательных учреждениях высшего профессионального
образования по:
- программам бакалавриата, если они не имеют диплом
бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время
21
обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных
образовательных программ;
- программам подготовки специалиста, если они не
имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом
магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков
освоения основных образовательных программ;
- программам магистратуры, если они не имеют диплом
специалиста или диплом магистра и поступили в указанные
образовательные учреждения в год получения квалификации
(степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше
нормативных сроков освоения основных образовательных
программ.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от
призыва на военную службу предоставляется гражданину только
один раз, за исключением одного из случаев, если:
1) первая отсрочка от призыва на военную службу была
предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым
настоящего
подпункта,
гражданин
может
повторно
воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную
службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым
настоящего подпункта;
2) первая отсрочка от призыва на военную службу была
предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым
настоящего
подпункта,
гражданин
может
повторно
воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную
службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего
подпункта.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом
отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за
гражданином:
- получившим в период обучения академический отпуск
или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной
образовательной программы на другую образовательную
программу того же уровня либо переведенным в другое
имеющее государственную аккредитацию по соответствующим
направлениям подготовки (специальностям) образовательное
22
учреждение для обучения по образовательной программе того
же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу
сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным
настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на
который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва
на военную службу для обучения в данном образовательном
учреждении или в образовательном учреждении, из которого
осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не
более чем на один год;
- восстановившимся в том же образовательном
учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в
образовательных учреждениях после отчисления за нарушение
их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим
неуважительным причинам), если срок, на который гражданину
была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для
обучения в данном образовательном учреждении, не
увеличивается;


получающие послевузовское профессиональное
образование по очной форме обучения в имеющих
государственную
аккредитацию
по
соответствующим
направлениям
подготовки
(специальностям) образовательных учреждениях
высшего профессионального образования или
научных учреждениях, имеющих лицензию на
ведение
образовательной
деятельности
по
образовательным программам послевузовского
профессионального образования, - на время
обучения, но не свыше нормативных сроков
освоения основных образовательных программ и на
время защиты квалификационной работы, но не
более одного года после завершения обучения по
образовательной
программе
послевузовского
профессионального образования
которым это право дано на основании указов
Президента Российской Федерации.
23
Глава 2. Права и обязанности военнослужащих при
прохождении военной службы
2.1 Военная присяга и обязательство
Военнослужащий, являющийся гражданином, впервые
поступивший на военную службу, или гражданин, не
проходивший военной службы и впервые призванный на
военные сборы, приводится к Военной присяге перед
Государственным флагом Российской Федерации и Боевым
Знаменем воинской части.
Военнослужащий, являющийся иностранным гражданином,
впервые поступивший на военную службу в Российской
Федерации, дает обязательство.
Приведение к Военной присяге (принесение обязательства)
проводится:
 по прибытии военнослужащего к первому месту
прохождения военной службы после прохождения
начальной военной подготовки, срок которой не
должен превышать два месяца;
 по прибытии гражданина к первому месту
прохождения военных сборов.
До приведения к Военной присяге (принесения
обязательства):
 военнослужащий или гражданин, призванный на
военные сборы, не может привлекаться к
выполнению боевых задач (участию в боевых
действиях, несению боевого дежурства, боевой
службы, караульной службы) и задач при введении
режима чрезвычайного положения и в условиях
вооруженных конфликтов;
 за военнослужащим или гражданином, призванным
на военные сборы, не могут закрепляться оружие и
военная техника;
24
 к военнослужащему или гражданину, призванному
на военные сборы, не может быть применен
дисциплинарный арест.
Приведение
к
Военной
присяге
(принесение
обязательства) осуществляется в порядке, определяемом
общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской
Федерации.
2.2 Воинские должности
Военнослужащий по общему правилу проходит военную
службу на воинской должности, за исключением следующих
случаев:
 нахождения
в
распоряжении
командира
(начальника) - не более трех месяцев;
 нахождения
в
распоряжении
командира
(начальника)
в
связи
с
проведением
организационно-штатных мероприятий - не более
шести месяцев;
 нахождения
в
распоряжении
командира
(начальника) в связи с возбуждением в отношении
военнослужащего уголовного дела - до вынесения
решения по уголовному делу;
 федеральными
законами
и
нормативными
правовыми
актами
Президента
Российской
Федерации могут быть установлены другие случаи
прохождения военнослужащим военной службы не
на воинских должностях.
Военнослужащий может занимать только одну
воинскую должность.
Каждой воинской должности должно соответствовать одно
воинское звание.
25
Единый перечень воинских должностей, подлежащих
замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах
Российской
Федерации,
других
войсках,
воинских
формированиях и органах, и общее количество воинских
должностей,
подлежащих
замещению
полковниками,
капитанами 1 ранга в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах,
утверждаются Президентом Российской Федерации.
Перечни иных воинских должностей утверждаются в
порядке, определенном министром обороны Российской
Федерации или руководителем соответствующего федерального
органа исполнительной власти, в котором настоящим
Федеральным законом предусмотрена военная служба.
В перечнях воинских должностей определяются воинские
должности, которые могут замещаться военнослужащими
женского пола, военнослужащими - иностранными гражданами,
гражданским персоналом или замещаются на конкурсной
основе.
Назначение на воинские должности и освобождение от
воинских должностей осуществляются:
 военнослужащих,
для
которых
штатом
предусмотрены воинские звания высших офицеров,
- указами Президента Российской Федерации;
 остальных
военнослужащих
в
порядке,
установленном Положением о порядке прохождения
военной службы.
На военнослужащего может быть возложено временное
исполнение обязанностей по воинской должности, которую он
не занимает, с освобождением его от исполнения обязанностей
по занимаемой воинской должности - на срок, определяемый
Положением о порядке прохождения военной службы,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16
сентября 1999 г. № 1237.
Военнослужащий, проходящий военную службу по
контракту,
вправе
предложить
на
рассмотрение
соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру
26
для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую
должность.
Проведение
плановой
замены
военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, местностях с
неблагоприятными климатическими или экологическими
условиями, а также в воинских частях, находящихся за
пределами
Российской
Федерации,
осуществляется
в
соответствии с Положением о порядке прохождения военной
службы.
2.3 Прохождение военной службы
Основными
нормативно-правовыми
актами,
регулирующими вопросы прохождения военной службы
выступает прежде всего Федеральный закон «О воинской
обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998г., а
также Положение о порядке прохождения военной службы,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16
сентября 1999 г. № 1237.
Прохождение военной службы включает в себя назначение
на воинскую должность, присвоение воинского звания,
аттестацию, увольнение с военной службы, а также другие
обстоятельства (события), которыми в соответствии с Законом,
другими федеральными законами и Положением о прохождении
военной службы определяется служебно-правовое положение
военнослужащих.
Прохождение в Российской Федерации военной службы
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом, другими федеральными
законами, Положением о прохождении военной службы, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации в
области военной службы и статуса военнослужащих, а также с
международными договорами Российской Федерации в
указанной области.
27
Особенности поступления на военную службу отдельных
категорий граждан Российской Федерации и прохождения
военной службы отдельными категориями военнослужащих
устанавливаются
федеральными
законами
и
иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Прохождение военной службы осуществляется:
 солдатами, матросами, сержантами, старшинами по призыву или по контракту;
 прапорщиками и мичманами - по контракту;
 офицерами - по призыву или по контракту.
Военную службу по призыву граждане проходят в
Вооруженных Силах Российской Федерации, пограничных
органах и во внутренних войсках Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
В другие войска, воинские формирования и органы для
прохождения военной службы по призыву граждане
направляются в соответствии с указом Президента Российской
Федерации после укомплектования воинских должностей,
замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу
по призыву, в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках и органах.
Военнослужащие, проходящие военную службу по
призыву, могут быть направлены (в том числе в составе
подразделения, воинской части, соединения) для выполнения
задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в
боевых действиях) после прохождения ими военной службы в
течение не менее шести месяцев и после подготовки по военноучетным специальностям.
Особенности прохождения военной службы при введении
чрезвычайного положения и военного положения, а также в
условиях
вооруженных
конфликтов
определяются
федеральными конституционными законами, федеральными
законами, Положением о порядке прохождения военной службы
и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
28
Особенности
прохождения
военной
службы
военнослужащими,
в
отношении
которых
вынесен
обвинительный приговор и которым назначено наказание,
определяются Уголовным кодексом Российской Федерации,
Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации,
законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Исполнение обязанностей военной службы
Военнослужащий, а также гражданин, проходящий
военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной
службы в случаях:
 участия в боевых действиях, выполнения задач в
условиях чрезвычайного положения и военного
положения, а также в условиях вооруженных
конфликтов.
Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами,
участвуют в выполнении задач в условиях военного положения,
а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного
права, международными договорами Российской Федерации и
законодательством Российской Федерации;
 исполнения должностных обязанностей;
 несения боевого дежурства, боевой службы, службы
в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в
составе суточного наряда;
 участия в учениях или походах кораблей;
 выполнения приказа или распоряжения, отданных
командиром (начальником);
 нахождения на территории воинской части в
течение
установленного
распорядком
дня
служебного времени или в другое время, если это
вызвано служебной необходимостью;
29


нахождения в служебной командировке;
нахождения на лечении, следования к месту лечения
и обратно;
 следования к месту военной службы и обратно;
 прохождения военных сборов;
 нахождения в плену (за исключением случаев
добровольной сдачи в плен), в положении
заложника или интернированного;
 безвестного
отсутствия
до
признания
военнослужащего в установленном законом порядке
безвестно отсутствующим или объявления его
умершим;
 защиты жизни, здоровья, чести и достоинства
личности;
 оказания помощи органам внутренних дел, другим
правоохранительным органам по защите прав и
свобод человека и гражданина, охране правопорядка
и обеспечению общественной безопасности;
 участия
в
предотвращении
и
ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и
катастроф;
 совершения иных действий, признанных судом
совершенными в интересах личности, общества и
государства.
При этом военнослужащий или гражданин, проходящий
военные сборы, не признается погибшим (умершим),
получившим увечье (ранение, травму, контузию) или
заболевание при исполнении обязанностей военной службы,
если это явилось следствием:
 самовольного нахождения вне расположения
воинской части или установленного за пределами
воинской части места военной службы, за
исключением случаев:
- нахождения в плену (за исключением случаев добровольной
сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
30
- безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в
установленном законом порядке безвестно отсутствующим или
объявления его умершим;
- защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
- оказания помощи органам внутренних дел, другим
правоохранительным органам по защите прав и свобод человека
и гражданина, охране правопорядка и обеспечению
общественной безопасности;
- участия в предотвращении и ликвидации последствий
стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- совершения иных действий, признанных судом совершенными
в интересах личности, общества и государства.
 добровольного приведения себя в состояние
опьянения;
 совершения
им
деяния,
признанного
в
установленном порядке общественно опасным.
Срок
военной
службы
для
военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву
Срок военной службы устанавливается:
а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания
офицера и призванных на военную службу до 1 января
2007 года, за исключением военнослужащих, указанных в
подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца;
б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания
офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31
декабря
2007
года
включительно,
за
исключением
военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего
пункта, - 18 месяцев;
в) для военнослужащих, окончивших государственные,
муниципальные или имеющие государственную аккредитацию
по
соответствующим
направлениям
подготовки
(специальностям)
негосударственные
образовательные
учреждения высшего профессионального образования, не
имеющих воинского звания офицера и призванных на военную
службу до 1 января 2008 года, -12 месяцев;
31
г) для военнослужащих, имеющих воинское звание
офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008
года, - 24 месяца;
д) для военнослужащих, призванных на военную службу
после 1 января 2008 года, - 12 месяцев;
е) для военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении
военной службы.
Начало военной службы
Началом военной службы считается:
 для граждан, не пребывающих в запасе, призванных
на военную службу, - день убытия из военного
комиссариата субъекта Российской Федерации к
месту прохождения военной службы;
 для граждан (иностранных граждан), поступивших
на военную службу по контракту, - день вступления
в силу контракта о прохождении военной службы;
 для граждан, не проходивших военную службу или
прошедших военную службу ранее и поступивших в
военные
образовательные
учреждения
профессионального образования, - дата зачисления в
указанные образовательные учреждения.
Окончание военной службы
Окончанием военной службы считается дата исключения
военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Военнослужащий должен быть исключен из списков
личного состава воинской части в день истечения срока его
военной службы, за исключением случаев, когда:
 военнослужащий находится на стационарном
лечении;
 военнослужащий женского пола находится в
отпуске по беременности и родам или в отпуске по
уходу за ребенком;
32






военнослужащий, проходящий военную службу по
призыву, по его желанию остается в воинской части
до
дня
отправки
транспортного
средства,
осуществляющего
индивидуальную
или
организованную
перевозку
военнослужащих,
увольняемых в запас;
военнослужащий участвует в походах кораблей;
военнослужащий находится в плену, в положении
заложника или интернированного;
военнослужащий безвестно отсутствует - до
признания его в установленном законом порядке
безвестно отсутствующим или объявления его
умершим;
военнослужащий находится под следствием,
а также в иных случаях, установленных
Положением о порядке прохождения военной
службы.
Периоды, не засчитываемые в срок военной службы
В срок военной службы не засчитываются:
 время пребывания в дисциплинарной воинской
части и время отбывания дисциплинарного ареста;
 время самовольного оставления воинской части или
установленного за пределами воинской части места
военной службы независимо от причин оставления
продолжительностью свыше 10 суток.
Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной
воинской части, при условии его безупречной военной
службы время пребывания в дисциплинарной воинской части
может быть засчитано в срок его военной службы в
соответствии с Положением о порядке прохождения военной
службы.
2.4 Увольнение с военной службы
33
В соответствии с нормой, установленной ст. 50 Закона
увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется
Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в
воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга
включительно - в порядке, установленном Положением о
порядке прохождения военной службы.
Военнослужащие по общему правилу увольняются с
военной службы в запас, а военнослужащие, достигшие к
моменту увольнения с военной службы предельного возраста
пребывания в запасе или признанные не годными к военной
службе по состоянию здоровья, - в отставку.
Военнослужащие увольняются с военной службы с
постановкой
на
воинский
учет,
за
исключением
военнослужащих:
 уволенных с военной службы в отставку;
 женского
пола,
отчисленных
из
военных
образовательных учреждений профессионального
образования и не имеющих военно-учетной
специальности;
 избравших при увольнении с военной службы
постоянное место жительства за пределами
Российской Федерации;
 в отношении которых вступил в законную силу
приговор суда о назначении наказания в виде
лишения свободы;
 являющихся иностранными гражданами.
Основания увольнения с военной службы
В качестве оснований увольнения с военной службы
выступают следующие критерии:
 достижение предельного возраста пребывания на
военной службе (по возрасту);
 истечение срока военной службы;
 состояние здоровья - в связи с признанием
гражданина военно-врачебной комиссией не годным
к военной службе;
34
 лишение гражданина воинского звания;
 вступление в законную силу приговора суда о
назначении военнослужащему наказания в виде
лишения свободы;
 отчисление
из
военного
образовательного
учреждения профессионального образования;
 вступление в законную силу приговора суда о
лишении
военнослужащего
права
занимать
воинские должности в течение определенного срока;
 избрание военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, депутатом Государственной
Думы
Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
депутатом
законодательного
(представительного) органа государственной власти
субъекта
Российской
Федерации,
депутатом
представительного
органа
муниципального
образования
или
главой
муниципального
образования
и
осуществлением
указанных
полномочий на постоянной основе;
 прекращение военной службы в период ее
приостановления.
Военнослужащий, не имеющий воинского звания
офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет
право на досрочное увольнение с военной службы при наличии у
него обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2
статьи 23 и подпунктами "б", "в", "г", "д" и "е" пункта 1 статьи
24 Закона.
Умерший (погибший) военнослужащий исключается из
списков личного состава воинской части со следующего дня
после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в
установленном законом порядке признанный безвестно
отсутствующим или объявленный умершим, - после дня
вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Глава 3. Особенности военной службы по контракту
35
3.1 Контракт о прохождении военной службы и
условия его заключения
Вопросы заключения контракта о прохождении военной
службы и прохождения службы по контракту регулируется,
прежде всего, нормами, установленными Федеральным законом
«О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от
28.03.1998г., а также Положение о прохождении военной
службы.
Так, в соответствии со ст. 36 Закона контракт о
прохождении
военной
службы
заключается
между
гражданином (иностранным гражданином) и от имени
Российской Федерации - Министерством обороны Российской
Федерации или иным федеральным органом исполнительной
власти, в котором настоящим Федеральным законом
предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в
порядке, определяемом Положением о порядке прохождения
военной службы.
В контракте о прохождении военной службы закрепляются
добровольность поступления гражданина (иностранного
гражданина) на военную службу, срок, в течение которого
гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить
военную службу, и условия контракта.
Условия контракта о прохождении военной службы
включают в себя обязанность гражданина (иностранного
гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах
Российской
Федерации,
других
войсках,
воинских
формированиях или органах в течение установленного
контрактом срока, добросовестно исполнять все общие,
должностные и специальные обязанности военнослужащих,
установленные законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также право
гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав
и прав членов его семьи, включая получение социальных
гарантий и компенсаций, установленных законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской
36
Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок
прохождения военной службы.
Момент вступления в законную силу и прекращения
действия контракта
Контракт о прохождении военной службы вступает в
силу со дня его подписания соответствующим должностным
лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения
военной службы и прекращает свое действие со дня заключения
военнослужащим иного контракта о прохождении военной
службы, исключения военнослужащего из списков воинской
части в случае назначения военнослужащего на должность
министра обороны Российской Федерации, руководителей
федеральных органов исполнительной власти, а также в иных
случаях, установленных федеральными законами.
3.2
Требования, предъявляемые
к
гражданам
(иностранным гражданам), поступающим на военную
службу по контракту
Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на
военную службу по контракту, должен:
 владеть государственным языком Российской
Федерации;
 соответствовать медицинским и профессиональнопсихологическим требованиям военной службы к
конкретным военно-учетным специальностям.
Для определения соответствия гражданина установленным
требованиям проводятся медицинское освидетельствование и
мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
При этом медицинское освидетельствование граждан в
целях определения соответствия гражданина определенным
медицинским требованиям проводится в соответствии с
Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам
медицинского освидетельствования дается заключение о
37
годности гражданина (иностранного гражданина) к военной
службе.
На военную службу по контракту может быть принят
гражданин (иностранный гражданин):
 признанный годным к военной службе;
 признанный годным к военной службе с
незначительными ограничениями.
Мероприятия по профессиональному психологическому
отбору проводятся специалистами по профессиональному
психологическому отбору в порядке, определяемом Положением
о порядке прохождения военной службы.
По результатам профессионального психологического
отбора выносится одно из следующих заключений о
профессиональной пригодности гражданина (иностранного
гражданина) к военной службе по контракту на конкретных
воинских должностях:
 рекомендуется в первую очередь - первая категория;
 рекомендуется - вторая категория;
 рекомендуется условно - третья категория;
 не рекомендуется - четвертая категория.
На военную службу по контракту не может быть принят
гражданин
(иностранный
гражданин),
отнесенный
по
результатам профессионального психологического отбора к
четвертой категории профессиональной пригодности.
Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на
военную службу по контракту, кроме указанных
выше
требований также должен соответствовать требованиям по
уровню:
 образования;
 профессиональной подготовки;
 физической подготовки.
3.3 Порядок заключения контракта о прохождении
военной службы
38
Контракт о прохождении военной службы вправе
заключать:
 военнослужащие,
у
которых
заканчивается
предыдущий контракт о прохождении военной
службы;
 военнослужащие, проходящие военную службу по
призыву, прослужившие не менее 6 месяцев;
 граждане, пребывающие в запасе;
 граждане мужского пола, не пребывающие в запасе,
окончившие государственные, муниципальные или
имеющие государственную аккредитацию по
соответствующим
направлениям
подготовки
(специальностям)
негосударственные
образовательные
учреждения
высшего
профессионального образования;
 граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
 другие граждане в соответствии с нормативными
правовыми
актами
Президента
Российской
Федерации.
3.4 Испытание при поступлении на военную службу по
контракту
Для поступивших на военную службу по контракту на
воинские должности, подлежащие замещению солдатами,
матросами, сержантами и старшинами (за исключением
обучающихся в военных образовательных учреждениях
профессионального образования), в целях проверки их
соответствия
требованиям
федеральных
законов,
общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, определяющих общие, должностные и
специальные обязанности военнослужащих, устанавливается
испытание сроком на три месяца.
В срок испытания не засчитываются периоды, когда
военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или
39
установленном за пределами воинской части месте военной
службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста.
Военнослужащему до окончания срока испытания
очередное воинское звание не присваивается.
Если в течение срока испытания командирами
(начальниками) будет установлено, что военнослужащий не
соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских
уставов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, определяющих общие, должностные и специальные
обязанности военнослужащих, он признается командиром
(начальником) воинской части не прошедшим испытание и
увольняется с военной службы (направляется для прохождения
военной службы по призыву) по основаниям, установленным
настоящим Федеральным законом.
По истечении срока испытания военнослужащий
считается выдержавшим испытание и продолжает военную
службу.
3.5 Заключение контракта с гражданами,
поступившими в военные образовательные учреждения
В
военные
образовательные
учреждения
профессионального образования имеют право поступать:
граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16
до 22 лет;
граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие,
проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими
возраста 24 лет;
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в
порядке, определяемом министром обороны Российской
Федерации
или
руководителем
федерального
органа
исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным
законом предусмотрена военная служба.
Граждане, поступающие в военные образовательные
учреждения
профессионального
образования,
должны
40
соответствовать требованиям, установленным для граждан,
поступающих на военную службу по контракту.
Граждане, зачисленные в военные образовательные
учреждения профессионального образования, назначаются на
воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские
должности в порядке, определенном Законом, Положением о
порядке прохождения военной службы и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, поступившие в военные образовательные
учреждения профессионального образования приобретают
статус военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы
по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими
первого курса обучения в указанных образовательных
учреждениях.
Военнослужащие, проходящие военную службу по
контракту, при зачислении в военные образовательные
учреждения профессионального образования заключают новый
контракт о прохождении военной службы.
Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а
также проходящие или прошедшие военную службу по
призыву, при зачислении в указанные образовательные
учреждения заключают контракт о прохождении военной
службы до начала обучения.
Военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт о
прохождении военной службы в порядке, установленном
Законом, подлежат отчислению из военных образовательных
учреждений профессионального образования.
Военнослужащие, проходящие военную службу по
призыву, не зачисленные в военные образовательные
учреждения профессионального образования, направляются
для дальнейшего прохождения военной службы в порядке,
определенном Положением о порядке прохождения военной
службы.
Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных
образовательных учреждений профессионального образования
41
за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание
учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о
прохождении военной службы, если к моменту отчисления из
указанных образовательных учреждений они достигли возраста
18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по
призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на
освобождение или отсрочку от призыва на военную службу,
направляются для прохождения военной службы по призыву.
Первый контракт о прохождении военной службы
вправе заключать:
 граждане в возрасте от 18 до 40 лет;
 иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по
контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе,
и
иностранных
граждан
осуществляется
военными
комиссариатами, а из числа военнослужащих - воинскими
частями в порядке, устанавливаемом Положением о порядке
прохождения военной службы.
Определение соответствия граждан (иностранных граждан)
требованиям, установленным для поступающих на военную
службу по контракту, возлагается на комиссии военных
комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную
службу по контракту.
Определение соответствия военнослужащих требованиям,
установленным для поступающих на военную службу по
контракту, возлагается на аттестационные комиссии воинских
частей.
В работе комиссий военных комиссариатов по отбору
кандидатов, поступающих на военную службу по контракту,
могут принимать участие представители воинских частей, для
которых проводится отбор.
Копия решения комиссии должна быть выдана
гражданину (иностранному гражданину) по его просьбе в
трехдневный срок со дня принятия решения.
42
Основаниями для отказа кандидату, поступающему на
военную службу по контракту, в заключении с ним
соответствующего контракта являются:
отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках, воинских формированиях и органах вакантных
воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата
или полученной им военно-учетной специальности;
решение
аттестационной
комиссии
воинской
части,
утвержденное командиром (начальником) воинской части, о
заключении контракта о прохождении военной службы с другим
кандидатом по итогам конкурсного отбора;
решение комиссии военного комиссариата или аттестационной
комиссии воинской части о несоответствии кандидата,
поступающего на военную службу по контракту, требованиям,
установленным настоящим Федеральным законом.
Контракт о прохождении военной службы не может быть
заключен с гражданами:
 в отношении которых вынесен обвинительный приговор и
которым назначено наказание;
 в
отношении
которых
ведется
дознание
либо
предварительное следствие или уголовное дело в отношении
которых передано в суд;
 гражданами, имеющими неснятую или непогашенную
судимость за совершение преступления, отбывавшими
наказание в виде лишения свободы.
Кроме того, контракт не может быть заключен с
гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в
законную силу решением суда права занимать воинские
должности, в течение указанного срока.
Командир (начальник) воинской части принимает
решение о заключении нового контракта о прохождении
военной службы или об отказе в его заключении с
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,
не позднее чем за три месяца до истечения срока
действующего контракта.
43
В
случае
отказа
гражданину
(иностранному
гражданину) в заключении контракта о прохождении
военной службы он имеет право обжаловать данное решение
в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
3.6 Увольнение с военной службы по контракту
Военнослужащий, проходящий военную службу по
контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:
в связи с организационно-штатными мероприятиями;
в связи с переходом на службу в органы внутренних дел,
Государственную противопожарную службу, учреждения и
органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
или таможенные органы Российской Федерации и назначением
на должности рядового (младшего) или начальствующего
состава указанных органов и учреждений;
в связи с невыполнением им условий контракта;
в связи с отказом в допуске к государственной тайне или
лишением указанного допуска;
в связи с вступлением в законную силу приговора суда о
назначении военнослужащему наказания в виде лишения
свободы условно, а также в связи с вступлением в законную
силу приговора суда о лишении военнослужащего права
занимать воинские должности в течение определенного срока;
как не выдержавший испытание;
в связи с переводом на федеральную государственную
гражданскую службу.
Необходимо отметить, что военнослужащие, заключившие
контракт о прохождении военной службы в период прохождения
военной службы по призыву, подлежащие увольнению с
военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами
"в" и "е" пункта 2 статьи 51 Закона, и на момент увольнения не
44
выслужившие срок военной службы по призыву, направляются
для прохождения военной службы по призыву. При этом
продолжительность
военной
службы
по
контракту
засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета
два дня военной службы по контракту за один день военной
службы по призыву.
Военнослужащий, проходящий военную службу по
контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной
службы:
в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в
отношении него условий контракта;
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной
комиссией ограниченно годным к военной службе (за
исключением лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1 статьи 51
Закона);
по семейным обстоятельствам:
- в связи с необходимостью осуществления обязанностей
опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата
или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других
лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- в связи с невозможностью проживания члена семьи
военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в
которой военнослужащий проходит военную службу, и при
отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому
месту военной службы, благоприятному для проживания
указанного члена семьи;
- в связи с изменением места военной службы мужавоеннослужащего (жены-военнослужащей), связанным с
необходимостью переезда семьи в другую местность;
- в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом,
матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой,
дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по
состоянию здоровья в соответствии с заключением
федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их
месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи,
45
надзоре) при отсутствии других лиц, обязанных по закону
содержать указанных граждан;
- в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим
возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без
матери (отца);
 в связи с наделением его полномочиями высшего
должностного
лица
субъекта
Российской
Федерации
(руководителя
высшего
исполнительного
органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) либо
назначением его временно исполняющим обязанности высшего
должностного
лица
субъекта
Российской
Федерации
(руководителя
высшего
исполнительного
органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) или
избранием (назначением) его членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации;
 в связи с избранием его депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
законодательного (представительного) органа государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации,
депутатом
представительного органа муниципального образования либо
главой муниципального образования и осуществлением
указанных полномочий на постоянной основе.
Кроме того, военнослужащий, проходящий военную
службу по контракту, по заключению аттестационной
комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по
собственному желанию при наличии у него уважительных
причин.
Умерший (погибший) военнослужащий исключается из
списков личного состава воинской части со следующего дня
после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в
установленном законом порядке признанный безвестно
отсутствующим или объявленный умершим, - после дня
вступления в законную силу соответствующего решения суда.
46
Глава 4 Альтернативная гражданская служба
4.1 Понятие и основные положения альтернативной
гражданской службы
Основный нормативно-правовым актом, регулирующим
вопросы прохождения альтернативной гражданской службы
выступает Федеральный закон № 113-ФЗ от 25.07.2002г. «Об
альтернативной гражданской службе» (далее Закон № 113-ФЗ).
Так, в соответствии со ст. 1 указанного Закона
«Альтернативная гражданская служба» - особый вид
трудовой деятельности в интересах общества и государства,
осуществляемой гражданами взамен военной службы по
призыву.
Правовой основой альтернативной гражданской службы
помимо Конституции РФ и указанного Закона являются
многочисленные федеральные конституционные законы,
федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные
нормативные
правовые
акты
Российской
Федерации,
общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации, а также
законодательство
субъектов
Российской
Федерации,
применяемое в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону.
Трудовая
деятельность
граждан,
проходящих
альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым
кодексом Российской Федерации с учетом особенностей,
предусмотренных Законом.
Право гражданина на замену военной службы по
призыву альтернативной гражданской службой
Гражданин имеет право на замену военной службы по
призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
несение военной службы противоречит его убеждениям или
вероисповеданию;
47
он относится к коренному малочисленному народу, ведет
традиционный образ жизни, осуществляет традиционное
хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Граждане,
направляемые
на
альтернативную
гражданскую службу
На альтернативную гражданскую службу направляются
граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не
пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по
призыву альтернативной гражданской службой, лично подали
заявление в военный комиссариат о желании заменить военную
службу по призыву альтернативной гражданской службой и в
отношении которых в соответствии с Законом № 113-ФЗ
призывной комиссией, принято соответствующее решение.
На альтернативную гражданскую службу не направляются
граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О
воинской обязанности и военной службе":
имеют основания для освобождения от призыва на военную
службу;
не подлежат призыву на военную службу;
имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на
военную службу.
Место прохождения гражданами альтернативной
гражданской службы
Граждане проходят альтернативную гражданскую службу
индивидуально, а также в составе групп или формирований:
в организациях, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти;
в организациях, подведомственных органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов в качестве
гражданского персонала.
48
Прохождение альтернативной гражданской службы в
организациях,
подведомственных
органам
местного
самоуправления, определяется федеральным законом.
Граждане проходят альтернативную гражданскую
службу, как правило, за пределами территорий субъектов
Российской Федерации, в которых они постоянно
проживают.
При
невозможности
направления
граждан
для
прохождения альтернативной гражданской службы за пределы
территорий субъектов Российской Федерации, в которых они
постоянно проживают, граждане в соответствии с решением
специально
уполномоченного
федерального
органа
исполнительной власти могут быть направлены для
прохождения
альтернативной
гражданской
службы
в
организации,
находящиеся
на
территориях
субъектов
Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.
Граждане, относящиеся к коренным малочисленным
народам, направляются для прохождения альтернативной
гражданской службы в организации традиционных отраслей
хозяйствования и традиционных промыслов.
Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых
могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную
гражданскую службу, а также организаций, где предусмотрено
прохождение альтернативной гражданской службы, утверждены
Приказом Министерством здравоохранения и социального
развития № 137 от 28.02.2007г.
При определении вида работы, профессии, должности, на
которых может быть занят гражданин, направляемый на
альтернативную гражданскую службу, и места прохождения
альтернативной гражданской службы учитываются образование,
специальность, квалификация, опыт предыдущей работы,
состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также
потребность организаций в трудовых ресурсах.
Трудовая
деятельность
граждан,
проходящих
альтернативную
гражданскую
службу,
не
должна
препятствовать трудоустройству других лиц, а также
49
служить основанием для перевода на другое место работы
лиц, выполняющих работу по трудовому договору, или для их
увольнения.
4.2 Срок альтернативной гражданской службы
Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза
превышает установленный Федеральным законом "О воинской
обязанности и военной службе" срок военной службы по
призыву и составляет:
- для граждан, направленных для ее прохождения до 1 января
2007 года, за исключением граждан, указанных в абзаце
четвертом настоящего пункта, - 42 месяца;
- для граждан, направленных для ее прохождения с 1 января по
31 декабря 2007 года включительно, за исключением граждан,
указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, - 31,5 месяца;
- для граждан, окончивших государственные, муниципальные
или
имеющие
государственную
аккредитацию
по
соответствующим направлениям подготовки (специальностям)
негосударственные образовательные учреждения высшего
профессионального образования и направленных для ее
прохождения до 1 января 2008 года, - 21 месяц;
- для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января
2008 года, - 21 месяц.
Срок альтернативной гражданской службы для граждан,
проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов, в 1,5 раза превышает установленный Федеральным
законом "О воинской обязанности и военной службе" срок
военной службы по призыву и составляет:
 для граждан, направленных для ее прохождения до 1 января
2007 года, за исключением граждан, указанных в абзаце
четвертом настоящего пункта, - 36 месяцев;
 для граждан, направленных для ее прохождения с 1 января
по 31 декабря 2007 года включительно, за исключением
50
граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, - 27
месяцев;
 для граждан, окончивших государственные, муниципальные
или
имеющие
государственную
аккредитацию
по
соответствующим направлениям подготовки (специальностям)
негосударственные образовательные учреждения высшего
профессионального образования и направленных для ее
прохождения до 1 января 2008 года, - 18 месяцев;
 для граждан, направленных для ее прохождения после 1
января 2008 года, - 18 месяцев.
Начало альтернативной гражданской службы
Началом альтернативной гражданской службы гражданина
считается день его убытия к месту прохождения альтернативной
гражданской службы, указанный в предписании военного
комиссариата.
Окончание альтернативной гражданской службы
Окончанием
альтернативной
гражданской
службы
гражданина считается день прекращения работодателем
срочного трудового договора с гражданином при его увольнении
с альтернативной гражданской службы. При этом срочный
трудовой договор с гражданином, проходящим альтернативную
гражданскую службу, должен быть прекращен работодателем в
день истечения срока его альтернативной гражданской службы.
В срок альтернативной гражданской службы не
засчитываются:
прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин
более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
время
нахождения
в
дополнительных
отпусках,
предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в
образовательных учреждениях;
время отбывания уголовного или административного наказания
в виде ареста;
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического
или иного токсического опьянения.
51
4.3 Порядок направления граждан на альтернативную
гражданскую службу
Направление гражданина на альтернативную гражданскую
службу включает:
подачу им заявления о замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой (далее также - заявление);
рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной
комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о
замене гражданину военной службы по призыву альтернативной
гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;
явку гражданина на медицинское освидетельствование и на
заседание призывной комиссии для принятия решения о
направлении его на альтернативную гражданскую службу;
явку гражданина в военный комиссариат и получение
предписания с указанием места прохождения альтернативной
гражданской службы.
Направление граждан на альтернативную гражданскую
службу организует глава органа местного самоуправления
совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная
комиссия в соответствии с Федеральным законом "О воинской
обязанности и военной службе" и настоящим Федеральным
законом.
На мероприятия, связанные с направлением на
альтернативную гражданскую службу, граждане вызываются
повестками военного комиссариата.
Граждане, относящиеся к коренным малочисленным
народам, направляются для прохождения альтернативной
гражданской службы в порядке, определяемом положением о
порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Подача гражданами заявлений о замене военной
службы по призыву альтернативной гражданской службой
52
Граждане вправе подать заявления о замене военной
службы по призыву альтернативной гражданской службой в
военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в
следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на
военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на
военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на
военную службу, сроки действия которых должны истечь после
окончания очередного призыва на военную службу, при
преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе
подать заявления о замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после
1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для
отсрочки.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на
военную службу, сроки действия которых должны истечь после
1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания
очередного призыва на военную службу, подают заявления о
замене военной службы по призыву альтернативной
гражданской службой на общих основаниях.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу
по призыву альтернативной гражданской службой, должны
обосновать, что несение военной службы противоречит их
убеждениям или вероисповеданию.
В заявлении о замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой гражданин указывает
причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об
этом.
К заявлению прилагаются автобиография и характеристика
с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих
(работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению
гражданин вправе приложить другие документы.
В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые
согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что
53
несение военной службы противоречит его убеждениям или
вероисповеданию.
Военный комиссариат выдает гражданину документ,
подтверждающий регистрацию заявления.
Рассмотрение заявления гражданина о замене военной
службы по призыву альтернативной гражданской службой
Заявление гражданина о замене военной службы по
призыву альтернативной гражданской службой рассматривается
на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
О времени и месте проведения заседания призывной
комиссии гражданин извещается заблаговременно.
Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о
том, что несение военной службы противоречит его убеждениям
или вероисповеданию, на основании:
выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а
также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его
доводов о том, что несение военной службы противоречит его
убеждениям или вероисповеданию;
анализа документов, представленных гражданином;
анализа дополнительных материалов, полученных призывной
комиссией.
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия
выносит заключение о замене гражданину военной службы по
призыву альтернативной гражданской службой либо принимает
мотивированное решение об отказе в такой замене.
Заключение (решение) призывной комиссии должно быть
вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока
подачи заявления в военный комиссариат.
При необходимости запроса призывной комиссией
дополнительных материалов срок вынесения заключения или
принятия решения может быть продлен председателем
призывной комиссии, но не более чем на один месяц.
Заключение (решение) выносится (принимается) простым
большинством голосов при участии в заседании не менее двух
третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в
54
отношении которого оно принято, с выдачей ему копии
заключения (решения).
Гражданину может быть отказано в замене военной
службы по призыву альтернативной гражданской службой в
случаях, если:
он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене
военной службы по призыву альтернативной гражданской
службой, определяемые статьей 11 Закона № 113-ФЗ и
Положением
о
порядке
прохождения
альтернативной
гражданской
службы,
утвержденным
Постановлением
Правительства № 256 от 28.05.2004г;
характеризующие его документы и другие данные не
соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной
службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему
документах указаны заведомо ложные сведения;
он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не
являлся на них без уважительной причины;
ранее ему была предоставлена возможность пройти
альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
Уважительными причинами неявки гражданина на
заседание призывной комиссии при условии документального
подтверждения причин неявки являются:
заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с
утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери,
родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или
усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных
лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой
силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли
гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной
комиссией или судом.
55
Гражданину, в отношении которого призывной комиссией
вынесено заключение о замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой, вручается повестка с
указанием срока явки на медицинское освидетельствование и
заседание призывной комиссии для решения вопроса о
направлении его на альтернативную гражданскую службу.
Медицинское освидетельствование гражданина и
принятие решения о направлении его на альтернативную
гражданскую службу
Гражданин, в отношении которого призывной комиссией
вынесено заключение о замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой, в сроки, определенные
военным
комиссариатом,
проходит
медицинское
освидетельствование и является на заседание призывной
комиссии для решения вопроса о направлении его на
альтернативную гражданскую службу.
Медицинское освидетельствование граждан, направляемых
на альтернативную гражданскую службу, осуществляется в
порядке, определенном Федеральным законом "О воинской
обязанности и военной службе" для граждан, подлежащих
призыву на военную службу.
Решение о направлении гражданина на альтернативную
гражданскую службу принимается призывной комиссией в
соответствии с заключением о замене военной службы по
призыву альтернативной гражданской службой при отсутствии
оснований для освобождения или отсрочки от призыва на
военную службу.
Решение о направлении гражданина на альтернативную
гражданскую службу может быть принято только после
достижения им возраста 18 лет.
В случае неявки гражданина на заседание призывной
комиссии без уважительных причин, определенных пунктом 5
статьи 12 настоящего Федерального закона, он подлежит
призыву на военную службу в соответствии с Федеральным
законом "О воинской обязанности и военной службе".
56
Направление гражданина к месту прохождения
альтернативной гражданской службы
К месту прохождения альтернативной гражданской службы
гражданина направляет военный комиссар в соответствии с
решением призывной комиссии и согласно плану специально
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Гражданин,
направляемый
на
альтернативную
гражданскую службу, является в военный комиссариат в срок,
указанный в повестке военного комиссариата, и получает под
расписку предписание для убытия к месту прохождения
альтернативной гражданской службы.
Гражданин обязан явиться к месту прохождения
альтернативной гражданской службы в указанные в
предписании сроки.
Разрешение споров, связанных с направлением граждан
на альтернативную гражданскую службу
Решение призывной комиссии об отказе в замене военной
службы по призыву альтернативной гражданской службой
может быть обжаловано гражданином в суд в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обжалования гражданином указанного решения
его выполнение приостанавливается до вступления в законную
силу решения суда.
4.4 Прохождение альтернативной гражданской службы
Порядок прохождения альтернативной гражданской
службы
Порядок прохождения альтернативной гражданской
службы определяется Законом № 113-ФЗ, другими
федеральными законами, Положением о порядке прохождения
альтернативной гражданской службы и принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
57
Работодатель, к которому гражданин прибыл из военного
комиссариата для прохождения альтернативной гражданской
службы, обязан заключить с ним срочный трудовой договор на
период прохождения альтернативной гражданской службы в
этой организации и в трехдневный срок уведомить об этом
военный комиссариат, который направил гражданина на
альтернативную гражданскую службу, а также федеральный
орган исполнительной власти или орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, которому подведомственна
организация.
Перевод гражданина, проходящего альтернативную
гражданскую службу, из одной организации в другую
осуществляется по основаниям и в порядке, которые
определяются
положением
о
порядке
прохождения
альтернативной гражданской службы.
По решению федеральных органов исполнительной власти
или органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в пределах их компетенции граждане, проходящие
альтернативную гражданскую службу в организациях,
подведомственных этим органам, могут привлекаться к
ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных
чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.
Отпуск гражданина, проходящего альтернативную
гражданскую службу
Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую
службу, предоставляются отпуска в порядке, установленном
Трудовым кодексом Российской Федерации.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и
отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на
количество календарных дней, необходимых для проезда к месту
использования отпуска и обратно.
4.5 Права, обязанности и ответственность граждан,
проходящих альтернативную
гражданскую службу
58
Статус
граждан,
проходящих
альтернативную
гражданскую службу
Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую
службу, есть совокупность прав и свобод, гарантированных
государством, а также их обязанностей и ответственности,
установленных федеральными конституционными законами,
Законом № 113-ФЗ, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане приобретают статус граждан, проходящих
альтернативную
гражданскую
службу,
с
началом
альтернативной гражданской службы и утрачивают его с
окончанием альтернативной гражданской службы.
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую
службу, в соответствии с положением о порядке прохождения
альтернативной гражданской службы выдаются документы,
подтверждающие
прохождение
ими
альтернативной
гражданской службы.
Права
граждан,
проходящих
альтернативную
гражданскую службу, предоставляемые им социальные
гарантии и компенсации
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу, обладают правами и свободами человека и гражданина с
некоторыми ограничениями, установленными федеральными
конституционными законами, Законом № 113-ФЗ и другими
федеральными законами.
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую
службу, предоставляются социальные гарантии и компенсации,
связанные с особым характером их трудовой деятельности.
Время прохождения гражданином альтернативной
гражданской
службы
засчитывается
в
общий
и
непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по
специальности.
Время
прохождения
гражданином
альтернативной
гражданской службы в районах Крайнего Севера и
59
приравненных к ним местностях, а также в районах и
местностях, где установлены районные коэффициенты и
процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж
работы в этих районах и местностях.
Время
прохождения
гражданином
альтернативной
гражданской службы на должностях и по профессиям, которые
связаны с выполнением тяжелых работ и работ с вредными и
(или) опасными условиями труда, засчитывается в стаж, дающий
право на социальные гарантии и компенсации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
За
гражданином,
проходящим
альтернативную
гражданскую
службу,
сохраняется
жилая
площадь,
занимаемая им до направления на альтернативную
гражданскую службу. При этом он не может быть исключен из
списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
За гражданином, работавшим до направления на
альтернативную гражданскую службу в государственной или
муниципальной организации, в течение трех месяцев после его
увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется
право поступления на работу в ту же организацию и на ту же
должность, а при ее отсутствии - на другую равноценную работу
(должность) в той же или, с согласия работника, другой
организации.
За гражданином, направленным на альтернативную
гражданскую службу в период его обучения в образовательном
учреждении, при увольнении с альтернативной гражданской
службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения
учебы в то образовательное учреждение и на тот курс, где он
обучался до направления на альтернативную гражданскую
службу.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу, имеют право на обучение во внерабочее время в
образовательных учреждениях по заочной или очно-заочной
(вечерней) форме обучения.
Указанным гражданам предоставляются социальные
гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом
60
Российской Федерации для лиц, совмещающих работу с
обучением. Но однако им не может быть установлена
(установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное
рабочее время).
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую
службу, гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую
помощь.
Медицинская
помощь
гражданам,
проходящим
альтернативную
гражданскую
службу,
оказывается
в
учреждениях государственной или муниципальной системы
здравоохранения по месту прохождения ими альтернативной
гражданской службы.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу, имеют право на бесплатный проезд железнодорожным,
воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси)
транспортом к месту прохождения альтернативной гражданской
службы, в связи с переводом на новое место альтернативной
гражданской службы, к месту жительства при использовании
ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к
месту жительства при увольнении с альтернативной
гражданской службы.
Расходы, связанные с реализацией права граждан,
проходящих альтернативную гражданскую службу, на
бесплатный проезд к месту прохождения альтернативной
гражданской службы, в том числе в связи с переводом на новое
место альтернативной гражданской службы, и к месту
жительства при увольнении с альтернативной гражданской
службы, компенсируются за счет средств федерального бюджета
в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Расходы, связанные с реализацией права граждан,
проходящих альтернативную гражданскую службу, на
бесплатный проезд к месту жительства при использовании
ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно, компенсируются
за счет средств работодателя в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
61
Условия и оплата труда, социальное страхование и
пенсионное
обеспечение
граждан,
проходящих
альтернативную гражданскую службу
Продолжительность
рабочего
времени
граждан,
проходящих альтернативную гражданскую службу, а также
правила
охраны
труда,
техники
безопасности
и
производственной санитарии устанавливаются в соответствии с
трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Исполнение гражданином, проходящим альтернативную
гражданскую службу, трудовых обязанностей при участии в
мероприятиях, перечень которых определяется руководителем
соответствующего федерального органа исполнительной власти
либо руководителем органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, которому подведомственна организация,
где гражданин проходит альтернативную гражданскую службу,
при необходимости проводится без ограничения общей
продолжительности еженедельного рабочего времени. Порядок
и
условия предоставления отдыха, компенсирующего
гражданину участие в указанных мероприятиях, определяются
положением
о
порядке
прохождения
альтернативной
гражданской службы.
Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную
гражданскую
службу,
производится
организацией
в
соответствии с действующей в организации системой оплаты
труда.
Организации,
где
предусматривается
прохождение
альтернативной гражданской службы, бесплатно обеспечивают
общежитием
граждан,
проходящих
альтернативную
гражданскую службу вне территории, где они постоянно
проживают.
Размещение граждан, проходящих альтернативную
гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
62
органов, в одном здании с военнослужащими, проходящими
военную службу по призыву, не допускается.
Обеспечение специальной одеждой, специальной обувью,
другими средствами индивидуальной защиты и иное
материальное
обеспечение
граждан,
проходящих
альтернативную
гражданскую
службу,
осуществляются
организациями в порядке, по нормам и в сроки, которые
установлены законодательством Российской Федерации для
соответствующего вида работ.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу,
подлежат
обязательному
государственному
социальному страхованию, а также государственному
пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Обязанности граждан, проходящих альтернативную
гражданскую службу, и ограничения их прав и свобод
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу, обязаны:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы и другие федеральные законы,
выполнять требования, установленные настоящим Федеральным
законом, положением о порядке прохождения альтернативной
гражданской службы, локальными нормативными актами
организаций;
соблюдать дисциплину труда, добросовестно исполнять
трудовые обязанности, возложенные на них срочным трудовым
договором.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу, не вправе:
отказываться от заключения срочного трудового договора, а
также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на
них срочным трудовым договором;
занимать руководящие должности;
участвовать в забастовках и иных формах приостановления
деятельности организаций;
63
совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в
иных организациях;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или
через доверенных лиц, а также оказывать содействие
физическим и юридическим лицам в их предпринимательской
деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться
социальными гарантиями;
покидать населенный пункт, в котором расположена
организация, где они проходят альтернативную гражданскую
службу, без согласования с представителем работодателя;
прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей
инициативе;
оставлять рабочее место и покидать организацию, где они
проходят альтернативную гражданскую службу, в период
рабочего времени, установленного правилами внутреннего
трудового распорядка и графиками сменности.
Ответственность
граждан,
проходящих
альтернативную гражданскую службу
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую
службу,
несут
дисциплинарную,
административную,
материальную,
гражданско-правовую
и
уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации с учетом особенностей, связанных с прохождением
альтернативной гражданской службы.
4.6 Увольнение с альтернативной гражданской службы:
основания и порядок
Основания и порядок увольнения с альтернативной
гражданской службы
Гражданин подлежит увольнению с альтернативной
гражданской службы:
 по истечении срока альтернативной гражданской службы;
64
 в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не
годным к военной службе или ограниченно годным к военной
службе;
 в связи с осуществлением им полномочий члена Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а
также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, высшим должностным
лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации), депутатом представительного органа
местного самоуправления, главой муниципального образования
и осуществлением указанных полномочий на постоянной
основе;
 в связи с вступлением в законную силу приговора суда о
назначении гражданину наказания в виде лишения свободы.
Гражданин имеет право на досрочное увольнение с
альтернативной гражданской службы при наличии оснований,
по которым в соответствии с Федеральным законом "О воинской
обязанности и военной службе" военнослужащий, не имеющий
воинского звания офицера и проходящий военную службу по
призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной
службы.
Порядок увольнения гражданина с альтернативной
гражданской службы определяется Законом № 113-ФЗ и
Положением
о
порядке
прохождения
альтернативной
гражданской службы.
Решение об увольнении гражданина с альтернативной
гражданской службы принимается должностными лицами,
определяемыми
руководителем
федерального
органа
исполнительной
власти
или
руководителем
органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
которому подведомственна организация, где гражданин
проходит альтернативную гражданскую службу.
65
Решение
должностного
лица
соответствующего
федерального органа исполнительной власти либо должностного
лица органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации
является
основанием
для
прекращения
работодателем срочного трудового договора с гражданином,
проходящим
альтернативную
гражданскую
службу.
Работодатель производит соответствующую запись в трудовой
книжке гражданина о причинах прекращения срочного
трудового договора.
При
прекращении
срочного
трудового
договора
работодатель обязан выдать гражданину в день увольнения
(последний день работы) трудовую книжку.
Работодатель после прекращения срочного трудового
договора с гражданином, проходящим альтернативную
гражданскую службу, обязан в течение трех рабочих дней
уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти
или орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, которому подведомственна организация.
Зачисление граждан, прошедших альтернативную
гражданскую службу, в запас
Граждане, прошедшие альтернативную гражданскую
службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской
Федерации.
Граждане, прошедшие альтернативную гражданскую
службу, на военные сборы не призываются.
Глава 5 Ответственность при осуществлении призыва и
военной службы
5.1 Ответственность граждан и должностных лиц при
проведении мероприятий, связанных с призывом на
военную службу
В случае неявки граждан в указанные в повестке военного
комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский
66
учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных
случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они
привлекаются
к
ответственности
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации.
Уважительными причинами неявки гражданина по
повестке военного комиссариата при условии документального
подтверждения причины неявки являются:
 заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой
трудоспособности;
 тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына,
дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или
усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных
лиц;
 препятствие,
возникшее
в
результате
действия
непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от
воли гражданина;
 иные причины, признанные уважительными призывной
комиссией, комиссией по первоначальной постановке на
воинский учет или судом.
Так,
в
соответствии
с
действующим
законодательством:
 Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии
законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех
до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
А в случае уклонения от прохождения альтернативной
гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период до шести месяцев, либо обязательными работами на
срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом
на срок от трех до шести месяцев (ст. 328 Уголовного кодекса
РФ);
67
 Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на
воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата
или иного органа, осуществляющего воинский учет, в
установленные время и место без уважительной причины,
убытие на новые место жительства либо место временного
пребывания на срок более трех месяцев, выезд из Российской
Федерации на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского
учета, прибытие на новые место жительства либо место
временного пребывания или возвращение в Российскую
Федерацию без постановки на воинский учет в установленный
срок, а равно несообщение в установленный срок в военный
комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет,
по месту жительства об изменении семейного положения,
образования, места работы или должности, места жительства в
пределах района, города без районного деления или иного
муниципального образования -влечет предупреждение или
наложение административного штрафа в размере от ста до
пятисот рублей (ст. 21.5 Кодекса об административных
правонарушениях РФ).
Врачи-специалисты,
участвующие
в
медицинском
освидетельствовании,
медицинском
обследовании
и
медицинском осмотре граждан в связи с постановкой их на
воинский учет, призывом на военную службу или добровольным
поступлением на военную службу, призывом на военные сборы,
члены призывных комиссий, должностные лица органов
государственной власти, органов местного самоуправления и
организаций, способствующие своими действиями уклонению
граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному
призыву граждан на военную службу, а также препятствующие
исполнению гражданами воинской обязанности или не
исполняющие обязанности, установленные законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, привлекаются к ответственности, предусмотренной
законодательством Российской Федерации.
68
5.2 Виды ответственности к которой могут
привлекаться военнослужащие
Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести
совершенного правонарушения могут нести:
Дисциплинарную;
Административную;
Материальную;
Гражданско-правовою;
Уголовную ответственность.
За проступки, связанные с нарушением воинской
дисциплины или общественного порядка, военнослужащие
несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в
порядке, предусмотренном общевоинскими уставами.
За материальный ущерб, причиненный государству при
исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие
привлекаются к материальной ответственности в соответствии с
нормами, содержащимися в Федеральном законе «О
материальной ответственности военнослужащих» № 161-ФЗ от
12.07.1999г.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение
предусмотренных законодательством обязательств, за убытки и
моральный
вред,
причиненные военнослужащими, не
находящимися при исполнении обязанностей военной службы,
государству, физическим и юридическим лицам, и в др. случаях,
предусмотренных
федеральными
законами
и
иными
нормативно-правовыми актами РФ, военнослужащие несут
гражданско-правовую ответственность.
За совершенные преступления военнослужащие несут
уголовную ответственность в соответствии с федеральными
законами и иными нормативно - правовыми актами РФ.
Командиры не несут дисциплинарной ответственности за
правонарушения,
совершенные
их
подчиненными,
за
исключением тех случаев, когда командиры скрыли
преступления, а также в пределах своей компетенции не
принимали необходимых мер по предупреждению и
69
предотвращению указанных правонарушений, привлечению к
ответственности виновных лиц.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение № 1
РФ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»
Принят
Государственной Думой
6 марта 1998 года
Одобрен
Советом Федерации
12 марта 1998 года
Настоящий Федеральный закон в соответствии с
Конституцией Российской Федерации определяет права,
свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а
также основы государственной политики в области правовой и
социальной защиты военнослужащих, граждан Российской
Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус военнослужащих
1. Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод,
гарантированных государством, а также обязанностей и
ответственности военнослужащих, установленных настоящим
Федеральным законом, федеральными конституционными
70
законами, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2. Военнослужащие обладают правами и свободами
человека и гражданина с некоторыми ограничениями,
установленными
настоящим
Федеральным
законом,
федеральными конституционными законами и федеральными
законами.
На военнослужащих возлагаются обязанности по
подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита
Российской Федерации, которые связаны с необходимостью
беспрекословного выполнения поставленных задач в любых
условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым
характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им
предоставляются социальные гарантии и компенсации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Особенности статуса военнослужащих, проходящих
военную службу в военное время, в период мобилизации, во
время исполнения обязанностей военной службы в условиях
чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах
регулируются федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
3.
Военнослужащим
выдаются
документы,
удостоверяющие их личность и гражданство, а также
документы, удостоверяющие личность и правовое положение
военнослужащих.
Порядок выдачи военнослужащим указанных документов и
финансирования мероприятий, связанных с их выдачей,
определяется Правительством Российской Федерации.
4. Военнослужащие имеют право на хранение, ношение,
применение и использование оружия в порядке, определяемом
федеральными конституционными законами, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
5. Органы государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти субъектов Российской
71
Федерации (далее - органы государственной власти), органы
местного самоуправления и организации вправе устанавливать в
пределах своих полномочий дополнительные социальные
гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам
Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной
службы, и членам их семей.
(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 2. Граждане, имеющие статус военнослужащих
1. Военнослужащие проходят военную службу по
контракту или военную службу по призыву в соответствии с
Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О
воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный
закон "О воинской обязанности и военной службе").
(в ред. Федеральных законов от 28.06.2002 N 75-ФЗ, от
04.12.2006 N 203-ФЗ)
К военнослужащим относятся:
офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных
образовательных учреждений профессионального образования,
сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную
службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие
военную службу по контракту);
С 1 января 2010 года абзац четвертый пункта 1 статьи 2
утрачивает силу (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от
06.07.2006 N 104-ФЗ).
офицеры, призванные на военную службу в соответствии с
указом Президента Российской Федерации;
сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие
военную
службу
по
призыву,
курсанты
военных
образовательных учреждений профессионального образования
до заключения с ними контракта о прохождении военной
службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу
по призыву).
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
72
С 1 января 2010 года абзац шестой пункта 1 статьи 2
утрачивает силу (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от
06.07.2006 N 104-ФЗ).
Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с
указом Президента Российской Федерации, по своему правовому
положению приравниваются к офицерам, проходящим военную
службу по контракту, если иное не предусмотрено
федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Условия контракта о прохождении военной службы
определяются федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
2. Граждане (иностранные граждане) приобретают статус
военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с
окончанием военной службы.
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
На граждан, призванных на военные сборы, статус
военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые
предусмотрены
настоящим
Федеральным
законом,
федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
3. За гражданами, проходившими военную службу в
воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других
воинских формированиях Союза ССР и государств - участников
Содружества Независимых Государств до принятия указанных
воинских формирований под юрисдикцию Российской
Федерации и перешедшими на военную службу в войска или
иные воинские формирования, организации других государств,
ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные
гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, при
условии заключения и ратификации в установленном порядке
соответствующих международных договоров Российской
Федерации.
73
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
4. Статус военнослужащих, проходящих военную службу
на территориях государств, не указанных в пункте 3 настоящей
статьи, а также военнослужащих, направленных в вооруженные
силы указанных государств в порядке военного сотрудничества,
определяется в соответствии с международными договорами
Российской Федерации.
5. Социальные гарантии и компенсации, которые
предусмотрены
настоящим
Федеральным
законом,
федеральными конституционными законами и федеральными
законами, устанавливаются:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
военнослужащим и членам их семей;
гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных
Силах Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах
государств - участников Содружества Независимых Государств,
и членам их семей;
гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных
Силах
Союза
ССР,
пограничных,
внутренних
и
железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны,
органах и войсках государственной безопасности, других
воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, на которых распространяются указанные
социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено
настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами, относятся:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения
ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных
учреждениях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
74
Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные
настоящим Федеральным законом и федеральными законами для
военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены
на других лиц и членов их семей указами Президента
Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 155-ФЗ, в
ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
6. Военнослужащим и гражданам, уволенным с военной
службы, ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам
боевых действий на территориях других государств, ветеранам
военной службы, а также ветеранам, исполнявшим обязанности
военной службы в условиях чрезвычайного положения и при
вооруженных конфликтах, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства
Российской
Федерации
устанавливаются
дополнительные социальные гарантии и компенсации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
7. Правовые и социальные гарантии несовершеннолетним
гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях
среднего (полного) общего образования, дополнительные
образовательные программы которых имеют целью военную
подготовку, регулируются федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. За военнослужащими, захваченными в плен или в
качестве заложников, а также интернированными в нейтральных
странах, сохраняется статус военнослужащих. Органы
государственной власти и военное командование обязаны
принимать меры по освобождению указанных военнослужащих
в соответствии с нормами международного права.
В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними
сохраняется статус военнослужащих до признания их в
установленном законом порядке безвестно отсутствующими или
объявления умершими.
За указанными военнослужащими сохраняются денежное
довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые
75
выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей
военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, до
полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве
заложников, интернирования военнослужащих или их
освобождения либо до признания их в установленном законом
порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.
(п. 8 в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 113-ФЗ)
9. Военнослужащие, граждане, уволенные с военной
службы, и члены их семей, имеющие право на социальные
гарантии и компенсации в соответствии с настоящим
Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и
компенсациями, установленными для граждан федеральными
конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если
указанные лица одновременно имеют право на получение одной
и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким
основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная
гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением
случаев,
особо
предусмотренных
федеральными
конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей
1. Для военнослужащих настоящим Федеральным законом
устанавливается единая система правовой и социальной защиты,
а также материального и иных видов обеспечения с учетом
занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских
званий, общей продолжительности военной службы, в том числе
и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и
порядка прохождения ими военной службы.
76
2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей является функцией
государства и предусматривает закрепление в законах и иных
нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и
компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты,
а также правовой механизм их реализации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3. Социальная защита военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей является
функцией государства и предусматривает:
реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций
органами государственной власти, органами военного
управления и органами местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
совершенствование механизмов и институтов социальной
защиты указанных лиц;
охрану их жизни и здоровья, а также иные меры,
направленные на создание условий жизни и деятельности,
соответствующих характеру военной службы и ее роли в
обществе.
4. Реализация мер правовой и социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей возлагается на органы государственной власти,
органы местного самоуправления, федеральные суды общей
юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их
полномочий, а также является обязанностью командиров
(начальников) (далее - командиры). Реализации прав
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей в соответствии с федеральными
конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации могут
также содействовать общественные объединения.
5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в
правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской
Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные
77
лица органов государственной власти, органов местного
самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в
неисполнении
обязанностей
по
реализации
прав
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей, несут ответственность в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
При осуществлении призыва на военную службу,
заключении с военнослужащими контракта о прохождении
военной службы, а также при увольнении военнослужащих с
военной службы государство гарантирует исполнение
обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением настоящего Федерального
закона осуществляется органами государственной власти,
правоохранительными органами и органами военного
управления.
Надзор за исполнением настоящего Федерального закона
осуществляется
Генеральным
прокурором
Российской
Федерации и подчиненными ему прокурорами.
Статья 4. Правовые основы статуса военнослужащих
1. Правовыми основами статуса военнослужащих являются
Конституция
Российской
Федерации,
федеральные
конституционные законы, настоящий Федеральный закон,
федеральные законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, а также нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации.
2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим,
включая меры их правовой защиты, а также материального и
иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены
федеральными законами и иными нормативными правовыми
78
актами Российской Федерации иначе как путем внесения
изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Глава II. ПРАВА И СВОБОДЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И
ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Статья 5. Защита
военнослужащих
свободы,
чести
и
достоинства
1. Военнослужащие находятся под защитой государства.
Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность
военнослужащих, за исключением лиц, уполномоченных на то
федеральными конституционными законами, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также Уставом внутренней службы
Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарным
уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом
гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской
Федерации (далее - общевоинские уставы).
2. Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза
применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье,
честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие
действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в
связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут
ответственность в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
3. Военнослужащие могут быть задержаны или
подвергнуты аресту, в том числе в качестве дисциплинарного
взыскания, только по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены федеральными законами, общевоинскими
уставами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
79
О задержании военнослужащих вне расположения
воинской части, в которой они проходят военную службу,
немедленно уведомляются органы военного управления и
органы военной прокуратуры.
Статья 7. Свобода слова. Право на участие в собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании
1. Военнослужащие, реализуя право на свободу слова,
выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и
распространению
информации,
не
вправе
разглашать
государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать
приказы командира.
2. Военнослужащие вправе в свободное от исполнения
обязанностей военной службы время мирно, без оружия
участвовать в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетировании, проводимых вне территории воинской части.
3. Участие военнослужащих в забастовках, а равно иное
прекращение исполнения обязанностей военной службы как
средство урегулирования вопросов, связанных с прохождением
военной службы, запрещаются.
Статья 8. Свобода совести и вероисповедания
1. Военнослужащие в свободное от военной службы время
вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях
как частные лица.
2. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения
обязанностей военной службы по мотивам отношения к религии
и использовать свои служебные полномочия для пропаганды
того или иного отношения к религии.
3. Религиозная символика, религиозная литература и
предметы
культа
используются
военнослужащими
индивидуально.
4. Государство не несет обязанностей по удовлетворению
потребностей военнослужащих, связанных с их религиозными
80
убеждениями и необходимостью отправления религиозных
обрядов.
5. Создание религиозных объединений в воинской части не
допускается. Религиозные обряды на территории воинской части
могут отправляться по просьбе военнослужащих за счет их
собственных средств с разрешения командира.
Статья 21. Право военнослужащего на обжалование
неправомерных действий
1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и
законных интересов путем обращения в суд в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации устанавливает
порядок
осуществления
расходов
военнослужащим,
проходящим военную службу по призыву, по уплате
государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам,
связанным с прохождением военной службы.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Неправомерные решения и действия (бездействие)
органов военного управления и командиров могут быть
обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном
федеральными законами, общевоинскими уставами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
Статья
22.
Судопроизводство
в
отношении
военнослужащих и право на получение юридической помощи.
Совершение
нотариальных
действий
с
участием
военнослужащих и членов их семей
1.
Судопроизводство
по
делам
с
участием
военнослужащих, проходящих военную службу на территории
Российской Федерации, осуществляется в соответствии с
федеральными законами, а военнослужащих, проходящих
81
военную службу за пределами территории Российской
Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов,
норм международного права и международных договоров
Российской Федерации.
2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в
порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Юридическая помощь оказывается бесплатно:
органами военного управления и органами военной
юстиции в пределах своих функциональных (должностных)
обязанностей - всем военнослужащим, гражданам, уволенным с
военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с
прохождением военной службы;
органами предварительного следствия, прокурором и
судом, в производстве которых находится уголовное дело.
Адвокаты
оказывают
юридическую
помощь
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по
вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также
по иным основаниям, установленным федеральными законами, в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от
30.12.2006 N 278-ФЗ)
4. Командиры воинских частей как должностные лица
органов исполнительной власти совершают нотариальные
действия с участием военнослужащих и граждан, призываемых
(поступающих) на военную службу, членов их семей в случаях и
порядке, которые установлены федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья
24.
Социальная
защита
военнослужащих, потерявших кормильца
членов
семей
1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих
имеют право на пенсию по случаю потери кормильца,
назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным
законодательством Российской Федерации.
82
2. Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца,
не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений
без
безвозмездного
предоставления
им
другого
благоустроенного жилого помещения в случае прекращения
членами семей трудовых отношений с соответствующими
организациями,
за
ними
после
гибели
(смерти)
военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных
условий в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих
членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца,
осуществляется по нормам и в порядке, установленным
Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122ФЗ.
4. За членами семей военнослужащих, погибших
(умерших) в период прохождения военной службы, и членами
семей граждан, проходивших военную службу по контракту и
погибших (умерших) после увольнения с военной службы по
достижении ими предельного возраста пребывания на военной
службе, состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями, общая продолжительность военной
службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на
получение жилого помещения. При этом жилое помещение
указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке.
Право на получение жилых помещений не распространяется на
членов семей военнослужащих-граждан, участвовавших в
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих.
(в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 66-ФЗ)
Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в
период прохождения военной службы, и члены семей граждан,
проходивших военную службу по контракту и погибших
83
(умерших) после увольнения с военной службы по достижении
ими предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, общая продолжительность военной службы
которых составляет 20 лет и более, имеют право на
компенсационные выплаты по оплате:
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от
08.05.2006 N 66-ФЗ)
общей площади занимаемых ими жилых помещений (в
коммунальных помещениях - жилой площади), а также найма,
содержания и ремонта жилых помещений, а собственники
жилых
помещений
и
члены
жилищно-строительных
(жилищных) кооперативов - содержания и ремонта объектов
общего пользования в многоквартирных жилых домах;
коммунальных услуг независимо от вида жилищного
фонда;
абонентской
платы
за
пользование
телефонами,
радиотрансляционными
точками,
коллективными
телевизионными антеннами;
(в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 66-ФЗ)
установки по действующим тарифам квартирных
телефонов, а проживающие в домах, не имеющих центрального
отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению, и его доставки.
(в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 66-ФЗ)
Порядок
и
размеры
компенсационных
выплат,
предусмотренных
настоящим
пунктом,
определяются
Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Абзацы восьмой - двенадцатый утратили силу. Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
За членами семей военнослужащих, потерявшими
кормильца, родителями, достигшими пенсионного возраста, и
родителями-инвалидами старших и высших офицеров,
погибших (умерших) в период прохождения ими военной
службы, а также старших и высших офицеров, погибших
84
(умерших) после увольнения с военной службы по достижении
ими предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, имевших общую продолжительность военной
службы 20 лет и более, сохраняется право на социальные
гарантии по оказанию медицинской помощи, санаторнокурортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно,
которыми они пользовались при жизни военнослужащего.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Родителям, супругам и несовершеннолетним детям
военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении
обязанностей
военной
службы,
предоставляется
преимущественное право на социальное и медицинское
обслуживание.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(п. 4 в ред. Федерального закона от 07.05.2002 N 49-ФЗ)
5. За членами семей военнослужащих, погибших
(умерших) в период прохождения военной службы, и членами
семей граждан, проходивших военную службу по контракту и
погибших (умерших) после увольнения с военной службы по
достижении ими предельного возраста пребывания на военной
службе, состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями, за исключением социальных
гарантий и компенсаций, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей
статьи, в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца
сохраняются другие социальные гарантии и компенсации,
которыми
они
пользовались
при
жизни
указанных
военнослужащих (граждан), если иное не предусмотрено
федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
6. Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004
N 122-ФЗ.
За вдовами (вдовцами) военнослужащих, погибших
(умерших) в период прохождения военной службы по контракту
или после увольнения с военной службы по достижении ими
85
предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, имевших общую продолжительность военной
службы 20 лет и более, социальные гарантии и компенсации,
указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, сохраняются до
повторного вступления в брак.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава III. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
ПРОИЗВОДСТВО ПО МАТЕРИАЛАМ О
ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ПРОСТУПКАХ,
СОВЕРШЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
Статья 26. Общие обязанности
Защита государственного суверенитета и территориальной
целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности
государства, отражение вооруженного нападения, а также
выполнение задач в соответствии с международными
обязательствами Российской Федерации составляют существо
воинского долга, который обязывает военнослужащих:
быть верными Военной присяге (обязательству), беззаветно
служить народу Российской Федерации, мужественно и умело
защищать Российскую Федерацию;
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и
законы Российской Федерации, требования общевоинских
уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым
товариществом;
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
совершенствовать воинское мастерство, содержать в
постоянной готовности к применению вооружение и военную
технику, беречь военное имущество;
86
быть дисциплинированными, бдительными, хранить
государственную и военную тайну;
соблюдать
общепризнанные
принципы
и
нормы
международного права и международные договоры Российской
Федерации.
Военнослужащий считается исполняющим обязанности
военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным
законом "О воинской обязанности и военной службе".
(в ред. Федерального закона от 28.06.2002 N 75-ФЗ)
Статья 27. Должностные и специальные обязанности
1. Должностные обязанности военнослужащих и порядок
их исполнения определяются федеральными законами,
общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
2. Командиры являются единоначальниками и отвечают в
мирное и военное время за постоянную боевую и
мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых
задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину,
правопорядок,
морально-психологическое
состояние
подчиненного личного состава и безопасность военной службы,
состояние и сохранность вооружения, военной техники и
другого военного имущества, материальное, техническое,
финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
3. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве
(боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах,
привлеченные для ликвидации последствий стихийных
бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах
исполняют специальные обязанности. Специальные обязанности
и порядок их исполнения устанавливаются федеральными
законами, общевоинскими уставами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
87
Для
исполнения
специальных
обязанностей
военнослужащие могут наделяться дополнительными правами
(на применение оружия, силы, предъявление требований,
обязательных для исполнения, подчинение строго определенным
лицам и
другими
правами),
которые определяются
федеральными законами, общевоинскими уставами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
Статья 28. Ответственность военнослужащего
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
1. Военнослужащий или гражданин, призванный на
военные сборы, в зависимости от характера и тяжести
совершенного
им
правонарушения
привлекается
к
дисциплинарной, административной, материальной, гражданскоправовой и уголовной ответственности в соответствии с
настоящим Федеральным законом и другими федеральными
законами.
2. Основания и порядок привлечения военнослужащего к
дисциплинарной ответственности, установленные настоящим
Федеральным законом, распространяются на военнослужащих,
отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной
воинской части, если иное не установлено Уголовноисполнительным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 2
Приложение N 1
к Положению о порядке
прохождения военной службы
Типовая форма контракта о прохождении военной
службы
КОНТРАКТ
88
О ПРОХОЖДЕНИИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
1.
_______________________________________________________
____
(воинское
звание,
фамилия,
имя
и
отчество
гражданина
(военнослужащего),
число,
месяц
и
год
рождения)______________________________________________
____________________добровольно
заключил
с
_______________________________________________________
____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
власти)
в
лице
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________(должность, воинское звание, фамилия и
инициалы должностного лица)
настоящий контракт о прохождении военной службы в
_______________________________________________________
__________________________(в
Вооруженных
Силах
Российской
Федерации,
других
войсках,
воинских
формированиях,
органах
или
воинских подразделениях
Государственной противопожарной службы)
на срок________________________________________________
_______________________________________________________
_________________срок контракта)
2.
_______________________________________________________
____ (фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего))
добровольно дает обязательства:
а) проходить
военную
службу
по
контракту
в
течение
установленного настоящим контрактом срока;
б) в период
прохождения
военной
службы
по
контракту
добросовестно
исполнять
все
общие,
должностные
и
специальные
обязанности
военнослужащих,
установленные
законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.
_______________________________________________________
____наименование
федерального
органа
исполнительной
власти)
обеспечивает
соблюдение
прав
военнослужащего,
заключившего настоящий
контракт,
89
и
прав членов его семьи,
включая получение льгот,
гарантий и компенсаций, установленных законодательными
и иными
нормативными
правовыми
актами
Российской
Федерации,
определяющими
статус
военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
4. Настоящий контракт вступает в силу со дня его
подписания
должностным лицом, составлен в двух экземплярах.
5. Подписи сторон
_____________________________
________________________
_____________________________
_______________________
О вступлении
в силу
настоящего контракта
объявлено приказом
_______________________________________________________
___________(дата
и
номер
приказа
соответствующего
должностного лица)
Настоящий
контракт
прекратил
свое
действие
___________________
в
связи
с
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Примечание.
Руководитель
федерального
органа
исполнительной власти, в котором предусмотрена военная
служба, вправе указать в пунктах 2 и 3 типовой формы
контракта конкретные права и обязанности военнослужащих,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и
обусловленные особенностями их военной службы.
90