Мещерякова - пособие - MSTUCA

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ»
Кафедра гуманитарных и социально-политических наук
Л.Я. Мещерякова
ПОЛИТОЛОГИЯ
ПОСОБИЕ
по изучению дисциплины
и планы семинарских занятий
для студентов III -IV курсов
всех специальностей
заочного обучения
Москва - 2011
2
ББК 32
М56
Рецензент канд. ист. наук, доц. Л.И. Карпова
Мещерякова Л.Я.
М56
Политология: Пособие по изучению дисциплины
семинарских занятий. – М.: МГТУ ГА, 2011. – 44 с.
и
планы
Данное пособие издается в соответствии с рабочей программой
учебной дисциплины ГСЭ.Р.01 «Политология» по Рабочему учебному
плану для студентов III - IV курсов всех специальностей заочного
обучения, утвержденному в 2007 г.
Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры 18.05.11г.
Редактор И.В. Вилкова
Печать офсетная
2,6 усл.печ.л.
Подписано в печать 14.10.11 г.
Формат 60х84/16
Заказ № 1265/
2,21 уч.-изд. л.
Тираж 450 экз.
Московский государственный технический университет ГА
125993 Москва, Кронштадтский бульвар, д. 20
Редакционно-издательский отдел
125493 Москва, ул. Пулковская, д.6а
© Московский государственный
технический университет ГА, 2011
3
«Политология является более
сложной наукой, чем физика» А. Эйнштейн
Политика является неотъемлемым элементом социальных процессов,
поскольку возникает из необходимости организовывать совместную жизнь
людей, из потребности принимать решения для поддержания порядка, понять
гражданские права и свободы, осуществлять властные полномочия, управлять
конфликтами.
Современное российское общество поистине нуждается в такой области
знаний, которая бы позволяла людям разбираться в сложнейшей мозаике
политических явлений и событий, сознательно действовать в направлении
реализации своих интересов, а не вопреки им.
В этой связи уместны слова французского политолога Ф. Бро: «В
политике, где худшие страсти могут внезапно превратить людей в фанатиков,
замутить предрассудками их сознание, задача политической науки — вносить
холодный, трезвый, демифологизирующий, объективный взгляд».
Разобраться в сложном лабиринте политических событий — задача
ученых и политиков. Но уметь осознавать своё место в политической жизни
общества, выработать свою позицию, своё отношение к тем или иным
политическим явлениям и процессам, к различного рода политическим партиям
и общественным движениям, предпринять усилие изменить существующий
порядок к лучшему должен стремиться каждый член общества.
Эти умения не формируются стихийно, а образуются в ходе
систематического приобретения.
Политологический курс призвал дать студентам необходимый объём
знаний о политологической работоспособности, способствовать усвоению ими
ценностей и норм демократической политической культуры. Он также
направлен на то, чтобы научить человека адекватно ориентироваться в сложном
и противоречивом политическом мире. Усвоение политологических знаний
является одним из главных условий упрочнения у студентов чувства
гражданского долга, ответственности перед обществом и государством, а также
умения представлять и защищать свои интересы, уважая интересы и права
других людей, коллективно решать общественно значимые проблемы.
1. УЧЕБНЫЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ
Политология изучается студентами всех специальностей заочного
факультета на III курсе (специальности 160901, 160905, 160903), на IV курсе
специальности 080507. Изучение дисциплины завершается экзаменом. Студентзаочник выполняет 2 контрольные работы, которые он должен отправить в
деканат не менее, чем за две недели до начала экзаменационной сессии.
Методические указания по выполнению контрольных работ по
политологии представлены в учебно-методическом пособии Л.Я. Мещеряковой
4
«Политология. Пособие по выполнению контрольных работ для студентов всех
специальностей заочного обучения». - М.: МГТУ ГА, 2009.
В период экзаменационной сессии у студентов в соответствии с рабочим
учебным планом по политологии следующий объем распределения занятий
(табл.1).
Таблица 1
Специальности
Лекции
С3
160901
10 часов
6 часов
160903
10 часов
6 часов
160905
10 часов
6 часов
080507
10 часов
6 часов
2. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ДИСЦИПЛИНЕ
Политология занимает одно из ведущих мест в современном
гуманитарном образовании. Политологические знание и культура необходимы
сегодня любому человеку независимо от его профессиональной
принадлежности, т.к. живя в обществе, он неизбежно вступает во
взаимодействие с другими людьми и государством. Без обладания
политическими знаниями личность рискует превратиться в марионетку, в
объект манипулирования и давления со стороны более активных в
политическом отношении сил. Политическая образованность граждан
предохраняет их от деспотизма, от антигуманных неэффективных форм
общественной и государственной организации.
Основа демократического общества – свободный гражданин, способный
принимать рациональные решения, делать сознательный выбор и способный
нести ответственность за него. Но эти качества не формируются стихийно, а
обретаются в ходе систематического приобретения человеком соответствующих
знаний и опыта. Ибо такого рода знания и опыт помогут личности как
гражданину правильно оценить соответствующий политический статус,
осознать свое место и роль в государстве, права и обязанности, адекватно
ориентированные в сложном, противоречивом современном мире, уважая
интересы и права не только свои, но и других людей, формируют умения
солидарно решать общие проблемы.
Понятие «политология» образовано от гр. Politica – государственные,
общественные дела и logos – знание, т.е. буквально означает знание о политике,
политической жизни. Современная политология – это самостоятельная
общественная наука, раскрывающая смысл, содержание политики,
политических отношений, устройства и функционирование государственной
власти.
Объектом изучения политологии является политика во всем её
многообразии, отдельные её аспекты в ряду других неполитических объектов.
Предметом политологии являются свойства политики как особой сферы
5
общества, тенденции и факторы её изменения и развития.
Политология изучает политику как объективную реальность,
существующую в устойчивых институциональных отношениях, нормативных
ограничениях и правилах политических взаимодействий, в виде сложившихся в
обществе представлений о политике, которые влияют на восприятие и
понимание членами общества происходящего в этой сфере. Политология
стремится к объяснению противоречий и тенденций в политической сфере,
выявлению факторов, определяющих содержание и характер происходящих в
них изменений. Её задачей является также объяснение мотивации и поведения
людей, воссоздающих и изменяющих в каждой конкретной ситуации
политические институциональные отношения и политическую культуру.
Политология – это единая, интегральная наука о политике, её взаимосвязи
с обществом и личностью.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
1. Цель преподавания дисциплины.
Целью преподавания дисциплины «Политология» является политическая
социализация
студентов
технического
университета,
обеспечение
политического аспекта подготовки высококвалифицированного инженера на
основе современной мировой и политической мысли.
2. Задачи изучения дисциплины (необходимый комплекс знаний и
умений).
Студент должен иметь представление:
а) о месте политологии в истории культуры общества;
б) фундаментальные понятия политологии;
в) концепции развития социально-политических процессов;
г) модели политической жизни.
Политология развивается в тесной взаимосвязи с другими
общественными
науками:
философией,
социологией,
экономикой,
антропологией, психологией и т.д. Интегрируя знания этих наук о политике,
политология, в отличие от других наук, исследующих отдельные аспекты
политики, изучает её во всем многообразии как целостное явление.
4. ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Лавриненко В.Н. Политология. - М., 2009.
2. Пугачёв В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М., 2009.
Учебно-методическая
3. Мещерякова Л.Я. Политология: Учебное пособие. Ч. 1,2. - М., 2007.
4. Мухаев Р.Т. Политология: Конспект лекций. - М., 2010.
5. Политология: Практикум по курсу;Под ред. М.А.Василика. - М., 2000.
6
Дополнительная
6. Политология. Лексикон; Под ред. А.И. Соловьёва. - М., 2007.
7. Соловьёв А.И. Политология: политическая теория и политические
технологии. - М., 2009.
8. Панарин А.С. Политология. Западная и восточная традиция: Учебник для
вузов. - М., 2000.
9. Политология: Учебник; Под ред. А.Ю. Мельвиля. - М., 2008.
5. ЭЛЕКТРОННЫЕ СРЕДСТВА ИНФОРМАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
В период подготовки к экзаменационной сессии, написания контрольных
работ, изучения основной литературы могут использоваться следующие
порталы и сайты в Интернете, содержащие учебную программу по дисциплине
«Политология»:
1. www.politologa.net (лекции, шпаргалки, история, литература, партии);
2. www.dvdmysteria.com (курс лекций по политологии);
3. www.reforme-2004.net (Политология. Электронный учебник);
4. www.politicallook.ru (все о политике и политтехнологиях).
6. ЭЛЕКТРОННЫЙ АДРЕС КАФЕДРЫ ДЛЯ КОНСУЛЬТАЦИИ
Обучение студентов-зочников в значительной степени отличается от
обучения студентов дневной формы обучения: студент-заочник больше работает
самостоятельно с книгой, выполняет индивидуальные задания, самостоятельно
осуществляет поиск информации и т.д. Поэтому возникает необходимость
получить консультацию у преподавателя. В такой ситуации можно
воспользоваться электронной почтой. Электронный адрес кафедры
гуманитарных и социально-политических наук для консультаций по
политологии:
www. GSPN@mstuca.ru
7. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПОЛИТОЛОГИЯ»
Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической
науки
Тема 1.1. Теория политики.
Понятие «политика». Концепции политики. Роль политики в
общественном развитии. Структура политики. Функции политики. Политика и
мораль. Соотношение целей и средств в политике. Взаимосвязь политики и
экономики.
Методические указания к изучению темы 1.1.
7
Литература: [2, с. 8-13, с. 55-60].
Основные вопросы: понятие «политика», структура политики, функции,
её соотношение с другими общественными сферами.
Контрольные вопросы
1. В чём смысл политики, каковы её функции? У значительной части
общества индифферентное и даже нигилистическое отношение к политике.
Однако без политики не обходится ни одно общество. Почему?
2. В чём отличия политики от других регуляторов общественных
отношений? Возможна ли взаимозаменяемость политики, морали, права? Какое
утверждение близко к истине:
а) политика — это искусство возможного;
б) политика — наука;
в) политика — это наука и искусство? Каковы аргументы в пользу
выбранного утверждения?
3. Покажите в форме схемы структуру политики.
4. Раскройте соотношение экономики и политики. Изменилось ли это
соотношение в XXI веке? Если «да», то в каком направлении, каким образом?
5. Может и должна ли политика быть нравственной? Что такое
нравственная политика?
6. Как соотносятся цели и средства в политике?
Тема 1.2. Политология как наука и учебная дисциплина.
Объект, предмет и метод политической науки. Функции. Место и роль
политологии в системе общественных наук. Соотношение политологии с
философией, социологией, историей и другими общественными дисциплинами.
Методические указания к изучению темы 1.2.
Литература: [1, с. 28-39, с. 13-20].
Основные вопросы: объект, предмет, методы, основные категории
политологии, уровни политологического знания: теоретическое, прикладное.
Теоретическая, прикладная политология. Место в системе социогуманитарных
наук.
Контрольные вопросы
1. Сформулируйте развёрнутое определение политологии.
2. Какой смысл Вы вкладываете в понятия «категории», «методы»,
«функции» политологии?
3. Какие Вы знаете основные пути познания политической жизни
общества?
4. Перечислите основные функции политологии как науки.
5. Влияние каких факторов общественно-политической жизни повышают
актуальность политологии?
6. Политология — это:
8
а) наука о политике;
б) наука об управлении государством;
в) наука о политической системе общества;
г) необходимый атрибут демократического общества.
7. Политика — это:
а) «искусство возможного»;
б) «искусство жить вместе»;
в) борьба за власть, за передел власти;
г) концентрированное выражение экономики;
д) правление, руководство, принятие решений в целях расширения
контроля;
е) искусство компромисса и приспособления.
8. Чем политология отличается от:
а) социологии;
б) политической истории;
в) политической экономики;
г) политической философии.
9. С какого года политология стала изучаться в отечественных вузах?
а) 1860;
б) 1948;
в) 1987;
г) 1989;
д) 1960.
Тема 1.3. Историческое развитие политической мысли в странах
Западной Европы.
Генезис политических идей в истории человеческой цивилизации.
Значение изучения истории политической мысли для современной
политической практики. Политическая мысль античного общества: Платон,
Аристотель, Цицерон. Религиозная концепция как основное содержание
политической мысли средних веков: Августин, Аквинский. Развитие
политической мысли в эпоху Возрождения: Н.Макиавелли. Политические идеи
эпохи буржуазных революций и ранних индустриальных обществ (Т. Гоббс,
Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, Ш.Монтескье). Политические теории европейских
мыслителей XIX – начала XX вв.: А. Токвиль, И. Кант, Г. Гегель, К. Маркс.
Основные концепции современной политологии.
Методические указания к изучению темы 1.3.
Литература: [1, с. 27-69]; [3, с. 21-35].
Основные вопросы: античная политическая мысль (Платон, Аристотель);
эпоха Средневековья как пауза в развитии политической мысли (Августин
Аврелий, Фома Аквинский); гражданская и социальная концепции политики в
учениях эпохи Возрождения и Просвещения (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Д.Локк,
Ш-Л Монтескье, Ж.Ж. Руссо), политические теории европейских мыслителей
9
XIX - начала XX вв. (А. Токвиль, О.Конт, К. Маркс и др.).
Контрольные вопросы
1. В чём важность изучения (осмысления) истории политической мысли для
современного человека?
2. Почему политика и государство описываются Аристотелем понятиями
«прекрасное», «справедливое», «счастливое», «совершенное»?
3. Согласны ли Вы с Платоном, который считал идеальной формой
государства аристократию, а наихудшей — демократию? Аргументируйте свой
ответ.
4. В чём ценность идеи Аристотеля о смешанных, умеренных формах
политического режима? Нашла ли она отражение в политической практике
современных стран? Приведите примеры.
5. Почему античные мыслители Платон и Аристотель выступали против
демократии?
6. По каким критериям, согласно античной политической традиции,
определяли тех, кто умеет управлять государством?
7. Как понимал соотношение политики и морали Макиавелли?
8. Что означает понятие «естественное состояние человеческого общества»?
9. В чём состоит суть теории «общественного договора»?
10. Почему Дж. Локка называют основоположником либерального учения?
11. Какие идеи составили основу политической мысли Западной Европы и
США в конце XVIII-начале XIX в.в.
12. Подумайте, почему именно в Новое время, не раньше и не позже,
зародилась политическая наука?
Тема 1.4. Политическая мысль в России (от начала государственности до
1917г.).
Политические идеи Древней Руси. «Слово о законе и благодати»
Иллариона, «Повесть временных лет». Политическая мысль периода
образования и укрепления русского централизованного государства.
Петровские реформы и их теоретическое обоснование: В.Н.Татищев,
Ф.Прокопович, И.Посошков. Просветительские идеи в России в первой
половине XVIII века. Конституционные проекты конца XIX века — первой
половины XIXв.: М.Сперанский, декабристы. Полемика западников и
славянофилов.
Политические теории русского либерализма и консерватизма. Русский
анархизм. Развитие социалистических идей Г.Плехановым, В.Лениным.
Методические указания к изучению темы 1.4.
Литература: [1, с. 93-128]; [6, с. 656-680]; [3, с. 35-49].
Основные вопросы: темы политических идей первой половины XIX в.;
консерватизм Н.М. Карамзина; либерализм М.М. Сперанского; декабризм
(П. Пестель, Н. Муравьев); общественно-политические воззрения
10
славянофилов и западников; русский радикализм. Русский либерализм.
Контрольные вопросы
1. Выявите
либерализма:
специфику
идей
основных
Направления
Представители
Классический
либерализм
Социализированный
либерализм
Христианский
либерализм
Б.Н.Чичерин
(продолжите ряд)
П.И.Новгородцев
(продолжите ряд)
М.М.Сперанский
(продолжите ряд)
направлений
русского
Содержание
основных идей
2. С.Л.Франк (1877-1950) видел основную причину слабости
либеральной партии в России «в отсутствии у неё самостоятельности и
положительного миросозерцания». В основе этого явления лежала та
особенность русского либерализма, что в нем не было философски ускоренной
веры «в ценности духовных начал нации, государства, права и свободы»,
которая обеспечила бы противостояние разрушительным началам.
В чём заключалась, по Вашему мнению, слабость русского либерализма?
Насколько актуальны слова Франка для характеристики современного
либерализма в России.
3. В русском консерватизме можно выделить два основных типа:
1) ценностный, который основывается на убеждении, что цель общества
состоит в сокращении и воплощении основополагающих ценностей
социальной интеграции (Бог, Родина, община, этничность, общее прошлое,
общая судьба и т.д.);
2) структурный, который исходит из того, что стабильность общества
обеспечивается не сохранением ценностей, а общественными структурами
(прежде всего государством).
Исходя из предложенной типологизации, назовите основных
представителей ценностного и структурного направлений в русском
консерватизме.
4. А.И.Герцен называл славянофилов и западников «двуликим Янусом».
«И те, и другие любили свободу. И те, и другие любили Россию: славянофилы
— как мать, западники — как дети».
Сопоставьте социально-политические воззрения славянофилов и
западников.
5. Каковы содержание и направленность основных идей русского
11
революционного народничества по проблемам политического переустройства
России (П.Л. Лавров, Н.Н. Михайловский; М.П. Бакунин, П.Н.Ткачёв).
6. А.И.Герцен — автор теории «русского социализма»: раскройте её
основные положения.
7. Как Вы думаете, почему в русской политической мысли по сравнению
с западноевропейской практически до конца XIX в. почти отсутствовала
традиция разработки проблематики правого положения личности, её
гражданских и политических свобод?
8. Назовите основные направления и представителей политического
радикализма в России.
Раздел 2. Теория политической власти. Политические режимы
Тема 2.1. Теория власти и властных отношений.
Политическая власть: сущность, признаки, источники, ресурсы, методы
осуществления. Субъекты, объекты политической власти. Персонификация
политической власти и её причины. Легитимность власти. Основные типы
легитимности политической власти. Проблема власти в современной России.
Методические указания к изучению темы 2.1.
Литература: [1, с. 153-158]; [2, 88-100]; [3, с. 50-58]; [6, с. 336-346].
Основные вопросы: понятие и сущности власти, политической власти;
функции политической власти, объекты и субъекты власти; ресурсы,
институализация политической власти, мотивация властного взаимодействия;
легитимность власти, критерии эффективности; власть в России.
Контрольные вопросы
1. Дайте развёрнутое определение понятия «власть».
2. В чём состоит сущность политической власти?
3. Какие подходы к определению политической власти Вы знаете?
Раскройте их особенности и возможности для изучения политической жизни
общества.
4. Каков механизм осуществления политической власти?
5. Почему власть и властные отношения являются центром политической
жизни общества? Докажите необходимость государственной власти в
современном обществе.
6. Назовите основные виды власти.
7. Раскройте содержание понятия «легитимность власти».
8. Подумайте над вопросом: всегда ли легитимная власть бывает
эффективной?
9. В чём Вы видите эффективность политической власти? Какую власть
можно назвать эффективной?
10. Каким образом средства массовой информации, новые
информационные технологии влияют на политическую власть в обществе?
12
Тема. 2.2. Политический режим
Политический режим: понятие, основные типы.
Характерные черты и разновидности тоталитарного и авторитарного
режимов.
Демократия: понятие и возникновение. Современные концепции
демократии. Принципы и институты демократии. Сравнительный анализ
современных демократических режимов: конкурентные демократии, и
идентитарные модели демократии. Переход от авторитаризма к демократии в
России.
Методические указания к изучению темы 2.2.
Литература: [1, с. 162-166]; [2, с. 163-185, 216-222]; [3, с. 58-69]; [6, с.
123-134].
Основные вопросы: понятие и основные характеристики политических
режимов; основные черты и особенности тоталитарного, демократического
режимов; концепции демократии; предпосылки и пути перехода к демократии.
Особенности перехода к демократии современной России.
Контрольные вопросы
1. Раскройте понятие «политический режим» и дайте классификацию.
2. На основе анализа текста лекции в учебном пособии «Политология»
часть 1, раздел 2, с. 58-69, сравните политические режимы по следующим
критериям:
Критерии
Тоталитаризм
Авторитаризм
Демократия
1. Степень политической
свободы (наличие и гарантия
прав и свобод личности)
2. Степень принуждения и
насилия
3.Принципы организации
4. Место и роль государства
5.Наличие
оппозиции,
инакомыслия, многообразие
идеологий
6.Существование
конкурентной партсистемы
или монополия одной партии
3. Тоталитарные режимы возникают из-за стремления элит и партий к
неограниченной власти, они являются также отражением потребностей
13
широких слоёв населения. Когда в массовом сознании возникает потребность в
тоталитарном режиме?
4. Каким образом общество может избежать «парадокса свободы»,
заключающегося в возможности людей отказаться от законов и самой свободы в
пользу тирана?
5. Что объединяет и что отличает авторитарный режим от тоталитарного?
6. Известный русский юрист, либеральный мыслитель П.И.Новгородцев
писал: «Демократия всегда распутье... система открытых дверей, расходящихся
в неведомые стороны дорог... Прежде её нередко считали высшей и конечной
формой, обеспечивающей прочное и благополучное существование; теперь
ясно ощущают, что, отнюдь не создавая твёрдого равновесия жизни, она более,
чем какая-либо другая форма, возбуждает двух исканий». Какие достоинства и
какие недостатки демократии как политического режима отметил
П.И.Новгородцев?
7. Можно ли считать западную модель демократии универсальной,
которую можно «ввести» в любом обществе? Докажите свою точку зрения.
8. Как Вы думаете, какой политический режим существует в России?
Аргументируйте свой ответ.
Раздел 3. Субъекты политики
Тема 3.1. Социальные общности как субъекты политики.
Понятие «субъекты политики». Политические потребности и
политические интересы, политическая субъектность. Социальная структура
общества. Основа формирования субъектов и объектов политики. Средний
класс как субъект политики.
Проблемы политической субъективности социальных общностей слоёв,
групп в современной России. Понятие и функции политического конфликта.
Пути разрешения политических конфликтов. Конфронтация, компромиссы,
толерантность, консенсус, политика согласования интересов.
Методические указания к изучению темы 3.1.
Литература: [2, с. 250-255; с. 327-333]; [3, с. 69-81].
Основные вопросы: субъекты политического процесса, их политические
потребности и интересы; социальная стратификация (структура) общества и
политики; сущность и значение конфликтов в политике, управление
политическими конфликтами; социальные источники политических отношений
в России.
Контрольные вопросы
1. Назовите критерии различий между общностями как субъектами и
объектами политики.
2. Степень воздействия социальной группы на политику определяется
рядом обстоятельств. Назовите их.
14
3. Почему анализ политики, её разработка должны базироваться на
знании социальной дифференциации общества?
4. Объясните, почему средний класс считается социальной основой
стабильности.
5. Какие качественные сдвиги в социальной структуре российского
общества предопределили политические изменения 90-х годов?
6. Какую роль играют конфликты в политике?
7. Немецкий учёный Р.Дарендорф считает, что человеческая свобода и
свобода политического выбора «существует лишь в мире регулируемого
конфликта». Прокомментируйте это высказывание.
8. Есть ли способы ослабления конфликта? Если «да», то какие. Что такое
«компромисс», «консенсус»? Приведите примеры из практики политической
жизни России.
9. Назовите основные социальные слои, образующие социальную
структуру российского общества.
10. Какими политическими последствиями для России могут обернуться
малочисленность среднего класса и отсутствие перспектив его формирования.
Тема 3.2. Этнос и политика.
Методологические проблемы определения этноса. Современные теории
этноса. Нация как субъект политики. Этнополитические процессы в
современном мире. Основные тенденции в развитии этнонациональных
отношений. Национальный вопрос, политические принципы его разрешения.
Этнические конфликты: причины и механизмы возникновения, типология,
стадии развертывания. Конфликтные аспекты федеративного строительства в
России. Урегулирование этнонациональных конфликтов.
Методические указания к изучению темы 3.2.
Литература: [3, с. 81-90]; [6, с. 760-775].
Основные вопросы: понятие «этнос», «нация», развитие наций и
национальных отношений в современном мире, проблемы и сложности
национальной политики; политико-правовые принципы регулирования
национальных отношений и их реализация в России.
Контрольные вопросы
1. Раскройте содержание понятий «этнос», «нация».
2. Какой смысл вкладываете в понятия «национальные отношения»,
«национальный вопрос», «национальный суверенитет».
3. Приведите примеры и охарактеризуйте следующие национальногосударственные формы объединения этносов: унитарное государство,
федерация, конфедерация.
4. Проанализируйте причины возникновения этнополитических
конфликтов и обоснуйте приемлемые пути и формы их урегулирования.
5. Для этнополитических процессов в современном мире характерны
15
следующие особенности:
а) институализация или суверенизация национальных государств;
б) автономизация этносов;
в) создание политических или военных коалиций этносов и государств;
г) федерализация государств;
д) конфедерализация государств;
Какие из них являются доминантными?
6. К факторам, влияющим на этнополитические отношения, относятся:
а) экономические отношения в стране;
б) положение малых этносов;
в) неравномерность развития различных этносов;
г) установившиеся этнические традиции и психология;
д) интеграционные процессы в современном мире.
7. Каковы, на Ваш взгляд, пути оптимизации национальногосударственных отношений в Российской Федерации:
а) четкое разграничение функций Федерации и её субъектов в
Конституции;
б) тесная координация всесторонней деятельности национальных
республик в Российской Федерации;
в) развитие горизонтальных связей между государственными
образованиями этносов;
г) восстановление государственности репрессированных в прошлом
народов;
д) предоставление равных прав субъектам Российской Федерации и
национальным республикам.
8. Какие причины побуждают этнические конфликты в современном
мире:
а) попытки молодой национальной буржуазии расширить своё влияние на
другие этносы;
б) стремление политических лидеров этноса утвердить свой авторитет
«вождей» в борьбе с другими народами;
в) влияние политики внешних сил, действующих по принципу «разделяй
и властвуй»;
г) идеология и политика агрессивного религиозного национализма;
д) психология необходимости отмщения другим этносам за реальные или
мнимые обиды в прошлом.
Тема 3.3. Личность и политика.
Личность — первичный субъект и объект политики. Фактор
политической субъективности личности. Политическая социализация: понятие,
особенности, типы и стадии. Агенты политической социализации личности.
Мотивация и условия активизации деятельности личности в политической
жизни общества. Специфика политической социализации личности в
16
современной России.
Методические указания к изучению темы 3.3.
Литература: [1, с. 277-315]; [2, с. 71-78]; [3, с. 90-97]; [4, с. 139-144].
Основные вопросы: личность и политика: история и современность;
личность как субъект и объект политики. Политическое поведение и
политическое участие, его типология; политическая социализация личности:
понятия, агенты, типы, этапы политической социализации, функции; специфика
политической социализации в современной России.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение следующим понятиям: субъект политики, объект
политики, абсентизм, политический терроризм, политическая идентификация,
конформизм, экстремизм.
2. В современном обществе большинство граждан более или менее
подготовлены к той или иной степени участия в политике. Какие могут быть
выделены «идеальные» типы и модели такого участия личности в политике.
Чем определяется степень политической активности людей?
3. Каково назначение процесса политической социализации в жизни
общества?
4. Свидетельствует ли политическая нестабильность, нарастание
политических конфликтов о нарушении процесса политической социализации?
5. Должна ли власть навязывать «свои» ценности через систему
воспитания или выбор ценностей и идеалов должен быть свободным от какоголибо влияния? Докажите свою точку зрения.
6. Гарантом статуса личности как субъекта политики и предотвращения
злоупотреблений к личности как объекту политики являются права человека.
Почему?
7. Назовите основные причины, побуждающие отдельных индивидов
участвовать в террористической деятельности.
8. Прокомментируйте слова испанского политолога Л.Санистебана: «...Те,
кто практикует абсентизм, как правило, полагают, что они находятся вне
политической жизни «поверх» конфликтующих групп. Однако истина
заключается в другом. Абсентизм — это также политическая позиция».
Тема 3.4. Политическая элита и политическое лидерство.
Понятие «элита», «политическая элита». Теория элит: Г.Моска, В.Парето,
Р.Михельс. Основные черты политической элиты и её структура. Функции
политической элиты. Место и роль политической элиты и её структура.
Функции политической элиты. Место и роль политической элиты в структуре
властвующей элиты. Политическая элита современной России.
Природа и сущность лидерства. Политический лидер: отличительные
черты и типы. Функции лидера. Политическое лидерство в современной
России. Портреты политических лидеров России и их сравнительный анализ.
17
Методические указания к изучению темы 3.4.
Литература: [1, с. 272-287]; [2, с. 124-142]; [3, с. 90-97; с. 102-153].
Основные вопросы: возникновение понятия и теории элит (концепции
Моски, Парето, Михельса), основные направления современной элитарной
школой
(макиавеллистский
подход,
ценностные
теории,
теории
демократического элитизма, концепции плюрализма элит, леволиберальные
концепции); сущность понятия «элита», типология элит, система
рекрутирования элит; функции; политическая элита современной России.
Понятие лидерства, природы политического лидерства, классификация,
функция и тенденции развития лидерства. Имидж лидера.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятию «политическая элита».
2. Раскройте функции, выполняемые политической элитой.
3. Назовите основные качества, которыми должны обладать представители
политической элиты.
4. Дайте развёрнутое определение понятий «лидер» и «лидерство».
5. Перечислите основные функции, выполняемые политическими лидерами.
6. Политическая элита — это:
а) относительно небольшая социальная группа, контролирующая
значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию,
субординацию и отражение в политических установках интересов различных
слоёв общества и создающая механизм воплощения политических замыслов;
б) носитель наиболее ярко выраженных политико-управленческих
функций и качеств;
в) относительно небольшая социальная группа, которая концентрирует в
своих руках значительный объём государственной власти, её отличают высокий
социальный статус и интеллект.
7. Определение гарантий, исключающих деградацию элит:
а) широкая гласность (отсутствие монополии на СМИ, наличие
альтернативных органов печати, радио, телевидения);
б) политический плюрализм (соперничество политических элит,
конкуренция);
в) разделение властей;
г) открытость элит для социальной мобильности (установление сроков
пребывания у власти выборных и назначаемых лиц);
д) строгое соблюдение законности, демократических процедур
политического процесса.
8. Какие черты политического лидера являются определяющими:
а) высокий авторитет, наличие собственной ясной политической
программы, отвечающей интересам подавляющего большинства населения
страны;
б) популярность в народе, умение завоевывать
симпатии людей,
18
способность обращать их в своих союзников;
в) политическая воля, готовность брать на себя ответственность,
отсутствие расхождения между словами и делами;
г) острый ум и политическая интуиция;
д) организаторский талант и организаторские способности;
9. Определите критерии эффективности деятельности политической элиты и
лидера:
а) достигнутый уровень прогресса и благосостояние своего народа;
б) политическая стабильность общества;
в) обеспечение национальной безопасности;
г) оптимальное отношение между структурами гражданского общества и
государства.
Раздел 4. Теории политических систем
Тема 4.1. Политические системы и их типологии.
Понятие, сущность, структура и функции политической системы.
Критерии классификации политических систем. Типы политических систем.
Современная российская политическая система.
Факторы стабильности и изменчивости политической системы,
внутренние и внешние факторы её стабильности.
Методические указания к изучению темы 4.1.
Литература: [2, с. 160-163]; [3, с. 5-10]; [4, с. 79-91].
Основные вопросы: теория политической системы Алмонда, Истона;
взаимодействие политической системы и окружающей среды, сущность
политической системы, её структура, функции, типология.
Контрольные вопросы
1. Раскройте понятие политической системы общества.
2. Назовите существующие в политологии классификации политических
систем.
3. Какие функции выполняет политическая система?
4. Раскройте структуру политической системы.
5. Назовите специфические признаки политической системы, что её
отличает от других социальных систем?
Тема 4.2. Государство как институт политической системы.
Государство как институт политической системы, оружие публичной
власти. Сущность государства. Теории происхождения государства.
Функции государства, его исторические типы. Форма государственного
правления и устройства. Президентская и парламентская республика. Правовое
государство. Предпосылки его формирования в России.
Государство и гражданское общество, их единство и принципиальные
отличия. Сущность гражданского общества, условие его формирования.
19
Значение и пути формирования гражданского общества в современной России.
Методические указания к изучению темы 4.2.
Литература: [1, с. 194-201]; [2, с. 232-243]; [3, с. 10-24]; [6, с. 93-103; с.
103-110]; [4, с. 116-125].
Основные вопросы: сущность государства, общие признаки государства,
теории происхождений, структура государства, функции; устройство
государства (форма правления, форма государственного устройства; типы
государства (правовое, социальное). Государство в России.
Гражданское общество: понятие, концепции гражданского общества,
предпосылки его возникновения, эволюция, структура гражданского общества,
гражданское общество и государство. Проблемы формирования гражданского
общества в России.
Контрольные вопросы
1. Дайте развёрнутое определение государства как политического института.
2. Назовите критерии, в соответствии с которыми осуществляется
типология современных государств.
3. Назовите принципиальные отличия, существующие между парламентской
и президентской республикой.
4. Раскройте особенности и характерные черты правового демократического
государства.
5. Перечислите и раскройте наиболее важные внутренние и внешние
функции государства.
6. Какое определение в наибольшей степени отражает сущность
государства:
а) особая организация силы;
б) реализация общественного договора;
в) организация, обладающая верховной властью на определенной
территории;
г) юридическая персонификация власти;
д) общественные распорядители;
е) естественная форма общежития.
7. Какие признаки присущи правовому демократическому государству:
а) верховенство закона;
б) распределение властей;
в) плюрализм мнений;
г) соблюдение прав и свобод граждан;
д) свобода волеизъявления;
е) взаимная ответственность гражданина и общества друг перед другом.
ж) примат исполнительной власти.
8. Перечислите отличительные особенности парламентской республики:
а) формирование правительства на парламентской основе;
б) ответственность правительства перед парламентом;
20
в) руководитель правительства (канцлер, премьер-министр) — первое
лицо государственной иерархии.
г) президент «царствует, но не правит»;
д) парламент обладает правом выразить вотум недоверия правительству;
е)
правительство обладает исполнительной
властью,
иногда
законодательной инициативой.
9. Назовите характерные черты президентской республики:
а) соединение в руках президента полномочий главы государства и главы
правительства;
б) отсутствие должности премьер-министра;
в) жесткое разделение властей;
г) внепарламентский способ избрания президента;
д) отсутствие института парламентской ответственности;
е) отсутствие у президента прав на роспуск парламента.
10.Какие особенности присущи смешанной форме правления:
а) правительство формируется президентом и несет ответственность
только перед ним;
б) фактическое руководство правительством осуществляет президент, а не
премьер;
в) парламент не может сместить президента, который вправе распускать
парламент и назначать дату внеочередных выборов;
г) парламент имеет возможность контролировать правительство через
утверждение бюджета и вынесения вотума недоверия ему.
Тема 4.3. Политические партии и движения.
Сущность политических партий, признаки партии и её отличие от других
общественных организаций. Структура, функции, типология политических
партий. Правовая институализация политических партий. Партийные системы,
их типологии. Проблемы формирования многопартийной системы в РФ.
Сущность и функции общественных организаций. Группы давления
(интересов). Общественно-политические организации в современной России.
Методические указания к изучению темы 4.3.
Литература: [2, с. 255-268]; [3, с. 22-34]; [4, с. 127-139]; [6, с. 489-503].
Основные вопросы: происхождение и сущность партий, функции
политических партий, типология партий, место партий в обществе; правовое
регулирование государством партийной деятельнеости.
Сущности и разновидности партийных систем, основные принципы
функционирования многопартийной системы, основные тенденции в развитии
партий и партийных систем, процесс становления партий, партийной системы в
РФ.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение политической партии.
21
2. Раскройте сущность партийных систем и назовите достоинства и
издержки однопартийных и многопартийных систем.
3. История возникновения и развития многопартийности в России. Дайте
анализ состояния современной партийной системы России.
4. Охарактеризуйте особенности функционирования партийных систем
США и Великобритании.
5. Политическая партия — это:
а) выразитель интересов определенной социальной общности;
б) группа людей, придерживающихся одной и той же идеологической
доктрины;
в) высшая форма общественной организации;
г) наиболее активная и организованная часть какого-либо класса или
социального слоя, выражающая его интересы и осуществляющая руководство
его политической деятельностью;
д)
организованный
добровольный
союз
единомышленников,
выражающий интересы какой-то части общества и ставящий целью их
осуществление путём завоевания государственной власти или участия во
властных отношениях.
6. Сформулируйте определение понятия «партийная система»:
а) совокупность всех политических партий, действующих в данной
стране, их взаимодействие и взаимопонимание не только между собой, но и с
государственными институтами и другими организациями;
б) совокупность институтов власти, политических организаций,
действующих в стране;
в) взаимодействующие между собой политические движения, группы
интересов и группы давления.
7. Политические партии — это необходимый инструмент:
а) социального представительства интересов социальных групп в
политике;
б) борьбы за достижение и осуществление власти;
г) посредничества между гражданским обществом и государством.
8. Самой высокой стабильностью характеризуется правительство при:
а) многопартийной системе без доминирующей партии;
б) многопартийной системе с доминирующей партией;
в) системе «двух с половиной» партий;
г) бипартизме.
Тема 4.4. Избирательные системы.
Сущность избирательной системы и типология выборов. Избирательная
процедура и избирательная кампания. Технологии избирательных кампаний.
Выборы и избирательная система в России.
Методические указания к изучению темы 4.4.
Литература: [2, с. 361-322, с. 382-400]; [4, с. 96-98]; [6, с. 161-171].
22
Основные вопросы: электоральное поведение. Понятие выборов и их
место в демократическом обществе, функции выборов, принципы
избирательного права, нормативные основы выборов, избирательные системы,
их место в политическом процессе, типология избирательных систем;
технологии избирательных кампаний. Выборы и избирательная система в
России.
Контрольные вопросы
1. Основная проблема при выборе избирательной системы состоит в
определении того, какое правительство лучше: более сильное или более
представительное? Что вы думаете на этот счет? Приведите примеры того или
другого случая.
2. Какие вопросы регламентирует избирательное право?
3. Какие типы выборов имеют место в нашей стране? Раскройте порядок
их проведения.
4. Какие достоинства и недостатки Вы видите в нынешней
избирательной системе России? Каким образом, на Ваш взгляд, можно
устранить некоторые отрицательные последствия, которые могут возникнуть в
ходе выборов по данной системе?
5. Исходя из результатов выборов в 2007-2011 гг. определите основные
черты и тенденции электорального поведения в современной России.
Тема 4.5. Политические процессы.
Понятие политического развития. Критерии развития политических
систем. Политическая модернизация. Сущность, этапы, её типы. Кризисы
политического развития. Политическая модернизация в современной России.
Методические указания к изучению темы 4.5.
Литература: [2, с. 343-347].
Основные вопросы: понятие «политический процесс», «политическая
модернизация», «политическое развитие»; основные причины и цели
разработки
теории
политического
развития,
теория
политической
модернизации, содержание и движущие силы политической модернизации,
кризисы политического развития. Политический процесс: содержание и
типология, проблемы политического развития и модернизации в России.
Контрольные вопросы
1. Как соотносятся понятие «политическое развитие» и «политическая
модернизация»?
2. Дайте характеристику основных критериев (параметров) политического
развития.
3. Каковы основные этапы эволюции теории политической модернизации и
как они связаны с историческим развитием мирового сообщества?
4. Проанализируйте опыт политических реформ в России; какие факторы
23
определяют выбор политической модернизации и в какой степени от него
зависит успех данного процесса?
5. Можете ли Вы дать оценку расстановки политических сил в последнем
составе Государственной Думы?
6. Опишите процесс принятия законодательных решений в Федеральном
Собрании РФ.
7. Возможно ли политическое развитие в условиях авторитарного режима
или оно является атрибутом и функцией только демократического режима?
8. В чём трудность политической модернизации в России?
Раздел 5. Политическое сознание
Тема 5.1. Политическая идеология и политическая психология.
Сущность, структура и содержание политического сознания. Массовое и
индивидуальное политическое сознание. Политическая психология.
Политическая идеология: возникновение, сущность, структура, функции.
Современные типы политической идеологии: либерализм, консерватизм,
марксизм, социал-демократизм. Тенденция развития современной идеологии.
Политическая психология: структура, функции, особенности. Политические
мифы и политические утопии, политический имидж, политический кредит,
политическая отчуждённость. Характеристика духовно-идеологической
ситуации в современной России.
Методические указания к изучению темы 5.1.
Литература: [2, с. 268-287]; [5, с. 406-431]; [3, с. 34-51].
Основные вопросы: структура и содержание политического сознания,
уровни политического сознания: научно-теоретический и обыденный,
психологический и идеологический; политическая психология.
Возникновение и сущность политической идеологии, структура и
функции политической идеологии; основные идеологии современности;
духовно-идеологическая ситуация в России.
Контрольные вопросы
Изложите основные положения программы неолиберализма.
В чём заключается идейное кредо неоконсерваторов?
В чём состоит суть концепции демократического социализма?
Назовите существующие в современном мире экстремистские
политические течения.
5. Американский социолог Д.Белл в книге «Конец идеологии» настаивает на
том, что эра идеологии завершена. Однако не менее знаменитый социолог
и экономист У.Ростоу утверждает, что движущей силой развития
общества является мировоззрение. Иначе говоря, он полагает, что идеи
правят миром. Сравните эти утверждения. Приведите аргументы «за» и
«против».
1.
2.
3.
4.
24
6. Какие факторы обуславливают появление идеологии?
7. Благодаря каким свойствам идеологии способны серьёзно влиять на
развитие общества?
8. Что означают положения ст.13 Конституции РФ п.1: «В Российской
Федерации признается идеологическое многообразие» и п.2: “Никакая
идеология не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной”?
9. Современная идеологическая ситуация в западных странах такова, что
чистой либеральной или консервативной идеологии уже не существует,
они
взаимопереплетаются.
Чем,
на
Ваш
взгляд,
вызвано
взаимопроникновение различных идеологических систем?
10.Имеет ли сегодня в России любая из классических идеологий шансы на
единичную победу? Может ли таковой быть социализм (даже если он
откажется от своих фундаментальных форм) в силу вызова со стороны
либерализма с его пиететом к личному раскрепощению? Либерализм — в
стране с устойчивым этносоциальным архетипом, традиционно
ориентированным на ценности коллективизма? Консерватизм, который в
массовом сознании вообще ассоциируется с чем-то реакционнозастойным? Каковы параметры идеологии современной истории России?
Тема 5.2. Политическая культура.
Понятие политической культуры. Структура и функции. Механизм
формирования политической культуры. Типология политической культуры.
Россия: смена культурной парадигмы.
Методические указания к изучению темы 5.2.
Литература: [2, с. 287-298]; [3, с. 51-63]; [6, с. 365-383; с. 659-680].
Основные вопросы: Понятие «политическая культура», её сферы,
границы, структура, функции; типология политической культуры; истоки и
базовые ценности российской политической культуры.
Контрольные вопросы
Раскройте сущность политической культуры и её компонентов.
Что такое «культура», «контркультура»?
Назовите основные функции политической культуры.
Раскройте взаимосвязь политической культуры и политической власти,
политической культуры и политической системы.
5. Существует ли взаимосвязь между политической культурой и
национальной культурой? Если «да», то как это проявляется конкретно?
6. Выделяют три типа политической культуры:
- подданнический;
- активистский;
- традиционный.
Назовите:
1.
2.
3.
4.
25
а) характерные черты каждого типа;
б) имена политологов, предложивших эту типизацию.
в) Определите тип российской политической культуры.
7. Где и когда начинает проявляться политическая культура?
8. Назовите характерные черты политической культуры (не менее 5):
а) в тоталитарном обществе;
б) в демократическом обществе. В чём их существенное отличие?
9. Структура политической культуры включает в себя:
а) политический опыт;
б) ориентации;
в) политические символы.
10. Какие компоненты политической культуры не указаны в данном перечне?
Дополните приведенный список элементов политической культуры.
11. В политологии часто противопоставляют западную и восточную
политические культуры. Сравните их ценностные ориентации между собой.
Какие ценности российской политической культуры близки западным, а какие
восточным. Заполните таблицу. См.: В.В.Пугачёв, А.И.Соловьёв «Введение в
политологию», гл. 16.
Ценности и
ориентации западной
политической культуры
Ценности и
ориентации российской
политической культуры
Ценности и
ориентации восточной
политической культуры
Раздел 6. Международная политика
Тема 6.1. Международные отношения и внешняя политика страны.
Современные международные отношения как динамичная система
политических, экономических, военных, культурных, научно-технических
связей. Глобальный, региональный и субрегиональный уровень международных
отношений. Процесс глобализации и глобальные проблемы человечества.
Внешняя политика: цели, субъекты, факторы. Взаимосвязь внешней и
внутренней политики. Основные составляющие безопасности страны.
Геополитический фактор во внешней политике.
Новое осмысление мировой ситуации и разработка новой политической
стратегии внешней политики России. Место и роль России в условиях
глобализации. Национально-государственные интересы России в новой
геополитической ситуации.
Методические указания к изучению темы 6.1.
Литература: [2, с. 417-440]; [4, с. 184-203]; [6, с. 283-266].
Основные вопросы: общая характеристика современных международных
отношений, новые тенденции в развитии международных отношений.
Типология международных отношений; природа мировой политики и основные
26
её концепции; понятие национального интереса и национальной безопасности;
геополитический фактор во внешней политике; глобализация и её осознание.
Каков будет новый порядок? Россия в системе современных международных
отношений.
Контрольные вопросы
1. В чём выражается смысл понятия «международные отношения»?
2. Раскройте основные принципы и тенденции развития международных
отношений.
3. Какова сущность и содержание внешней политики? В чём состоит роль
внешней политики в жизни государства?
4. Как связаны между собой понятия «национальный интерес» и
«национальная безопасность»?
5. Раскройте структуру мировой политики. Что такое «субъекты мировой
политики»?
6. В чём заключаются особенности мирового политического процесса в
современных условиях?
7. Охарактеризуйте процесс формирования современной геополитической
концепции.
8. Как связаны между собой глобализация политического процесса и
проблемы устойчивого развития мира?
9. В чём состоит противоречивость национально-государственных
интересов современной России?
10.В чём выражается взаимозависимость внутренней и внешней политики?
11.Автор теории о влиянии климата на политический процесс:
а) Ш.Монтескье;
б) Г.Гегель;
в) В.Вернадский.
12.Из каких стран состоит постоянный Совет Безопасности ООН.
8. СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ, ИХ ТЕМАТИКА И ОБЪЕМ В ЧАСАХ
Семинар 1. Предмет «политология» (2 часа)
Основные понятия: политика, политология, предмет, объект политологии,
методы политологии, категории, теоретическая политология, прикладная
политология.
Вопросы
1. Политика как общественное явление.
2. Объект, предмет и методы политологии. Основные функции
политологии.
3. Американская, европейская, отечественная политологические школы.
27
Методические рекомендации
1. «Политика» наиболее употребляемое слово, и тем не менее до сих пор
нет единого мнения в определении этого феномена. Поэтому при обсуждении
данной проблемы следует уяснить, что же такое политика. Чем она отличается
от других сфер общества? Какие области человеческой жизнедеятельности
связаны с политикой?
В науке существует множество подходов в теоретической интерпретации
политической сферы, что позволяет сделать вывод о её сложном, многомерном
характере. Политика выступает в единстве трех взаимосвязанных аспектов:
1) как сфера общественной жизни;
2) как один из видов активности социальных субъектов;
3) как тип социальных отношений.
Отсюда выделяют три парадигмы исследования политики:
1) социологическая;
2) деятельностная;
3) институцианальная.
Синтезируя их, можно дать описание политики как способа организации
общества с помощью власти, как процесс достижения и поддержания
целостности общества, это и одновременно сфера столкновения разных
интересов социальных групп, слоев, индивидов, это отношения между ними по
поводу власти, которые выливаются в борьбу и в компромисс, политика - это
управление обществом со стороны политической элиты и государства.
Политика отражает, впитывает в себя особую сферу жизнедеятельности
людей, связанных с властными отношениями, политическими институтами,
гражданами, действия которых призваны гарантировать жизнедеятельность
сообщества людей, реализацию их общей воли, интересов и потребностей.
Для понимания сущности политики принципиально осознать, что
интересы, лежащие в основе политических действий, не носят индивидуальный
характер, а имеют важное значение для той или иной социальной группы, слоя.
Реализуя свои интересы, та или иная общественная группа затрагивает
интересы и положения других социальных групп, тут для регулирования
общественных отношений становится необходимой государственная власть, а
это и есть собственно политика, главное предназначение которой –
поддержание
целостности
общества,
регулирование
социальных
взаимодействий.
Понимание сущности политики неизбежно предполагает осознание её
связей и отношений с другими сферами общественной жизни. Эти связи и
отношения показывают, что политика оказывает воздействие на все сферы
человеческой деятельности, но и сама она подвергается воздействию со
стороны экономики, культуры, морали, права. В данном взаимодействии
политика приобретает определенные черты и свойства, которые наиболее полно
раскрывают её сущность и структуру.
28
Студент, раскрывая взаимосвязь политики с экономикой, культурой,
моралью, правом, должен понять и осмыслить сложность этого взаимодействия,
уяснить, что главное отличие политики не в степени важности для общества, а в
том, что она не может существовать вне любой из этих систем, в тех особых
функциях, которые она осуществляет. Функции политики есть требования,
предъявляемые обществом к политике: для чего нужна политика? В какой
степени она может обеспечить целостность общества и его развитие? Как она
может обеспечить эффективность солидарности в обществе?
Сделайте вывод о главном назначении политики в обществе.
Возникновение политологии как самостоятельной академической
дисциплины связано с основанием в 1857 г. в Колумбийском колледже (позже
университете) в США кафедры истории и политической науки. Постепенно
политическая наука стала преподаваться в университетах и колледжах в Европе
и США, выступать неотъемлемым элементом политической культуры, фактором
обеспечения стабильности органов государственной власти и эффективности
институтов гражданского общества.
В начале XX в. процесс выделения политологии в самостоятельную науку
в основном завершается. Создание в 1949 году под эгидой ЮНЕСКО
Международной ассоциации политических наук окончательно утвердило за
политологией
статус
самостоятельной
академической
дисциплины.
Становление политологии в качестве самостоятельной науки закономерно
поставило вопрос о её предмете и объекте.
Что является предметом и объектом политологии?
Наука – это особый способ познания и объяснения человеком
окружающего мира. Объяснение всегда осуществляется путем создания
логических конструкций – теорий, а для познания вырабатываются
специальные процедуры – методы помогающие увидеть, собрать, обобщить
необходимый материал.
Проанализируйте систему методов, которые используются в
политической науке? Приведите конкретные примеры их использования.
Любая наука, в том числе и политология, обладает своим языком.
Овладение политическим языком помогает людям понять и интерпретировать
политическую действительность. Ядро политологического процесса языка
составляют категории.
Дайте определение понятию «категория». Назовите основные
политологические категории.
Научное знание о политике принято делить на теоретическое и
прикладное
(экспертное).
Соответственно
выделяют
политологию
теоретическую и прикладную.
Сравните теоретическое и прикладное знание, выделите специфику
каждого, определите различия между теоретическим и прикладным научным
знанием о политике: а) по направленности знания (что изучает?); б) по
назначению знания (с какой целью изучается?); в) по методологии познания
29
(как изучается?); г) по пространственно-временному континиуму (когда и в
каких пределах изучается?).
Социальная роль и значимость политологии определяется теми
функциями, которые она выполняет, отвечая на общественные потребности. В
политологии понятие «функция» указывает на ту роль, которую она играет в
обществе.
Назовите важнейшие функции политической науки, раскройте их
содержание.
Политология развивается в тесной связи с общественными науками:
философией, историей, социологией, экономическими науками и др.
Определите место политологии в системе социогуманитарных наук. В
чем заключается интегральный характер политологии?
Прокомментируйте следующие определения политологии – это единая
интегрирующая наука о политике, её взаимосвязи с обществом и индивидом;
политология – это наука об устройстве, распределении и осуществлении власти
в политическом сообществе, осуществляемом через взаимодействие институтов
публичной власти.
Разногласия в понимании того, что изучает политическая наука во многом
обусловлены национальными особенностями развития политической мысли в
различных странах, социально-экономическими, культурными условиями
формирования властных институтов. Это позволяет выделить в развитии
политологии национальные школы, в первую очередь – европейскую и
американскую.
Раскройте основное содержание политической науки согласно каждой
школе, выявите общее и специфическое в изучении политики согласно
европейской и американской традиции.
Статус самостоятельной науки политология в России приобрела в 1989
году.
Проанализируйте генезис политической науки в России, современные
проблемы её развития.
Практические задания
1. Составьте политологический словарик основных понятий данной темы.
2. Проделайте политический анализ конкретного шага в экономической
политике правительства, например, повышения тарифов и налогов на
импортные товары. Рассмотрите его последствия для различных социальных
слоёв населения, финансовой и политической стабильности. Определите
возможные положительные и отрицательные результаты этой акции.
Проблемные вопросы и упражнения
1. В чём особенность предмета политологии?
2. Чем отличается политология от других наук о политике?
3. Как Вы думаете, какое значение имеет политология для отдельно
30
взятой личности?
4. Какие из методов политической науки наиболее эффективны для
анализа политической жизни России:
а) для исследования политических настроев избирателей перед выборами;
б)
для
определения
эффективной
деятельности
институтов
законодательной, исполнительной и судебной власти;
в) для понимания целей деятельности политических лидеров;
г) для определения целей внешней политики России в современных
условиях.
5. Используя Словарь — справочник «Введение в политологию» (с.167169). Определите основные и специфические функции политики.
6. В чем, на Ваш взгляд, преимущества политики как регулятора
общественных отношений по сравнению с религией, моралью, правом и т.д.
Литература
Основная
1. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М.: Аспект
Пресс, 2009. Гл. 1, 2, гл. 3 §1.
2. Мухаев Р.Т. Политология: Конспект лекций. - М.: Проспект, 2010. Гл. 1-4.
Учебно-методическая
3. Мещерякова Л.Я. Политология. Ч. 1. – М.: МГТУ ГА, 2007. С. 5-35.
Семинар 2. Политическая система и государство (2 часа)
Вопросы
1. Структура и функции политической системы.
2. Государство — основной политический институт:
а) сущность и происхождение государства;
б) признаки, атрибуты, функции и формы государства;
в) понятие правового государства. Принципы разделения властей, его
роль и практическая реализация.
3. Правовое государство и гражданское общество.
Методические рекомендации
1. Термин «политическая система» был введен в политологию в 50-60-x
гг. XX века.
Его использование отражало нарастающее понимание системного
характера политики. Введение системного подхода в политологию было связано
с поиском универсальных закономерностей и механизмов, которые
обеспечивали бы обществу устойчивость и выживаемость в условиях
неблагоприятной внешней среды.
31
Основателями системного подхода в политической науке принято считать
американских политологов Д. Истона, Т. Парсонса, Г.А. Алмонда.
В чем сущность теории политической системы: а) Д. Истона;
б) Т. Парсонса; в) Т. Алмонда.
Политической системе свойственны черты социальных систем. Назовите
их. Каковы специфические черты политической системы? Раскройте
взаимосвязь окружающей среды и политической системы.
Политическая система – сложный комплекс политических институтов,
отношений, норм, в рамках которых происходит политическая жизнь общества
и осуществляется политическая власть. Отсюда по своей структуре любая
политическая система представляет собой сложное образование, состоящее из
множества элементов с устойчивыми связями между ними.
Рассмотрите элементы политической системы, раскройте их содержание.
Все
институты
политической
системы
функционируют
как
взаимодействующие системы через выполняемые ими функции.
Определите функции политической системы, дайте их характеристику.
В мире существует более 200 государств, каждое из которых имеет свою
неповторимую историю развития, специфический характер общественных
отношений, но среди всего многообразия политических систем, которые имеют
схожие черты и признаки, по которым можно классифицировать на
самостоятельные типы.
По каким основаниям можно классифицировать политические системы?
Назовите известные всем типы политических систем.
2. Государство является наиболее важным институтом политической
системы. Его значимость определяется максимальной концентрацией в рамках
государства власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим
образом влиять на социальные процессы.
Государство можно определить как особую форму организации
политической власти в обществе, обладающей суверенитетом и
осуществляющей управление обществом на основе права с помощью
специального механизма (аппарата).
Что отличает государство от других институтов и организаций? Каковы
его признаки? Назовите атрибуты государства? Каково главное предназначение
государственных символов?
Существует несколько концепций происхождения, природы и
социального назначения государства. Назовите их и раскройте содержание
каждой концепции.
Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других
политических институтов. Функции отражают главные направления в
деятельности государства по выполнению им своего предназначения.
Какие функции присущи государству? Какие из них относятся к
внутренним, какие к внешним?
Государство представляет собой форму организации власти, которая
32
имеет определенное устройство. Организацию, устройство и реализацию
государственной власти отражают понятия «форма государства». Как
совокупность внешних признаков она включает три аспекта: форму правления,
форму государственного устройства, политический режим.
Дайте определение понятию «форма правления».
В политологии различают две основные формы правления: монархию и
республику. В чем сущность каждой формы правления, их различия.
Какие разновидности республик выделяют в политологии? В чем их
сущность? Приведите примеры государств с названными вами формами
правления? Охарактеризуйте форму правления в России?
Что отражает понятие форма государственного устройства? Назовите его
разновидности? Чем отличается федеративное государство от унитарного.
Политический режим выражает степень политической свободы личности и
характер её отношений с властью. Политические режимы – это совокупность
приемов и средств осуществления политической власти. На основании этого
рассмотрите, какие могут существовать государства по типу политического режима.
Какой политический режим определяет сущность государства в России?
Докажите свою точку зрения.
Исторический анализ развития государства показывает, что главным
направлением его эволюции был переход от абсолютистского авторитарного
типа к модели правового государства.
Прообраз идеи правового государства возник как противоядие против
произвола власти, как реакция на деспотизм, тиранию.
Сущность правового государства заключается в первенстве права над
властью, в ограничении действий власти стоящих над законом, безусловное
подчинение власти граждан и всех общественных субъектов действующего права.
Это такое состояние государства, при котором обеспечены максимальная политикоюридическая защищенность законных интересов, чести и достоинства личности,
права и свободы граждан и их объединений. Оно достигается выполнением ряда
условий. Назовите основополагающие признаки правового государства.
Наиболее
подробно
проанализируйте
принцип
разделения
государственного механизма на три организационно независимые ветви власти:
а) в чем сущность данного принципа; б) что собой представляет механизм
«сдержек и противовесов»?
Как осуществляется взаимный контроль и не допускается усиление одной из
ветви власти за счет другой: а) в парламентской республике; б) в президентской
республике; в) в российском государстве. Вместо разделения властей утвердилось
разделение функций под единоличной верховной властью – так ли это? Опираясь на
Конституцию РФ, подтвердите или опровергните данный тезис. Опираясь на
Конституцию РФ, проанализируйте государственное устройство России.
Правовое государство стало важным этапом в развитии политической
системы общества. Однако в своем классическом, либеральном варианте
концепция правового государства делает акцент на формальном, правовом
33
равенстве, не затрагивая возможности достижения фактического равноправия
граждан. Поэтому во второй половине XX века идея правового государства
была дополнена теорией и практикой создания гражданского общества.
В современной политологии под гражданским обществом понимается
система самостоятельных и независимых от государства общественных
институтов, которые призваны обеспечить условия для самореализации
отдельных индивидов и коллективов, реализацию их интересов и потребностей.
Гражданское общество имеет сложную структуру и включает в себя
экономические, духовные, нравственные, религиозные, этнические, семейные и
другие отношения и институты, не контролируемые государством.
Назовите основные признаки и элементы гражданского общества?
Государство, по мысли Гегеля, олицетворяет объективную тенденцию
человечества к интеграции гражданского общества, и выражает мир частных
интересов, индивидуальную активность, мир неполитических интересов человека.
Каков же механизм взаимодействия гражданского общества с системой
политической власти, с государством в целом? Чем они соединяются, чтобы
образовать единое целое – долговечное и жизнеспособное? Почему
гражданское общество может функционировать только в условиях правового
государства, а последнее есть обязательное условие формирования
гражданского общества? Какие условия необходимы для формирования
гражданского общества?
Правовое государство и гражданское общество являются величайшим
достижением мировой цивилизации. Однако задача их формирования в России
представляется исключительно сложной.
Проанализируйте причины трудного становления гражданского общества
в современной России.
Практические задания
Представьте словарь следующих понятий:
Федерация
суверенитет
государство
унитарное государство
парламент
импичмент
республика
Правовое государство
гражданское общество
форма государственного
устройства
форма правления
разделение властей
сецессия
право вето
социальное государство
Проблемные вопросы и задания
1. Заполните таблицу. Типология форм государства.
34
Формы правления
Формы устройства
Политический режим
2. Каково значение понятия «политическая система»? Какие стороны
политической жизни оно отражает?
3. В чем отличие гражданского общества от государства? Как они
взаимосвязаны между собой?
4. Как влияет зрелость гражданского общества на жизнедеятельность
государства? Проиллюстрируйте этот процесс примерами.
5. В Конституции РФ государство характеризуется как «правовое»,
«демократическое»,
«федеративное»,
«социальное».
Раскройте
содержание этих понятий.
6. Конкретное разграничение полномочий между законодательной и
исполнительной властью зависит от существующей в государстве формы
правления. Как этот механизм реализуется в парламентской республике,
монархии?
7. Какова территориально-политическая организация российского общества:
унитарная, федеральная, конфедеративная? При ответе используйте
Конституцию РФ (гл.1,3 ст.5,71,72).
8. Основным институтом политической системы является государство.
Именно государство выступает официальным представителем всего
общества, от его имени принимаются властные решения, обязательные
для всего общества, оно придаёт политической системе устойчивость и
целостность. Чем отличается государство от других политических и
социальных институтов?
Назовите основные признаки государства.
Литература
Основная
1. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М.: Аспект
Пресс, 2009. Гл. 13.
2. Мухаев Р.Т. Политология: Конспект лекций. - М.: Проспект, 2010. С. 6,
47, 48, 50-54.
Учебно-методическая
3. Мещерякова Л.Я. Политология. Ч. 1. – М.: МГТУ ГА, 2007. С. 5-23.
35
Семинар 3. Партии и другие общественные объединения
в политической системе (2 часа)
Вопросы
1. Сущность, основные признаки и функции политической партии.
2. Типология партий и партийных систем.
3. Понятия группы интереса, группы давления. Общественные организации
и общественные движения, их типология и функции в политической
системе.
Методические рекомендации
Любой тип политической деятельности требует своего организационного
оформления, благодаря которому действия многих людей направляются к
единой цели, регулируются в соответствии с определенными нормами.
Организация выступает важнейшим средством выражения интересов.
Формирования единой воли, объединения отдельных индивидов и групп в
общую политическую силу. Кроме того, без политической организации
интеграция общества оказывается просто невозможной. В политической жизни
любого общества наиболее действенной организационной формой различных
политических сил является общественно-политические движения и
политические партии.
Из всего многообразия политических сил, общественно-политических
движений и коалиций ведущая роль принадлежит политическим партиям,
которые представляют собой один из базовых институтов, без которых не
существует ни одна политическая система современного общества.
Термин «партия» (от лат. «paris» - часть чего-либо) используется для
обозначения групп граждан, которые представляют интересы определенной
части населения и стремятся влиять с этой целью на власть. Но не всякую
группу людей, организованных для выражения их интересов, можно назвать
партией.
Сформулируйте признаки, отличающие партию от других политических
сил.
На основании выделенных признаков можно дать следующее
определение политической партии – это добровольный союз на идеологической
основе с определенной организационной структурой, нацеленной на завоевание
власти либо на участие в ней.
Значимость, роль партии в обществе определяется её функциями.
Назовите и раскройте содержание основных функций партии.
Функции позволяют определить место партий в обществе – они являются
связующим звеном между государством и гражданским обществом. Объясните,
как конкретно проявляется посредническая роль партий между обществом и
властью.
36
Многообразие исторических и социокультурных условий политической
жизни стран и народов привело к возникновению различных типов
политических партий, отличающихся друг от друга строением, функциями.
Способами политической деятельности и т.д. Разобраться в этом многообразии
помогает типология политических партий, в основу которой могут быть
положены
различные
критерии:
социальная
база,
идеологическая
направленность, принцип организации, методы, характер, задачи условия
деятельности, зависимость от участия во власти, программные установки.
Осуществите по этим основаниям классификацию политических партий и
проанализируйте её российским обществом.
Конечно, представленная вами классификация может быть весьма
приблизительной. Поскольку в целом политическая сфера нашего общества
четко еще не структурирована. Попытайтесь найти и обосновать причины
слабой партийной структурированности российского общества.
В процессе своей деятельности политические партии вынуждены
вступать в определенные отношения друг с другом, а также с государством и
другими политическими институтами. В результате этого взаимодействия они
образуют партийную систему данного общества. Партийная система
представляет собой совокупность политических партий, взаимодействующих
между собой, а также с государством и иными институтами власти. Это понятие
охватывает все политические силы, существующие в данной стране, и
принципы взаимоотношений между ними. Назовите основные принципы
функционирования многопартийной системы.
Из всего многообразия признаков партийности системы наиболее
распространенным критерием их типологизации являются количественный, в
соответствии с которым все партийные системы делятся на однопартийные,
многопартийные и двухпартийные.
Историческая практика демонстрирует несколько разновидностей
многопартийной системы. Назовите их, определите их сущностные
характеристики. Приведите пример стран, в которых функционирует
определенный тип партийной системы.
Что из себя представляет двухпартийная система?
Как связан тип партийной системы с избирательной? Какая избирательная
система влияет на формирование многопартийной и двухпартийной системы?
Проанализируйте новую партийную систему в России. Какие основные
партии входят в неё?
За 2000-2011 годы российская партийная система претерпела серьезную
реформу. Проанализируйте ФЗ «О политических партиях». Определите
важнейшие положения этого закона, отражающие повышение роли партии в
обществе, процесс её институализации.
Большинство институтов политической системы общества, не
являющихся государственными организациями и политическими партиями, в
западной политологии обычно именуются группами интересов или группами
37
давления. Их главная особенность заключается в том, что они не претендуют на
государственную власть, а лишь пытаются влиять на принимаемые
государственными органами решения. При этом они не участвуют
непосредственно в процессе принятия политических решений и не несут
политической ответственности за их последствия. В зависимости от целей их
деятельности выделяют группы, отстаивающие материальные потребности
либо идеологические или моральные принципы; выступающие за интересы
отдельных социальных общностей либо общечеловеческие; ставящие
долгосрочные цели либо выступающие «за» или «против» конкретных
политических деятелей, правительственных решение и т.п. По методам
деятельности они могут быть легальными, теневыми (различные лобби,
оказывающие давление на законодателей и чиновников) и преступными (мафия,
террористические организации), по организационному критерию они делятся
на общественные организации и массовые движения.
Общественная организация – это основанный на членстве вид
общественного объединения граждан для удовлетворения своих интересов,
определенных целей, которые осуществляют свою деятельность на основе
самоуправления и самостоятельности. Для общественной организации
характерно наличие устава, управленческого аппарата, относительная
устойчивость состава, материальное участие членов организации в создании её
имущественной основы (членские взносы).
Каковы функции общественных организаций в политической системе?
Какие могут быть методы давления на государственные органы со стороны
общественных организаций? Назовите известные вам массовые общественные
организации, в том числе и молодежные.
Под общественными движениями понимается совместная деятельность
граждан, преследующих определенные общие цели, но без четкой
организационной структуры и фиксированного членства. Общественные
движения
отличаются
массовостью,
широкой
социальной
базой,
нестабильностью состава, стихийностью и спонтанностью действий. По целям
и сферам деятельности выделяют антивоенное, экологическое, женское
движение, движение в защиту потребителей, религиозные движения и многие
другие. Среди них также есть и общественно-политические движения.
Чем отличаются в своей деятельности общественно-политические
движения и организации от государственных институтов и политических
партий? Сравнительно новым явлением политической жизни стало появление
новых социальных, альтернативных, неформальных движений. В отличие от
традиционных общественных организаций они имеют более широкий
социальный состав и существуют без жесткой организационной структуры и
формального членства. Поэтому руководящие органы массовых движений
формируются инициативными группами достаточно произвольно, зачастую
путем самоизбирания. Их мероприятия носят эпизодический характер. Многие
из них ставят перед собой краткосрочные цели, после достижения которых
38
прекращают свое существование. Вместе с тем, ряд массовых движений
функционируют десятилетиями и пользуются значительным политическим
влиянием. Это, в первую очередь, антивоенное и экологическое движения, а
также движения за гражданские права и движение потребителей.
Что стало основными причинами роста влияния подобных массовых
движений в обществе?
В 90-е годы XX века начало формироваться новое массовое протестное
«движение антиглобалистов» как альтернатива современной модели
глобализации. В чем сущность нового типа открытого общества, предлагаемого
антиглобалистами?
Проблемные вопросы и задания
1. Используя материал учебника В.П. Пугачёв, А.И. Соловьёв. Введение в
политологию. Гл. 14§23, заполните таблицу «Политическая партия»
Понятие
Основные
Структура
Функции
«политическая
признаки
партия»
2. Назовите принципы взаимоотношений политических партий в
демократических партийных системах.
3. Чем являются партии — частью государства или элементом
гражданского общества? Аргументируйте свой ответ.
4. Является ли многопартийность непременным условием демократии?
Аргументируйте свой ответ.
5. Как Вы думаете, прав ли В.И. Вернадский, утверждая, что «бывают
грозные эпохи в жизни страны, когда ни один человек нравственно не должен
сметь оставаться вне политических партий, так как только этим путём он
сможет стать гражданином, будет закономерно проявлять свою волю и свою
мысль в политической жизни, работать над превращением аморфной и
мятущейся толпы в стройное организованное целое, обладающее
возможностью влияния и воздействия на политическую жизнь страны».
Аргументируйте свой ответ.
6. Каковы особенности массовых демократических движений? Что их
объединяет и что отличает от:
а) политических партий;
б) групп интересов;
в) групп давления.
7. Лоббизм — целенаправленное воздействие групп интересов на органы
власти с целью реализации своих специфических интересов. Каким образом
осуществляется связь заинтересованных групп с политическими партиями?
Заинтересованы ли в этой связи партии и государственная власть? Позитивные
и негативные стороны существования и деятельности заинтересованных групп.
39
Проблема лоббизма в России.
Домашнее задание
1. Заполните таблицу
Типы партийных
систем
Достоинства
Недостатки
Страны, где
существуют
данные системы
Литература
Основная
1. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М.: Аспект
Пресс, 2009. Гл. 14, §1.
2. Политология; Под ред. М.А. Василика. – М.: Гардарики, 2006. Гл 6, §1,
гл. 11, §1-4.
Учебно-методическая
3. Мещерякова Л.Я. Политология. Ч. 1. – М.: МГТУ ГА, 2007. С. 23-31.
9. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ
«ПОЛИТОЛОГИЯ»
Объект, предмет, методы и функции политологии.
Политическая мыль античности.
Политические идеи Нового времени.
Развитие политической мысли в России.
Политическое сознание и идеология.
Понятие и типы политической культуры.
Государство
как
институт
политической
системы
общества.
Государственное устройство Российской Федерации.
8. Структура и функции политики в обществе.
9. Демократический режим: понятие и основные черты.
10.Характеристика политической системы общества.
11.Авторитарный политический режим.
12.Тоталитаризм как тип политического режима.
13.Внешняя политика и национальные интересы России.
14.Сущность политических конфликтов. Способы их разрешения.
15.Современные теории демократии.
16.Политическая власть: её сущность, функции и механизм осуществления.
Ресурсы власти.
17.Политическая социализация личности.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
40
18.Понятие избирательной системы и основные виды выборов.
19.Понятие гражданского общества.
20.Международные отношения: их политическое содержание, принципы и
тенденции.
21.Понятие и основные принципы правового государства. Характеристика
социального государства.
22.Политическое лидерство.
23.Основные идеологические течения современности.
24.Понятия политической модернизации. Сущность политических
преобразований в современной России.
25.Понятие политических элит. Основные теории политических элит.
26.Место и роль личности в политики. Права и свободы личности.
27.Политические партии и партийные системы. Политические партии
современной России.
28.Легитимность и эффективность политической власти.
29.Процесс глобализации и глобальной проблемы челочества.
30.Политики и этнос.
31.Государственное устройство России.
32.Гражданское общество.
41
Содержание
Введение………………………………………………………..……………...3
1. Учебный план дисциплины……………………………………………….3
2. Основные сведения о дисциплине…………….………………………….4
3. Цель и задачи дисциплины………………………………………….……5
4. Литература…………………………………………………..……………..5
5. Электронные средства информации по дисциплине……………………6
6. Электронный адрес кафедры для консультации………….......................6
7. Учебная программа по дисциплине «Политология»……………………6
8. Семинарские занятия, их тематика и объем в часах………………......26
9. Вопросы для подготовки к экзаменам по курсу «Политология»…...…39