Модельный акт Администрации Муниципального образования
advertisement
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2013 г. N 3530 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА ПОДДЕРЖКУ В ТЮМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В целях реализации постановления Правительства Тюменской области от 08.04.2013 № 114п «Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку инвестиционной деятельности» (в ред. от 01.07.2013 № 256-п, от 16.10.2013 № 459-п), руководствуясь статьей 31 Устава муниципального образования Тюменский муниципальный район: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на поддержку инвестиционной деятельности в Тюменском муниципальном районе согласно приложению. 2. Управлению информационной политики опубликовать текст настоящего постановления в газете «Красное знамя» и разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации Тюменского муниципального района. 3. Постановление администрации от 26.09.2013 № 2547 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поддержку инвестиционной деятельности в Тюменском муниципальном районе» признать утратившим силу. 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава района В.Н.ГУЛЬТЯЕВ Приложение к постановлению администрации Тюменского муниципального района от 18.12.2013 года № 3530 Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на поддержку инвестиционной деятельности в Тюменском муниципальном районе 1. Общие положения 1.1. Порядок определяет категории и критерии отбора инвестиционных проектов для предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий, а также цели, условия и порядок предоставления муниципальной поддержки и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Инвестор - юридическое или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо, осуществляющее реализацию инвестиционного проекта. Инвесторами не могут выступать государственные или муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества, доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования в уставных (складочных) капиталах которых превышает 25 процентов, а также их дочерние общества. 1.2. Предоставление субсидий инвесторам производится в целях развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. 1.3. Субсидии предоставляются на: 1) возмещение части затрат инвестора на оплату процентов по рублевым и валютным договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями; 2) возмещение части затрат инвестора на развитие лизинга оборудования; 3) возмещение части понесенных инвестором затрат на инженерно-инфраструктурное обустройство площадки. Предоставление субсидий в текущем финансовом году осуществляется в отношении затрат, произведенных инвесторами в период реализации инвестиционного проекта, но не более 1 года до даты заключения инвестиционного соглашения. Датой начала реализации инвестиционного проекта для целей настоящего порядка принимается дата утверждения бизнес-плана проекта. Расчет размера субсидии должен осуществляться не более чем на три бюджетных года (год подачи плюс 2-летний плановый период). 1.4. Отбор инвестиционных проектов для предоставления субсидий, указанных в пункте 1.3 порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на поддержку инвестиционной деятельности в Тюменском муниципальном районе (далее – Порядок), производится рабочей группой по отбору муниципальных инвестиционных проектов для предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на поддержку инвестиционной деятельности в Тюменском муниципальном районе (далее – Рабочая группа) с учетом рекомендаций отдела развития инвестиционной деятельности, субъектов малого предпринимательства и торговли финансово-экономического управления администрации Тюменского муниципального района (далее – Ответственный орган) на условиях и в сроки, установленные в настоящем Порядке. 1.5. Критериями отбора инвестиционных проектов для предоставления субсидий являются: 1) наличие у инвестора реализуемого на территории Тюменского муниципального района инвестиционного проекта по созданию нового производства на свободном земельном участке, включенного в реестр реализуемых инвестиционных проектов в Тюменской области, обеспечивающего достижение положительного экономического и (или) социального эффекта, и прошедшего рассмотрение в порядке, предусмотренном настоящим Порядком. Показателями, характеризующими достижение положительного экономического и (или) социального эффекта от реализации инвестиционного проекта, являются: а) увеличение объема производимой продукции либо иного аналогичного показателя, характеризующего основную деятельность инвестора; б) рост поступления налогов и иных обязательных платежей в областной и местный бюджеты; в) увеличение численности работников списочного состава; 2) общая стоимость реализуемого инвестиционного проекта не менее 50 млн. рублей; 3) создание не менее 10 рабочих мест; 4) доля участия инвестора в реализации инвестиционного проекта не менее 50 процентов общей стоимости инвестиционного проекта. 2. Порядок рассмотрения и подготовки документов для отбора инвестиционных проектов для предоставления субсидий 2.1. Подготовка документов для отбора инвестиционных проектов для предоставления субсидий осуществляется Ответственным органом и включает прием документов в соответствии с перечнем, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка. 2.2. Для получения субсидий инвестор представляет в Ответственный орган следующие документы: 1) письменное обращение инвестора в виде инвестиционной заявки на оказание поддержки. Инвестиционная заявка должна содержать: а) наименование проекта; б) цель и задачи проекта; в) описание проекта и срок его реализации; г) расчет размера субсидий по заявленным направлениям субсидирования на 3 года с разбивкой по годам и целям использования субсидий (год подачи обращения плюс 2-летний плановый период); д) общие сведения об инвесторе: полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес местонахождения, ФИО и должность руководителя, для юридических лиц состав учредителей (наименование, адрес, доля участия), виды деятельности инвестора, сведения о наличии дочерних и зависимых обществ, контактное лицо. Описание инвестиционного проекта должно содержать информацию о размерах и сроках инвестиций, формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядке использования средств, предоставленных в виде поддержки, ожидаемом положительном экономическом и (или) социальном эффекте от реализации инвестиционного проекта. 2) презентация инвестиционного проекта, выполненная в программе Microsoft Power Point, с отражением существенных условий инвестиционного проекта (наименование проекта, информация о держателе проекта, описание отрасли, рынка сбыта и конкурентоспособности, продукты/услуги, описание инвестиционного проекта, контакты). 3) инвестиционный проект, утвержденный инвестором, с приложением электронной версии. В состав инвестиционного проекта входит: а) бизнес-план инвестиционного проекта с учетом требований, указанных в приложение 1 к Порядку; б) план-график реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению 2 к Порядку. 4) копии учредительных документов инвестора, все изменения и дополнения к ним, заверенные инвестором; 5) копии выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее 30 дней на день подачи заявки, заверенной инвестором; 6) копии приказов о назначении на должность руководителя (с приложением соответствующих выписок из протокола) и главного бухгалтера, заверенные инвестором (для юридических лиц); 7) заверенные инвестором копии бухгалтерской отчетности за последние 3 финансовых года с отметкой налогового органа в составе и по формам, предусмотренным действующим законодательством. Если организация существует менее 3 лет, бухгалтерская отчетность предоставляется за меньший период (начиная с даты, указанной в свидетельстве о государственной регистрации). 8) справки «Об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций» на дату не ранее 30 дней до дня подачи инвестиционной заявки, выданной Федеральной налоговой службой и подтверждающей отсутствие задолженности, или при наличии задолженности справки «О состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам» на дату не ранее 30 дней до дня подачи инвестиционной заявки, выданной Федеральной налоговой службой, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком; 9) табель учета рабочего времени инвестора за последний отчетный период перед днем подачи заявки, содержащий информацию о списочной численности сотрудников; 10) В случае если инвестиционный проект предусматривает строительство, реконструкцию дополнительно предоставляются в Ответственный орган следующие документы: а) заверенная копия (оригинал) сводного сметного расчета, составленного в базовых ценах 2001 года; б) расчет стоимости строительства, реконструкции; в) заверенная копия (оригинал) положительного заключения экспертизы проектной документации либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда экспертиза не проводится; г) заверенная копия (оригинал) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. 11) в зависимости от видов государственной поддержки документы, предусмотренные в разделах 4 - 6 настоящего Порядка, в сроки, установленные разделами 4 - 6 настоящего Порядка. За недостоверность представляемых сведений инвесторы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Инвесторы составляют полный комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным настоящим Порядком, и направляют его в Ответственный орган. Датой поступления документов признается дата регистрации входящего документа в Ответственном органе. Документы, указанные в подпунктах 1 - 10 настоящего пункта, а также в пунктах 4.4 раздела 4, 5.5 раздела 5, 6.3 раздела 6 направляются инвестором в Ответственный орган на бумажных носителях. Документы, указанные в подпунктах 1-4, 6, 9, 10а, 10б, 10г настоящего пункта, а также в пунктах 4.4 раздела 4, 5.5 раздела 5, 6.3 (кроме подпункта 4) раздела 6 являются обязательными для направления инвестором. Документы, указанные в подпунктах 5, 7, 8, 10в настоящего пункта, в подпункте 4 пункта 6.3 раздела 6 могут направляться по желанию инвестора, при их отсутствии Ответственный орган затребует документы в соответствующих органах или организациях по системе межведомственного электронного взаимодействия в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Документы регистрируются в Ответственном органе в день поступления. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации инвестиционной заявки Ответственным органом осуществляется проверка комплектности представленных документов и их соответствия требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка. 2.3. В случае соответствия представленных документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка Ответственный орган организует рассмотрение инвестиционного проекта на Рабочей группе. 2.4. Инвестиционные проекты, представленные с нарушением требований пункта 2.2 настоящего Порядка, рассмотрению не подлежат. Также не подлежат рассмотрению инвестиционные проекты в случае, если: 1) имеются недостоверные сведения в документах, указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 2.2 настоящего Порядка. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, противоречий в содержании представленных документов; 2) инвестор находится в стадии реорганизации, ликвидации или процедуре (несостоятельности) банкротства; 3) инвестор имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации. 2.5. В течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки представленных документов на комплектность и соответствие требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка Ответственный орган направляет инвестиционный проект с прилагаемым пакетом документов в зависимости от тематики проекта в соответствующее структурное подразделение администрации Тюменского муниципального района, в отдел экономики и прогнозирования финансово-экономического управления администрации Тюменского муниципального района для заключения, которые в течение 7 рабочих дней со дня поступления пакета документов оформляют заключение и направляют его в Ответственный орган. Заключение структурного подразделения администрации Тюменского муниципального района должно содержать проверку данных об отраслевых показателях инвестиционного проекта. Заключение отдела экономики и прогнозирования финансово-экономического управления администрации Тюменского муниципального района - обоснование соответствия решаемой при реализации проекта задачи приоритетам социально-экономического развития Тюменского муниципального района, определенным стратегией социально-экономического развития Тюменского муниципального района на период до 2020 года и на перспективу до 2030 года, анализ финансового состояния инвестора, заключение по результатам оценки финансовой устойчивости и эффективности проекта. 2.6. В случае выявления фактов несоответствия и (или) разногласия сведений в представленных документах (наличие противоречий, несогласованностей в содержании) инвестор по запросу Ответственного органа в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса вправе представить в Ответственный орган подтверждающую и (или) уточняющую информацию, касающуюся содержания представленных на рассмотрение документов. В случае не предоставления в установленный срок дополнительно запрошенных информации и документов заявка рассматривается исходя из представленных документов. 2.7. Ответственный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения заключений от структурных подразделений администрации Тюменского муниципального района и отдела экономики и прогнозирования финансово-экономического управления администрации Тюменского муниципального района готовит сводное заключение, содержащее выводы о целесообразности и эффективности субсидирования представленного инвестиционного проекта, и направляет его в Рабочую группу с приложением всех заключений. 2.8. Организация работы Рабочей группы ведется в соответствии с Положением о Рабочей группе, утвержденным распоряжением администрации Тюменского муниципального района. 2.9. При положительном решении Рабочей группы Ответственный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Рабочей группы осуществляет подготовку заявки, которая в течение 3 рабочих дней направляется Главой района в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области для проведения экспертизы инвестиционного проекта с целью выделения бюджету муниципального образования Тюменский муниципальный район (далее – местный бюджет) ассигнований на поддержку инвестиционного проекта. 2.10. Принятие распоряжения Правительства области о выделении бюджету муниципального образования ассигнований на поддержку инвестиционного проекта является основанием для заключения инвестиционного соглашения между Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, муниципальным образованием и инвестором. Субсидии предоставляются на основании инвестиционного соглашения. Существенным условием инвестиционного соглашения является установление для инвестора обязательных к достижению согласованных показателей, характеризующих получение для муниципального образования экономического и (или) социального эффекта. К инвестиционному соглашению прилагается и является его неотъемлемой частью план-график реализации инвестиционного проекта. 2.11. Предоставление и перечисление субсидии осуществляется в установленном инвестиционным соглашением порядке ежеквартально на расчетный счет инвестора, открытый в кредитной организации и указанный в инвестиционном соглашении, исходя из размера субсидии, рассчитанного в соответствии с разделами 4 - 6 настоящего Порядка. 2.12. Субсидии не предоставляются: 1) по затратам инвестора, возмещенным в соответствии с пунктом 3.3 Положения об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку инвестиционной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 08.04.2013 № 114-п; 2) по затратам инвестора – юридического лица, индивидуального предпринимателя, производящего и реализующего подакцизные товары (определенные ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации) в соответствии со ст. 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Условия предоставления субсидий 3.1. Право на получение субсидии имеют инвесторы, с которыми заключено инвестиционное соглашение о поддержке инвестиционного проекта. 3.2. Субсидии предоставляются на условиях совместного участия в финансировании проекта, где доля инвестора в реализации муниципального инвестиционного проекта составляет не менее 50 процентов общей стоимости инвестиционного проекта. 3.3. Общими условиями предоставления субсидий являются: 1) предоставление достоверных сведений; 2) выполнение сторонами обязательств, предусмотренных Инвестиционным соглашением о поддержке инвестиционного проекта; 3) целевое использование субсидии. 3.4. Инвестор обеспечивает возможность проведения проверок расходования денежных средств. Администрация Тюменского муниципального района и Счетная палата Тюменского муниципального района осуществляют проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (финансовый контроль за использованием субсидий), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами о финансовом контроле. 4. Порядок предоставления субсидий в виде возмещения части затрат на оплату процентов по договорам кредита 4.1. Возмещение части затрат на оплату процентов по рублевым и валютным договорам кредита, осуществляется в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 2/3 затрат по уплате процентов. Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным Банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются. В случае равенства 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, и процентной ставки, установленной кредитным договором, компенсация предоставляется в размере на 2 процента меньше, чем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора. В случае если 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, больше процентной ставки, установленной кредитным договором, компенсация предоставляется в размере на 2 процента меньше, чем процентная ставка, установленная кредитным договором. 4.2. Субсидии предоставляются инвесторам, привлекающим заемные средства (кредиты) на развитие инвестиционного проекта с целью: 1) приобретения оборудования, устройств, механизмов, тракторов и самоходных машин, приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее по тексту оборудование), производственных помещений; 2) строительства новых производственных площадей (включая подготовку проектно-сметной документации); 3) приобретения и освоения новых технологий, выпуска новой продукции; 4) строительства нежилых помещений, зданий и сооружений, за исключением объектов торгового назначения. Субсидии не предоставляются по кредитным договорам, заключенным с целью приобретения транспортных средств, за исключением тракторов и самоходных машин. 4.3. Кредитные договоры должны быть заключены в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. 4.4. Для получения субсидии инвестор не позднее 1-го числа последнего месяца квартала представляет в Ответственный орган заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов: 1) копии кредитного договора и всех дополнительных соглашений к нему, заверенные банком; 2) копии платежных документов об уплате процентов по привлеченным кредитам, заверенные банком; 3) ведомость начисленных процентов по кредитным договорам с отметкой банка по форме банка с указанием следующих данных: номер и дата кредитного договора, сумма остатка основного долга, период начисления процентов, процентная ставка, дни пользования кредитом, сумма начисленных процентов. 4.5. Субсидии предоставляются по кредитным договорам, со дня заключения которых до 1 января текущего финансового года прошло не более трех лет. 5. Порядок предоставления субсидий в виде возмещения части затрат на развитие лизинга оборудования 5.1. Субсидирование инвесторов на развитие лизинга оборудования предоставляется в виде: - возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей, от остаточной стоимости предмета лизинга без учета налога на добавленную стоимость на первое число каждого месяца в течение срока действия договора лизинга; - возмещения затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга осуществляется в размере до 25 млн. рублей по каждому договору лизинга. Размер субсидии по возмещению затрат на оплату первого взноса не может превышать 50% первоначальной стоимости предмета лизинга по договору. Стоимость предмета лизинга и сумма первого взноса принимается к возмещению без НДС. Под первым взносом понимается денежная сумма, оплачиваемая лизингополучателем лизингодателю и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или предоплатой (авансом, задатком) по договору лизинга. 5.2. Субсидии предоставляются по договорам лизинга, со дня заключения которых до 1 января текущего финансового года прошло не более трех лет, согласно которым предметом лизинга является приобретенное у производителей и дилеров: - оборудование; - модульные объекты для ведения производственной, гостиничной или медицинской предпринимательской деятельности. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности. Под производственной предпринимательской деятельностью в настоящем пункте понимается деятельность, соответствующая разделу D «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 года № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД». Возмещение затрат не осуществляется по договорам лизинга, согласно которым предметом лизинга являются транспортные средства, за исключением тракторов и самоходных машин. 5.3. Возмещение затрат не осуществляется по договорам лизинга, если инвестор является аффилированным лицом по отношению к лизингодателю (лизинговой компании) или к предыдущему собственнику оборудования, приобретаемого в лизинг. 5.4. Возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий: 1) предметом лизинга является не бывшее в эксплуатации оборудование; 2) лизингодателем является лизинговая компания, одним из видов деятельности которой является финансовый лизинг (код по ОКВЭД 65.21) или аренда машин и оборудования без оператора, прокат бытовых изделий и предметов личного пользования (код по ОКВЭД 71); 3) продавец предмета лизинга не выступает в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения; 4) по одному договору лизинга возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга оказывается только один раз. 5.5. Для получения субсидии в виде возмещения части затрат по лизинговым платежам инвестор не позднее 1-го числа последнего месяца квартала представляет в Ответственный орган заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов: 1) копии договора лизинга и всех дополнительных соглашений к нему, заверенные лизингодателем; 2) график уплаты лизинговых платежей, заверенный лизингодателем; 3) справку об остаточной стоимости предмета лизинга на 1 число месяца (без учета налога на добавленную стоимость), заверенную лизингодателем; 4) копии платежных документов об уплате лизинговых платежей, заверенные банком, с отметкой лизингодателя о поступлении средств. Для получения субсидии в виде возмещения затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга оборудования инвестор не позднее 1-го числа последнего месяца квартала представляет в Ответственный орган заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов: 1) копии договора лизинга и всех дополнительных соглашений к нему, заверенные лизингодателем; 2) копии платежных документов об уплате первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, заверенные банком, с отметкой лизингодателя о поступлении средств; 3) заверенную инвестором копию договора купли-продажи оборудования, являющегося предметом лизинга; 4) письмо лизинговой компании, подтверждающее, что на день заключения договора лизинга оборудование, являющееся предметом лизинга, не было в эксплуатации; 5) заверенную инвестором копию акта приема-передачи предмета лизинга. 5.6. В случае расторжения договора лизинга оборудования и возврата первого взноса в полном объеме в течение 1 года с даты поступления заявления инвестор обязан вернуть полученную субсидию в порядке, установленном разделом 7 настоящего Порядка. 6. Порядок предоставления субсидий в виде возмещения части затрат на инженерно-инфраструктурное обустройство площадки 6.1. Инженерно-инфраструктурное обустройство промышленных площадок включает в себя строительство (реконструкцию) железнодорожных путей, автомобильных дорог и проездов, сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения до границы и в пределах границ площадки, локальных очистных сооружений (септиков), систем очистки воды открытых бассейнов, гидротехнических сооружений озерных и прудовых хозяйств, оград (заборов) и ограждений площадок, бурение и обустройство скважин, дорожное покрытие производственных площадок. 6.2. Размер субсидии не может превышать 50 % понесенных инвестором затрат. 6.3. Для получения субсидии в виде возмещения части затрат на инженерно-инфраструктурное обустройство площадки инвестор не позднее 1-го числа последнего месяца квартала представляет в Ответственный орган заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов: 1) заверенные копии договоров на проведение работ по инженерно-инфраструктурному обустройству промышленного предприятия, договоров на приобретение, поставку материалов и оборудования и иных договоров, имеющихся у заявителя, связанных с проведением работ по инженерно-инфраструктурному обустройству с приложением расчета стоимости строительства объекта, составленного с применением индексов удорожания на дату заключения договора; 2) заверенные копии (оригиналы) актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2), копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма КС-3); 3) заверенные копии (оригиналы) платежных поручений об оплате стоимости расходов на проведение работ по инженерно-инфраструктурному обустройству; 4) заверенная копия (оригинал) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется). 6.4. Обязательным условием предоставления субсидии является ввод объектов инфраструктуры в эксплуатацию. 6.5. Размер субсидии, предоставляемой на указанные цели, не может превышать 50 процентов от стоимости инвестиционного проекта. 7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении 7.1. Субсидии подлежат возврату в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных разделом 3 настоящего Порядка. 7.2. При наступлении случаев, предусмотренных п. 7.1 настоящего Порядка, являющихся основанием для возврата субсидии в местный бюджет, Ответственный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указывающих на необходимость возврата средств, в письменной форме уведомляет инвестора о необходимости принятия мер, направленных на возврат субсидии в бюджет. В уведомлении указывается основание для принятия решения. 7.3. Инвестор в срок 25 рабочих дней со дня получения уведомления возвращает субсидию в местный бюджет. Тюменский муниципальный район в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств в местный бюджет возвращает полученную субсидию в областной бюджет. 7.4. В случае невозврата инвестором субсидии взыскание средств с Инвестора производится путем списания денежных средств в бесспорном порядке инкассовым поручением со всех открытых Инвестором счетов в кредитных организациях. В случае невозможности списания денежных средств в бесспорном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исковое заявление в суд направляется Главой района в течение 10 рабочих дней по истечении срока, установленного в пункте 7.3 настоящего Порядка. 8. Порядок контроля эффективности реализации инвестором проекта 8.1. Инвестор 1 раз в год в порядке и сроки, установленные инвестиционным соглашением, представляет Главе района отчетность. Отчетность включает в себя: 1) отчет о достижении согласованных показателей, характеризующих получение экономического и (или) социального эффекта от реализации муниципального инвестиционного проекта; 2) отчет о соблюдении плана-графика реализации муниципального инвестиционного проекта; 3) пояснительную записку о ходе реализации муниципального инвестиционного проекта с указанием причин отклонений (если таковые имеются) от согласованных показателей; 4) справку «Об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций» на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, выданную Федеральной налоговой службой и подтверждающую отсутствие задолженности, или при наличии задолженности справку «О состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам» на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, выданную Федеральной налоговой службой, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком; 5) табель учета рабочего времени инвестора, содержащий информацию о списочной численности сотрудников на конец отчетного периода; 6) заверенную инвестором копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа в составе и по формам, предусмотренным действующим законодательством; 7) информацию из налогового органа по месту нахождения плательщика о суммах уплаченных в отчетном периоде инвестором налогов и сборов в бюджет Тюменской области. 8.2. В случае непредставления отчетности в установленный инвестиционным соглашением срок Ответственный орган направляет информацию о нарушении условий инвестиционного соглашения в Рабочую группу для рассмотрения. 8.3. В случае выявления фактов несоответствия и (или) разногласия сведений в представленных документах инвестор по запросу Ответственного органа в течение 5 рабочих дней предоставляет подтверждающие документы и уточняющую информацию. 8.4. Ответственность за достоверность предоставляемых Ответственному органу отчетности, информации и сведений несет руководитель инвестора. Достоверность отчетности - это информация, содержащая достоверные сведения. 8.5. В целях осуществления контроля за достижением инвесторами согласованных показателей, характеризующих получение для муниципального образования экономического и (или) социального эффекта от реализации муниципального инвестиционного проекта, а также за соблюдением плана-графика реализации муниципального инвестиционного проекта, Ответственный орган осуществляет следующие действия: - принимает в установленном порядке для рассмотрения отчетность; - осуществляет проверку отчетности на предмет соответствия согласованным показателям и данным плана-графика; - готовит заключение на представленную отчетность, в том числе пояснительную записку, и направляет их в случае выявления нарушений в Рабочую группу для рассмотрения. 8.6. Рабочая группа рассматривает направленные Ответственным органом документы и принимает решение в соответствии с Положением о Рабочей группе, утвержденной распоряжением администрации Тюменского муниципального района. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на поддержку инвестиционной деятельности в Тюменском муниципальном районе Требования к бизнес-плану и рекомендации по его составлению СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА 1. ОБЗОРНЫЙ РАЗДЕЛ (РЕЗЮМЕ) 2. ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) 4. АНАЛИЗ РЫНКА 5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН 6. ПЛАН СБЫТА 7. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН 8. АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА 9. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ И НОРМАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ 1. ОБЗОРНЫЙ РАЗДЕЛ (РЕЗЮМЕ) Резюме представляет собой краткий обзор бизнес-плана. Резюме должно включать следующую информацию: - наименование проекта; - характеристика организации, обращающейся за предоставлением средств: наименование организационно-правовая форма форма собственности среднесписочная численность уставной фонд оборот за последний год точный почтовый адрес, телефон банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитный счета) фамилия, имя, отчество, возраст и квалификация руководителя проекта. -описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы «с нуля» или о расширении существующего дела; - описание предприятия, его специфических черт, основные этапы в его развитии; - краткие сведения о квалификации управленческого персонала, какими особенностями, применительно к настоящему проекту, обладает управленческий персонал, каковы доли участия управленческого персонала в капитале предприятия; - описание ситуации на рынке (отечественном и зарубежном) и в отрасли; - преимущество продукции или услуг предприятия, собственные ресурсы компании и ее текущее финансовое состояние; - долгосрочные и краткосрочные цели проекта, какого роста можно ожидать, какие доходы предполагается получить, за какой период времени; - тактический план, краткое изложение того, как будут достигаться поставленные цели; - степень согласования проекта с федеральными, региональными и отраслевыми приоритетами; - потребность в инвестициях, направления их использования, предполагаемые источники финансирования, как они будут возвращаться (погашаться) инвесторам; - если заявитель является физическим лицом, то инвестор должен знать, каким имуществом он владеет; - наличие лицензий, сертификатов, разрешений и т.д.; - ключевые экономические показатели эффективности проекта; - возможные риски и система страховок. В случае необходимости (возможности) привлечения иностранных инвесторов резюме составляется как на русском, так и на английском языках. В резюме также отражается степень конфиденциальности изложенной в бизнес-плане информации. 2. ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В этом разделе необходимо охарактеризовать предприятие, обратив внимание на его отличия от других компаний, присутствующих на рынке: - цели и задачи на ближайший период и на перспективу; - перечень основных владельцев, роль каждого из них в основании и деятельности предприятия; - события, повлиявшие на развитие предприятия; - финансирование предприятия в прошлом и в настоящее время; - организационная структура и кадровый состав; - тенденции в сбыте продукции (услуг) в ближайшее время и в перспективе; - основные достижения предприятия; - показатели финансовой эффективности предприятия за последние три года; - каковы преимущества предприятия; - какие потребности заказчиков обеспечивает предприятие; - объем рынка продукции или услуг, предоставляемых предприятием; - какова доля предприятия на рынке и каковы тенденции; - каковы возможности рекламы; - сезонность; - как увеличить долю предприятия на рынке; - используемые ноу-хау; - территориальное расположение клиентов; - основные конкуренты и их сильные стороны; - уровень технологии; - анализ издержек; - с какими проблемами сталкивается предприятие; - анализ сильных и слабых сторон предприятия ( качество продукции и услуг, возможности сбыта, уровень производственных издержек, квалификация, опыт персонала, уровень технологии, условия поставок материалов или комплектующих, уровень менеджмента). - географическое положение предприятия; - ближайшие транспортные магистрали. 3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) В этом разделе приводится подробная характеристика производимой предприятием продукции или услуг, производится сравнение ее с продукцией конкурентов, анализируются планы развития производства. Характеристика продукции: - функциональное назначение продукции, для каких целей она предназначена; - примеры использования продукции; - стоимость в зависимости от объемов производства; - технологичность; - универсальность; - соответствие продукции принятым стандартам; - на какой стадии находится продукт в настоящее время (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.); - требования к контролю качества; - требования к подготовке пользователей; - требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию; - имеются ли возможности для дальнейшего развития продукта; - патентно-лицензионная защита. Анализ продукции конкурентов, имеющейся на рынке: - описание функциональных и потребительских свойств конкурирующих продуктов; - почему продукты конкурентов пользуются определенным спросом; - принципы ценообразования конкурентов; - способы стимулирования сбыта, используемые конкурентами. Исследования и разработки: - цели и описание планируемых НИОКР; - существующие технологические риски; - технологическое состояние конкурентов, возможность их технологических достижений влиять или повлиять в будущем на деятельность предприятия; - описание концепции развития продукта следующих поколений. Финансирование: - принятая концепция ценообразования ; - оптимальные размеры заказов и формы оплаты; - условия приобретения сырья, материалов и комплектующих; - уровень запасов; - производственная кооперация. 4. АНАЛИЗ РЫНКА В этом разделе должно быть показано, что продукция или услуги имеют рынок сбыта, а также возможность предприятия добиться успеха на этом рынке; необходимо показать затраты в связи с выходом на рынок и возможные риски. Характеристика рынка: - размеры рынка (регион, РФ, СНГ, мировой рынок); - уровень и тенденции развития рынка; - динамика цен на рынке за последние 5 лет; - специфические особенности рынка, например, трудности доступа к операциям на рынке; - независимые прогнозы относительно развития рынка в будущем; - предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия; - планы относительно зарубежных рынков; экспортный потенциал; - особые цели на рынке. Характеристика потребителей продукции: -тип потребителя (покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители и т.п.); - их географическое расположение; - их мнение о продукции. Стратегия продвижения продукции на рынок: - расчет и обоснование цены, ценовая политика; - система распределения (продаж) в настоящее время и в перспективе; - реклама; - стимулирование сбыта; - сервисное и гарантийное обслуживание; - связи с общественностью. Характеристика конкурентов: - перечень предприятий - основных конкурентов; - их сильные и слабые стороны; - их финансовое положение; - уровень технологии; - удельный вес в обороте рынка; - используемые конкурентами стратегии маркетинга; - возможная реакция конкурентов. 5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН Этот раздел должен подробным образом описывать путь, посредством которого предприятие планирует эффективно производить продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимо отразить все этапы подготовительного периода в календарном плане ( сетевом графике). Календарный план выполнения работ в рамках проекта должен включать прогноз сроков действий (мероприятий) и потребности в финансовых ресурсах для его реализации. Описание технологического процесса должно отразить: - обеспеченность сырьём, оборудованием, комплектующими, энергией; - потребность и условия приобретения технологического и прочего оборудования; - потребность в участках земли, зданиях и сооружениях, коммуникациях; - потребность и условия поставки сырья, материалов, комплектующих, производственных услуг, контроль качества и дисциплины поставок; - требования к источникам энергии и их доступность; - требования к подготовке производства; - возможности совершенствования технологии производства; - требования к контролю качества на всех этапах производства продукции. Требования к квалификации и наличие необходимого персонала: - административный персонал; - инженерно-технический персонал; - производственный персонал; - условия труда, оплаты и стимулирования; - структура и состав подразделений; - обучение персонала. 6. ПЛАН СБЫТА План сбыта должен отражать стратегию продаж компании в различные временные периоды и показывать: - цену продукции; - методы ценообразования и установления гарантийного срока; - схему реализации продукции (с авансом, в кредит, на экспорт); - размеры скидок; - время на сбыт; - уровень запасов; - процент потерь; - условия оплаты (по факту, с предоплатой, в кредит); - время задержки платежа. 7. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН Этот раздел бизнес-плана должен дать возможность оценить способность проекта обеспечивать поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга (или выплаты дивидендов, когда речь идет об инвестициях). Следует подробным образом описать потребность в финансовых ресурсах, предполагаемые источники и схемы финансирования, ответственность заемщиков и систему гарантий. Особое значение следует уделить описанию текущего и прогнозируемого состояния окружающей экономической среды. Должны быть отражены труднопрогнозируемые факторы, их альтернативные значения для различных вариантов развития событий. Требуется четкая разбивка расходов по проекту и использования средств. Должны быть описаны условия всех остальных относящихся к проекту или уже находящихся на балансе кредитов. Необходимо четко показать, как и кем (самим предприятием или независимым подрядчиком) составлялась смета расходов; предполагаемая степень четкости сметы. Должны быть описаны условия, оценки и предположения, базируясь на которых, рассчитывались финансовые результаты проекта. Необходимо отразить (помесячно, поквартально, по годам): - изменение курса рубля к доллару; - перечень и ставки налогов; - рублевую инфляцию (возможен различный процент, в зависимости от объекта); - формирование капитала за счет собственных средств, кредитов выпуска акций и т.д. - порядок выплаты займов, процентов по ним и т.д. Обычно финансовый раздел бизнес-плана представлен тремя основными документами: - отчетом о прибылях и убытках (показывает операционную деятельность предприятия по периодам); - планом движения денежных средств (Кэш-Фло); - балансовой ведомостью (финансовое состояние предприятия в определенный момент времени). При необходимости может быть представлен график погашения кредитов и уплаты процентов; сведения об оборотном капитале с указанием изменений и исходных посылок в течение срока кредита; предполагаемый график уплаты налогов. В дополнение к этому прилагаются расчеты основных показателей платежеспособности и ликвидности, а также прогнозируемые показатели эффективности проекта. Сроки прогнозов должны совпадать (как минимум) со сроками кредита/инвестиций, которые запрашиваются по проекту. Показатели эффективности проекта: Чистый дисконтированный доход (ЧДД); другие названия: чистая приведенная стоимость, чистый приведенный доход. Net Present Value (NPV). Индекс доходности (ИД); другие названия: индекс прибыльности, Profitabily Index (PI) внутренняя норма доходности (ВНД); другие названия: внутренняя норма рентабельности, возврата инвестиций, Internal Rate of Return (IRR). Срок окупаемости дисконтированный (Discounted payback period; (PBP) мес.) Показатели различных видов эффективности относятся к различным экономическим субъектам: - показатели общественной эффективности — к обществу в целом; - показатели коммерческой эффективности проекта — к реальному или абстрактному юридическому или физическому лицу, осуществляющему проект целиком за свой счет; - показатели эффективности участия предприятия в проекте — к этому предприятию; - показатели эффективности инвестирования в акции предприятия — к акционерам предприятий — участников проекта; - показатели эффективности для структур более высокого уровня — к этим структурам; - показатели бюджетной эффективности — к бюджетам всех уровней. Для оценки эффективности ИП используются следующие основные показатели, определяемые на основе денежных потоков проекта и его участника: чистый доход, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, потребность в дополнительном финансировании, индексы доходности затрат и инвестиций, срок окупаемости. Чистым доходом (ЧД; Net Value — NV) называется накопленный эффект (сальдо денежного потока) за расчетный период: ЧД Фm , m где Фт — эффект (сальдо) денежного потока на т-м шаге, а сумма распространяется на все шаги в расчетном периоде. Важнейшим показателем эффективности проекта является чистый дисконтированный доход (ЧДД; интегральный эффект; Net Present Value — NPV) — накопленный дисконтированный эффект за расчетный период. ЧДД зависит от нормы дисконта Е и рассчитывается по формуле: ЧДД Фm m , m где т — коэффициент дисконтирования. ЧД и ЧДД характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта соответственно без учета и с учетом неравноценности их разновременности. Их разность (ЧД - ЧДД), которая, как правило, положительна, нередко называют дисконтом проекта, но ее не надо смешивать с нормой дисконта. Для признания проекта эффективным, с точки зрения инвестора, необходимо, чтобы его ЧДД был положительным; при сравнении альтернативных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с большим значением ЧДД (при условии, что он положителен). Следующий показатель возникает, когда ЧДД проекта рассматривается как функция от нормы дисконта Е. Внутренней нормой доходности (ВНД, внутренней нормой дисконта; внутренней нормой рентабельности; Internal Rate of Return — IRR) обычно называют такое положительное число Е', что при норме дисконта Е = Е' чистый дисконтированный доход проекта обращается в 0. Недостаток определенной таким образом ВНД заключается в том, что уравнение ЧДД(Е) = 0 необязательно имеет один положительный корень. Оно может вообще не иметь корней или иметь несколько положительных корней. Тогда внутренней нормы доходности не существует Для того чтобы избежать этих трудностей, лучше определять ВНД иначе: ВНД — это положительное число Е' такое, что ЧДД,: при норме дисконта Е=Е' обращается в 0; при всех Е >Е' отрицателен; при всех 0 < Е' < Е положителен. Определенная таким образом ВНД, если только она существует, всегда единственна. Для оценки эффективности проекта значение ВНД необходимо сопоставлять с нормой дисконта Е. Проекты, у которых ВНД > Е, имеют положительное ЧДД и поэтому эффективны, те, у которых ВНД < Е, имеют отрицательное ЧДД и потому неэффективны. Сроком окупаемости («простым» сроком окупаемости; payback period) называется продолжительность наименьшего периода, по истечении которого текущий чистый доход в текущих или дефлированных ценах становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Срок окупаемости в соответствии с заданием на расчет эффективности может исчисляться либо от базового момента времени, либо от начала осуществления инвестиций, либо от момента ввода в эксплуатацию основных фондов создаваемого предприятия. При оценке эффективности он, как правило, выступает только в качестве ограничения. Сроком окупаемости с учетом дисконтирования называется продолжительность наименьшего периода, по истечении которого текущий чистый дисконтированный доход становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Потребность в дополнительном финансировании (ПФ) — максимальное значение абсолютной величины отрицательного накопленного сальдо от инвестиционной и операционной деятельности. Данный показатель отражает минимальный объем внешнего финансирования проекта, необходимый для обеспечения его финансовой реализуемости. Поэтому ПФ называется еще капиталом риска. Потребность в дополнительном финансировании с учетом дисконта (ДПФ) — максимальное значение абсолютной величины отрицательного накопленного дисконтированного сальдо от инвестиционной и операционной деятельности (см. ниже). Величина ДПФ показывает минимальный дисконтированный объем внешнего финансирования проекта, необходимый для обеспечения его финансовой реализуемости. Индексы доходности (profitability indexes) характеризуют (относительную) «отдачу проекта» на вложенные в него средства. Они могут вычисляться как для дисконтированных, так и для недисконтированных денежных потоков. При оценке эффективности часто используются: индекс доходности затрат — отношение суммы денежных притоков (накопленных поступлений) к сумме денежных оттоков (накопленным затратам); индекс доходности дисконтированных затрат — отношение суммы дисконтированных денежных притоков к сумме дисконтированных денежных оттоков; индекс доходности инвестиций (ИД) — увеличенное на I единицу отношение ЧД к накопленному объему инвестиций; индекс доходности дисконтированных инвестиций (ИДЦ) — увеличенное на единицу отношение ЧДД к накопленному дисконтированному объему инвестиций. При расчете ИД и ИДЦ могут учитываться либо все капиталовложения за расчетный период, включая вложения в замещение выбывающих основных фондов, либо только первоначальные капиталовложения, осуществляемые до ввода предприятия в эксплуатацию (соответствующие показатели будут, конечно, иметь различные значения). Индексы доходности затрат и инвестиций превышают 1, если для этого потока ЧД положителен. Индексы доходности дисконтированных затрат и инвестиций превышают 1, если для этого потока ЧДД положителен. Необходимые условия эффективности инвестиционных проектов. Для того чтобы проект мог быть признан эффективным, необходимо выполнение какогонибудь из следующих условии: 1.ЧДД>0. 2. ВНД > Е при условии, что ВНД этого проекта существует. 3.ИД>1,0. 4. Срок окупаемости с учетом дисконтирования Тд < Т. При этом если выполнено условие 2, остальные условия также будут выполняться, если же выполнено любое из условий 1, 3, 4, то будут выполнены и другие из этих условий (хотя ВНД проекта может и не существовать). Расчеты показателей эффективности проекта. Все расчеты показателей эффективности рекомендуется выполнять с денежных средств [П(t)] и оттоки или выплаты денежных средств [ О(t) ] в каждом периоде (t) реализации проекта. Дисконтирование служит для приведения разновременных экономических показателей к какому-либо одному моменту времени; обычно к начальному периоду. Сумма поступлений (II(t)), используемая в процессе расчетов по критериям КЭШ-ФЛО, формируется путем суммирования следующих статей: Поступления от сбыта продукции (услуг) Поступления от других видов деятельности Поступления от реализации активов Доходы по банковским вкладам Сумма выплат (0(t)), формируется аналогичным образом и включает в себя: Прямые производственные издержки, кроме амортизации Затраты на заработную плату Выплаты на другие виды деятельности Общие издержки Налоги Затраты на приобретение активов Другие некапитализируемые издержки подготовительного периода Выплаты % по займам Банковские вклады Разница между притоком и оттоком денежных средств в каждом периоде (t) называется потоком реальных денег Ф(t) или Кэш Фло (Cash Flow) . Значения II(t) и О(t) для каждого месяца делятся на соответствующий коэффициент дисконтирования Емес : Е мес 12 1 Е год 100 , где Егод - годовая ставка дисконтирования в %. Продисконтированные П(t) (DПI(t)) и 0(t) (DО(t)) для конкретного периода (месяца) вычисляются по формулам: DП (t ) П (t ) 1 t E mec DO (t ) O (t ) 1 t E mec , где t - порядковый номер месяца проекта. Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному шагу, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами. Величина ЧДД для постоянной нормы дисконта вычисляется по формуле: T T t 0 t 0 ЧДД Финт DП (t ) DO (t ) , где DПt - продисконтированные поступления, получаемые на t-ом шаге расчета, DOt - продисконтированные затраты, осуществляемые на том же шаге Т - горизонт расчета (число прогнозов) Эффект достигаемый на t-ом шаге: Фt ( Пt Ot ) Если ЧДД проекта положителен, проект является эффективным (при данной норме дисконта). Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект. Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы приведенных эффектов к величине капиталовложений. Если ИД > 1, проект эффективен, если ИД < 1 - неэффективен. T PI DП (t ) t 0 T DO (t ) , t 0 где DIIt - продисконтированные поступления, получаемые на t-ом шаге расчета, DOt - затраты, осуществляемые на том же шаге Т - горизонт расчета (число прогнозов) Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет собой ту норму дисконта (Евн), при которой величина приведенных эффектов равна приведенным капиталовложениям. Полученная в процессе расчета ВНД сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на капитал. Она должна быть больше, чем в случае безрискового вложения капитала. Срок окупаемости - минимальный временной интервал, за пределами которого интегральный эффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Иначе, - это период (в месяцах, кв-лах, годах), начиная с которого вложения и затраты, связанные с инвестиционным проектом, покрываются суммарными результатами его осуществления. Срок окупаемости с учетом дисконтирования рассчитывается при условии выполнения равенства: T T t 0 t 0 DП (t ) DO (t ) 0 Ставка дисконтирования обычно принимается на уровне доходов, которые могут быть получены в результате практически безрискового вложения капитала. 8. АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА Необходимо проанализировать устойчивость проекта к возможным изменениям как экономической ситуации в целом (изменение структуры и темпов инфляции, увеличении сроков задержки платежей), так и внутренних показателей проекта (изменение объемов сбыта, цены продукции). Степень устойчивости проекта по отношению к возможным изменениям условий реализации может быть охарактеризована показателями границ безубыточности (предельных уровней) объемов производства, цен производимой продукции и иных параметров. Эти и им подобные показатели по существу отвечают сценариям, предусматривающим соответствующее снижение объемов реализации, цен реализуемой продукции и т. д., но они не являются показателями эффективности самого проекта. Граница безубыточности (предельный уровень) параметра проекта для некоторого шага расчетного периода определяется как такой коэффициент к значению параметра, при применении которого чистая прибыль участника на данном шаге становится нулевой. Наиболее часто граница безубыточности определяется для объема производства. Она рассчитывается только в период эксплуатации предприятия и носит название уровня безубыточности (точки безубыточности, break-even point). Уровнем безубыточности называется отношение «безубыточного» объема УБ продаж (т. е. объема, которому отвечают нулевая прибыль и нулевые убытки) на некотором шаге т к проектному. При определении этого показателя принимается, что полные текущие издержки производства продукции на шаге т могут быть разделены на условнопостоянные не зависящие от объема производства, и условно-переменные, изменяющиеся прямо пропорционально объемам производства. Уровень безубыточности может определяться также и для цены продукции, или, например, для цены основного используемого в производстве сырья. 9. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ И НОРМАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ В бизнес-плане должно содержаться достаточно сведений относительно экологических аспектов проекта, чтобы можно было оценить его экологические последствия, в т.ч.: - местонахождение объектов проекта; - использование земли отведенной под объект в прошлом и в настоящее время; - описание строительных работ или физических изменений, связанных с проектом; - предлагаемые меры по смягчению воздействия на окружающую среду или её улучшению; - заявление о распределении обязанностей при любом загрязнении и/или ответственности за него; - размеры штрафов за загрязнение окружающей среды; - любые заявления предприятия об его экологической политике. Следует дать описание распространяющихся на проект общегосударственных, региональных и местных требований, связанных с защитой окружающей среды, охраной здоровья персонала и обеспечением техники безопасности. Инвестор должен оценить нормативную базу реализации предлагаемого проекта. Необходимо осветить следующие аспекты: - какие правительственные лицензии или разрешения потребуются для выполнения проекта; каким образом предприятие намеревается их получить и сколько на это потребуется времени; - каков характер ввозных тарифов и квот; - наличие ограничений на импорт на рынках сбыта за рубежом; - структура тарифов на коммунальные услуги; - специфические аспекты ценообразования. ПРИЛОЖЕНИЯ В приложения включаются документы, которые могут служить подтверждением или более подробным объяснением сведений, представленных в бизнес-плане. К числу обязательных относятся следующие: - биографии руководителей предприятия или проекта, подтверждающие их компетенцию и опыт работы; - результаты маркетинговых исследований; - заключения аудиторов (включая аналитическую часть); - подробные технические характеристики продукции; - гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителями продукции; - договоры аренды, найма, лицензионные соглашения; - заключения служб государственного надзора по вопросам экологии и безопасности, санитарно-эпидемиологических служб; - статьи из журналов и газет о деятельности предприятия. Возможно также предоставление в качестве приложения к бизнес-плану: - фотографий или видеоролика образцов продукции; - копий авторских свидетельств, патентов; - плана предприятия; - сертификатов (ТУ и т.п.) на продукцию. Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на поддержку инвестиционной деятельности в Тюменском муниципальном районе План-график реализации инвестиционного проекта в ___ - ___ гг. № п/п Период (его сроки) 1 2 Наименование работ Технико-экономическая (мероприятий), характеристика ожидаемых планируемых результатов работ (мероприятий) к реализации в периоде 3 4 I этап Итого за I этап II этап Итого II этап Стоимость (тыс. руб.) 5 в том числе по источникам, тыс. руб. средства Инвестора Бюджетные средства Собственные Заемные 6 7 8