Раздаточный материал_анализ стандартов КСО (СКАЧАТЬ)
advertisement
Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей Комитет по социальному партнерству НП «Уральское Качество» МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ БОЛЬШОГО УРАЛА» Результаты сравнительного анализа международных и российских систем оценки результативности корпоративной ответственности РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ Полякова А.Г. руководитель Проекта, зам. Директора НП «Уральское Качество», преподаватель кафедры менеджмента УрГЭУ При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 160–рп. 2011 г. 1 О ПРОЕКТЕ Проект «Корпоративная социальная ответственность градообразующих предприятий Большого Урала» является победителем конкурса IV Открытого конкурса проектов социально-значимых проектов некоммерческих неправительственных организаций. Конкурс «Проблемы развития современного российского общества» направлен на поддержку НКО. в сфере проведения социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества. Цель: Изучение уровня и институциональной структуры ответственности градообразующих предприятий Уральского региона перед заинтересованными сторонами. Исследование призвано дать объективную оценку и апробировать методологию оценки результативности корпоративной ответственности (КО) как непрерывного диалога заинтересованных сторон для достижения долгосрочных целей. Выводы исследования призваны продемонстрировать существующий механизм взаимодействия и предложить более эффективный и экономичный процесс управления корпоративной ответственностью. Научной ценностью проекта является апробирование новой методологии институциональных матриц корпоративной экономической, экологической и социальной ответственности, апробирование инструментов и методов аудита и оценки уровня корпоративной ответственности. Исполнитель проекта: Некоммерческое партнерство «Уральское Качество» г. Екатеринбург Партнёры: Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей Уральский государственный экономический университет Методологический подход: Методологией исследования является рассмотрение КО как социально-экономического института, моделью которого выступает «институциональная пирамида» КО, основанием которой является закрепленные в государственных и муниципальных нормативно-правовых актах требования к предприятиям в экономической, экологической и социальной сфере. Средним уровнем институциональной пирамиды КО выступают добровольные формализованные и неформализованные обязательства компаний по отношению к заинтересованным сторонам. Верхним уровнем указанной пирамиды является уровень «чистой филантропии» - исключительно добровольной деятельности бизнеса, не связанной с основной деятельностью компании. Этапы проекта: I. Анализ нормативно-правовой базы государственного, муниципального, корпоративного и общественного регулирования сферы корпоративной ответственности. II. Социологическое исследование уровня ожиданий и удовлетворенности внутренних и внешних заинтересованных сторон градообразующих предприятий: ОАО «Северский трубный завод», ОАО «Святогор», ОАО «Ураласбест», ОАО «Магнитогорский Металлургический Комбинат», ОАО «Автомобильный завод «Урал», ОАО «Чусовской металлургический завод», ОАО «Метафракс». III. Сравнительный анализ международных и российских систем оценки результативности корпоративной ответственности. Разработка областной программы развития КО. 2 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Устойчивое развитие (Sustainability) Цель устойчивого развития – удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» (World Commission on Environment and Development). Корпоративная социальная ответственность, КСО (Corporate Social Responsibility, CSR) Ассоциация менеджеров России (2005 г): • КСО – это «добровольный вклад корпораций в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах, напрямую связанный с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определённого законодательного минимума». Международный стандарт ISO 26000:2010. «Руководство по социальной ответственности»: • Ответственность организации за воздействие ее решений и деятельности на общество и окружающую среду через прозрачное и этичное поведение, которое содействует устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества, учитывает ожидания заинтересованных сторон, соответствует применяемому законодательству и согласуется с международными нормами поведения, а также интегрировано в деятельность всей организации и применяется в ее взаимоотношениях Институциональный подход в КСО (Полякова А.Г.): • Совокупность обязательств компании перед заинтересованными сторонами, установленных законом и принятых дополнительно (сверх установленного законом минимума) в результате заключения формальных и неформальных контрактов. Заинтересованные стороны, Стейкхолдеры (stakeholder – «держатель интереса») • «Стейкхолдер — это группа (индивидуум), которая может оказать влияние на достижение организацией своих целей или на работу организации в целом» (Р. Е. Фриман (R. E. Freeman), 1984 г.) Внутренние стейкхолдеры: • собственники • менеджмент • персонал компании и профсоюз, как представитель интересов Внешние стейкхолдеры: • органы государственной власти • органы местного самоуправления • потенциальные инвесторы и акционеры • заказчики, клиенты • потребители продукции • поставщики • конкуренты • партнёры • ассоциации, союзы, саморегулируемые организации • научные центры, образовательные учреждения • учреждения культуры • местное сообщество (включая семьи работников), общественные организации, • окружающая среда (через представительские группы, уполномоченные организации). 3 Структура Корпоративной ответственности (КО) 1. Метод «тройного итога» (The Tripple Bottom Line/ "people, planet, profit"): • • • Экономическая ответственность (profit) Экологическая ответственность (planet) Социальная ответственность (people) 2. Внутренняя и внешняя КО • • ответственность перед внутренними стейкхолдерами ответственность перед внешними стейкхолдерами 3. Вмененная и добровольная КО: • • Закрепленные законодательно обязательства перед стейкхолдерами Добровольно принятые обязательства перед стейкхолдерами Институциональная модель КО - «Институциональная пирамида КО» (Полякова А.Г., 2010 г.): Три сектора КО, отображающих области обязательств компании в экономической, экологической и Чистая социальной областях: Экономическая филантропия сфера ответственности относится к области реализации бизнес-целей Добровольно компании (извлечение прибыли, рост, принятые обязательства завоевание рынков и т.д.). в рамках договоров со стейкхолдерами Экологическая сфера, как неотъемлемая система обеспечения Законодательно производства природными факторами закреплённые и испытывающая, в связи с этим, обязательства компании определенную нагрузку. Социальная, поставляющая кадровые, культурные и Экономические Экологические Социальные др. ресурсы для деятельности компании и на выходе имеющую как пользу для себя в виде социально значимой продукции и услуг, занятости, так и некие негативные экстерналии (сокращение, производственные травмы и т.п.). Такой принцип выделения областей корпоративной ответственности закреплён во всех современных международных стандартах корпоративной ответственности и социальной (нефинансовой) отчётности. Три уровня КО. Основанием пирамиды выступает блок законодательно закреплённых обязательств компании во всех трёх указанных выше областях корпоративной ответственности. Выше расположен уровень добровольно принятых формально закреплённых в виде соглашений с заинтересованными сторонами обязательств в области осуществления основных экономических видов деятельности компании, также влияющих на все три области – экономическую, экологическую и социальную. Верхним уровнем пирамиды является сегмент «чистой филантропии» – добровольно выполняемых действиях в пользу каких-либо благополучателей, не связанных с основной деятельностью предприятия. Отчётность в области устойчивого развития (социальная отчетность, нефинансовая отчетность) Процесс и результат управления влиянием действий, продукции и услуг компании на экономику, окружающую среду и общество на территории присутствия и в глобальном мире. 4 ХРОНОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ КОРПОРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 1997 г. Опубликован стандарт SA 8000, разработанный на основе требований Международной Организации Труда. Все нормы, включенные в этот стандарт, действуют в России в рамках Трудового Законодательства. Одним из пунктов стандарта является требование соответствия данному стандарту всех поставщиков организации, что в российских условиях практически не осуществимо. Поэтому, за более 10-летнюю историю функционирования стандарта, в России лишь единичные предприятия были сертифицированы на соответствие SA800 (те, кто входит в цепочку поставок европейских компаний, требующих наличие такого сертификата). 1999 г. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан на всемирном Саммите устойчивого развития призвал транснациональные корпорации и все бизнес-структуры планировать и реализовывать более ответственную экологическую и социальную политику. 2000 г. Опубликован Глобальный договор ООН, включающий десять принципов ответственного бизнеса. К ГД ООН присоединились несколько тысяч организаций по всему миру. Деятельность ООН - наиболее влиятельной международной структуры в мире - в сфере продвижения и развития принципов устойчивого развития1 на политическом уровне была поддержана в практическом плане международными общественными инициативами по созданию стандартов корпоративной социальной ответственности (КСО), таких как Институт социальной и этической отчётности (Institute of Social and Ethical Accountability «AccountAbility») и Глобальная инициатива по отчётности (Global Reporting Initiative - GRI). 2001 г. Первая версия Руководства по отчетности в области устойчивого развития GRI. Последняя версия («третье поколение») Руководства по составлению отчёта в области устойчивого развития GRI G3 вышла в свет в 2006 году. Она содержит требования к структуре и содержанию нефинансовой отчётности компаний, а также комплекс показателей её результативности в сфере ответственного управления персоналом, природными ресурсами и процессом использования энергии, качеством и безопасностью продукции, соблюдения прав человека и участия в жизни местных сообществ. Также, вышли несколько отраслевых приложений: для металлургической отрасли, горно-добывающей, для государственных и муниципальных органов управления. Глобальный регистр www.corporateregister.com корпоративных нефинансовых отчетов Российский Национальный Регистр корпоративных нефинансовых отчетов на сайте РСПП рспп.рф. . 2003 г. Начало применения стандарта верификации социального отчета AA 1000 AS (AccountAbility 1000 Assurance Standard), разработанного британским Институтом социальной и этической ответственности. Этот стандарт применяется организацией – внешним аудитором для проверки достоверности данных отчета. 2004 г. XIV съезд Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей), проходивший в г. Москве в ноябре 2004 года, одобрил Социальную хартию российского бизнеса и предложил всем членам российского делового сообщества 1 «Цель устойчивого развития – удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». – World Commission on Environment and Development. 5 присоединиться к ней. Социальная хартия — это свод основополагающих принципов социально ответственной деловой практики, которые применимы в повседневной деятельности любой организации, вне зависимости от профиля деятельности и формы собственности. Социальная хартия соответствует В настоящее время Социальная Хартия российского бизнеса признана ООН документом, целиком соответствующим Глобальному договору: компании, присоединившиеся к ней, автоматически регистрируются как присоединившиеся к Глобальному договору (в реестре 238 предприятий и организаций). 2005 г. Опубликован стандарт управления качеством взаимодействия с заинтересованными сторонами AA 1000 SES (AccountAbility 1000 Stakeholder Engagment Stantard), а также методическое руководство по его применению. 2005 год. Создан Технический комитет по стандартизации № 471 «Социальная ответственность» (приказ № 1526 от 22 ноября 2005 г. Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) в целях реализации Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию для создания системы технических комитетов по стандартизации и повышениям эффективности работ по стандартизации на национальном и международном уровнях в области социальной ответственности. Сфера деятельности комитета — разработка национальных стандартов в области социальной ответственности, в том числе на терминологию, принципы, границы социальной ответственности, социальное партнерство, организационные основы на предприятии, обмен информацией и др. На ТК также возложены функции постоянно действующего национального рабочего органа рабочей группы Технического управляющего совета Международной организации по стандартизации «Социальная ответственность» (ИСО/ТУС/РГ СО). 2007 г. Всероссийская организация качества (ВОК) выпускает стандарт ВОК КСО, разработанных на основе международного стандарта SA 8000 и Глобального договора ООН. Начинается выдача сертификатов. 2008 г. Опубликованы Базовые индикаторы результативности РСПП, разработанные на базе GRI и адаптированные к российской системе бухгалтерской и статистической отчетности. 2010 г. (ноябрь) Опубликована окончательная версия международного стандарта ISO 26000 «Руководство по социальной ответственности». Стандарт не предназначен для целей оценки и сертификации. Россия в лице ТК 471, в соответствии с официальной позицией РСПП голосовала против данной версии стандарта. 2011 г. Всероссийская организация качества (ВОК) сразу вслед за выходом ISO 26000 выпускает международный стандарт IC CSR-08260008000, предназначенный для сертификации в Международной системе сертификации деятельности организаций в области социальной ответственности «ИНТЕРСОЦСЕРТ» (Россия, Беларусь, Украина, Хорватия). 2011 г. (27 июня) Комитет РСПП по корпоративной социальной ответственности и демографической политике совместно с Московской школой управления СКОЛКОВО и Фондовой биржей РТС начинают разработку первого российского фондового индекса устойчивого развития. В базу расчета Индекса устойчивого развития компаний войдут акции российских эмитентов, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг 2011 г. По состоянию на 07 сентября 2011 г. в Национальный Регистр внесены нефинансовые отчета 101 компания, зарегистрировано 274 отчета, которые выпущены в период, начиная с 2000 г. В их числе: экологические отчеты (ЭО) - 37, социальные отчеты (СО) – 146, отчеты в области устойчивого развития (ОУР) – 87, интегрированные отчеты – 4. 6 ВЗАИМОСВЯЗЬ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ КОРПОРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 1. Типы документов: Декларации (Глобальный договор ООН, Социальная Хартия российского бизнеса) Международные стандарты и руководства (ISO 26000, GRI, AA1000SES, AA1000AS, SA8000. Национальные стандарты и руководства, соответствующие международным (аналоги): Международный стандарт ISO 26000 SA8000 GRI AA1000SES AA1000AS нет Российский аналог IC CSR-08260008000 Базовые индикаторы РСПП нет нет Стандарт социальной отчетности ТПП 2. Схема взаимосвязи документов: Концепция устойчивого развития Глобальный договор ООН Социальная хартия российского бизнеса Стандарт ISO 14000 Стандарт Руководство Руководство МСФО GRI составление финансовой отчётности составление нефинансовой отчётности Практическое руководство по взаимодействию со стейкхолдерами Управление воздействием на ОС Стандарт SA 8000 Социальная ответственность в трудовой сфере Стандарт Стандарт AA 1000 AS AA 1000 SES верификация нефинансового отчёта управление качеством взаимодействия со стейкхолдерами Стандарт ISO 26000 Руководство по социальной ответственности Цикл социальной отчётности Рис. 1. Система документов в области устойчивого развития 7 3. Система управления корпоративной ответственностью на основе международных стандартов. Руководствуясь данными стандартами, компания может выстроить систему управления деятельностью в области устойчивого развития, начиная от выработки стратегии взаимодействия со стейкхолдерами заканчивая списком рассылки нефинансовых отчётов. Система и вклад каждого из стандартов в построение единой системы управления деятельностью в области устойчивого развития, интегрированной в общую систему менеджмента предприятий отображена на рисунке №2. Корпоративная этика и культура Политика Учёт Отчётность Экономические вопросы Экологические вопросы Аудит (завере ние) ISO 26000 АА 1000SES GRI АA 1000AS Социальные вопросы Рис. 2. Система международных стандартов управления деятельностью в области устойчивого развития организации. 4.Основные принципы управления КО в соответствии с международными стандартами: Соответствие требованиям (национальному законодательству, оборотам и этике деловой практики, выполнение обязательств, закрепленных институционально – соглашения, договоры, контракты и т.д.) Подотчетность заинтересованным сторонам Прозрачность (транспарентность) 5.Публичная подотчетность – не только элемент цивилизованной культуры бизнеса, но и инструмент взаимодействия со стейкхолдерами и управления рисками. 6.«Рисковая ситуация» - возможность того, что цели компании не будут достигнуты из-за противодействия стейкхолдеров. Такие рисковые ситуации можно отнести к категории «нефинансовых рисков» (НФР). Рис. 3. Схема развития системы управления рисками на основе «стейкхолдерского подхода» 8 7. Система менеджмента КО может быть сформирована на основе управленческого цикла: Рис. 4. Схема управленческого цикла КО. 8.Нефинансовый отчет – неотъемлемая часть системы менеджмента корпоративной ответственности. С одной стороны – это старт цикла, с другой – конечный результат, инструмент достижения стратегических целей совершенствования методов управления взаимодействием с внутренней и внешней средой, управления бизнесом в целом. 9.В России институт публичной нефинансовой отчетности только формируется. Большее развитие в нашей стране получила система непубличной социальной отчетности. Непубличная отчетность: отчетность перед узким кругом заинтересованных сторон, большей частью – органами власти и местного самоуправления. Такая система закреплена в России институтом конкурсов, премий и соглашений, предполагающих передачу данных по установленному набору показателей: Национальный конкурс «Предприятие высокой социальной эффективности» (5 номинаций) Региональные общественные инициативы и соглашения: o Конкурс «Достойный труд» o Конкурс «Евразия – Лидер в бизнесе» o Система оценки конкурентоспособности (в рамках подготовки к вступлению России в ВТО) o Соглашения Правительства Свердловской области с хозяйствующими субъектами в соответствии с Распоряжением Правительства №317-РП. 9 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНЫХ И РОССИЙСКИХ СИСТЕМ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОРПОРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 1. Цели анализа: 1.1. Изучение элементов оценки результативности деятельности компаний в экономической, экологической и социальной сфере, включенных в международные и российские стандарты и системы отчетности. 1.2. Формирование адаптированной к российским и региональным институциональным условиям системы оценки результативности корпоративной ответственности как механизма стимулирования и развития КО в Свердловской области. 2. Основа анализа Основой сравнительного анализа явился наиболее распространенный в мире стандарт нефинансовой отчетности – Руководство по отчетности в области устойчивого развития GRI G3 , который содержит в себе основные показатели в экономической, экологической и социальной сферах, подлежащие публичному раскрытию в рамках цикла взаимодействия с заинтересованными сторонами. Руководство GRI G3 содержит показатели: Блок ответственности ВСЕ БЛОКИ Экономическая результативность Экологическая результативность o материалы o энергия o вода o биоразнообразие o выбросы, сбросы, отходы o продукция и услуги o соответствие требованиям o транспорт o общие Социальная результативность Организация труда и достойный труд, аспекты: o занятость o взаимоотношение сотрудников и руководства o здоровье и безопасность на рабочем месте o обучение и образования o разнообразие и равные возможности Права человека, аспекты: o практики инвестирования и закупок o недопущение дискриминации o свобода ассоциации и ведения коллективных переговоров o детский труд o принудительный и обязательный труд o подходы к обеспечению безопасности o права коренных и малочисленных народов Кол-во основных показателей 49 Кол-во дополнительных показателей 30 Всего показателей 7 2 9 17 2 2 1 2 7 2 1 0 0 25 13 0 3 2 3 3 0 0 1 1 15 30 2 5 3 5 10 2 1 1 1 40 2 2 2 1 2 1 0 2 2 0 3 2 4 3 2 2 1 1 1 0 0 3 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 79 10 o o o o o o o o o o Взаимодействие с обществом, аспекты: сообщество коррупция государственная политика препятствие конкуренции соответствие требованиям Ответственность за продукцию, аспекты: здоровье и безопасность потребителя маркировка продукции и услуг маркетинговые коммуникации неприкосновенность частной жизни потребителя соответствие требованиям 1 3 1 0 1 0 0 1 1 0 1 3 2 1 1 1 1 1 0 1 1 2 1 1 0 2 3 2 1 1 Каждый из блоков отчетности по GRI должны содержать информацию о подходах в области менеджмента, формулировку общеорганизационных целей, описание политики, определяющей обязательства организации, а также дополнительную контекстную информацию: сведения о ключевых успехах и недостатках, значительных рисках и возможностях, значительных изменениях в системах и структурах организации, ключевых стратегиях для реализации политик и достижения результативности. 3. Базовые индикаторы результативности (БИР). Рекомендации по использованию в практике управления и корпоративной нефинансовой отчетности. БИР разработаны Российским Союзом промышленников и предпринимателей. Действующая версия индикаторов опубликована в 2008 году. Комплекс индикаторов содержит 48 индикаторов, в том числе 29 основных и 19 дополнительных. Раздел Статус индикатора Число индикаторов, всего основные дополнительные итого 29 19 48 Экономические индикаторы результативности 7 1 8 Экологические индикаторы результативности 7 11 18 Социальные индикаторы результативности 15 7 22 4. Всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной 2 эффективности» Конкурс "Российская организация высокой социальной эффективности" проводится ежегодно с 2000 года в целях привлечения общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций, демонстрации конкретных примеров решения социальных задач, совершенствования форм социального партнерства в организациях. Всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта2009 г. № 265-р с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей. 2 Информация с официального сайта Министерства здравоохранения и социального развития http://www.minzdravsoc.ru 11 Целью проведения конкурса является привлечение общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций, демонстрация конкретных примеров решения социальных задач, а также стимулирование организаций и предприятий к заимствованию положительного опыта в данной области. Участниками конкурса могут быть российские юридические лица независимо от организационноправовой формы, формы собственности и осуществляемых видов экономической деятельности, а также их филиалы по согласованию с создавшими их юридическими лицами. Номинации всероссийского конкурса определены с учётом приоритетов социальной политики и предусматривают направления деятельности организаций-участников конкурса по решению социальных задач, в частности: За развитие рынка труда; За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; За развитие кадрового потенциала; За формирование здорового образа жизни на предприятии; За развитие социального партнерства За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности. Для организаций малого предпринимательства предусмотрена отдельная номинация для участия в конкурсе малого бизнеса «Малое предприятие высокой социальной эффективности». 5. Стандарт Торгово-промышленной палаты Российской Федерации «Социальная отчетность предприятий и организаций, зарегистрированных в Российской Федерации. Основные положения» утвержден 2005 году и введен в действие с 1 марта 2011 года. Стандарт подготовлен с учетом базовых принципов международных стандартов корпоративной социальной отчетности АА 1000, разработанных Британским Институтом по социальной и этической отчетности, и Стандарта, именуемого «Руководство по отчетности устойчивого развития», разработанного в рамках Глобальной инициативы по отчетности. Кроме того, в Стандарте Торговопромышленной палаты РФ учтены те требования, которые в современных условиях предъявляются к российскому бизнесу в плане его социально ответственного поведения со стороны государства и общества. Стандарт предполагает наличие в социальном отчете компании вступительной части (общие положения) и 7 тематических разделов: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Обеспечение высокого качества и конкурентоспособности товаров и услуг Утверждение принципов честного, цивилизованного бизнеса Стратегия и тактика компании в социальной сфере Забота компании о благосостоянии своих сотрудников Создание безопасных условий труда, укрепление здоровья общества Участие в развитии интеллектуального и духовного потенциала общества Вклад компании в охрану окружающей среды Стандарт ТПП не содержит системы показателей, ссылаясь на показатели GRI. 12 6. Методика оценки конкурентоспособности предприятий в период подготовки к вступлению России в ВТО. (С.В.Кортов, М.В. Федоров, В.Г.Иванченко, 2005 год) Методика разработана для мониторинга готовности предприятий Свердловской области к конкурентным условиям членства России в ВТО по заказу Министерства экономики и труда Свердловской области в период 2003-2005 годах. Методика содержит следующие блоки оценки: 1) Превосходный товар (перспектива клиента) 2) Эффективный маркетинг (перспектива продавца) 3) Технологическое лидерство (перспектива внутренних процессов) 4) Преобразующий менеджмент (перспектива роста) 5) Инвестиционная привлекательность (финансовая перспектива) 7. Конкурс «Евразия - Лидер в бизнесе 2011». В рамках конкурса оценке подвергаются предприятия по номинациям: • Группа «динамично развивающиеся предприятия и организации»; • Группа «стабильные предприятия»; • Группа «малые предприятия»; • Товарная группа «Summum bonum» (высшее благо); • «Лучшая антикризисная программа в действии» (данная группа задействуется, если индекс промышленного производства РФ имеет отрицательную динамику в течение года и более). Специальные номинации: o Энергосбережение (1 предприятие по группе): 1. Лучшее энергосберегающее предприятие 2. Лучший проект энергосбережения o Качество (1-3 предприятия по группе ) Лучшее предприятие по качеству продукции, услуг o Внешнеэкономическая деятельность Лучший экспортер (1 предприятие по группе) o «Наука» 8. Отчетность в рамках соглашения в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 06.04.2010г. № 347-РП Практика заключения соглашений с хозяйствующими субъектами – это одно из направлений региональной посткризисной политики управления рисками Правительства Свердловской области. Стороны соглашения: Правительство Свердловской области в лице председателя Правительства Свердловской области А.Л. Гредина - Администрация муниципального образования в лице Главы Администрации - Предприятие («хозяйствующий субъект»). Предметом Соглашений является взаимодействие и сотрудничество по решению социальных, экономических и экологических задач в рамках комплексного развития Свердловской области, муниципального образования присутствия хозяйствующего субъекта, реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», их региональных компонентов, а также комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования. По состоянию на апрель 2011 года было заключено около 50 таких соглашений. Опыт заключения таких соглашений и предоставление отчетности непосредственно органам государственной власти и муниципального управления является примером институализации и формализации взаимодействия бизнеса и власти, создания непубличной системы отчетности перед органами власти как заинтересованными сторонами. 13 ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ АНАЛИЗА Сравнительный анализ показателей, входящих в состав российских национальных и региональных систем оценки корпоративной ответственности с глобальным стандартом GRI показал их фрагментарность и невозможность провести комплексную оценку вклада компании в экономическую, экологическую и социальную сферы. Исходя их особенностей российского бухгалтерского, управленческого и статистического учета и отчетности, а также законодательно установленных обязательств организаций в области корпоративной ответственности (трудовое, экологическое законодательство, закон о защите прав потребителей и т.д.), на сегодняшний момент существуют трудности в оценке добровольного вклада компании в общественное и экономическое развитие территорий присутствия и страны в целом. Действующие системы оценки далеки от основных принципов международных стандартов в области КО: публичность, подотчетность заинтересованным сторонам. Так, например, в рамках соглашений Правительства Свердловской области в соответствии с 317РП, предприятия предоставляют информацию о поддержке и развитии социальной сферы не самим благополучателям (населению города), а органами государственной власти и местного самоуправления. Практика стейкхолдерского диалога и подотчетности реализована в России только в сфере социально-трудовых отношений – обсуждение положений коллективного договора и отчетность перед трудовым коллективом закреплена институционально в отраслевых трехсторонних соглашениях. Более детальная проработка обязательств предприятий перед трудовыми коллективами и контроля за их выполнением отражена в системе показателей конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». У числу достоинств этой системы можно отнести практически полное соответствие социальному блоку GRI (аспекты «занятость», «достойный труд», «обучение», «взаимодействие с руководством»), но ее недостатками можно назвать узкое применение (количество участников ограничено, из года в год происходит их ротация по номинациям), непубличность, отсутствие описательных блоков заявки, которые можно было бы использовать для распространения лучших практик, а также отсутствие побудительных механизмов развития системы КСО и НФО в российских компаниях, недостаточная корреляция с международными стандартами и Социальной Хартией российского бизнеса. Региональные системы оценки в виде методик оценки конкурентоспособности, общественных конкурсов весьма ограничены в наборе показателей и не имеют механизма совершенствования систем управления бизнесом и его корпоративной ответственностью перед заинтересованными сторонами. 14 SWOT-АНАЛИЗ СИСТЕМ ОЦЕНКИ: Система оценки Руководство по отчетности в области устойчивого развития GRI Базовые индикаторы РСПП Достоинства Наиболее полно охватывает сферы корпоративной ответственности, дает широкий спектр показателей и возможность выбора отдельных блоков отчетности Предполагает публичное представление стейкхолдерам Совмещает вопросы политики, менеджмента, взаимодействия с заинтересованными сторонами и оценки результативности процессов управления КО Выполняет функцию унификации данных и возможность из сравнения и мониторинга Имеет встроенный механизм стимулирования стратегического развития, совершенствования, распространения лучших практик Может использоваться как эффективный механизм в системе управления рисками наиболее соответствуют GRI охватывают все блоки ответственности (экономика, экология, социальная сфера) содержат российские аналоги показателей, информацию об источниках данных в бухгалтерской и статистической отчетности, подробные пояснения для расчета показателей Конкурс «Российское предприятие высокой социальной эффективности» детальная проработка показателей результативности с сфере социально-трудовых отношений соответствует большей части социального блока GRI по трудовым аспектам возможность оценки динамики показателей Недостатки Предназначено для всех типов организаций, но подходит больше для крупных производственных корпораций Не совпадает с традициями российского бухгалтерского и статического учета и отчетности Требует участия специалистов высокой квалификации для подготовки отчетности, запуска специального бизнес-процесса (может быть отнесено и к достоинствам) игнорируют важные стратегические направления измерения вклада и развития компаний: энергосберегающие инициативы, права человека, биоразнообразие ограничиваются возможностями стандартных данных предприятий не стимулируют с внедрению управленческих инноваций в области КО не содержат блока отчетности по менеджменту и корпоративному управлению непубличность предоставления данных минимальное количество финансовых показателей отсутствие заложенного механизма развития и совершенствования в сфере нефинансовой отчетности (практически уравнивает социальный отчет и публикацию информации на веб-сайте) невозможность оценить размер добровольного вклада (нет разбивки на обязательные и добровольные действия и 15 Стандарт социальной отчетности ТПП Система оценки конкурентоспособности в условиях ВТО (С.В. Кортов) Конкурс «Евразия – Лидер в бизнесе 2011» Отчетность в рамках соглашений хозяйствующего субъекта с органами государственной власти и МСУ в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области №317-РП мероприятия компании) игнорирует аспекты детского и принудительного труда, дискриминации имеет блоки по стратегическому имеет размытое, общее описание управлению, менеджменту и блоков ответственности и корпоративному управлению отчетности коррелирует с GRI и AA1000, носит рекомендательный отражает глобальный контекст характер развития бизнеса и управленческой не имеет методического культуры обеспечения и проработанной системы показателей имеет блок по оценке ограничивается измерением инновационного развития экономического эффекта предприятия: внедрение новых деятельности предприятия технологий, новых видов не предполагает публикацию продукции, повышение данных производительности труда, обучение персонала, управление качеством имеет ссылки на источники в бухгалтерской и статической отчетности попытка представить несколько непубличность сфер результативности компании весьма ограниченное количество заложен принцип поощрения показателей, нет лидерства репрезентативности данных включен актуальный показатель нет механизма стимулирования оценки эффективности внедрения стратегического развития и энергосберегающих технологий совершенствования систем учитывает обязательность управления бизнесом выполнения обязательств перед государством один из уникальных примеров непубличность, отсутствие формализации диалога власти и прозрачности бизнеса, создан отсутствие обязательств по институциональный механизм взаимодействию со управления региональными стейкхолдерами экономическими и социальными ограниченный набор рисками показателей, нет отражены экономические, репрезентативности данных экологические и социальные односторонние обязательства вопросы бизнеса: повышение уровня заложен принцип взаимной обязательств предприятия социальной ответственности наряду с сохранением стандартного уровня при условии публичной обязательств органов гос. и реализации принципа взаимной муницип. управления (остаются социальной ответственности, т.е. в рамках установленных публикацию данных о полномочий) выполнении принятых обязательств всеми сторонами соглашения может стать весомым механизмом управления в сфере социального партнерства 16 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РАЗВИТИЯ И ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОПРОРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ На современном этапе общественная дискуссия по поводу сущности и границ корпоративной социальной ответственности, развернувшаяся в бизнес-сообществе при участии представителей высших эшелонов власти, связана, прежде всего, с трендами глобализации экономического положения России. Осознанная ущербность положения нашей страны в качестве сырьевой базы в глобальной специализации экономик легла в основу провозглашенной национальной политики модернизации и перспективного инновационного развития российской экономики. А значит, перед российским бизнесом встает наиважнейшая задача крупных инвестиций в технологическое обновление существующих производств, коммерциализация интеллектуальной собственности и выход на глобальный рынок инновационной продукции. Правительством РФ объявлены цели присоединения России ко Всемирной Торговой Организации в краткосрочной перспективе. Это значит, что роль глобального игрока и конкуренция с транснациональными корпорациями на внутреннем российском рынке обязывает отечественные компании действовать по правилам, диктуемым международным экономическим сообществом вне зависимости от места нахождения своих производственных активов. Опираясь на глобальный контекст функционирования и развития бизнеса, учитывая региональную специфику Свердловской области, цели и задачи Программы социальноэкономического развития до 2020 года, необходимо системно и комплексно подойти к осознанию вклада компаний в развитие территорий их присутствия, сформировать цивилизованный процесс взаимодействия компаний с их внутренними и внешними заинтересованными сторонами, провести анализ необходимости формирования на региональном уровне институтов регулирования, стимулирования и оценки результативности предприятий в экономической, экологической и социальной сферах. На основе выводов проведенного в рамках проекта «Корпоративная социальная ответственность градообразующих предприятий Большого Урала» правового и экономического анализа институциональной системы регулирования корпоративной ответственности в России предлагается: 1. Запустить разработку региональной системы оценки результативности вклада предприятий в устойчивое экономическое и социальное развитие Свердловской области, основанную на рекомендациях международных стандартов и опыте оценки деятельности предприятий в рамках российских и региональных конкурсов. 2. Разработать, обсудить со всеми заинтересованными сторонами и утвердить Программу развития корпоративной ответственности Свердловской области на 2012-2015 годы, включающую запуск регионального публичного рейтинга компаний, организацию обучения и обмена опытом управленцев в сфере КО и т.д. 3. Разработать конкурсный механизм стимулирования деятельности и публичной отчетности в области устойчивого развития, организовать реализацию конкурсных процедур оценки и ежегодную церемонию вручения Премии. 17 РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАМКАХ РЕЙТИНГА «ПРЕДПРИЯТИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ» СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОЮЗА ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 1. Исходя из положений институциональной модели корпоративной ответственности (первый и второй уровни «институциональной пирамиды КО») для оценки законодательно закрепленного и добровольного вклада компаний в экономической, экологической и социальной сфере предлагается ввести соответствующее разделение блоков оценки. 2. Т.к. в концепции корпоративной ответственности центральную роль играют заинтересованные стороны (стейкхолдеры) и выполнение обязательств по отношению к ним, то основным показателем ответственности будет сравнение объема принятых и выполненных обязательств. 3. Нормативно-закрепленные обязательства, изложенные в соответствующих разделах законодательства, необходимо считать не принятыми, а вмененными, заданными изначально. 4. По результатам правового анализа были выделены «вмененные» обязательства корпораций по отношению к каждой из групп внутренних и внешних стейкхолдеров. 5. С учетом целей стратегического развития российской экономики, в методической разработке системы оценки (рейтинга) «Предприятие устойчивого развития» были выделены основные приоритетные направления оценки (номинации), каждой из которых соответствует своя группа заинтересованных сторон (стейкхолдеров): Стратегическая экономическая устойчивость Инновационность Корпоративное управление Управление воздействием на окружающую среду Энерго-эффективность Социальное партнерство (соц.-труд. отношения) Развитие местного сообщества и корпоративная филантропия Качество и безопасность продукции 6. Макет методической основы комплексной оценки представлен в таблице (Приложение 2). 7. На основе результатов сравнительного анализа систем оценки, предлагается разработать систему комплексной оценки (рейтинг) по представленному макету. 1. 2. 3. 4. 5. БЛИЖАЙШИЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ Утвердить концепцию Программы развития КО и номинации рейтинга. Создать рабочие группы (2-3 чел.) в каждом из профильных комитетов по разработке системы показателей оценки по каждой из номинаций (на основе проведенного сравнительного анализа). Разработать макет Положения о конкурсе и рейтинге. Разработать и утвердить Программу развития КО до 2010 года. Разработать в рамках Программы проект по запуску рейтинга в Свердловской области. 18 КОНТАКТЫ: Вшивцева Марина Николаевна, исполнительный вице-президент СОСПП, тел. 371-29-25, sospp3@sospp.ru Сысоев Анатолий Васильевич, председатель Комитета по социальному партнерству СОСПП, 359-62-40, 359-62-80, vsb@exchange.wtc-ural.ru Полякова Анна Геннадьевна, заместитель директор НП «Уральское Качество», эксперт Комитета по социальному партнерству СОСПП, тел. 8-90226-55-975, apol@antarex.ru 19