ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ № 76 11.04.2013 «Об утверждении Положения «О платных услугах, предоставляемых населению муниципальными бюджетными учреждениями культуры муниципального образования город Александров» В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Александров, на основании представления главы муниципального образования г.Александров, с целью приведения в соответствие действующему законодательству организацию предоставления платных услуг, оказываемых учреждениями культуры МО г.Александров, Совет народных депутатов МО г.Александров РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение «О платных услугах, предоставляемых населению муниципальными бюджетными учреждениями культуры муниципального образования город Александров», согласно Приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. Председатель Совета народных депутатов МО город Александров М.Н.Романов_________________ Глава муниципального образования город Александров А.И.Равин______________________ Приложение к решению Совета народных депутатов г. Александрова от 11.04.2013 № 76 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАТНЫХ УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг учреждениями культуры муниципального образования город Александров (далее-Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 09.10.1992 г № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Законом РФ от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности финансирования организаций культуры и искусства». 1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные бюджетные учреждения культуры профессионального искусства, дополнительного образования в культуре, культурнодосугового типа, библиотеки, музеи (далее именуемые "Учреждения"), которые оказывают платные услуги населению в соответствии с законодательством РФ. 1.3. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений в области оказания платных услуг. 1.4. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения в области организации досуга, библиотечного и музейного обслуживания, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, расширения материальнотехнической базы, повышения материального благосостояния работников культуры, социального обслуживания населения. 1.5. Платные услуги Учреждений являются частью хозяйственной деятельности Учреждений и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодеком РФ, уставом Учреждения, а также другими нормативно-правовыми актами. 1.6. Изменения и дополнения в Положение утверждаются Решениями Совета народных депутатов МО город Александров. 1.7. Средства, полученные от оказания платных услуг, используются в первую очередь на развитие материально-технической базы, реализацию новых проектов, восстановление материальных затрат учреждений. На заработную плату работников с начислениями, оказывающих платные услуги, в том числе руководителя, учреждение вправе направлять не более 50% заработанных средств. 1.8. В случае поступления бюджетных ассигнований для финансирования учреждения не в полном объеме, в том числе целевых программ, учреждения вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке. 1.9. Ответственность за организацию, осуществление и качество платных услуг несут руководители Учреждений. 1.10 Конкретный перечень платных услуг в соответствии с настоящим Положением муниципальные бюджетные учреждения культуры определяют самостоятельно и фиксируют его в уставе учреждения. 1.11. Цены на платные услуги, включая цены на билеты, муниципальные бюджетные учреждения культуры устанавливают самостоятельно в соответствии с Основами законодательства о культуре, методическими рекомендациями о порядке формирования цены на платные услуги, оказываемые населению муниципальными учреждениями культуры, кроме случаев, когда Законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг. 1.12. При организации платных мероприятий муниципальные бюджетные учреждения культуры обязаны предоставлять льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством. 1.13. Муниципальные бюджетные учреждения культуры не могут полностью заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания. 1.14. Муниципальные бюджетные учреждения культуры самостоятельно осуществляют деятельность по оказанию платных услуг. 2. Под платными услугами понимаются: - услуги, предоставляемые муниципальными бюджетными учреждениями культуры физическим и юридическим лицам для удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно-досуговых и других потребностей социально-культурного характера; -услуги, оказываемые муниципальными бюджетными учреждениями культуры в рамках их уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг и на которые сложился устойчивый рыночный спрос. 2.1. Платные услуги муниципальными учреждениями культуры оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством. 2.2. Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности учреждения. Учреждения культуры могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижениям целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. 3. Порядок формирования и использования доходов от оказания платных услуг. 3.1. Доходы от оказания платных услуг планируются муниципальными бюджетными учреждениями культуры исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги. 3.2. Планирование дохода от оказания платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности учреждения (число посетителей на мероприятиях, число участников коллективов и кружков) и цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утверждаемых в установленном порядке. 3.3. При формировании бюджета на предстоящий финансовый год и последующие два года руководители учреждений представляют учредителю проекты плана доходов и расходов по платным услугам для последующего включения в план финансово-хозяйственной деятельности. 3.4. Составление плана доходов и расходов по приносящей доход деятельности, а также его исполнение по указанным видам деятельности осуществляется по кодам классификации расходов бюджетов. 3.5. К плану доходов и расходов по приносящей доход деятельности прилагаются: - расчет цены на предоставляемые услуги, утвержденный в установленном порядке, - расчет объемов доходов по каждому виду платных услуг, -расшифровки расходов с расчетами по каждой статье, - пояснительная записка, - основные показатели работы учреждения. 3.6. Бюджетные учреждения на основании решения об утверждении бюджета вправе использовать на обеспечение своей деятельности и оплату труда полученные им средства от оказания платных услуг. 4. Порядок предоставления платных услуг. 4.1.Муниципальные бюджетные учреждения культуры обязаны обеспечить физических и юридических лиц бесплатной, доступной и достоверной информацией: - о режиме работы учреждения, -о видах услуг, оказываемых платно, -об условиях предоставления и получения платных услуг, - о льготах для отдельных категорий граждан, - о контролирующих организациях. 4.2. При предоставлении платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями сохраняется установленный режим работы данных учреждений, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество. 4.3. Платные услуги осуществляются муниципальными учреждениями в рамках договора: -с физическими лицами, -юридическими лицами. 4.4. Договор может быть заключен в устной или письменной форме. 4.5.Договоры на оказание платных услуг, заключаемые муниципальными бюджетными учреждениями культуры подписываются руководителями учреждений культуры или лицом, имеющим соответствующие полномочия. 4.6. Муниципальное бюджетное учреждение несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора. 4.7. Расчеты за платные услуги муниципального бюджетного учреждения осуществляются за наличный расчет через контрольно-кассовый аппарат или с использованием квитанций строгой отчетности, а также перечислением средств на лицевой счет муниципального учреждения в установленном порядке. Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, запрещено. 5. Порядок определения цены на платные услуги. 5.1. Цена платной услуги определяется учреждением самостоятельно и утверждается локальным актом учреждения (приказом). 5.2. Цены на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги. 5.3. Цена услуги рассчитывается как сумма прямых расходов по оказанию конкретной услуги, части общих расходов учреждения и величины планового накопления, деленная на количество людей, которым эта услуга предоставляется. К общим расходам учреждения относятся расходы на благоустройство территории, рекламу, информацию, управленческие и прочие расходы. Из состава общих расходов учреждения в цену услуги включаются только те, которые связаны с оказанием платных услуг в размере, равном доле данной услуги в сумме расходов по платным услугам. 5.4. Цена устанавливается путем составления сметы расходов по каждому виду платных услуг отдельно. 6. Учет, контроль и ответственность. 6.1. Учет платных услуг осуществляется в порядке, определенным Приказом от 01.12.2010г.№ 157Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ), ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО ПРИМЕНЕНИЮ» 6.2. Контроль за деятельностью учреждений по оказанию платных услуг осуществляет администрация города, комитет по культуре города Александрова, экономический отдел и руководитель учреждения. 6.3. Ответственность за организацию деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несет руководитель данного учреждения. 7. Перечень платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры МО город Александрова физическим и юридическим лицам. Услуги библиотек: -составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей; лекции (разовые циклы), лектории, кинолектории по вопросам, культуры, искусства, литературы, истории, краеведения, семьи и брака и т. п. с привлечением специалистов; -консультации, научные справки (устные и письменные с привлечением специалистов) населению по вопросам культуры, искусства, литературы, истории, краеведения и др. (на основе библиографических и других материалов, хранящихся в библиотеках); -предоставление услуг по копированию документов, музыкальных и видеозаписей, иных материалов, распечатка материалов, полученных по глобальным информационным сетям; доставка читателям книг на дом, к месту работы; -формирование тематических подборок материалов по запросу читателей; -организация и проведение платных форм культурно-просветительской и информационной деятельности; -выдача ценной литературы из залов на ночной абонемент; -составление каталогов личных библиотек; - облуживание читателей, не имеющих постоянной прописки; -составление тематических списков литературы к курсовым, дипломным работам, рефератам; - платный абонемент. Услуги музеев: -музейное и экскурсионное обслуживание; проведение выставок-продаж; -проведение лекций, организация массовых мероприятий, презентаций на территории музея; организация туристического обслуживания; оказание информационных услуг; -реализация предметов декоративно-прикладного искусства и литературы по профилю музея; изготовление и реализация сувениров, изделий народных промыслов, фотографий, открыток, каталогов, видеофильмов по профилю музея; - набор и распечатка текста, -любительские фото- видеосъемки; -ремонт произведений (изделий) изобразительного и декоративно-прикладного искусства, печатных изданий, переплетные работы; фотокопирование, репродуцирование, ксерокопирование, микрокопирование. Услуги клубных учреждений: -организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, спектаклей, фестивалей, конкурсов и других культурно-досуговых мероприятий по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан; -предоставление оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств; -обучение в коллективах, студиях; -оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи, -проведении культурно-досуговых мероприятий; -предоставление услуг по прокату культурного и другого инвентаря, видеокассет с записями отечественных и зарубежных музыкальных и художественных произведений, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования, сценических костюмов, обуви, реквизита; -организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж; -предоставление услуг по организации питания и отдыха посетителей; -кинопрокат, кинопоказы, кино- видеообслуживание организаций и населения; -создание и реализация предметов декоративно-прикладного искусства; -работа копировально-множительного центра; -ремонт и настройка музыкальных инструментов; -издательская деятельность; -изготовление фонограмм, видеороликов; -концертная деятельность в сотрудничестве с профессиональными коллективами. Перечень платных услуг определен в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 №163 и Распоряжением Министерства культуры РФ от 18.09.2009 № Р-6 «Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг / работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа РФ».