РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О рыболовстве и рыбохозяйственной деятельности
в Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
27 сентября 2001 года)
Настоящий Закон определяет права и обязанности участников отношений в сфере
вылова (добычи), переработки и охраны водных биоресурсов во внутренних водоемах
Калининградской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные
беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и
растения, обитающие в рыбохозяйственных водных объектах в состоянии естественной
свободы";
2) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их
восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальный
устойчивый вылов (добыча) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие,
посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению,
воспроизводству, рациональному использованию и охране водных биоресурсов и среды
их обитания;
3) охрана водных биоресурсов и среды их обитания - деятельность органов охраны,
направленная на сохранение водных биологических ресурсов и среды их обитания
посредством осуществления ими мер по предупреждению и пресечению нарушений
физическими и юридическими лицами правил пользования природными и водными
ресурсами, установленных законодательством Российской Федерации;
4) государственный контроль в сфере охраны водных биологических ресурсов и
среды их обитания - система мер органов охраны по обеспечению соблюдения всеми
физическими и юридическими лицами требований законодательства Российской
Федерации и законодательства Калининградской области об охране и использовании
водных биологических ресурсов и среды их обитания;
5) вылов (добыча) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из
рыбохозяйственного водного объекта;
6) рыболовство - деятельность по вылову (добыче) водных биоресурсов и иная
связанная с ней деятельность;
7) промышленное рыболовство (промысел) - предпринимательская деятельность по
вылову (добыче) водных биоресурсов с использованием специальных средств; по
приемке, переработке, перегрузке, транспортированию и хранению на рыбопромысловых
судах улова и продуктов переработки водных биоресурсов, а также снабжению
рыбопромысловых судов топливом, водой, продовольствием, тарой и другими
материалами;
8) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина
годового вылова (добычи) водных биоресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном
бассейне или в районе промысла;
9) квота вылова (добычи) водных биоресурсов - доля общего допустимого улова
водных биоресурсов, выделяемая участникам отношений в области промысла и охраны
водных биоресурсов;
10) контрольный лов - вылов (добыча) водных биоресурсов в целях проведения
государственного мониторинга;
11) водный объект рыбохозяйственного значения - водный объект или его часть,
которые находятся во внутренних водоемах Калининградской области и используются
или могут быть использованы для вылова (добычи) водных биоресурсов либо имеют
значение для сохранения и воспроизводства водных биоресурсов;
12)
рыбохозяйственный
бассейн
совокупность
водных
объектов
рыбохозяйственного значения, в которых обитают обособленные популяции водных
биоресурсов;
13) промысловый район (район промысла) - рыбохозяйственный водный объект
или его часть, в которых осуществляется промысел водных биоресурсов;
14) суда рыбопромыслового флота - обслуживающие рыбопромысловый комплекс
суда, используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также
приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения;
15) улов - водные биоресурсы, выловленные (добытые) из рыбохозяйственных
водных объектов;
16) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по вылову (добыче)
водных биоресурсов в целях личного потребления, отдыха и занятий спортом;
17) воспроизводство водных биоресурсов - естественное или искусственное
воспроизводство водных биоресурсов;
18) рыбоводство - выращивание рыбы и других водных животных и растений
искусственным путем;
19) промышленное рыбоводство - предпринимательская деятельность по
выращиванию, выращивание рыбы и других водных животных и растений;
20) рыбохозяйственная деятельность - хозяйственная деятельность, связанная с
рыболовством, рыбоводством, а также с воспроизводством водных биоресурсов;
21) лицензия на осуществление рыбохозяйственной деятельности - документ,
удостоверяющий право его владельца на осуществление рыбохозяйственной деятельности
отдельных видов;
22) разрешение на вылов (добычу) водных биоресурсов - документ,
удостоверяющий право его владельца на изъятие определенного объема водных
биоресурсов конкретных видов из рыбохозяйственных водных объектов или их частей;
23) пользователь водных биоресурсов - физическое или юридическое лицо,
которому в установленном порядке предоставлены права на осуществление
рыбохозяйственной деятельности, в том числе на вылов (добычу) водных биоресурсов;
24) традиционный пользователь водных биоресурсов - физическое или
юридическое лицо, которому в установленном порядке были предоставлены права на
осуществление рыбохозяйственной деятельности, в том числе на вылов (добычу) водных
биоресурсов на конкретном рыбохозяйственном объекте, и они реально осуществляли
данную деятельность на конкретном рыбохозяйственном объекте в течение не менее пяти
последних календарных лет (без перерыва);
25) рыбохозяйственная мелиорация - работы, направленные на улучшение
гидрологического, гидрохимического, экологического состояния водных объектов;
26) акклиматизация водных биоресурсов - деятельность по вселению водных
биоресурсов ценных видов в рыбохозяйственные водные объекты и созданию их
устойчивых популяций в рыбохозяйственных водных объектах, в которых водные
биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение;
27) рыбоохранная зона - территория суши, прилегающая к акватории
рыбохозяйственного водного объекта, на которой устанавливается специальный режим
осуществления хозяйственной деятельности;
28) рыбохозяйственная заповедная зона - водный объект или часть его с
прилегающей территорией суши, на которых устанавливается особый режим
хозяйственной и иной деятельности в целях обеспечения охраны и воспроизводства
водных биоресурсов, развития рыбоводства и рыболовства.
Статья 2. Цели и предмет регулирования настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона направлено на обеспечение воспроизводства,
рационального использования и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, научно
обоснованного управления водными биоресурсами, поддержание биологического
разнообразия водных биоресурсов и обеспечение стабильных максимально допустимых
уловов водных биоресурсов в Калининградской области.
2. Настоящий Закон регулирует отношения в области рационального освоения и
охраны водных биоресурсов во внутренних водоемах Калининградской области.
Статья 3. Принципы государственного управления в сфере рыболовства и
рыбохозяйственной деятельности
Участие органов государственной власти Калининградской области в управлении
рыболовством и рыбохозяйственной деятельностью во внутренних водоемах
Калининградской области основывается на следующих принципах:
1) рациональное использование водных биоресурсов в целях получения
стабильных максимально допустимых уловов и сохранения условий естественного
воспроизводства водных биоресурсов;
2) устойчивость развития рыбохозяйственного комплекса и экономики
Калининградской области в целом при обеспечении благоприятного состояния
окружающей природной среды;
3) единое административное управление рыболовством и рыбохозяйственной
деятельностью применительно к территории внутренних водоемов Калининградской
области;
4) выполнение международных обязательств Калининградской области как
субъекта Российской Федерации в сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности;
5) недопустимость совмещения государственного управления в сфере рыболовства
и рыбохозяйственной деятельности с предпринимательской деятельностью.
Статья 4. Субъекты отношений рыболовства и рыбохозяйственной деятельности в
Калининградской области
Участниками отношений рыболовства и рыбохозяйственной деятельности в
Калининградской области, определяющими предмет регулирования настоящего Закона в
сфере промысла, контроля, использования и охраны водных биоресурсов в
Калининградской области, являются:
1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное
регулирование в сфере рационального использования, изучения, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов;
2) орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное
регулирование в сфере рационального использования, изучения, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов;
3) территориальный орган федерального органа исполнительной власти
Российской Федерации, осуществляющий полномочия специально уполномоченного
государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и
специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей
природной среды, объектов животного мира и среды их обитания на территории
Калининградской области;
4)
органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Калининградской области;
5) пользователи водных биологических ресурсов - граждане и юридические лица,
которым предоставлены права пользования биологическими водными ресурсами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской
области;
6) некоммерческие организации, в том числе общественные объединения
пользователей водных биоресурсов, зарегистрированные в установленном порядке;
7) Атлантический научно - исследовательский институт рыбного хозяйства и
океанографии (АтлантНИРО);
8) Балтийский научно - промысловый совет;
9) Калининградский рыбохозяйственный совет.
Статья 5. Правовое регулирование рыболовства и рыбохозяйственной деятельности
в Калининградской области
Правовое регулирование отношений в области рыболовства и рыбохозяйственной
деятельности в Калининградской области осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Калининградской области.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Разграничение полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области в
сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности
Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти Калининградской области в сфере
рыболовства и рыбохозяйственной деятельности устанавливается в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также заключенными в соответствии с
Конституцией Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Калининградской области.
Статья 7. Полномочия Калининградской областной Думы
К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере рыболовства и
рыбохозяйственной деятельности относятся:
1) принятие законов Калининградской области и иных правовых актов,
регулирующих рыболовство и рыбохозяйственную деятельность в Калининградской
области;
2) рассмотрение и утверждение областных программ развития рыболовства и
рыбохозяйственной деятельности;
3) утверждение перечня водных объектов рыбохозяйственного значения, которые
могут быть предоставлены в аренду или в безвозмездное пользование;
4) иные полномочия, отнесенные к компетенции Калининградской областной
Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области.
Статья 8. Полномочия администрации Калининградской области
К полномочиям администрации Калининградской области в сфере рыболовства и
рыбохозяйственной деятельности относятся:
1) управление и распоряжение водными биоресурсами, находящимися в
федеральной собственности и переданными в управление Калининградской области в
соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
2) осуществление прав владения, пользования и распоряжения водными
биоресурсами, находящимися в областной собственности;
3) участие в разработке и реализации федеральных государственных программ в
данной сфере;
4) участие в разработке и реализации международных договоров Российской
Федерации;
5) разработка и реализация областных программ в сфере рыболовства и
рыбохозяйственной деятельности, в том числе и по развитию прибрежного промысла;
6) участие в разработке правил рыболовства в Балтийском море, заливах
Балтийского моря и внутренних водоемах Калининградской области;
7) утверждение и распределение квот вылова (добычи) водных биоресурсов,
находящихся в областной собственности, установление порядка их распределения между
пользователями водными биоресурсами;
8) содействие и участие в организации и осуществлении мероприятий по
воспроизводству и охране водных биоресурсов;
9) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти иностранных государств по вопросам совместного промысла;
10) разработка и принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых
актов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
настоящего Закона;
11) участие в проведении государственной рыбохозяйственной экспертизы;
12) осуществление координации деятельности предприятий и организаций
рыбопромышленного комплекса области.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области в сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности
относятся:
1) предоставление пользователям водных биоресурсов в безвозмездное
пользование и аренду земельных участков, помещений и производственных площадей для
ведения рыбохозяйственной деятельности на льготных условиях;
2) участие в разработке рыбохозяйственных программ на областном уровне;
3) осуществление контроля за использованием и охраной земель и прибрежных
полос суши, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
4) привлечение на договорной основе материальных и финансовых ресурсов
пользователей водных биоресурсов для реализации программ социально - экономического
развития муниципальных образований;
5) предоставление в пределах своей компетенции налоговых льгот пользователям
водных биоресурсов, зарегистрированным на территории муниципального образования и
выполняющих социально значимые программы;
6) заключение с пользователями водных биоресурсов в первоочередном порядке
договоров и соглашений на поставку водных биоресурсов и продуктов их переработки для
продовольственного обеспечения населения муниципального образования;
7) внесение представлений в соответствующие органы о нарушении действующего
законодательства со стороны пользователя водных биоресурсов;
8) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ
Статья 10. Основания возникновения права пользования водными биоресурсами
Основания возникновения права пользования водными
определяются в соответствии с действующим законодательством.
Статья
биоресурсами
11.
Принудительное
прекращение
права
биоресурсами
пользования
Принудительное прекращение права пользования водными
допускается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РЫБОЛОВСТВА
И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
водными
биоресурсами
Статья 12. Территориальный орган по регулированию вылова (добычи) водных
биоресурсов
1. Государственное управление и координацию деятельности субъектов
рыболовства и рыбохозяйственной деятельности, подготовку предложений о
распределении территориальных квот вылова между пользователями водных
биологических ресурсов осуществляет Калининградский рыбохозяйственный совет.
2. Калининградский рыбохозяйственный совет создается в целях координации
совместной деятельности научно - исследовательских организаций, органов рыбоохраны,
органов охраны окружающей природной среды и пользователей водными биоресурсами,
расположенных на территории Калининградской области, в вопросах управления и
обеспечения рационального использования водных биологических ресурсов.
3. Положение о Калининградском рыбохозяйственном совете разрабатывается и
утверждается администрацией Калининградской области по согласованию с федеральным
органом по рыболовству.
Статья 13. Пользователи водными биоресурсами
1. Пользователями водных биоресурсов внутренних водоемов Калининградской
области являются граждане и юридические лица, зарегистрированные в установленном
порядке, обладающие правом пользования водными биоресурсами в соответствии со
статьей 10 настоящего Закона.
2. Пользователи водными биоресурсами вправе использовать их для
предпринимательских целей только при наличии лицензии на виды деятельности,
указанные в лицензии (разрешении).
3. Порядок лицензирования вылова водных биоресурсов и других видов
рыбохозяйственной деятельности устанавливается действующим законодательством.
Статья 14. Права и обязанности пользователей водных биоресурсов
1. Пользователи водных биоресурсов Калининградской области имеют право:
1) лично или через членство в некоммерческих, в том числе общественных
объединениях пользователей водных биоресурсов, участвовать в разработке предложений
по правовому регулированию рыболовства и рыбохозяйственной деятельности;
2) заключать договоры на пользование рыбопромысловыми участками, которые
предоставляются пользователям водных биоресурсов, зарегистрированным на территории
Калининградской области для осуществления промышленного рыболовства,
промышленного рыбоводства и (или) организации любительского и спортивного
рыболовства;
3) использовать земельные участки в пределах береговой полосы под возведение
временных жилых и производственных построек для нужд промышленного рыболовства с
согласия предприятий, учреждений, организаций и граждан, в собственности и
пользовании которых находятся эти земли;
4) получать в установленном порядке информацию, необходимую для добычи
(вылова) водных биоресурсов;
5) распоряжаться добытыми водными биоресурсами и продуктами их переработки
в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Калининградской
области и иными нормативно - правовыми актами Калининградской области.
2. Пользователи водных биоресурсов обязаны:
1) своевременно вносить платежи за пользование водными биоресурсами;
2) не допускать нарушения прав других пользователей водных биоресурсов, а
также нанесения вреда здоровью граждан и вреда окружающей природной среде;
3) не допускать ухудшения условий обитания водных биоресурсов;
4) обеспечивать условия для работы на борту принадлежащих пользователям
водных биоресурсов рыбопромысловых судов должностных лиц федеральных и
областных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную охрану
водных биоресурсов;
5) принимать на борт своих промысловых судов научных наблюдателей и
оказывать им содействие в выполнении научной программы; осуществлять расходы,
связанные с пребыванием на борту принадлежащих пользователям водных биоресурсов
рыбопромысловых судов должностных лиц органов охраны федеральной пограничной
службы, научных наблюдателей федерального органа по рыболовству и (или) их
регионального представительства в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
6) оказывать содействие должностным лицам федеральных и областных органов
исполнительной власти, осуществляющих государственную охрану водных биоресурсов,
и общественным инспекторам рыбоохраны в осуществлении ими своих полномочий;
7) оснащать рыбопромысловые суда, осуществляющие промысел, научно исследовательские и научно - поисковые работы или контрольный лов биоресурсов в
Балтийском море, заливах Балтийского моря и внутренних водоемах Калининградской
области, аппаратурой автоматической передачи сведений о местоположении таких судов в
порядке, определенном федеральным органом по рыболовству;
8) предоставлять безвозмездно и своевременно федеральному органу по
рыболовству и его региональному представительству информацию, необходимую для
осуществления ими своей деятельности, в порядке, установленном федеральным органом
по рыболовству;
9) осуществлять рыбохозяйственную деятельность в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 15. Сырьевая база
1. К водным биоресурсам Калининградской области относятся запасы рыбы,
водных беспозвоночных, водных млекопитающих, водорослей, других водных растений и
животных, которые находятся в территориальном море и во внутренних водоемах.
2. В целях сохранения и обеспечения воспроизводства водных биоресурсов их
вылов осуществляется в объеме общих допустимых уловов и территориальных квот.
Статья 16. Утверждение и распределение квот вылова водных биоресурсов
1. Общие квоты вылова (добычи) водных биоресурсов, находящихся в областной
собственности, утверждаются администрацией области на основании предложений органа
исполнительной власти области, осуществляющего государственное регулирование в
сфере рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов.
2. Калининградский рыбохозяйственный совет разрабатывает предложения по
распределению региональных квот и представляет их на утверждение в администрацию
Калининградской области.
Статья 17. Рыбопромысловые участки
1. Рыбопромысловым участком является водный объект рыбохозяйственного
значения или его часть, которые на основании договоров предоставляются пользователям
водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства, промышленного
рыбоводства и (или) организации любительского и спортивного рыболовства.
2. Рыбопромысловый участок включает в себя поверхностные воды, дно водного
объекта рыбохозяйственного значения и необходимую для осуществления
рыбохозяйственной деятельности прибрежную полосу суши.
3. Порядок предоставления прибрежной полосы, указанной в части второй
настоящей статьи, и размеры такой прибрежной полосы суши определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области.
Статья 18. Условия организации пользования водными биоресурсами
1. Вылов (добыча) водных биоресурсов на территории Калининградской области
осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими вылов (добычу) водных
биоресурсов, которые определяют порядок и условия вылова (добычи) водных
биоресурсов, обеспечивающие их рациональное использование, воспроизводство и
охрану.
2. Правила рыболовства разрабатываются на основании рекомендаций
компетентных научно - исследовательских организаций и утверждаются уполномоченным
федеральным органом по рыболовству.
3. Администрация Калининградской области вправе в соответствии с
действующим законодательством устанавливать следующие особые условия пользования
водными биоресурсами:
- при распределении квотируемых водных биоресурсов внутренних водоемов
Калининградской области - обязательную поставку не менее 50% улова водных
биоресурсов для перерабатывающих предприятий Калининградской области, не менее
50% продуктов переработки квотируемых водных биоресурсов - для продовольственного
снабжения внутреннего рынка Российской Федерации.
Статья 19. Рыбохозяйственная мелиорация водных объектов
С целью создания условий для рационального использования, воспроизводства и
охраны водных биоресурсов пользователи водных биоресурсов осуществляют
мероприятия по улучшению гидрологического, гидрохимического, экологического
состояния водных объектов Калининградской области (далее - рыбохозяйственную
мелиорацию). Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется ими в соответствии с
действующим законодательством в объемах, согласованных с территориальным органом
специально уполномоченного федерального органа по рыболовству, с отнесением
расходов на себестоимость рыбной продукции.
Статья 20. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов
1. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах
рыбохозяйственного
назначения
Калининградской
области
осуществляется
организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности данного вида.
2. Объем и порядок осуществления указанных работ по искусственному
воспроизводству
водных
биоресурсов
утверждаются
Калининградским
рыбохозяйственным советом, федеральным органом по рыболовству.
Статья 21. Общественная охрана водных биоресурсов
1. Общественная охрана водных биоресурсов Калининградской области
организуется в целях оказания содействия должностным лицам федеральных и областных
органов исполнительной власти, осуществляющим государственную охрану водных
биоресурсов, в охране и воспроизводстве водных биоресурсов, а также среды их обитания.
2. К охране водных биологических ресурсов на общественных началах могут
привлекаться граждане Российской Федерации, некоммерческие организации, в том числе
общественные объединения пользователей водных биоресурсов, зарегистрированные в
Калининградской области.
Статья 22. Стимулирование охраны и воспроизводства водных биоресурсов
1. Стимулирование охраны и воспроизводства водных биоресурсов обеспечивается
посредством:
1) установления налоговых и иных льгот для пользователей водными
биоресурсами, обеспечивающих охрану и воспроизводство водных биоресурсов;
2) предоставления пользователям водными биоресурсами льготных кредитов на
выполнение работ по охране и воспроизводству водных биоресурсов;
3) денежного вознаграждения государственным и общественным инспекторам
рыбоохраны за выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в
области рыболовства и рыбохозяйственной деятельности.
2. Стимулирование охраны и воспроизводства водных биоресурсов обеспечивается
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области.
Глава 5. ПОЛЬЗОВАНИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ВОДНЫМИ
ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА,
ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОВОДСТВА И (ИЛИ) ОРГАНИЗАЦИИ
ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА
Статья 23. Безвозмездное пользование водным объектом рыбохозяйственного
значения для промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства и (или)
организации любительского и спортивного рыболовства
1. Безвозмездное пользование водным объектом рыбохозяйственного значения, в
том числе рыбопромысловым участком, для промышленного рыболовства,
промышленного рыбоводства и (или) организации любительского и спортивного
рыболовства может осуществляться в соответствии с договором безвозмездного
пользования.
2. В безвозмездное пользование в соответствии с договором безвозмездного
пользования для осуществления промышленного рыболовства, промышленного
рыбоводства и (или) организации любительского и спортивного рыболовства
предоставляются водные объекты рыбохозяйственного значения или их части, в том числе
рыбопромысловые участки.
3. Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения или их частей, в том
числе рыбопромысловых участков, которые предназначены для предоставления в
безвозмездное пользование в соответствии с договорами безвозмездного пользования,
определяется
администрацией
Калининградской
области
по
представлению
территориального органа специально уполномоченного федерального органа по
рыболовству.
Статья 24. Предоставление водного объекта рыбохозяйственного значения в
безвозмездное пользование в соответствии с договором безвозмездного пользования
1. Водный объект рыбохозяйственного значения или его часть предоставляются в
безвозмездное пользование в соответствии с договором безвозмездного пользования на
основании принятого по представлению территориального органа специально
уполномоченного федерального органа по рыболовству решения администрации
Калининградской области или по результатам конкурсов.
2. На основании решений администрации Калининградской области водные
объекты рыбохозяйственного значения или их части, в том числе рыбопромысловые
участки, предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с договорами
безвозмездного пользования традиционным рыбопользователям и объединениям
традиционных рыбопользователей, зарегистрированным на территории Калининградской
области.
3. Представления о предоставлении водных объектов рыбохозяйственного
значения или их частей, в том числе рыбопромысловых участков, в безвозмездное
пользование в соответствии с договорами безвозмездного пользования подготавливаются
с участием органов местного самоуправления.
4. Предоставление водных объектов рыбохозяйственного значения или их частей, в
том числе рыбопромысловых участков, в безвозмездное пользование в соответствии с
договорами безвозмездного пользования должно осуществляться гласно с обязательным
согласованием со всеми участниками отношений рыболовства и рыбохозяйственной
деятельности в Калининградской области, определяющими предмет регулирования
настоящего Закона в сфере промысла, контроля, использования и охраны водных
биоресурсов в Калининградской области, указанными в статье 4 настоящего Закона.
5. Пользование водными биоресурсами водных объектов рыбохозяйственного
значения или их частей, в том числе рыбопромысловых участков, предоставленных в
безвозмездное пользование в соответствии с договорами безвозмездного пользования,
другими гражданами и (или) юридическими лицами может быть запрещено или
ограничено в соответствии с условиями договоров безвозмездного пользования.
Статья 25. Договор безвозмездного пользования
Договор
безвозмездного
пользования
заключается
с
традиционными
рыбопользователями и (или) объединениями традиционных рыбопользователей
федеральным органом по рыболовству в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 26. Порядок проведения конкурсов предоставления в аренду водных
объектов рыбохозяйственного значения и конкурсов предоставления в безвозмездное
пользование водных объектов рыбохозяйственного значения для промышленного
рыболовства, промышленного рыбоводства и (или) организации любительского и
спортивного рыболовства
1. Водные объекты рыбохозяйственного значения предоставляются в соответствии
с договорами в аренду или безвозмездное пользование по результатам конкурсов.
2. Для проведения таких конкурсов администрацией Калининградской области
создается комиссия, в которую входят представители субъектов отношений рыболовства и
рыбохозяйственной деятельности в Калининградской области, определяющих предмет
регулирования настоящего Закона в сфере промысла, контроля, использования и охраны
водных биоресурсов в Калининградской области.
3. Лицо, выигравшее конкурс, и организатор конкурса подписывают протокол о
результатах конкурса, на основании которого заключается договор аренды или договор
безвозмездного пользования.
4. Конкурсы предоставления в аренду водных объектов рыбохозяйственного
значения и конкурсы предоставления в безвозмездное пользование водных объектов
рыбохозяйственного
значения
организуются
и
проводятся
администрацией
Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Калининградской области.
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 27. Ответственность за нарушение требований по отчетности
За нарушение сроков представления отчетности либо искажение отчетных данных,
выявленных в результате проверки, пользователь водных биоресурсов несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области.
Статья 28. Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства
и рыбохозяйственной деятельности
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и рыбохозяйственной
деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области.
Статья 29. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам в результате
нарушения законодательства в области рыболовства и рыбохозяйственной деятельности
1. Граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный водным
биоресурсам в результате нарушения законодательства Российской Федерации и
законодательства Калининградской области в области рыболовства и рыбохозяйственной
деятельности.
2. Возмещение вреда, в том числе ущерба, причиненного водным биоресурсам,
проводится в добровольном порядке или на основании решения суда (арбитражного суда)
в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками
исчисления размера ущерба, а при отсутствии их - исходя из фактических затрат на
восстановление водных биоресурсов, определенных федеральным органом по
рыболовству или его региональным представительством.
Статья 30. Разрешение споров в области рыболовства и рыбохозяйственной
деятельности
Споры по вопросам охраны и использования водных биоресурсов и среды их
обитания, предоставления водных биоресурсов в пользование разрешаются судом или
арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим
Законом
Предложить главе администрации (губернатору) Калининградской области и
органам местного самоуправления привести действующие нормативные правовые акты в
соответствие с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
В.Г. Егоров
15 октября 2001 г.
N 72