Указ губернатора Оренбургской области от 16 декабря 2005 г. N

ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 16 декабря 2005 г. N 143-ук
Об утверждении положения, структуры и предельной численности
комитета по вопросам записи актов гражданского состояния
Оренбургской области
(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области
от 23.03.2006 N 73-ук, от 17.12.2009 N 250-ук,
от 28.12.2011 N 961-ук, от 28.05.2013 N 540-ук,
от 21.10.2013 N 950-ук, от 19.02.2014 N 93-ук,
с изм., внесенными Указами Губернатора
Оренбургской области от 26.01.2007 N 9-ук,
от 26.11.2007 N 157-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской
области" и Указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О
структуре органов исполнительной власти Оренбургской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о комитете по вопросам записи актов гражданского
состояния Оренбургской области, структуру, предельную численность комитета согласно
приложениям N 1 - 3.
(п. 1 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 19.02.2014 N 93-ук)
2. Признать утратившим силу пункт 2 Указа главы администрации области от
06.12.2004 N 149-ук "О преобразовании отдела записи актов гражданского состояния
администрации области".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к Указу
Губернатора
Оренбургской области
от 16 декабря 2005 г. N 143-ук
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области
от 23.03.2006 N 73-ук, от 17.12.2009 N 250-ук,
от 28.12.2011 N 961-ук, от 28.05.2013 N 540-ук,
от 21.10.2013 N 950-ук)
I. Общие положения
1. Комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
(далее - комитет) является органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере
осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния",
Законом Оренбургской области "О наделении органов местного самоуправления
полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также
настоящим Положением.
3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать со своим
наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие
печати, необходимые для выполнения возложенных на комитет функций, служебные
бланки и штампы, самостоятельный баланс, а также открытые в установленном порядке
счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных
организациях. Сокращенное наименование комитета: комитет по вопросам ЗАГС.
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
4. Комитет имеет в оперативном управлении закрепленное в установленном порядке
имущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области.
5. Комитет является правопреемником отдела записи актов гражданского состояния
администрации области.
6. Положение, структура и предельная численность комитета утверждаются
Губернатором Оренбургской области.
(п. 6 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 19.02.2014 N 93-ук)
7. Работники комитета, замещающие должности государственной гражданской
службы, являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.
(п. 7 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 19.02.2014 N 93-ук)
8. Финансирование деятельности комитета по реализации передаваемых органам
государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенции из
федерального бюджета, зачисляемой в областной бюджет.
Выполнение задач комитета по проведению мероприятий, направленных на
укрепление семьи, осуществляется за счет средств областного бюджета.
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
9. Местонахождение комитета: 460018, г. Оренбург, ул. Степана Разина, д. 207.
(п. 9 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 28.05.2013 N 540-ук)
II. Основные задачи комитета
10. Основными задачами комитета являются:
обеспечение реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния",
Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации
и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в
целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в
интересах государства;
осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления
переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния;
внедрение и совершенствование автоматизированной системы регистрации (учета)
населения, формирование архивного фонда, обеспечение его учета и хранения;
проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи. Обеспечение
торжественной обстановки регистрации браков и рождения детей, внедрение новых
обрядов и ритуалов.
III. Функции комитета
11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет
следующие функции:
разрабатывает проекты правовых актов Оренбургской области в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния, направленных на
совершенствование системы органов записи актов гражданского состояния Оренбургской
области (далее - органы ЗАГС области);
осуществляет контроль за:
а) соблюдением органами местного самоуправления действующего законодательства
при регистрации актов гражданского состояния;
б) правильностью составления записей актов гражданского состояния, поступающих
от органов местного самоуправления, и принимает меры по исправлению допущенных
ошибок;
в) хранением и использованием бланков свидетельств о государственной
регистрации актов гражданского состояния;
г) расходованием финансовых средств, предназначенных для осуществления
органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
д) своевременным и качественным представлением статистической отчетности о
регистрации актов гражданского состояния;
обеспечивает органы местного самоуправления бланками записей актов
гражданского состояния, бланками свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния, иными документами, подтверждающими государственную
регистрацию актов гражданского состояния, инструктивной и методической
документацией;
обеспечивает формирование единой информационной системы органов ЗАГС
области;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранение книг государственной
регистрации актов гражданского состояния. Организует передачу в Государственный
архив Оренбургской области книг государственной регистрации актов гражданского
состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния и
метрических книг, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
вносит исправления и изменения во вторые экземпляры записей актов гражданского
состояния, хранящихся в комитете;
оформляет документы, выданные органами ЗАГС, предназначенные для
использования за границей (проставляет апостиль);
выдает повторные свидетельства и иные документы о регистрации актов
гражданского состояния;
сообщает гражданам сведения об отсутствии первичной или восстановленной записи
акта гражданского состояния;
осуществляет по заявлениям граждан истребование через Министерство
иностранных дел Российской Федерации и Министерство юстиции Российской
Федерации документов о регистрации актов гражданского состояния, оформленных
компетентными органами иностранных государств;
обеспечивает конфиденциальность имеющейся информации и строгий порядок
прохождения секретной корреспонденции;
составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов
гражданского состояния в Оренбургской области, ежеквартально представляет отчет о
расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на выполнение полномочий Российской Федерации на
государственную регистрацию актов гражданского состояния Губернатору Оренбургской
области, финансовому органу Оренбургской области, в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния;
(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 23.03.2006 N 73-ук, от 21.10.2013 N
950-ук)
готовит предложения по методике расчета субвенций, предоставляемых из
областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов, сельских
поселений на осуществление органами местного самоуправления полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния;
(абзац введен Указом Губернатора Оренбургской области от 23.03.2006 N 73-ук; в ред.
Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
ведет учет движения бланков гербовых свидетельств о регистрации актов
гражданского состояния;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными
организациями и иными объединениями независимо от их организационно-правовой
формы по вопросам деятельности органов ЗАГС;
организует научные исследования, необходимые для проведения эффективной
государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского
состояния, привлекает для проведения исследований ученых;
рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, запросы должностных
лиц, органов и организаций, поступающих в комитет, принимает по ним необходимые
меры. Ведет прием населения по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов ЗАГС, проводит учебу,
семинары, совещания с работниками органов ЗАГС области и должностными лицами,
осуществляющими регистрацию актов гражданского состояния;
разрабатывает инструкции в пределах своей компетенции;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 17.12.2009 N 250-ук)
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам разъяснения
законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
осуществляет мероприятия, направленные на укрепление семьи, материнства и
детства.
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
IV. Права и обязанности комитета
12. Комитет для решения поставленных перед ним задач и выполнения возложенных
на него функций вправе:
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления
переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния, за использованием финансовых средств;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций информацию и
материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета;
вносить предложения Губернатору Оренбургской области по совершенствованию
деятельности органов ЗАГС области;
вступать в договорные отношения с организациями и физическими лицами для
осуществления своих полномочий;
выступать в установленном законом порядке учредителем государственных
учреждений по согласованию с министерством природных ресурсов, экологии и
имущественных отношений Оренбургской области;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 19.02.2014 N 93-ук)
создавать в установленном порядке межведомственные комиссии, координационные
и экспертные советы для рассмотрения вопросов практики применения законодательства
о регистрации актов гражданского состояния;
участвовать в работе конференций, семинаров, совещаний по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния, осуществлять обмен опытом
с соответствующими органами зарубежных стран.
13. Комитет обязан:
обеспечивать реализацию решений федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти области по вопросам, входящим в его компетенцию;
при всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и
хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства;
отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором Оренбургской
области.
V. Руководство комитетом
14. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Оренбургской области по согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 17.12.2009 N 250-ук, от 28.12.2011 N
961-ук)
15. Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия, осуществляет права
и обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;
осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников комитета,
определяет их обязанности, применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания в
соответствии с законодательством;
представляет на утверждение Губернатору Оренбургской области положение,
структуру и предельную численность комитета;
утверждает штатное расписание комитета в пределах численности, утвержденной
Губернатором Оренбургской области;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Оренбургской
области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
издает в пределах компетенции комитета приказы, утверждает инструкции,
организует исполнение правовых актов вышестоящих органов;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 17.12.2009 N 250-ук)
представляет интересы комитета в отношениях с государственными органами и
органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, а
также в судебных органах;
по поручению Губернатора Оренбургской области представляет Правительство
Оренбургской области и выступает в установленном порядке от его имени в отношениях с
юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к ведению субъекта
Российской Федерации в области ЗАГС;
распоряжается кредитами и средствами, имуществом и средствами, закрепленными
за комитетом на праве оперативного управления, подписывает финансовые документы,
разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности
комитета;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 21.10.2013 N 950-ук)
заключает и расторгает договоры;
ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы и
принимает по ним надлежащие меры;
организует повышение квалификации специалистов комитета и руководителей
органов ЗАГС области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
16. Имущество комитета составляют основные фонды, а также иные ценности,
отраженные в самостоятельном балансе на праве оперативного управления.
17. При комитете создается совещательный орган - консультативный совет, в состав
которого входят председатель комитета (председатель совета), специалисты комитета,
руководители органов ЗАГС муниципальных образований области и по согласованию
специалисты других учреждений. Положение о консультативном совете, его
персональный состав утверждаются председателем комитета.
(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 17.12.2009 N 250-ук, от 21.10.2013 N
950-ук)
VI. Реорганизация и ликвидация комитета
18. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются Губернатором
Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 2
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 16 декабря 2005 г. N 143-ук
Структура
комитета по вопросам записи актов
гражданского состояния Оренбургской области
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области
от 19.02.2014 N 93-ук)
┌────────────────────────────┐
│
Председатель
│
│
комитета
│
└──┬──────────────────────┬──┘
\/
\/
┌──────────────────────────────────┐
┌──────────────────────────┐
│Специалисты комитета (10 человек) │
│
Отдел информатизации
│
│
│
│и государственного заказа │
└──────────────────────────────────┘
└──────────────────────────┘
Приложение N 3
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 16 декабря 2005 г. N 143-ук
Предельная численность
комитета по вопросам записи актов
гражданского состояния Оренбургской области
(введена Указом Губернатора Оренбургской области
от 19.02.2014 N 93-ук)
N п/п
Наименование
1. Численность государственных гражданских служащих
2. Численность технических работников
3. Численность обслуживающего персонала
Итого
Количество
(единиц)
10
3
3
16