ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ВОЕННОЙ РАЗВЕДКЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., № 11, ст. 717; 2012 г., № 8, ст. 823;
Закон Республики Таджикистан от 14 марта 2014 г., № 1072)
Настоящий Закон определяет статус, правовые основы организации и функционирования военной
разведки Вооруженных сил Республики Таджикистан, порядок контроля и надзора за её деятельностью.
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Военная разведка Вооруженных сил Республики Таджикистан
Военная разведка Вооруженных сил Республики Таджикистан (далее военная разведка) является составной частью сил обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистан, призванной защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных
настоящим Законом методов и средств.
Статья 2. Разведывательная деятельность
Разведывательная деятельность осуществляется органами военной разведки посредством:
– добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы Республики
Таджикистан реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (далее - разведывательная информация);
– оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения
безопасности Республики Таджикистан.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о военной разведке
Законодательство Республики Таджикистан о военной разведке основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит настоящего Закона, других, нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международных, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 4. Принципы разведывательной деятельности
Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:
– разделения полномочий государственных органов, входящих в состав сил обеспечения безопасности государства;
– законности;
– уважения прав и свобод человека и гражданина;
– конспирации;
– сочетания гласных и негласных методов и средств;
Статья 5. Цели разведывательной деятельности
Целями разведывательной деятельности военной разведки являются:
– обеспечение Президента, Маджлиси Оли и Правительства Республики Таджикистан разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;
– обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Республики Таджикистан
в сфере безопасности;
– содействие военно-экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны посред-
ством добывания органами военной разведки военно-экономической и научно-технической информации, в
том числе в овеществленной форме, и предоставления её государственным органам, определяемым Президентом Республики Таджикистан.
Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения целей, направленных
против человечества, а также целей, не предусмотренных настоящим Законом.
Статья 6. Полномочия органов военной разведки
Для достижения целей разведывательной деятельности органам военной разведки предоставляются
следующие полномочия:
– установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно
давшими на это согласие;
– осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности;
– использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных
средств органов военной разведки;
– взаимодействие с органами Республики Таджикистан, осуществляющими разведывательную и
контрразведывательную деятельность и органами государственной охраны;
– использование служебных помещений, имущества учреждений, организаций и предприятий, а
также жилых и нежилых помещений, транспортных средств и другого имущества отдельных граждан, необходимых в процессе разведывательной деятельности по письменной или устной договоренности;
– заключение с министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями
Республики Таджикистан соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности;
взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств в
порядке, установленном настоящим Законом;
– создание специальных учебных учреждений по повышению квалификации кадров; организация
и использование оперативного учета, информационной системы и архивов, обеспечивающих решение
разведывательных и организационных задач, выпуск специальных изданий; обеспечение собственной безопасности;
– создание организационных структур (подразделений), необходимых для функционирования органов военной разведки.
Статья 7. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной
разведки
Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной разведки осуществляется
за счет ассигнований государственного бюджета, выделяемых на оборону.
Органы военной разведки могут иметь служебный жилищный фонд, формируемый в порядке,
устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 8. Защита сведений об органах военной разведки
Граждане Республики Таджикистан, поступающие на службу в органы военной разведки, а также
лица допускаемые к сведениям об органах военной разведки, проходят процедуру оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную тайну, если иной порядок не предусмотрен законом.
Документы органов военной разведки, содержащие сведения об их кадровом составе, о лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам военной разведки, а также об используемых этими органами методах и средствах, хранятся только в архивах органов военной разведки.
Документы архивов органов военной разведки, представляющие историческую и научную ценность,
рассекречиваемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, передаются на постоянное
хранение в Государственную архивную службу.
Статья 9. Связь органов военной разведки с общественностью Республики Таджикистан
Для информирования общественности о своей деятельности органы военной разведки, их сотруд-
ники осуществляют связь с общественными организациями, средствами массовой информации и гражданами Республики Таджикистан через соответствующую службу, созданную с этой целью в структуре Министерства обороны Республики Таджикистан.
Представляемые средствам массовой информации материалы о деятельности органов военной разведки Республики Таджикистан не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну.
Не подлежит разглашению информация, затрагивающая личную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшая известной органам военной разведки в процессе их деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных законом.
Опубликование средствами массовой информации материалов о военной разведке государства, содержащие сведения составляющие государственную тайну, влечет предусмотренную законом ответственность.
ГЛАВА 2.
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВОЕННОЙ РАЗВЕДКИ
Статья 10. Образование органов военной разведки
Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными, так и входящими в структуру других министерств и ведомств органами военной разведки.
Создание, реорганизация и упразднение самостоятельного органа военной разведки, органов военной разведки в составе министерств и ведомств по представлению министра обороны Республики Таджикистан и руководителей соответствующих министерств и ведомств осуществляется Президентом Республики Таджикистан.
Положение о самостоятельном органе военной разведки, а также о министерстве и ведомстве, в состав которого входит орган военной разведки, утверждается Президентом Республики Таджикистан.
Статья 11. Сфера деятельности органов военной разведки
Разведывательную деятельность в пределах своих полномочий военная разведка осуществляет в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах.
Статья 12. Руководство органами военной разведки
Общее руководство органами военной разведки осуществляет Президент Республики Таджикистан.
Президент Республики Таджикистан:
– определяет задачи разведывательной деятельности;
– контролирует и координирует деятельность органов военной разведки;
– принимает в пределах полномочий, определяемых законами Республики Таджикистан решения
по вопросам, связанным с военной разведкой, в том числе по вопросам целесообразности заключения договоров межведомственного характера между органами военной разведки государства и разведывательными
и контрразведывательными службами иностранных государств;
– назначает руководителя военной разведки по представлению Министра обороны Республики Таджикистан.
Статья 13. Методы и средства разведывательной деятельности
В процессе разведывательной деятельности органы военной разведки могут использовать гласные и
негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.
Методы и средства разведывательной деятельности не должны причинять вреда жизни и здоровью
людей и наносить ущерб окружающей среде.
Органы военной разведки государства для достижения целей разведывательной деятельности вправе использовать информационные системы, видео- и аудиозапись, фотосъемку, снятие информации с технических каналов связи, а также другие методы и средства, отвечающие требованиям части второй настоящей статьи.
Порядок использования негласных методов и средств разведывательной деятельности определяется
законами Республики Таджикистан и нормативно-правовыми актами органов военной разведки.
Содержание нормативно-правовых актов по вопросам применения негласных методов и средств
разведывательной деятельности составляет государственную тайну.
Статья 14. Предоставление разведывательной информации
Разведывательная информация предоставляется Президенту Республики Таджикистан, а также
определяемым им государственным органам.
Руководители органов военной разведки несут персональную ответственность перед Президентом
Республики Таджикистан за достоверность, объективность разведывательной информации и своевременность её предоставления.
Руководители и другие должностные лица органов законодательной, исполнительной и судебной
власти, предприятий, учреждений и организаций, члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, которым предоставляется разведывательная информация, несут установленную законом ответственность за разглашение содержащихся в ней сведений, составляющих государственную тайну или раскрывающих источники указанной информации.
Статья 15. Взаимодействие органов военной разведки со специальными службами
Республики Таджикистан, а также с разведывательными службами других
государств
Взаимодействие сил и средств военной разведки и других специальных служб Республики Таджикистан основывается на внутриведомственных нормативных актах и определяется в соответствии с двухсторонними соглашениями между соответствующими министерствами и ведомствами Республики Таджикистан.
Взаимоотношения органов военной разведки Республики Таджикистан с разведывательными службами других государств устанавливаются на основе международных соглашений Республики Таджикистан.
Статья 16. Взаимоотношения органов военной разведки с министерствами, ведомствами,
предприятиями, учреждениями и организациями Республики Таджикистан
Министерства и ведомства Республики Таджикистан оказывают содействие органам военной разведки, если разведывательная деятельность не связана с изменением основных направлений их деятельности.
Порядок взаимодействия с министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями Республики Таджикистан, связанный с вопросами содействия в осуществлении разведывательной деятельности, определяется на основе межведомственных нормативных актов и двухсторонних соглашений, заключаемых между руководством Министерства обороны Республики Таджикистан и соответствующих министерств и ведомств.
ГЛАВА 3.
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВОЕННОЙ
РАЗВЕДКИ И ЛИЦ, ОКАЗЫВАЮЩИХ (ОКАЗЫВАВШИХ) СОДЕЙСТВИЕ ЭТИМ ОРГАНАМ
Статья 17. Сотрудники органов военной разведки
Сотрудниками органов военной разведки являются военнослужащие и служащие кадрового состава
и не входящие в кадровый состав военнослужащие, служащие и рабочие, добровольно поступившие соответственно на действительную военную службу или на работу в эти органы.
Сотрудником органов военной разведки может быть гражданин Республики Таджикистан, способный по своим морально-психологическим и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Прохождение военной службы в органах военной разведки осуществляется по призыву и в добровольном порядке. На служащих и рабочих органов военной разведки распространяются права, обязанности
и льготы, предусмотренные Трудовым кодексом Республики Таджикистан.
Служащие кадрового состава и военнослужащие органов военной разведки, а также служащие не
входящие в кадровый состав и рабочие органов военной разведки не могут состоять в политических парти-
ях, общественных объединениях, преследующих политические цели.
Статья 18. Кадровый состав органов военной разведки
К кадровому составу органов военной разведки относятся назначенные на соответствующие должности военнослужащие и служащие органов военной разведки, чьи функциональные обязанности непосредственно связаны с осуществлением разведывательной деятельности.
Сведения о принадлежности конкретных лиц к кадровому составу органов военной разведки, включая сотрудников уволенных из этих органов, составляют государственную тайну.
Сотрудники кадрового состава для выполнения своих функциональных обязанностей могут в соответствии с требованиями настоящего Закона без расшифровки их принадлежности к органам военной разведки занимать должности в министерствах, ведомствах, учреждениях, на предприятиях и в организациях
Республики Таджикистан.
Сотрудникам кадрового состава органов военной разведки запрещается принимать негласное участие в работе органов государственной, законодательной (представительной) или судебной власти, а также
общественных объединений и религиозных организаций в целях оказания влияния на характер их деятельности.
Сотрудники кадрового состава органов военной разведки не вправе, если это не вызвано служебной
необходимостью, заниматься по совместительству иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
научной, преподавательской и творческой, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа военной разведки.
Статья 19. Лица, оказывающие (оказывавшие) конфиденциальное содействие органам
военной разведки
Для достижения целей разведывательной деятельности органы военной разведки могут устанавливать на безвозмездной, либо возмездной основе отношения сотрудничества с совершеннолетними, дееспособными лицами, добровольно давшими согласие оказывать конфиденциальное содействие органам военной разведки. Порядок взаимоотношений с такими лицами определяется нормативными актами этих органов, принятыми в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам военной
разведки, составляют государственную тайну и рассекречиванию в связи с истечением, максимально допустимого срока засекречивания сведений, составляющих государственную тайну не подлежат. Доступ к этим
сведениям имеют только уполномоченные на то сотрудники соответствующего органа военной разведки.
В целях обеспечения безопасности лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие
органам военной разведки и членов их семей могут проводиться мероприятия по их защите, не нарушающие права и законные интересы других лиц.
Статья 20. Правовое положение сотрудников органов военной разведки
Сотрудники органов военной разведки несут обязанности и имеют права, предусматриваемые законом для граждан Республики Таджикистан, за исключением ограничений, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан.
Трудовой стаж призванных на военную службу в военную разведку высококвалифицированных специалистов, в которых нуждаются органы военной разведки, а также военнослужащих этих органов, призванных на военную службу до введения в действие настоящего Закона, необходимый для назначения пенсий и пособий, исчисляется из расчета 2 года общего трудового стажа за 1 год военной службы.
Военнослужащим и служащим из числа гражданских лиц органов военной разведки должностной
оклад (тарифная ставка) за службу (работу) в органах военной разведки увеличивается на 25 процентов.
Военнослужащие, служащие и рабочие органов военной разведки находятся под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.
Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудников органов военной
разведки и членов их семей от противоправных посягательств и угроз в связи с осуществлением разведывательной деятельности обеспечивается органами военной разведки в порядке, устанавливаемом законами
Республики Таджикистан.
На работников органов военной разведки распространяются соответствующие положения законодательных актов о военной службе в Вооруженных силах Республики Таджикистан, с учетом установленных
исключений законодательством Республики Таджикистан, связанных с особенностями выполнения ими
служебных обязанностей (трудностей в работе, степени квалификации, секретности, знания иностранных
языков).
Статья 21. Ответственность сотрудников органов военной разведки за правонарушения
Сотрудники органов военной разведки несут ответственность за совершенное правонарушение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Принадлежность к органу военной разведки и причастность к осуществлению разведывательной деятельности не освобождает сотрудника органа военной разведки от ответственности за нарушение законодательства Республики Таджикистан.
Статус сотрудника органа военной разведки не может использоваться в целях, не совместимых с его
функциональными обязанностями.
Статья 22. Социальная защита сотрудников органов военной разведки и членов их семей
Социальная защита сотрудников органов военной разведки и членов их семей устанавливается Законом Республики Таджикистан «О статусе военнослужащих».
(ЗРТ от 1.08.12 г., № 886)
Статья 23. Социальная защита лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное
содействие органу военной разведки
Лица, оказывающие (оказывавшие) конфиденциальное содействие органу военной разведки и не
являющиеся гражданами Республики Таджикистан, могут быть приняты по их ходатайству в гражданство
Республики Таджикистан в порядке, установленном законами Республики Таджикистан.
Период сотрудничества лиц, принятых в гражданство Республики Таджикистан с органом военной
разведки включается в их трудовой стаж. Социальная защита таких лиц осуществляется в соответствии со
статьями 14-16, 21 и 22 Закона Республики Таджикистан «О статусе военнослужащих». (ЗРТ от 14.03.14 г., №
1072)
ГЛАВА 4.
НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ВОЕННОЙ РАЗВЕДКИ
Статья 24. Надзор за деятельностью органов военной разведки
Общий надзор за деятельностью органов военной разведки осуществляет Президент Республики
Таджикистан через Министра обороны Республики Таджикистан.
Статья 25. Прокурорский надзор
Надзор за исполнением законов Республики Таджикистан органами военной разведки осуществляется Генеральным прокурором Республики Таджикистан и уполномоченными им прокурорами.
Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) органам военной разведки конфиденциальное содействие, а также об организации, методах и средствах осуществления деятельности органов военной разведки в предмет прокурорского надзора не входят.
Статья 26. Порядок введения данного Закона в действие
Данный Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан
г. Душанбе, 2 декабря 2002 года
Э. Рахмонов
№ 78