Соглашение между Территориальной организацией

1
СОГЛАШЕНИЕ
между Территориальной организацией Профсоюза гражданского
персонала Вооруженных Сил России Центрального военного округа и
командованием Центрального военного округа на 2014-2016 годы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Соглашение заключено на основании Конституции
Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации,
Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»,
Отраслевого соглашения между Профсоюзом гражданского персонала
Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации
на 2014-2016 годы от 20 января 2014 г., других нормативных правовых
документов, регулирующих отношения в сфере труда, занятости и
социальных гарантий лиц гражданского персонала.
Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие
принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с
ними экономических отношений между гражданским персоналом и
работодателями, содержащим взаимные обязательства сторон по вопросам
оплаты, условий и охраны труда, развития социального партнерства,
занятости, социальных льгот и гарантий для лиц гражданского персонала,
работающих в органах военного управления, воинских частях, организациях,
учреждениях Центрального военного округа (далее именуются – воинские
части, если иное не оговорено особо).
2. Сторонами Соглашения являются:
от гражданского персонала в лице их представителя – Территориальная
организация Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России
Центрального военного округа (далее – ТО Профсоюза ВС России ЦВО);
от работодателей в лице их представителя – командование
Центрального военного округа.
3. Командование Центрального военного округа признает за
Территориальной организацией Профсоюза гражданского персонала
Вооруженных Сил России Центрального военного округа право на ведение
переговоров по заключению соглашений и коллективных договоров, а также
по иным вопросам социально-трудовых отношений.
4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в
течение трех лет. Не позднее трех месяцев до окончания срока действия
Соглашения любая из сторон вправе направить другой стороне письменное
уведомление о начале переговоров по заключению нового Соглашения или
продлению действующего. Дополнения и изменения в Соглашение в течение
срока его действия вносятся по взаимному согласию Сторон. Ни одна из
Сторон, заключивших Соглашение, не может в течение установленного срока
2
его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение
принятых на себя обязательств.
Стороны имеют право один раз продлить действие Соглашения на
срок не более трех лет.
5.
Соглашение распространяется на работодателей, представителей
работодателя, гражданский персонал и является основой для заключения
коллективных договоров (соглашений), трудовых договоров, служебных
контрактов в воинских частях. Условия коллективных договоров, соглашений,
заключенных в воинских частях, не могут ухудшать положение лиц
гражданского персонала по сравнению с установленными законодательством
Российской Федерации, Отраслевым Соглашением и настоящим
Соглашением.
6. На государственных служащих, работающих в органах военного
управления, распространяются только те положения Соглашения, которые не
противоречат нормам, установленным Федеральным законом Российской
Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе в Российской Федерации».
7. Стороны Соглашения оказывают содействие работодателям,
представителям работодателя (командирам и начальникам), выборным
органам профсоюза по заключению соглашений и коллективных договоров.
Работодатели, представители работодателя (командиры и начальники) при
получении уведомления от выборных органов профсоюза о намерении
заключить коллективный договор (соглашение) обязаны в 7-дневный срок
вступить в переговоры и заключить его на согласованных Сторонами
условиях.
8. Положения и нормы, установленные Соглашением, обязательны для
выполнения заместителями командующего войсками военного округа,
командующими объединениями, командирами соединений и воинских
частей,
начальниками
(руководителями)
организаций,
военными
комиссарами, всеми выборными органами профсоюза и не ограничивают
права работодателей (их представителей) в расширении социальных гарантий
и мер социальной поддержки при наличии финансовых средств для их
обеспечения.
9.
Законы, другие нормативные правовые акты, принятые в период
действия настоящего Соглашения, улучшающие правовое и социальноэкономическое положение лиц гражданского персонала воинских частей,
расширяют действие соответствующих норм Соглашения с момента
вступления их в силу.
10. В случае реорганизации представителя сторон Соглашения, его
права и обязанности по Соглашению переходят правопреемнику
(правопреемникам) и сохраняются до заключения нового Соглашения, но не
более установленного срока действия Соглашения.
11. В целях повышения уровня представительства и защиты
социально-трудовых прав и интересов гражданского персонала воинских
3
частей, учреждений и организаций ЦВО, с учетом принципа добровольности,
стороны содействуют созданию первичных профсоюзных организаций во
всех воинских частях и организациях Центрального военного округа (ст. 22
Международного пакта 16.12.1966 г. «О гражданских и политических
правах»; ст. 30 Конституции РФ; ст. 5 Федерального закона от 19.05.19995 г.
№ 82-ФЗ).
II. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И КООРДИНАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ
СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ
12. Стороны признают Соглашение основным нормативным
правовым документом социального партнерства, устанавливающим общие
принципы взаимодействия в целях усиления защиты трудовых, социальноэкономических прав и законных интересов лиц гражданского персонала,
укрепления боевой готовности войск и обязуются соблюдать условия
Соглашения, принимать меры по его выполнению, нести предусмотренную
законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение или
невыполнение его положений.
13. В целях развития социального партнерства стороны обязуются:
образовать и участвовать на равноправной основе в работе комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений;
строить свои взаимоотношения на основе принципов социального
партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых
отношений, соблюдать определенные настоящим Соглашением обязательства
и договоренности;
предоставлять информацию по вопросам, изложенным в Соглашении,
не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса для
анализа хода реализации настоящего Соглашения, подготовки следующего
Соглашения, а также подготовки изменений и дополнений в действующее
Соглашение.
14. Стороны обязуются не реже одного раза в год рассматривать ход
выполнения принятых на себя обязательств на заседании комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
15. Стороны обеспечивают участие своих полномочных представителей
в работе собраний (конференций) по заключению и обсуждению выполнения
соглашений, коллективных договоров и примирительных комиссий по
разрешению коллективных трудовых споров, возникающих в воинских
частях.
16. По предложению Сторон проводятся взаимные консультации по
вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, занятости, медицинского
обслуживания гражданского персонала и деятельности воинских частей.
17. В целях повышения активности гражданского персонала воинских
частей в решении задач, стоящих перед военным округом, в коллективных
договорах и соглашениях предусматриваются условия и меры по трудовому
соперничеству работников в интересах своевременного и качественного
4
выполнения работ, служебных обязанностей, укрепления трудовой
дисциплины.
18. Стороны организуют поощрение гражданского персонала воинских
частей государственными и ведомственными наградами. Представления к
награждению лиц гражданского персонала ведомственными наградами
подписываются командирами (начальниками) воинских частей и
председателями первичных профсоюзных организаций воинских частей.
19. Систематически, не реже одного раза в полугодие, стороны
информируют личный состав военного округа о ходе выполнения
коллективных договоров и соглашений через средства массовой информации.
20. Должностные лица военного округа при проведении ревизий,
проверок воинских частей и по результатам проверок трудового
законодательства, оплаты и охраны труда, выполнения условий коллективных
договоров и соглашений проводят встречи с представителями профсоюзных
организаций. Представители профсоюзных организаций оказывают помощь в
проведении указанных мероприятий.
III. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КОМАНДОВАНИЯ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Командование Центрального военного округа:
21. Обеспечивает выполнение работодателями, представителями
работодателя, наделенными полномочиями в соответствии с приказом
Министра обороны Российской
Федерации № 3910 от 29.12.2012г.,
командирами (начальниками) воинских частей Трудового кодекса Российской
Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, правовых актов Министерства обороны Российской
Федерации, настоящего Соглашения.
Командиры
(начальники)
воинских
частей,
своевременно
рассматривают представления выборных профсоюзных органов о
выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, принимают меры по устранению
выявленных нарушений и сообщают о принятых мерах указанным органам.
22.Обеспечивает включение представителя выборного профсоюзного
органа воинской части в состав аттестационных комиссий при проведении
аттестации лиц гражданского персонала.
Трудовой договор
Командиры (начальники) воинских частей:
23. При приеме на работу заключают с работником трудовой договор, в
двух экземплярах, регистрируют его в книге регистрации, один из которых
выдается работнику на руки под роспись (ст. 67, 68 ТК РФ). На основании
заключенного трудового договора издают приказ (распоряжение) о приеме на
5
работу. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляют
работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала
работы. На основании заявления работника, в течение трех дней, обязаны
выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа
(распоряжения).
24. До подписания трудового договора обязаны ознакомить работника
под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором, должностной инструкцией (функциональными обязанностями) и
иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с
трудовой деятельностью работника.
25. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон
может быть предусмотрено условие об испытании работника с целью
проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ).
В период испытания на работника распространяются положения
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, соглашений, коллективного договора,
локальных нормативных актов, в том числе Положения по оплате труда.
Не устанавливают испытание при приеме на работу для лиц, указанных
в статье 70 Трудового кодекса Российской Федерации, а также иных лиц,
предусмотренных коллективным договором.
26. Не допускают необоснованных отказов в заключении трудового
договора (ст. 64 ТК РФ). Обеспечивают условия, включаемые в трудовые
договоры, не ухудшающие положение работников по сравнению с нормами,
установленными трудовым законодательством Российской Федерации,
настоящим Соглашением, коллективным договором.
27. Не перезаключают трудовые договоры, заключенные ранее на
неопределенный срок, с работающими пенсионерами.
28. Не привлекают лиц гражданского персонала для выполнения работ,
не обусловленных трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных
законодательством.
29. Привлекают работников для выполнения обязанностей при
проведении мероприятий боевой и мобилизационной готовности войск,
учений, тренировок, по списку, утвержденному приказом работодателя, с
учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
При этом работодатель обязан обеспечить:
безопасные условия и охрану труда работников (ст. 212 ТК РФ);
организацию питания, спецодеждой (ст. 221 ТК РФ);
ведение учета рабочего времени работников, привлекаемых для участия
в указанных мероприятиях.
30. Не направляют лиц гражданского персонала без их согласия в
командировки, связанные с риском для жизни и здоровья, а также в районы
вооруженных конфликтов, за исключением случаев, предусмотренных
Федеральными законами.
6
31. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий
трудового договора, вследствие изменения организационных или
технологических условий труда, причинах, вызвавших необходимость таких
изменений, а также при изменении условий оплаты труда, введении новых
норм труда, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме
не позднее, чем за два месяца до их введения (ст. 74 ТК РФ).
В случае если работник отказывается расписаться в получении
уведомления, составляют соответствующий акт в двух экземплярах, один из
которых выдается работнику, второй остается у работодателя.
32. При изменении определенных сторонами условий трудового
договора, в том числе перевод на другую работу, с работником заключают
дополнительное соглашение в письменной форме, являющееся приложением
к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ).
33. При смене собственника имущества воинской части не расторгают
трудовых договоров с работниками воинской части, за исключением случаев
отказа работника от продолжения работы на новых условиях.
Смена собственника имущества воинской части, изменение
подведомственности (подчиненности) воинской части или ее реорганизация
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не
является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками
воинской части (ст. 75 ТК РФ).
34. Уведомления о предстоящих изменениях обязательных условий
трудового договора и о предстоящем увольнении в связи с сокращением
штатной численности (штата) вручают работникам после поступления и
регистрации в установленном порядке в делопроизводстве воинской части
нормативного правового акта (приказа, директивы) об изменении
обязательных условий трудового договора и (или) штата, утверждения
работодателем нового штата (штатного расписания) и положения об оплате
труда.
35. Осуществляют расторжение трудовых договоров с лицами
гражданского персонала на основании и в соответствии с требованиями
трудового законодательства. При этом не допускают увольнения работника по
инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации воинской
части) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в
отпуске.
Прекращение
трудового
договора
оформляют
приказом
(распоряжением) работодателя и доводят под роспись увольняемому
работнику. На основании заявления работника работодатель обязан в течение
трех дней выдать ему надлежащим образом заверенную копию приказа об
увольнении и иные документы, связанные с трудовой деятельностью
работника (ст. 62 ТК РФ).
Рабочее время
Командиры (начальники) воинских частей:
7
36. Устанавливают с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации режим труда, продолжительность рабочего
времени для работников и организуют его соблюдение в воинских частях в
соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, являющихся
обязательным приложением к коллективному договору.
37. Обеспечивают лицам гражданского персонала нормальную
продолжительность рабочего времени, не превышающую 40 часов в неделю.
38. Устанавливают сокращенную продолжительность рабочего времени
отдельным категориям работников в соответствии со статьями 92, 320
Трудового кодекса Российской Федерации. Для женщин, работающих в
районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в
сельской местности – 36 часов в неделю.
39. Не допускают перевода лиц гражданского персонала без их согласия
на неполный рабочий день (неполную рабочую неделю).
40. Обеспечивают уменьшение продолжительности рабочего дня или
смены, непосредственно предшествующему нерабочему праздничному дню,
на один час (ст. 95 ТК РФ).
41. Привлекают работников к сверхурочной работе с учетом требований
статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации. Привлечение к
сверхурочной работе допускается на основании приказа работодателя с
указанием причин необходимости привлечения работников, с письменного
согласия работника, а в отдельных случаях с учетом мотивированного мнения
первичной профсоюзной организации.
42. Обеспечивают ведение точного учета фактически отработанного
рабочего времени и точного учета продолжительности сверхурочной работы
каждого работника.
43. Устанавливают ненормированный рабочий день – особый режим
работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по
распоряжению работодателя эпизодически привлекаться к выполнению своих
трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего
времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим
днем устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего
трудового распорядка с учетом мнения представительного органа работников.
Обеспечивают ведение учета времени фактически отработанного каждым
работником в условиях ненормированного рабочего дня (ст. 91, 101 ТК РФ).
44. Организуют сменную работу в соответствии со статьей 103
Трудового кодекса Российской Федерации. При введении сменной работы
устанавливают единую продолжительность рабочей смены для работников (8,
12 или 24 часа). График сменности составляется работодателем с учетом
мнения выборного профсоюзного органа, доводится до сведения работников
не позднее, чем за один месяц до введения его в действие.
45. Вводят суммированный учет рабочего времени для выполнения
отдельных видов работ (ст. 104 ТК РФ). Порядок введения суммированного
8
учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового
распорядка.
46. Производят разделение рабочего дня на части при выполнении
отдельных видов работ на основании локального нормативного акта,
принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации (ст. 105 ТК РФ). Список должностей (профессий), для которых
вводится
разделенный
рабочий
день,
с
указанием
величины
продолжительности перерыва между ними и срока, на который вводится
разделенный рабочий день, устанавливается коллективным договором.
47. Не допускают исполнение каких-либо видов работ в течение двух
смен подряд.
48. Включают в рабочее время работников время проведения
служебных совещаний, занятий по специальной и правовой подготовке,
инструктажей, разводов караулов (для ведомственной охраны), подготовки
рабочего
места,
оборудования
для
выполнения
обязанностей,
подготовительное время водителей автомобилей, специальные и
технологические перерывы для обогревания и отдыха.
Время отдыха
Командиры (начальники) воинских частей:
49. Устанавливают для работников, в соответствии с трудовым
законодательством, время отдыха, в течение которого работник свободен от
исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по
своему усмотрению. Предоставление времени отдыха, в том числе перерывы
для отдыха и питания, технологические перерывы, их конкретная
продолжительность устанавливаются Правилами внутреннего трудового
распорядка или по письменному соглашению между работником и
работодателем, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением.
50. Обеспечивают установленную законодательством Российской
Федерации для работников продолжительность отдыха. Еженедельный
непрерывный отдых не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
51. Обеспечивают работнику возможность отдыха и приема пищи в
рабочее время на работах, где по условиям производства (работы)
предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (ст. 108 ТК РФ).
Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи
устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Привлекают к работе лиц гражданского персонала в выходные и
праздничные дни в соответствии с требованиями статьи 113 Трудового
кодекса Российской Федерации.
52. Предоставляют работникам ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Ежегодные
дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые отдельным
категориям работников, в соответствии с законодательством, суммируются с
9
ежегодным основным оплачиваемым отпуском, исчисляются в календарных
днях и максимальным пределом не ограничиваются.
Предоставление отпуска работникам как ежегодного основного
оплачиваемого, так и дополнительных оплачиваемых отпусков оформляются
приказом работодателя.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на
период ежегодного основного или ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в
соответствии с графиком отпусков, утверждаемого работодателем с учетом
мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее,
чем за две недели до наступающего календарного года в порядке,
установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.
53. Преимущественным правом на предоставление ежегодного
основного оплачиваемого отпуска в летнее или любое удобное для них время
пользуются работники:
в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет;
имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
одинокие матери (отцы, опекуны), воспитывающие ребенка в возрасте
до 14 лет;
работающие по совместительству (ст. 286 ТК РФ).
54. Допускают разделение ежегодного основного оплачиваемого
отпуска на части. При этом одна его часть должна быть не менее 14
календарных дней.
55. Допускают перенос или продление ежегодного оплачиваемого
отпуска на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожелания
работника в случаях, предусмотренных коллективным договором, и в том
числе:
если работнику своевременно не была произведена оплата за время
ежегодного оплачиваемого отпуска или если работник был предупрежден о
времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала;
временной нетрудоспособности работника;
при предоставлении работнику льготной путевки для санаторнокурортного лечения, оздоровления в домах отдыха, центрах активного отдыха
(ст. 124 ТК РФ).
56. Предоставляют ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
и сокращенный рабочий день продолжительностью не менее установленной
Правительством Российской Федерации работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда по перечням должностей и
(или) Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными
условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день.
57. В случаях, когда у работника право на ежегодный основной и
дополнительный отпуск возникает в различное время, то эти отпуска
10
предоставляются ему одновременно и полностью (за исключением
дополнительного отпуска за вредные условия труда, который
предоставляется работнику пропорционально времени, фактически
отработанному во вредных условиях труда).
58. Предоставляют работникам дополнительные оплачиваемые дни
отпуска за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним
местностях и районах, где работникам к заработной плате выплачивается
процентная надбавка за работу в местности с неблагоприятными природноклиматическими условиями, в соответствии с Законом Российской
Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях».
59. Устанавливают для работников с ненормированным рабочим днем
дополнительный оплачиваемый отпуск, на условиях и в порядке,
определенными коллективным договором или правилами внутреннего
трудового распорядка, продолжительность которого не может быть менее
трех календарных дней (приказ Министра обороны Российской Федерации от
24 мая 2003 г. № 178).
60. Предоставляют работнику на основании его письменного заявления
отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных статьей
128 Трудового кодекса Российской Федерации, а также по другим причинам,
предусмотренным коллективным договором.
61. Предоставляют дополнительные оплачиваемые выходные дни
отдельным категориям работников:
одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьмиинвалидами - четыре дополнительных оплачиваемых дня в месяц (ст. 262 ТК
РФ);
донорам – один день, который по желанию работника может быть
присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое
время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ).
62. Устанавливают для работников, трудовая деятельность которых
связана с постоянной работой на ПЭВМ, периферийных устройствах
вычислительных комплексов, устройствах отображения информации
(видеодисплейных терминалах (ВДТ) всех типов), технологические
регламентированные перерывы продолжительностью до 15 минут через
каждый час работы (ст. 109 ТК РФ, Гигиенические требования к
персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы.
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденные Главным санитарным врачом
Российской Федерации 30 мая 2003 г.).
Оплата труда
63. Оплата труда лиц гражданского персонала в воинских частях
производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
11
Федерации, приказами и директивами Министерства обороны Российской
Федерации.
64. Командиры (начальники) воинских частей обеспечивают:
Аттестация работников воинских частей по должностям руководителей,
специалистов и технических
исполнителей, замещаемых гражданским
персоналом, проводится на основании Положения о проведении аттестации в
воинской части - локального нормативного акта, принимаемого с учетом
мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации и являющегося приложением к коллективному договору (ст. 8 ТК
РФ).
64.1Установление должностных окладов и иных выплат работникам
отдельных органов военного управления производится в соответствии с
приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2001 г. № 90.
64.2. Установление рабочим воинских частей тарифных ставок в
размерах, предусмотренных для соответствующей группы по размерам
тарифных ставок, а высококвалифицированным рабочим, которым в
соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и
профессий (ЕТКС) присвоены 6 – 8 разряды или тарифные ставки которым
установлены по VI - VIII группам по размерам тарифных ставок, а также
водителям автомобилей всех типов, независимо от грузоподъемности, на
время выполнения важных и ответственных работ или на определенный
период (месяц, квартал, год) могут устанавливаться тарифные ставки по IX
группе по размерам тарифных ставок.
Конкретный перечень должностей высококвалифицированных рабочих и
важных и ответственных работ определяется коллективными договорами,
соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, с участием профсоюзного органа. При
этом расходы на указанные цели производятся в пределах экономии годового
фонда оплаты труда (приказ МО РФ 2008 г. № 555).
64.3. Повышение должностных окладов (тарифных ставок)
гражданскому персоналу воинских частей, отработавшему в расчетном
периоде не менее половины установленной нормы рабочего времени в
тяжелых и вредных условиях до 12 процентов, в особо тяжелых и особо
вредных условиях труда – до 24 процентов; за несение боевого дежурства в
составе боевых расчетов и команд в составе караулов, назначаемых от
подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и
режимных объектов – на 15 процентов. Повышение выплачивается при
условии несения работником боевого дежурства (караульной службы) в
течение месяца не менее 10 смен (караулов) при 12-часовом или не менее 5
смен (караулов) при 24-часовом графике работы (приказ МО РФ 2008 г. №
555).
64.4. Установление выплат компенсационного характера в соответствии
с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным
12
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822. Условия, размеры и порядок выплат
устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации.
64.5. Установление дополнительной оплаты гражданскому персоналу
воинских частей при совмещении профессий (должностей), расширении зон
обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей
временно отсутствующих работников без освобождения от работы,
определенной трудовым договором (далее совмещение), в соответствии со
статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации, по соглашению
сторон. Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению
сторон трудового договора и не может превышать размера должностного
оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности.
Доплата за совмещение производится в пределах экономии фонда оплаты
труда.
64.6. Установление и выплату районных коэффициентов к заработной
плате в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации
2008 г. № 555.
64.7. Начисление процентной надбавки к заработной плате
гражданского персонала, работающего в районах Крайнего Севера,
приравненных к ним местностях на фактический заработок в соответствии с
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
64.8. Оплату сверхурочной работы за первые два часа работы не менее
чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном
размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной
оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени
отдыха, но не менее времени, фактически отработанного работником
сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).
64.9. Установление выплат стимулирующего характера в соответствии
с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 29 декабря 2007 г. № 818. Выплаты стимулирующего характера
направлены на стимулирование работника к качественному результату труда,
а также поощрению за выполненную работу. Условия, размеры и порядок
выплат стимулирующего характера устанавливаются работодателем с учетом
мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Оплату времени простоя лиц гражданского персонала по вине
работодателя, в размере не менее двух третей средней заработной платы
работника. Время простоя по причинам, независящим от работодателя и
работника, оплачивает в размере не менее двух третей тарифной ставки
(должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст.
157 ТК РФ).
64.10. Оплату труда лиц гражданского персонала, отработавших
полностью месячную норму рабочего времени и выполнивших нормы труда
13
(трудовые обязанности), не ниже установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда.
64.11. Представление лиц гражданского персонала воинской части по
результатам исполнения должностных обязанностей к
материальному
стимулированию осуществлять в соответствии с локальными нормативными
актами.
64.12. Выплату заработной платы гражданскому персоналу не реже, чем
каждые полмесяца в срок с 5 по 10 и с 20 по 25 каждого месяца. Конкретные
дни выплаты заработной платы работникам устанавливаются правилами
внутреннего трудового распорядка воинской части, коллективным договором.
Выплату заработной платы за время отпуска производят не позднее, чем за
три дня до его начала.
64.13. Ежемесячное извещение работника в письменной форме, о
составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий
период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей
денежной сумме, подлежащей выплате (ст. 136 ТК РФ).
Форма расчетного листа устанавливается работодателем с учетом
мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке,
установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.
64.14. Проведение разъяснений
по просьбе работника порядка
начисления заработной платы.
64.15 Для расчета средней заработной платы учитываются все
предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у
соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
64.16. Оплату труда педагогическим и медицинским работникам за
выполнение обязанностей временно отсутствующих работников (за работу в
условиях, отклоняющихся от нормальных).
64.17. При нарушении установленных сроков выплаты заработной
платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат,
причитающихся работнику, их выплату с уплатой процентов (денежной
компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей на это время
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от
невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со
следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического
расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной
компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым
договором (ст. 236 ТК РФ).
64.18. Руководитель воинской части по согласованию с выборным
профсоюзным органом работников определяет критерии выплат
стимулирующего характера, производимых за счет экономии фонда оплаты
труда, применительно к задачам, выполняемым воинской частью, ее
структурными подразделениями, по конкретным профессиям и должностям.
64.19.При необходимости осуществляет разработку обоснованных
предложений по предоставлению гражданскому персоналу воинских частей
14
дополнительных льгот и преимуществ, в том числе социального характера,
по сравнению с работниками других отраслей, в целях повышения престижа
работы в воинских частях, привлечения и закрепления квалифицированных
кадров и в соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской
Федерации.
Содействие занятости
Командиры (начальники) воинских частей:
65. При ликвидации (передислокации) и реорганизации воинских
частей, полной или частичной приостановке производства (работы),
влекущих за собой сокращение численности или штата работников,
изменении обязательных условий трудового договора по инициативе
работодателя информируют в письменной форме не позднее, чем за два
месяца до начала соответствующих мероприятий выборный профсоюзный
орган воинской части о проведении мероприятий по сокращению
численности или штата гражданского персонала и возможном расторжении
трудовых договоров, а в случае массового увольнения гражданского
персонала - не позднее, чем за три месяца.
66. Массовое увольнение работников осуществляется при условии
предварительного не менее чем за три месяца уведомления в письменной
форме выборного профсоюзного органа и службы занятости населения
субъекта Российской Федерации о массовом увольнении и проведении
соответствующих мероприятий.
Устанавливаются следующие критерии массового увольнения
работников:
при ликвидации воинской части с численностью работающих 15 и
более человек;
при сокращении численности или штата гражданского персонала
воинской части:
50 человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней.
67. В случае массового увольнения работников командиры
(начальники) воинских частей:
67.1. Проводят с выборным органом первичной профсоюзной
организации переговоры о соблюдении прав и интересов работников,
подлежащих высвобождению, руководствуясь статьями 178, 179, 180, 261
Трудового кодекса Российской Федерации.
67.2. Предоставляют работникам, уволенным по сокращению штата
или численности, при прочих равных условиях, преимущественное право
возвратиться на рабочее место.
67.3. В случае сокращения штата или численности работников не
допускают увольнения двух работников из одной семьи.
15
67.4. В случае сокращения численности или штата работников
производят расторжение трудового договора с работником – членом
профсоюза с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации (ст. 82, 373 ТК РФ).
67.5. Организуют взаимодействие с органами службы занятости
субъектов Российской Федерации в целях решения вопросов переподготовки
и повышения квалификации высвобождаемых работников.
67.6. Предоставляют работникам, получившим уведомление в связи с
ликвидацией воинской части, сокращением численности или штата
работников, время для поиска другой работы на условиях, установленных
коллективным договором, но не менее четырех часов в неделю.
68.
Предоставляют высвобождаемому гражданскому персоналу
гарантии и компенсации в соответствии с законодательством с учетом
особенностей, установленных для лиц, высвобождаемых при ликвидации
воинских частей, либо сокращением их численности или штата в закрытых
административно – территориальных образованиях.
69. Выдают работникам (по их обращению ст. 27 1996 г. № 27-ФЗ) в
течение трех дней, уволенным в связи с ликвидацией воинской части или
сокращением штатной численности (штата) справки о средней заработной
плате, 2-НДФЛ и о перечисленных страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
70.
Осуществляют
меры
по
дальнейшему
развитию
и
совершенствованию системы обучения, повышению профессионального
уровня лиц гражданского персонала, переподготовке кадров.
Обеспечение социальных льгот, гарантий и компенсаций
Командиры (начальники) воинских частей:
71. Разрабатывают и осуществляют комплекс профилактических,
лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных
мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья лиц
гражданского персонала и членов их семей.
72. Оказывают
медицинскую помощь в военно-медицинских
подразделениях, частях и учреждениях гражданскому персоналу,
работающему в воинских частях в соответствии с приказом Министра
обороны Российской Федерации от 16 января 2006 г. № 20 (с изменениями).
73. Осуществляют отпуск гражданскому персоналу за плату по
установленным для данного субъекта Российской Федерации действующим
ценам лекарственных средств и другого расходного медицинского имущества
из аптек воинских частей и военно-медицинских учреждений в гарнизонах,
вблизи которых отсутствуют гражданские аптеки. Перечень таких гарнизонов
объявляется приказом командующего войсками военного округа.
74. Сохраняет размер платы за содержание детей гражданского
персонала в детских дошкольных образовательных учреждениях
Министерства обороны Российской Федерации, определенных статьей 52.1.
16
Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об
образовании».
75. При отсутствии общественного транспорта обеспечивают доставку
гражданского персонала на работу и обратно, а также детей в школу
служебным транспортом. Порядок и условия доставки на работу и обратно
служебным транспортом устанавливаются в коллективных договорах и
объявляются приказами соответствующих командиров (начальников).
76. Не допускают случаев принудительного труда, исполнение
трудовых обязанностей работником, если он не обеспечен средствами
коллективной и индивидуальной защиты, либо если работа угрожает жизни и
здоровью работника.
77. При ликвидации воинской части доводят до лиц гражданского
персонала информацию в письменной форме о финансовом органе, который
будет осуществлять выплату средней заработной платы на период
трудоустройства.
78. Гражданскому персоналу, работающему в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях:
78.1. Предоставляют ежемесячно по письменному заявлению одному из
родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), имеющих детей в
возрасте до 16 лет, дополнительный выходной день без сохранения
заработной платы.
78.2. Производят один раз в два года оплату стоимости проезда в
пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска
и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе
личным, а также оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограмм по
заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск
исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производят
по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или
других документов в соответствии с нормами, установленными
Правительством Российской Федерации (ст. 325 ТК РФ, Постановление
Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 г. № 455).
79. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в воинских
частях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других
регионов Российской Федерации, по основному месту работы, за счет средств
работодателя:
79.1. Выплачивают единовременное пособие в размере двух месячных
тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное
пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере
половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада)
работника.
79.2. Оплачивают стоимость проезда работника и членов его семьи в
пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а
также стоимость провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по
17
фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для
перевозки железнодорожным транспортом.
79.3. Предоставляют оплачиваемый отпуск продолжительностью семь
календарных дней для обустройства на новом месте (ст. 326 абзац 4 ТК РФ).
80. Предоставляют дополнительные гарантии и компенсации
работникам, совмещающим работу с обучением в соответствии с
требованиями статей 173 – 177 Трудового кодекса Российской Федерации.
При предоставлении дополнительного отпуска работникам, совмещающим
работу с обучением в общеобразовательных учреждениях, производит оплату
отпуска не позднее, чем за три дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ).
81. Сохраняют за работниками, обязанными проходить медицинский
осмотр (обследование) в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, на время прохождения такого осмотра (обследования), средний
заработок по месту работы.
82. Сохраняют работникам, уволенным в связи с реорганизацией
(сокращения штатов или численности работников), ликвидацией воинской
части, расположенной на территории региона с неблагоприятными природноклиматическими условиями (где работникам установлена выплата
процентных надбавок к заработной плате за работу в этих местностях), на
период трудоустройства среднюю заработную плату до трех месяцев с учетом
месячного выходного пособия.
83. Выплачивают работникам, уволенным в связи с передислокацией
воинской части в другую местность среднюю заработную плату за второй и
третий месяцы периода трудоустройства, в соответствии со ст. 178 ТК РФ.
84. В закрытых (отдаленных) от населенных пунктов гарнизонах
обеспечивают доставку тяжелобольных работников и членов их семей
независимо от причины заболевания в больницы и поликлиники бесплатно
транспортом работодателя.
85. Обеспечивают при наличии направления на специализацию
(усовершенствованию по циклу), выданному медицинской службой военного
округа, направление медицинских работников на обучение для присвоения
(подтверждения) квалификационных категорий, с оплатой командировочных
расходов.
86. Проводят профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям за
счет средств Министерства обороны Российской Федерации (ст. 196 ТК РФ).
87. Обеспечивают выплату лицам гражданского персонала через
территориальные органы Фонда социального страхования Российской
Федерации установленных законодательством пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и
уходу за ним до 1,5 лет, на погребение.
88. Своевременно представляют в Пенсионный фонд Российской
Федерации сведения обо всех лицах, работающих по трудовому договору, за
которых уплачивают страховые взносы государственного пенсионного
18
страхования и обеспечивают получение и выдачу работающим под роспись
страховых свидетельств государственного пенсионного страхования.
Передают бесплатно застрахованным лицам по их просьбе копию сведений,
представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации для
индивидуального (персонифицированного) учета для включения
их в
индивидуальный лицевой
счет застрахованного лица
(ст. 11 и 15
Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования»).
89. Гарантируют работникам в случае направления в служебную
командировку сохранение места работы, среднего заработка и своевременное
возмещение расходов по проезду, найму жилого помещения, суточных в
размерах не ниже, установленных Правительством Российской Федерации
для организаций, финансируемых из федерального бюджета. (Постановление
Правительства Российской Федерации № 729 от 2.10.2002г.)
90. Обеспечивают гарантии и компенсации работникам при исполнении
ими государственных и общественных обязанностей, в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации.
91. Награждение работников, являющихся членами профсоюза,
Грамотой командующего Центрального военного округа производится по
представлению выборных органов первичных профсоюзных организаций на
основании
постановления
президиума
комитета
Территориальной
организации Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России
Центрального военного округа.
92. Обеспечение лиц гражданского персонала по месту работы
служебными помещениями специализированного жилищного фонда
осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства
Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства обороны
Российской Федерации.
Охрана труда
93. Командование Центрального военного округа требует от
командиров (начальников) при заключении коллективных договоров и
соглашений предусматривать:
обеспечение обязательного социального страхования гражданского
персонала от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации
от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
создание в воинской части комиссии по охране труда, в состав которой
на паритетной основе входят представители работодателя и выборного органа
первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 218
Трудового кодекса Российской Федерации.
19
94. Командиры (начальники) воинских частей проводят в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации государственную политику в
области охраны труда и обеспечивают:
94.1. Безопасность гражданского персонала при эксплуатации зданий,
сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а
также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
94.2. Применение средств индивидуальной и коллективной защиты.
94.3. Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на
каждом рабочем месте.
94.4. Режим труда и отдыха лиц гражданского персонала в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
94.5. Проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным
методам и приемам выполнения работ, стажировку на рабочих местах
гражданского персонала и проверку знания им требований охраны труда. Не
допускают к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение,
инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда, а также
обязательных медицинских осмотров и в случаях медицинских
противопоказаний.
94.6. Финансирование и проведение аттестации рабочих мест по
условиям труда и сертификации работ по охране труда в воинских частях, в
пределах доведенных до территориальных финансовых органов по субъектам
Российской Федерации, лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
До проведения аттестации рабочих мест сохраняет за работниками все
предусмотренные законодательством компенсационные выплаты за работу во
вредных (опасных) условиях труда, предоставление дополнительных
оплачиваемых отпусков, сокращенного рабочего времени.
94.7. Предоставление работникам, в соответствии с установленными
нормами, санитарно-бытовых помещений, комнат приема пищи, личной
гигиены женщин, психологической разгрузки, средств индивидуальной и
коллективной защиты и контролирует правильность их применения.
94.8. Приобретение и выдачу гражданскому персоналу, занятому на
работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, в
соответствии с утвержденными нормами.
94.9. Бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых
продуктов, а также лечебно-профилактического питания за работу во
вредных и особо вредных условиях труда по нормам, определенным
соответствующими нормативными актами, а также их замену
компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или
других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям
работников, на основании положений коллективного договора и (или)
трудового договора.
20
94.10. Оборудование на рабочих местах необходимой наглядной
агитации по охране труда и технике безопасности.
94.11. Организацию и проведение расследования и учета несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
94.12. Сохранение за лицами гражданского персонала места работы,
должности и среднего заработка на время приостановки работ вследствие
нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований по
охране труда не по вине работников.
94.13. Не привлечение
к дисциплинарной ответственности лиц
гражданского персонала за отказ от выполнения работ в случае
возникновения опасности для их жизни и здоровья, вследствие нарушения
требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными или
опасными условиями труда, не предусмотренных трудовыми договорами.
94.14. Проведение за счет средств работодателя периодических (в
течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований)
категорий работников, установленных законодательством Российской
Федерации, обязательных психиатрических освидетельствований лиц
гражданского
персонала,
работающих
в
условиях
воздействия
профессиональных вредностей для определения пригодности этих
работников при выполнении поручаемой работы и предупреждения
профессиональных заболеваний, а также внеочередных медицинских
осмотров (обследований) лиц гражданского персонала по их просьбам в
соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места
работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных
медицинских осмотров (обследований).
94.15. Проведение анализа производственного травматизма и
организацию разработки мероприятий по его профилактике и снижению.
94.16. Информирование гражданского персонала о состоянии условий и
охраны труда в воинских частях и экологической ситуации в регионе.
94.17. Проведение работ, направленных на установление фактического
наличия вредных и опасных для здоровья производственных факторов,
специалистами санэпиднадзора, экологической службы по заявкам
командиров (начальников) воинских частей с учетом мнения выборных
профсоюзных органов.
94.18. Вывод из эксплуатации аварийных помещений (площадей)
воинских частей.
94.19. Ежегодно заключают с выборными органами первичных
профсоюзных организаций соглашения по охране труда, которое является
приложением к коллективному договору.
94.20. Создают условия для работы уполномоченных (доверенных) лиц
по охране труда и комиссий по социальному страхованию.
94.21.
Разрабатывают
и
внедряют
системы
мероприятий,
обеспечивающих заинтересованность руководителей, специалистов, всех
работников в соблюдении требований охраны труда.
21
94.22. Осуществляют финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда за счет средств бюджета, в пределах выделенных
лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
(ст. 226 ТК РФ).
94.23. Обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению условий
и охраны труда в соответствии с законодательством и установленными
нормами.
94.24. Организуют проведение диспансеризации работающих лиц
гражданского персонала, застрахованных в системе обязательного
медицинского страхования.
94.25. Обеспечивают установленным порядком допуск представителей
выборных профсоюзных органов, состоящих на профсоюзном обслуживании
в ТО Профсоюза ВС России ЦВО, в целях проведения проверок условий и
охраны труда в воинских частях, а также расследования несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний с соблюдением
установленного режима секретности (ст. 212 ТК РФ).
94.26. Немедленно информируют и в течение суток направляют
извещение по установленной форме в выборные органы территориальных
профсоюзных организаций о групповом несчастном случае, тяжелом
несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом (ст. 228,
228.1 ТК РФ).
94.27. Не допускают к работе с ПЭВМ и ВДТ лиц моложе 18 лет,
женщин со дня установления беременности и в период кормления ребенка
грудью и лиц, имеющих медицинские противопоказания.
94.28. Осуществляют перевод беременных женщин, на основании
медицинского заключения по их заявлению, на работы, не связанные с
использованием ПЭВМ, с сохранением среднего заработка по прежней работе
(ст. 254 ТК РФ) или ограничивают для них время работы с ПЭВМ не более 3
часов за рабочую смену при условии соблюдения гигиенических требований.
IV. ГАРАНТИИ ПРОФСОЮЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Командование Центрального военного округа в соответствии с
Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»:
95. Создает условия для уставной деятельности Территориальной
организации Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России
Центрального военного округа, выборных органов территориальных и
первичных профсоюзных организаций.
96. Гарантирует невмешательство в деятельность профсоюзных
организаций.
97. При обсуждении на заседаниях военного совета и совещаниях
руководящего состава военного округа вопросов, затрагивающих социальнотрудовые права и интересы гражданского персонала, для принятия по ним
22
соответствующих решений, приглашает представителей территориальной
организации Профсоюза ВС России ЦВО.
98. Обеспечивают включение представителей выборных органов
профсоюзных организаций в состав комиссий при проведении аттестации
лиц гражданского персонала, установления тарифных ставок по группам
оплаты труда, а также при сдаче ими государственного квалификационного
экзамена.
99. При проведении ревизий, проверок воинских частей по вопросам
трудового законодательства, условий, оплаты и охраны труда, выполнения
условий коллективных договоров и соглашений проводят встречи с
представителями профсоюзных организаций.
100. Включает комитет ТО Профсоюза ВС России ЦВО в расчет
рассылки приказов и директив Министерства обороны Российской
Федерации, командующего войсками военного округа, касающихся
гражданского персонала.
101. По предварительным заявкам комитета ТО Профсоюза ВС России
ЦВО выделяет помещения для проведения заседаний выборного органа,
транспортные средства для осуществления уставной деятельности.
102. Предоставляет помещения и номера телефонов:
Территориальному комитету профсоюза выделяется для его размещения
три комнаты в здании по адресу: г. Самара, ул. Комсомольская, дом 27 (а), с
оборудованием, мебелью, отоплением, освещением, средствами связи, а
именно телефонами: 17-21, «Брегет» 4-71, предоставление дальней связи и
услуг 332 УФПС;
Территориальному комитету профсоюза Уральского региона выделяется
для его размещения три комнаты № 107, 108 и 109, в здании № 2 штаба ЦВО
г. Екатеринбург, ул. Восточная, дом 60 с оборудованием, мебелью,
отоплением, освещением, средствами связи, а именно телефоны «Визит» 3278, 38-28, предоставление дальней связи и услуг 335 УФПС;
Территориальному комитету профсоюза Западно-Сибирского региона
выделяется помещение по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 62 в
1-ом подъезде солдатская комната и комната во 2-ом подъезде на 1-ом этаже,
телефоны «Метеор» 0-54, 1-92, 41-92 с выходом в город;
Саратовской областной организации Профсоюза выделяется помещение
по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, дом 116 А с оборудованием, мебелью,
отоплением и освещением.
Иркутской областной организации Профсоюза выделяется 2 комнаты по
адресу: г. Иркутск, ул. 6-ая Советская, д. 14/1.
Командиры (начальники) воинских частей:
103. Не препятствуют созданию в трудовых коллективах воинских
частей первичных профсоюзных организаций, вступлению лиц гражданского
персонала в Профсоюз гражданского персонала Вооруженных Сил России и
обеспечивают соблюдение их прав и гарантий деятельности.
23
104. Предоставляют выборным органам первичных профсоюзных
организаций безвозмездно необходимые для их деятельности (кроме
коммерческой) оборудование, помещение, транспортные средства и средства
связи, а также
предоставляют возможность проведения совещаний
(собраний), размещения информации в доступном для всех работников месте.
При этом хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка,
охрана, а также оборудование указанных объектов, осуществляется
воинскими частями (ст. 377 ТК РФ).
105. Разрабатывают и принимают с учетом мотивированного мнения и
по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации,
решения по вопросам:
105.1. Установления порядка разработки и заключения коллективного
договора.
105.2. Введения режима неполного рабочего времени, на срок до шести
месяцев, по причинам, связанным с изменением существенных условий
трудового договора, а также отмены данного режима (ст. 74 ТК РФ).
105.3. Увольнения работников, являющихся членами профсоюза в
соответствии с пунктами 2, 3, 5, части первой статьи 81 Трудового кодекса
Российской Федерации.
105.4. Привлечения работников к сверхурочным работам в случаях
определенных статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации.
105.5. Разделения рабочего дня работников на части (ст. 105 ТК РФ).
105.6. Привлечения к работе в выходные и праздничные дни в случаях
определенных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации.
105.7. Установления работникам с ненормированным рабочим днем
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 119 ТК РФ).
105.8. Установления конкретных размеров повышения оплаты труда для
работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ).
105.9. Установления системы премирования и стимулирования труда
работников в пределах выделенных на эти цели лимитов бюджетных
обязательств (ст. 144 ТК РФ).
105.10. Утверждения формы расчетного листка по заработной плате
работников (ст. 136 ТК РФ).
105.11. Применения системы нормирования труда работников, введение
замены и пересмотра норм труда (ст. 159, 162 ТК РФ).
105.12. Реализации мер, предусмотренных законодательством при
угрозе массового увольнения работников (ст. 180 ТК РФ).
105.13.
Определения
форм
профессиональной
подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников (ст. 196 ТК РФ).
105.14. Разработки и утверждения правил и инструкций по охране
труда работников (ст. 212 ТК РФ).
105.15. Образование комиссий: по охране труда, социальному
страхованию, по установлению процентной надбавки за выслугу лет,
24
аттестационной комиссии, по трудовым спорам, по регулированию
социально-трудовых отношений, по расследованию несчастных случаев на
производстве (ст. 35, 218, 229, 384 ТК РФ).
105.16. Рассмотрение результатов расследования несчастных случаев и
выработки решений, направленных на профилактику несчастных случаев (ст.
230 ТК РФ).
105.17. Увольнения по инициативе работодателя руководителей (их
заместителей) первичной профсоюзной организации, и ее структурных
подразделений, не освобожденных от основной работы, в период срока их
полномочий, а также в течение 2 лет после окончания срока их полномочий
(ст. 374, 376 ТК РФ).
105.18. Применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ).
105.19. Выработки мер защиты персональных данных работника (ст. 86
ТК РФ).
105.20. Утверждения Правил внутреннего трудового распорядка (ст. 190
ТК РФ).
105.21. Утверждения графика отпусков (ст. 123 ТК РФ).
105.22. Утверждения графика сменности, графика дежурств (ст. 103 ТК
РФ).
105.23. Издания локальных правовых актов по воинской части,
содержащих нормы трудового права (ст. 8, 371-373 ТК РФ), в том числе
приказов о материальном стимулировании, иных выплат стимулирующего
характера, не входящих в систему оплаты труда.
106. Обеспечивает предоставление выборным профсоюзным органам
информации о планируемых мероприятиях по оптимизации, проведению
организационно-штатных мероприятий и высвобождению гражданского
персонала в воинских частях, выполнения условий коллективных договоров,
соглашений, заработной плате лиц гражданского персонала, социальноэкономическом положении лиц гражданского персонала.
107. Освобождают от основной работы членов выборных
коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от
основной работы, для выполнения профсоюзных обязанностей, участия в
качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзными
органами, на время краткосрочной (до пяти дней) профсоюзной учебы, а
также для участия в работе выборных профсоюзных органов с сохранением
места работы и средней заработной платы по месту работы (ст. 374 ТК РФ).
108. Обеспечивают освобождение от работы членов профсоюзного
комитета первичной профсоюзной организации для ведения профсоюзной
деятельности не менее трех часов в неделю, на условиях, установленных
коллективным договором, с сохранением заработной платы (ст. 374 ТК РФ).
109. Обеспечивают включение представителя выборного органа
первичной профсоюзной организации воинской части в
состав
аттестационной, тарификационной, комиссий при проведении аттестации лиц
гражданского персонала, установления тарифных ставок по группам оплаты
25
труда, а также при сдаче ими государственного квалификационного экзамена,
жилищной комиссии.
110. Не подвергают дисциплинарным взысканиям лиц гражданского
персонала, избранных в состав профсоюзных органов, а также
уполномоченных профсоюзного комитета первичной профсоюзной
организации по охране труда без учета мнения соответствующего
вышестоящего профсоюзного органа.
111. Обеспечивают, при наличии письменных заявлений лиц
гражданского персонала, являющихся членами профсоюза, ежемесячное и
бесплатное перечисление в установленные сроки на счет выборного
профсоюзного органа членских профсоюзных взносов из их заработной
платы в соответствии с коллективными договорами (соглашениями) и не
вправе задерживать перечисление данных средств.
112.
Создают условия представителям выборных органов
территориальных и первичных профсоюзных организаций, Территориальной
организации профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России
Центрального военного округа в установленном порядке посещение
воинских частей, в которых работают члены профсоюза, для реализации
предоставленных профсоюзом прав (ст. 370 ТК РФ).
113. По согласованию с выборным органом первичной профсоюзной
организации предоставляют возможность проводить профсоюзные собрания,
заседания профсоюзного комитета и иные профсоюзные мероприятия, в
рабочее время с сохранением заработной платы.
114. Оказывают содействие выборным профсоюзным органам в
проведении сверок по удержанным и перечисленным профсоюзным взносам.
115. Обеспечивают реализацию приказов и директив Министра
обороны Российской Федерации, командующего войсками военного округа,
регламентирующих
социальное
партнерство
между
Профсоюзом
гражданского персонала Вооруженных Сил России и органами военного
управления.
116. Рассматривают заявления профсоюзных органов (комитетов) о
нарушении заместителями, руководителями структурных подразделений
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового
права, условий коллективного договора и сообщают о результатах его
рассмотрения профсоюзному органу. В случае, когда факт нарушения
подтвердился, применяют к ним дисциплинарные взыскания вплоть до
увольнения (ст. 195, 370, 378 ТК РФ).
117. Своевременно, до издания и подписания, направляют проекты
локальных нормативных правовых актов и решений, затрагивающих
социально-экономические права и интересы гражданского персонала, в
профсоюзные органы, для учета мотивированного мнения выборного
профсоюзного органа, руководствуясь требованиями приказа Министра
обороны Российской Федерации от 20 февраля 2013 г. № 139 «О мерах по
26
улучшению взаимодействия с Профсоюзом гражданского персонала
Вооруженных Сил России»,
118. В срок не позднее 10-ти дней с момента поступления в воинскую
часть приказов, директив, других нормативных правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации, командующего войсками
Центрального военного округа организуют доведение их до председателей
первичных профсоюзных организаций, а также представляют по их просьбе
необходимую информацию по трудовым и социально-экономическим
вопросам, касающуюся лиц гражданского персонала.
119. Нормы и положения Соглашения используются при заключении
коллективных договоров, трудовых договоров, условия которых не должны
ухудшать положение гражданского персонала по сравнению с действующим
законодательством.
V. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФСОЮЗА ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА
Территориальная организация Профсоюза гражданского персонала
Вооруженных Сил России Центрального военного округа:
120. Всемерно содействует реализации в трудовых коллективах
Отраслевого соглашения между Профсоюзом гражданского персонала
Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации,
настоящего Соглашения, поддержанию в них высокой боевой готовности,
здоровой морально-психологической атмосферы и созданию условий для
повышения эффективности работы воинских частей в решении стоящих
задач.
121. Проводит работу по защите социально-трудовых интересов членов
профсоюза и лиц гражданского персонала, не являющихся членами
профсоюза, но уплачивающих профсоюзам денежные средства в размере
одного процента от начисленной заработной платы, в вопросах оплаты труда,
занятости, приема на работу, увольнения, предоставления льгот и
компенсаций в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
122. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и
Федеральным законом Российской Федерации «О профессиональных союзах,
их правах и гарантиях деятельности» осуществляет профсоюзный контроль
за
соблюдением
работодателями,
представителями
работодателя,
командирами (начальниками) воинских частей трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
123. Осуществляет постоянный контроль за выполнением
коллективных договоров и соглашений в воинских частях, оказывает помощь
в их разработке и заключении.
124. Информирует командование военного округа о важнейших
направлениях
деятельности
Профсоюза
гражданского
персонала
27
Вооруженных Сил России, принятых решениях по вопросам социальноэкономической защиты работающих, улучшении условий труда, быта,
изменениях структуры профсоюзных органов.
125. Оказывает содействие командованию при проведении проверок
финансово-хозяйственной деятельности воинских частей, соблюдения
законодательства, условий и охраны труда, проведении воспитательной
работы с гражданским персоналом.
126. Организуют представление к награждению членов профсоюза
ведомственными наградами: медалью «За трудовую доблесть», Почетной
грамотой Министерства обороны Российской Федерации.
127. Систематически информирует коллективы о работе Профсоюза
гражданского персонала Вооруженных Сил России по защите социальнотрудовых прав и интересов гражданского персонала.
VI. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЯ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ ИЛИ НЕВЫПОЛНЕНИЕ
128. Контроль над ходом выполнения Соглашения осуществляется
Сторонами и их представителями в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности».
129. Контрольные функции за выполнением Соглашения на местах
осуществляют
также
территориальные,
первичные
профсоюзные
организации, соответствующие командиры (начальники).
130. При невыполнении Соглашения заинтересованные лица письменно
информируют Комиссию или руководителей, подписавших Соглашение.
131. Стороны проводят консультации по вопросам соблюдения
трудовых прав, социально-экономического положения гражданского
персонала, обмениваются
информацией и принимают решения,
направленные на развитие и укрепление социального партнерства.
132. Должностные лица Сторон, виновные в нарушении или
невыполнении Соглашения, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.