Концепция развития виноделия Севастополя
advertisement
Ассоциация Виноградарей и Виноделов «Севастополь» Концепция развития виноделия города федерального значения Севастополя 2015 1. Общие положения. После вхождения в состав Российской Федерации в марте 2014 года Севастополь в качестве города федерального значения стал самым небольшим по площади и населению субъектом РФ (830 кв. км, 380 тысяч жителей). Это обстоятельство требует особо внимательного отношения к эффективности использования существующих ресурсов, особенно с учетом постоянно растущей конкуренции между регионами России за инвестиции и человеческий капитал. Долгое время основой экономического потенциала Севастополя считались промышленности, в том числе ее наукоемкие отрасли, Черноморский флот и его инфраструктура, а также туризм. Однако при этом были явно недооценены возможности такой традиционной сферы хозяйствования, как виноделие, которое исторически является наиболее старой отраслью экономики Севастополя. «Там, где другим культурам плохо, винограду хорошо» - гласит старая пословица. Трава в Севастополе выгорает уже к концу мая, поэтому животноводство здесь будет нерентабельным - корма придется привозить из других мест. Овощеводство требует плодородной земли и воды, которых в Крыму крайне мало. Сады на севастопольских почвах дают урожай раз в три года, так как страдают от поздних весенних заморозков. И только виноград является одной из немногих культур, которые чувствуют себя очень хорошо в этих условиях. Именно виноградарство и виноделие должно стать главной составляющей всего сельского хозяйства региона. Причем, в отличие от других регионов России, где возможно развитие виноградарства и виноделия прежде всего в массовом сегменте, природно-климатические условия Севастопольской зоны позволяют производить высококачественные выдержанные сухие вина премиального сегмента с высокой рентабельностью вложенных инвестиций. Настоящая Концепция разработана с учетом опыта мировых винодельческих регионов, накопленного научного знания и опыта. Ключевым принципом документа является кластерный подход, учитывающий все актуальные аспекты и особенности функционирования винодельческой отрасли: законодательство, земельные, человеческие и финансовые ресурсы, потенциал внутреннего и внешнего рынков, социальную сферу и т.д. Концепция ориентирована прежде всего на развитие в Севастопольской зоне нового типа предприятий – малых винодельческих хозяйств, однако в ней учтены и согласованы планы развития уже существующих предприятий. 2. Предпосылки развития в Севастополе виноделия мирового уровня a. История. История виноградарства и виноделия в Севастополе насчитывает порядка 2500 лет. Жители античного Херсонеса специализировались на производстве вина еще в IV веке до н.э., то есть гораздо раньше, чем виноделие стало развиваться во многих станах Европы, в том числе во Франции. Практически вся земля Херсонеса была разбита на 400 так называемых клеров площадью по 30 га, на которых находились виноградники и винодельни; использовались специфически технологии производства вина, больше не встречавшиеся нигде. Современный период истории виноделия в Севастополе начинается в конце XIX века. Уже тогда стало понятно, что в Севастопольском регионе существуют отличные возможности для производства сухих вин высокого качества. Например, основоположник промышленного виноделия в Крыму князь Лев Голицын именно в Севастополе закупал виноград для своих высококачественных игристых вин. Настоящий бум создания винодельческих предприятий, ориентированных на производство высококачественных сухих марочных вин, начался в Севастопольской зоне после Великой Отечественной войны, когда здесь появились такие знаменитые хозяйства, как Инкерманский завод марочных вин, «Золотая балка» и другие. Для советского периода истории севастопольского виноделия были характерны внимательное отношение к эффективности землепользования, активное внедрение достижений сельскохозяйственной науки. В то же время укрупнение хозяйств наложило серьезный негативный отпечаток на развитие отрасли, в особенности после распада СССР. Некоторые предприятия утратили высокое качество и собственный стиль продукции, переориентировались на выпуск массового продукта, став использовать завозной виноматериал, при этом их собственные виноградники оказались сильно истощены. Тем не менее, в последние годы в Севастопольском регионе появился ряд новых малых винодельческих хозяйств, возрождающих традиции производства высококачественных вин (можно перечислить поименно). b. Терруар. Понятие «терруар» (от фр. terre – «земля») означает совокупность всех факторов, которые виляют на качество и стиль вина. В первую очередь это природные факторы, такие как почвы, климат и рельеф. Основным типом почв Севастопольской зоны являются богатые кальцием сарматские и юрские известняки, на которых возможно выращивать виноград, используемый для производства вин с большим потенциалом вызревания. Урожаи винограда здесь довольно небольшие, но качество вина очень высокое. Важнейшей климатической особенностью Севастопольской зоны является наличие моря – естественного аккумулятора тепла. Летом это препятствует сильной жаре, но в то же время делает лозу сухой. Ежегодный объем осадков в Севастопольской зоне колеблется от 300 до 800 мм, это позволяет выращивать виноград без искусственного орошения, что также позволяет производить высококачественные, более минеральные вина. Безморозный период составляет 245 дней, урождай винограда можно собирать максимально поздно. Кроме того, Севастополь не относится к зоне укрывного виноградарства, риски гибели лозы от мороза достаточно низки. Рельеф Севастопольской зоны характеризуется наличием большого количество холмов, долин и балок. Обилие склонов с преимущественно южной, юго-восточной и западной экспозицией позволяет получать очень широкую палитру вин. Отдельные составляющие терруара Севастопольской зоны сопоставимы с европейскими регионами, где производятся великие вина (например, почвы аналогичны Бургундии, климат – Бордо, рельеф - Пьемонту). Однако в совокупности почвы, климат и рельеф Севастопольской зоны дают уникальную комбинацию, которая позволяет производить вина с неповторимыми свойствами, способные стать новым словом на мировом рынке. c. Автохтонные сорта винограда. Наличие автохтонных сортов винограда является одним из тех важнейших факторов, которые определяют собственное лицо того или иного винодельческого региона. В Севастопольской зоне присутствует несколько десятков автохтонных сортов, которые формировались в три этапа: во-первых, это сорта, исконно присутствовавшие в регионе; во-вторых, завезенные греками в античный период; в-третьих, привезенные генуэзцами в Средние века. Примечательно, что многие из этих сортов сегодня уже не встречаются ни в Греции, ни в Италии - тем важнее активизировать работу над их развитием. Задачей на перспективу является доведение доли вин, произведенных из автономных сортов, до 20-30%. В частности, это такие сорта, как кокур, крона, зант и ряд других, в том числе до сих пор не имеющих собственного названия. d. Свободные земли. Земля является важнейшим фактором производства в виноделии, а для Севастопольской зоны наличие свободных земельных ресурсов традиционно выступает наиболее острой проблемой в связи с объективным малоземельем территории. В настоящее время площадь земель сельхозназначения в Севастополе составляет всего 18 тысяч га, из них условно свободными можно считать около 16 тысяч га. В целом эти земли делятся на три группы: земли бывших колхозов, распределенные в качестве паев (порядка 6-7 тысяч га); земли крупных предприятий с государственной собственностью (8-9 тысяч га); спорные земли с неурегулированными права собственности (около 3 тысяч га). Значительная часть этих земель в данный момент либо не обрабатывается вообще, либо используется неэффективно. Практически все многолетние насаждения, существующие на этих землях, не обновлялись еще с 1970-80-х годов и сегодня требуют замены и раскорчевки. Поэтому важнейшим условием развития в Севастопольской зоне высококачественного виноделия является передача свободных земель частным инвесторам, готовым создавать малые и средние винодельческие хозяйства. Первоначально следует организовать передачу земель из фонда крупных госпредприятий, а в дальнейшем, когда станут ясны перспективы, появятся и возможности для объединения мелких земельных паев. По спорным землям, не используемым по назначению, необходимы специальные решения, понуждающие их собственников к эффективному землепользованию. Более подробно об этом см. раздел 4 e. Импортозамещение. Согласно имеющимся данным (можно уточнить источник), ежегодно в России выпивается 970 млн бутылок вина, и 80% этого объема приходится на импорт. Объемы потребления вина растут ежегодно, однако доля российской продукции при этом не увеличивается. Это означает, что россияне все больше финансируют иностранных производителей, а собственный потенциал виноделия используется незначительно. Резкое ослабление курса рубля в конце 2014 года создал серьезную предпосылку для того, чтобы переломить эту ситуацию. Возможности Севастопольской зоны в процессе импортозамещения сконцентрированы в первую очередь в сегменте высококачественных вин, где за последние два десятилетия уже сформированы потребительские предпочтения. Однако из-за девальвации рубля доступность качественных импортных вин существенно снизилась, что дает возможность занять их место отечественным аналогам, стоящим существенно меньше. При этом следует понимать, что эффект от импортозамещения в данном сегменте наступит не сразу, поскольку потребуется немало времени на появление достаточного количества винодельческих хозяйств, готовых на равных конкурировать с качественной импортной продукцией. Но в долгосрочной перспективе (порядка 8-10 лет) игра стоит свеч, поскольку высокий потенциал Севастопольской зоны позволяет рассчитывать на успех в этом направлении. Следует также принять во внимание, что после присоединения Крымского полуострова к России местное виноделие получает доступ на рынок с существенно большей емкостью, чем рынок Украины, заметно расширился при этом и круг потенциальных инвесторов в развитие отрасли. f. Развитие туризма. Виноделие является одним из важнейших факторов туристической привлекательности любой страны мира. Образ таких лидеров мировой туристической отрасли, как Франция, Италия, Испания, во многом определяется именно их винами. В данном случае между двумя отраслями существует взаимозависимость: с одной стороны, рост туристического потока обеспечивает рост потребления местных вин; с другой, вино становится «посланником» страны или региона, выступая в качестве средства рекламы для привлечения новых туристов. Заметную роль в этом процессе играет и такой специфический вид туризма, как винно-гастрономический, число приверженцев которого регулярно увеличивается. Исходя из этих предпосылок, можно без сомнений утверждать, что развитие виноделия позволит существенно повысить конкурентоспособность Севастополя на российском (а в перспективе и мировом) рынке туристических услуг. Уже первый курортный сезон в Крыму в составе России продемонстрировал, что российские туристы гораздо более взыскательны, чем украинские, и это также является дополнительным стимулом для увеличения производства высококачественных вин. g. Создание новых предприятий. В последние два десятилетия экономика Крыма и Севастополя оказалась в хронически недоинвестрованном состоянии. Исправить эту ситуацию призваны планы руководства России по многомиллиарным вложениям в развитие инфраструктуры полуострова. Однако обратной стороной государственных капиталовложений является резкий рост дотационности региональных бюджетов. Противопоставить этому можно только расширение собственной налогооблагаемой базы. Развитие виноделия станет гарантированным вкладом в этот процесс, поскольку российское законодательство и отраслевые программы позволяют обеспечить высокую прозрачность винодельческих предприятий и регулярность поступления налогов в бюджеты всех уровней. Кроме того, следование кластерному принципу позволит сформировать вокруг винодельческой отрасли большую группу смежных предприятий, которые также будут способствовать увеличению собственных доходов региона. h. Развитие сельских территорий. Производство высококачественных вин является трудоемким процессом (для обработки 2 га виноградника требуется 1 человек), поэтому развитие виноделия в Севастопольской зоне означает появление значительного количество новых рабочих мест. Прежде всего это важно для сельских территорий Севастопольской зоны, на протяжении многих лет испытывающих хронические социальные проблемы. Население сельских территорий в данный момент фактически в минимальной степени занято сельским хозяйством, однако развитие виноделия и смежных производств способно за сравнительно короткий срок вернуть жителей сельской местности к традиционным формам хозяйствования, обеспечив их достойным заработком и престижной профессией. i. Человеческий капитал. Специфика производства высококачественных вин предполагает наличие значительного количества (примерно половина персонала малого винодельческого предприятия) сотрудников с высшим образованием. Высокий уровень кадрового потенциала – одно из важнейших конкурентных преимуществ Севастополя, которое обусловлено наличием в городе большого количества вузов, промышленных предприятий и Черноморского флота. Это позволяет предположить, что развитие виноделия не столкнется с острой нехваткой квалифицированных кадров, хотя определенной части специалистов с высшим образованием предстоит перепрофилироваться для работы в новой отрасли. j. Устойчивое развитие территории. В отличие от многих отраслей современной экономики, подверженных рискам серьезного колебания спроса, виноградарство и виноделие всегда ориентированы на долгосрочные перспективы, неразрывно связанные с той территорией, на которой они развиваются. Винодельческие предприятия невозможно перенести на другое место, а их продукция будет востребована вне зависимости от экономической конъюнктуры. Вино без преувеличения является вечной ценностью, и это подтверждается тем обстоятельством, что на протяжении нескольких тысяч лет виноделие успешно развивалось при самых разных экономических укладах. Важно отметить также, что виноградарство не является монокультурой в традиционно негативном смысле этого понятия. Виноградники, произрастающие на одной и той же территории десятилетиями, при правильном подходе не нарушают ее сложившийся почвенно-климатический баланс. k. Научная база. Расцвет научных исследований в области виноградарства и виноделия в Крыму пришелся на последние десятилетия советского периода. Об авторитете отраслевой науки говорит, как минимум, то факт, что расположенный в Ялте всесоюзный научно-исследовательский институт виноделия и виноградарства «Магарач» являлся головным учреждением по проблемам виноградарства и виноделия для всего СССР. Однако в постсоветский период научные учреждения перестали идти в ногу со временем. Поэтому первоочередной задачей на сегодняшний день является восполнение разрыва между отечественными научными исследованиями в сфере виноградарства и виноделия и зарубежными разработками, которые за последние годы шагнули далеко вперед. 3. Современное состояние винодельческой отрасли в Севастополе в значительной степени обусловлено наследием советского периода. Еще в 1950-е годы в рамках программы развития виноделия для массового потребления в СССР произошло разделение винодельческих предприятий на первичные (производство виноматериалов) и вторичные (выпуск конечной продукции), причем последние нередко находились на значительном расстоянии от мест выращивания и переработки винограда. После распада СССР сложившиеся связи между этими предприятиями распались, что привело к значительному падению качества продукции. Получив доступ на мировой рынок виноматериалов, большинство бывших предприятий первичного виноделия стали закупать и разливать дешевую импортную продукцию, поскольку это оказалось гораздо выгоднее, чем выращивать и перерабатывать виноград самостоятельно. В результате даже без учета горбачевской антиалкогольной кампании площади виноградников в России и в Крыму резко сократились. В частности, в Крыму, по официальным данным, существует 30 тысяч га виноградников, однако в действительности их примерно на 50% меньше. Тем не менее, в последние годы в России и в Крыму стали появляться винодельческие хозяйства нового поколения, ориентированные на мировые стандарты отрасли, прежде всего в части соблюдения принципов контролируемого географического наименования используемых виноматериалов. Принятые в декабре 2014 года поправки в ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» позволяют рассчитывать на то, что уже в ближайшем будущем для развития таких предприятий появятся благоприятные условия, которые в перспективе приведут к настоящему ренессансу российского виноделия. Специфика Севастопольской зоны в данном случае состоит в том, что все винодельческие предприятия здесь представляют собой хозяйства полного цикла – от выращивания винограда до производства и реализации конечной продукции. Поэтому именно Севастополь является единственным регионом России, где все игроки рынка способны производить продукцию только из своего винограда в соответствии с идеологией поправок в ФЗ-171. В этом в настоящее время заинтересованы все винодельческие предприятия Севастополя, что исключает принципиальные разногласия в ходе реализации настоящей концепции. 4. Земельные ресурсы для реализации концепции a. Вторичный рынок – распаеванная земля. В настоящее время общая площадь земель, выделенных в виде паев, составляет в Севастопольской зоне около 6-7 тысяч га. Основная проблема их использования для виноградарства и виноделия заключается в том, что размер паев крайне незначителен (в среднем порядка 1,5 га), а их объединение сопряжено с рядом сложностей (ближайшая аналогия – расселение коммунальных квартир в Москве или Петербурге). b. Земли государственных предприятий. Наличие большого количества крупных государственных предприятий в сфере виноградарства и виноделия является одной из особенностей Севастопольской зоны, отличающих ее от других винодельческих регионов России. В настоящее время значительная часть этих виноградников имеют высокую степень изреженности и не способны давать урожай высокого качества. Ряд государственных предприятий сегодня вполне готовы передать часть своих земель для создания малых винодельческих хозяйств, в том числе исходя из тех соображений, что содержание этих земель создает для них лишние издержки. c. Спорные территории. К таковым в настоящее время относятся земли ряда бывших винсовхозов («Севастопольский», «Память Ленина», «Им. Софьи Перовской»). Важнейшим инструментом вовлечения этих земель в развитие виноградарства и виноделия должен выступать ФЗ-101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым земли, не используемые целевым образом в течение трех лет, подлежат изъятию. Это положение законодательства должно выступать стимулом к более эффективному хозяйствованию и может быть подкреплено на уровне Севастополя как субъекта РФ дополнительной нормой, согласно которой земля, пригодная для виноградарства, признается используемой целевым образом лишь в том случае, если на ней произрастает виноград. В этом случае процесс развития виноградарства на спорных (а равно и на распаеванных) землях заметно ускорится. d. Земельные ресурсы «второго эшелона». Появление достаточного количества эффективных винодельческих предприятий в среднесрочной перспективе приведет к увеличению стоимости земли, пригодной для виноградарства, на вторичном рынке. Следствием этого может стать вовлечение в проект всех распаеванных земель, что даст еще не менее 4 тысяч га, или около 200 хозяйств с соответствующим ростом оборота отрасли. 5. Малые и крупные винодельческие хозяйства a. Малое хозяйство. Спецификой российского виноделия, унаследованной от советского периода, является практически тотальное преобладание в отрасли крупных форм хозяйствования, тогда как опыт ведущих винодельческих стран наглядно демонстрирует, что производство высококачественных вин является в большей степени прерогативой малых хозяйств. Поэтому в настоящей концепции основной акцент делается на развитие этой формы виноградарства и виноделия. i. Параметры. В мировой практике к малым виноградарским и винодельческим хозяйствам полного цикла относятся предприятия с территорией порядка 20 га, производительностью до 100 тысяч бутылок вина в год и количеством рабочих мест до 20 (при этом доля ИТР составляет 50%, что значительно выше, чем в крупных хозяйствах, где она равна 0,3%). Такие параметры позволяют прежде всего обеспечить высокое качество выпускаемой продукции в сравнении с крупными хозяйствами, использующими машинные способы сбора и переработки винограда. ii. Продукты. Помимо основного продукта – вина, малое винодельческое хозяйство имеет возможность продавать прессные фракции на переработку под коньяк, оказывать туристические, гостиничные, ресторанные услуги. Преимущество перед крупными винодельческими хозяйствами в данном случае также очевидно, поскольку их развитие позволит обеспечить появление целой серии туристических объектов, тогда как крупные предприятия обычно ограничиваются на своей территории одним дегустационным залом. Развитие сети этих объектов также будет стимулироваться высоким уровнем конкуренции между ними и снижению цен на их услуги. b. Эффективность малого винодельческого хозяйства. Важнейшим каналом продаж готовой продукции малых винодельческих хозяйств является сегмент HoReCa (отели, рестораны, кафе), а также коллекционеры и туристы. Это исключает необходимость организации сбыта продукции через крупные торговые сети, в которых значительно выше и уровень конкуренции между производителями, и стоимость «входного билета» на полку магазина. Более того, именно в сегменте HoReCa существует дефицит качественного российского вина, что облегчит путь продукции к потребителю. В результате при одной и той же урожайности винограда и валовом объеме производства средняя продажная цена в малом хозяйстве Севастопольской зоны составит порядка 500 рублей за бутылку, тогда как в крупном хозяйстве – всего 100 рублей. Соответствующим образом будут различаться и налоговые поступления по НДС и налогу на прибыль; рост поступлений НДФЛ предполагается на четырехкратном уровне, поскольку малые хозяйства на общей территории порядка 4 тысяч га способны создать в 4 раза больше рабочих мест, чем крупные. Сравнительные параметры эффективности малых и крупных винодельческих хозяйств приведены в таблице. c. Дальнейшая приватизация крупных хозяйств, дилемма крупных инвесторов. Исторически наличие крупных госпредприятий в винодельческой отрасли Севастопольской зоны связано с рядом особенностей законодательства Украины. Однако в связи с переходом Крыма и Севастополя в правовое поле РФ становится очевидным, что рано или поздно земли госпредприятий будут приватизированы. В связи с этим принципиально важным вопросом является то, какие инвесторы и за какие средства будут осуществлять этот процесс. Негативным сценарием развития ситуации было бы сохранение за госпредприятиями их существующего статуса с одновременным вложением бюджетных средств в их модернизацию. В дальнейшем существует риск, что такие предприятия будут приватизированы по стоимости, значительно меньшей, чем объем бюджетных вложений, что представляется крайне нежелательным. Поэтому оптимальным сценарием является поиск инвесторов, готовых самостоятельно вкладывать средства в посадку и реконструкцию виноградников. При этом следует исходить из предпосылки, что в настоящее время привлечь частные инвестиции в крупных размерах (порядка 1 млрд рублей) с целью создания новых вин массового сегмента невозможно. Следовательно, единственным путем развития в существующей ситуации является формирование сети малых винодельческих предприятий, что, помимо прочего, позволит и более эффективно расходовать бюджетные средства. 6. Инвесторы малых хозяйств a. Образ инвестора. Потенциальными инвесторами малых винодельческих хозяйств уже готовы немало россиян, главным образом проживающих в Москве, Петербурге и других-городах миллионниках. Как правило, это люди в возрасте от 40 лет, состоявшиеся в своем основном бизнесе как собственники компаний или топ-менеджеры. Принципиальным мотивом для них является оставить после себя что-либо материальное, в том числе в качестве наследства своим детям. Собственный опыт активных путешествий по миру подсказывает им, что виноделие является интересным, престижным и не сопряженным с значительными рисками вариантом инвестиций в собственное будущее. b. Источники финансирования. Высокий уровень личного состояния потенциальных инвесторов позволяет им рассматривать вложения в виноделие не в качестве классического высокорискованного стартапа, а в виде приобретения определенного образа жизни. Возможность финансирования проектов из личных сбережений делает их фактически независимыми от заемных средств, то есть снимает значительную часть рисков, связанных с высокими процентными ставками по кредитам, колебаниями курсов валют и т.д. Кроме того, данные проекты не требуют единовременного вложения крупных средств, они могут быть реализованы пошагово, step by step. В среднем стандартный объем инвестиций в малое винодельческое хозяйства – порядка 1 млн евро – может быть освоен за пять лет, а при наличии инфраструктуры общего пользования (например, кооперативного винзавода) период. инвестирования становится еще больше. c. Специальные программы финансирования. В долгосрочной перспективе проект формирования в Севастопольской зоне сети малых винодельческих хозяйств может быть поддержан крупными государственными банками, выступающими в функции институтов развития (Россельхозбанк, ВЭБ). Оптимальный уровень процентной ставки при условии государственного субсидирования – 6-10%. Это позволит привлечь к развитию малых форм виноделия новый круг потенциальных инвесторов – специалистов и экспертов в области виноделия, не обладающих собственными свободными средствами для реализации проектов. Благодаря кредитам с комфортными процентными ставками опыт, ресурсы и знания этих людей, составляющих цвет винодельческого сообщества России, могут быть задействованы и в формировании имиджа винодельческого региона «Севастополь» в целом. Именно они смогут способствовать продвижению севастопольских вин на внешних рынках. d. Государственная поддержка в области развития инфраструктуры. Оптимальным механизмом в данном случае представляется принятие ФЦП, из средств которой будут профинансированы сооружение энергообъектов, дорог, водопроводов, очистных сооружений и пр. Это усилит инвестиционную привлекательность площадок для создания малых винодельческих хозяйств, создав для них условия, фактически сопоставимые с агроиндустриальными парками. e. Механизм поиска инвесторов. i. «Сарафанное радио». Как показывает практика, это самый эффективный механизм распространения информации о возможностях инвестиций в малые формы виноделия. Иными словами, проект развития виноделия в Севастополе не предполагает значительных вложений в рекламу, рассчитанную на привлечение инвесторов, в виде участия в инвестиционных форумах, роад-шоу и др. ii. Интернет. В рамках проекта предполагается создание специализированного веб-сайта (название, адрес). Кроме того, в интернете доступен ряд публикаций СМИ о возможностях развития малых винодельческих хозяйств в Севастопольской зоне, а возможности социальных сетей позволяют любому потенциальному инвестору связаться напрямую с инициаторами проекта. iii. В настоящее время сформирована предварительная база потенциальных инвесторов, насчитывающая порядка 40 человек, половина из них подали заявки на получение земельных участков. Никаких специальных мер по поиску этих людей не предпринималось. f. Механизм передачи земель и инвестиционные обязательства. С точки зрения властей, основным риском передачи свободных земель в собственность малым винодельческим хозяйствам является то, что эти земли окажутся в руках неэффективных собственников либо лиц, которые станут использовать их не по назначению. С другой стороны, существует вариант передачи земель в аренду, однако он сопряжен с другим риском: не всякий арендатор станет работать на этой земле в полную силу, поскольку после завершения срока аренды ее дальнейшая судьба ему неизвестна. Выходом из этой ситуации является разработка таких понятных условий передачи земли в собственность, на которые согласится только инвестор с долгосрочными намерениями, а инвестор, в свою очередь, будет уверен, что государство выполнит свои обязательства перед ним. Условиями, гарантирующими целевое использование земли, являются: i. Площадь виноградника должна занимать не менее 85% территории земельного участка, переданного собственность малому винодельческому хозяйству; виноградник должен быть доведен до стадии плодоношения. При этом не менее 20% площади виноградника должны занимать автохтонные (местные) сорта винограда. ii. Создание полного цикла винодельческого производства: от винограда до бутылки. iii. Создание на территории хозяйства круглогодично работающего объекта туристической инфраструктуры (дегустационный или банкетный зал, ресторан, бар, отель, спа, объект агротуризма или экотуризма). iv. Прописанное в договоре отсутствие возможности смены целевого назначения земельного участка. v. Инвестор, которому предоставляется земельный участок, должен вступить в СРО виноградарей и виноделов «Севастополь», что гарантирует выполнение правил выращивания винограда и производства вина под брендом «Севастополь» и, соответственно, высокое качество продукции. В том случае, если инвестор выполнил все перечисленные правила, он получает возможность выкупа земельного участка по кадастровой стоимости на момент заключения договора. Данные условия являются обязательными только для тех инвесторов, которые намерены приобрести землю в частную собственность, но в то же время не исключены иные схемы земельноимущественных отношений (например, долгосрочная аренда). g. Необходимость создания регионального закона о развитии виноградарства и виноделия города Севастополя, не противоречащего ФЗ-101. Принятие подобного закона позволит городу как субъекту федерации обеспечить выполнение инвесторами своих обязательств, обезопасить вложения инвесторов и воспрепятствовать возможности создания коррупционных схем в рамках земельно-имущественных отношений. В законе должен быть обозначены общие принципы передачи земельных участков инвесторам, инвестиционные обязательства, способы и сроки контроля за их выполнением и т.д. h. Данные функции планируется возложить на Корпорацию развития (КР) виноградарства и виноделия города Севастополя – государственную структуру (ГУП или ОАО), создаваемую на период перехода от государственной к частной собственности на виноградопригодные земли. i. Механизм работы КР. Основой деятельности КР должен стать региональный закон о развитии виноградарства и виноделия города Севастополя. КР представляет интереса города Севастополя как субъекта РФ и действует от его лица, заключая соглашения с инвесторами. Первоначально в пользование КР передаются свободные виноградопригодные земли, которые в дальнейшем предполагается приватизировать по описанному выше механизму. Инвестор заключает договор с КР, в котором указаны его инвестиционные обязательства, и получает на период выполнения этих обязательств земельный участок в аренду. В течение этого времени КР контролирует исполнение инвестиционных обязательств, и в случае, если они успешно исполнены в срок, инвестор получает право выкупа земельного участка в частную собственность по кадастровой стоимости на момент заключения договора. В случае, если инвестор оказался не в состоянии выполнить свои обязательства, он возвращает участок обратно в фонд КР вместе с результатами произведенных на нем работ. ii. Основным инструментом контроля за выполнением инвестиционных обязательств является автоматическое расторжение договора аренды либо резкое (на 1-2 порядка) повышение ставки аренды в том случае, если инвестор эти обязательства не выполняет. iii. Действующим критерием целевого использования земли являются соблюдение сроков создания прописанных в инвестиционном соглашении объектов, а не объем инвестиций. Минимальный размер «входного билета» в программу не устанавливается, все зависит от возможностей конкретного инвестора. iv. После передачи земель в частную собственность обеспечить невозможность дальнейшей смены их целевого назначения предлагается с помощью «золотой акции» в собственности КР. v. Дополнительным механизмом контроля за целевым использованием земли может стать принятие регионального закона или постановления правительства Севастополя, согласно которому эффективным собственником на виноградопригодной земле считается только тот, кто использует ее под виноградарство, а не какие-либо иные культуры. В противном случае виноградопригодные земли подлежат изъятию. 7. СРО виноградарей и виноделов «Севастополь». Основная задача данной структуры заключается в выработке стандартов деятельности в рамках проекта развития Севастопольского винодельческого региона. Организация СРО произойдет на базе уже зарегистрированной ассоциации «Союз виноградарей и виноделов “Севастополь”». Функции СРО в виноградарстве и виноделии определены поправками к закону ФЗ171 от декабря 2014 года. Важнейшей из этих функций является выработка стандартов для винодельческих регионов и определение их названий. На утверждение губернатору Севастополя будут предложены следующие наименования: 1. Вино защищенного географического указания (ВЗГУ) «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ». 2. Вино защищенного наименования по месту происхождения (ВЗНМП) «СЕВАСТОПОЛЬ». Данные статусы присваиваются вину в том случае, если виноградник, используемый для его производства, входит в реестр, разработанный Минсельхозом РФ и находящийся в ведении региона с подробным указанием территории, собственника, урожайности, сорта винограда, изреженности и прочих характеристик виноградника. Статус ВЗГУ «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ» предполагает производство вина из винограда, выращенного в Севастопольской зоне при отсутствии каких-либо иных требований. Статус ВЗНМП «СЕВАСТОПОЛЬ» присваивается вину, произведенному из винограда определенных сортов с установленными параметрами качества (урожайность, кислотность, сахаристость и т.д.) по определенной технологии, включая выдержку. Таким образом, в данном случае предполагается выработка определенных стандартов качества в рамках деятельности СРО. В дальнейшем на СРО возлагается контроль за выполнением стандартов при помощи следующих мер: a. Утверждение деклараций о происхождении и количестве собранного урожая винограда, необходимых для присвоения категория ВЗГУ и ВЗНМП. b. Расчет необходимого количества федеральных специальных акцизных марок (ФСМ) для вин категории ВСЗНМП. c. Предоставление права на использование бренда «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» (на платной основе). «Абонентская плата» за использование бренда для конкретного предприятия должна зависеть от объема его производства. Средства, поступающие в СРО за использование бренда, будут использоваться для его продвижения и защиты. d. Контроль качества производства коллекционных вин (прежде всего сроков выдержки). e. Контроль соблюдения членами СРО лицензионных и прочих норм. f. Финансирование и распределение бюджета СРО: i. Сбор с каждой бутылки вина, выпущенного под брендами «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ ВЗГУ» и «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП». Выплата сборов является условием предоставления ФСМ. Размер сбора составит порядка 10-15 рублей с одной бутылки вина. ii. Членский сбор со всех предприятий, использующих наименования ВЗГУ И ВЗНМП. iii. Из бюджета СРО финансируется продвижение только бренда «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП», что является стимулом для производителей вин класса ВЗГУ повышать качество своей продукции и переходить в класс ВЗНМП. iv. Аудит выполнения стандартов и правил, созданных СРО. g. Внутренний и внешний маркетинг. Маркетинг является таким же «столпом» отрасли, как виноградарство и виноделие. Маркетинговая стратегия в виноделии определяется уже на этапе посадки виноградника, в связи с чем принципиально важно заложить стандарты маркетинга на самой ранней стадии реализации проекта. Специалистов мирового уровня в сфере маркетинга в виноделии в России практически нет, однако вполне может быть использован опыт отечественных сомелье, виноторговцев, специалистов по маркетингу в других отраслях экономики. Принципиально важно в данном случае то, что в рамках деятельности СРО маркетинговый бюджет проекта может быть просчитан в долгосрочной перспективе, исходя из площади виноградников и объема производства членов СРО. Первоначально вопросами маркетинга может заниматься СРО, но в дальнейшем предполагается привлечение серьезного маркетингового агентства. В ближайшие 10 лет на вина Севастопольского региона ожидается достаточный спрос на внутреннем рынке России, однако следует иметь в виду и возможности экспорта. К числу первоочередных маркетинговых мероприятий относятся: i. Создание стратегии продвижения бренда «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» в Крыму, России и других странах. Стратегия должна быть основана на донесении до потенциальных потребителей информации о высоком качестве вин Севастопольской зоны. Это позволяет Севастополю претендовать на место в «закрытом клубе» винодельческих регионов Старого Света, создав прецедент возрождения региона, в котором традиции виноделия были заложены намного раньше, чем в других территориях, производящих высококачественные вина. Несмотря на непростой советский период и последующие годы безвременья, Севастополь готов занять то место в мире вина, на которое он изначально имел полное право. ii. Выставки. К числу ключевых мероприятий, в рамках которых планируется организовать продвижение вин Севастопольской зоны, относятся ProWine и WinExpo. Кроме того, предполагается создание ежегодной международной выставки вин в самом Севастополе, демонстрирующей возможности местного виноделия. iii. Развитие сети представительств вин «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» в российских городах-миллионниках, которые будут выступать в роли «винных посланцев» Севастопольской зоны. iv. Салоны вин – дегустационные мероприятия в том или ином регионе, ориентированные на привлечение всех желающих. v. Фестиваль севастопольских вин – ежегодное мероприятие в Севастополе (конец мая). vi. Дегустации являются наиболее знакомой для россиян формой продвижения вина. В рамках проекта предполагается создание программы ежеквартальных дегустаций вин «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП», которые могут проводиться в представительствах марки. Кроме того, вина Севастопольской зоны очень гастрономичны, они идеально сочетаются с различной едой, что открывает большие возможности для их продвижения в рамках кулинарных фестивалей, мастер-классов и т.д. vii. Образование сомелье предполагает создание собственной школы, ориентированной на продвижение вин «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» и российских вин в целом. Подобные практики распространены во всех ведущих винодельческих регионов мира, в России же школы сомелье главным образом развивались в орбите иностранных производителей. Поэтому продвижение высококачественных вин на российском рынке требует воспитания нового поколения сомелье, для которых отечественная продукция изначально является понятной и не вызывает антагонизма. 8. Роль существующих государственных предприятий в реализации концепции В настоящий момент все винодельческие предприятия Севастополя представляют собой производства полного цикла. Поэтому все госпредприятия, находящиеся на территории Севастопольской зоны, способны производить вино только категорий ВЗГУ И ВЗНМП, без использования привозных виноматериалов и зарабатывать существенно большие средства, чем прежде. Принципиальное согласие на это от крупных предприятий получено, и это следует признать уникальной ситуацией, поскольку ни один прочий винопроизводящий регион России в существующих условиях на это не способен. a. Инкерманский завод марочных вин (ИЗМВ). В настоящий момент вина под маркой «Инкерман» производятся на двух предприятиях: собственно Инкерманском заводе марочных вин (ИЗМВ, Севастополь, основан в 1961 году) и винзавод бывшей агрофирмы «Черноморец» (село Угловое, Бахчисарайский район, Республика Крым). Однако вина категорий «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ ВЗГУ» и «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» могут производиться только на ИЗМВ с использованием виноматериалов с территории Севастопольской зоны (совхоз «Качинский») и выдержанных в штольнях ИЗМВ. Максимальный объем производства вина из винограда, выращиваемого в «Качинском», составляет порядка 5 млн бутылок в год, тогда как общий объем продукции под маркой «Инкерман» (включая вина, производимые с использованием привозных виноматерилов) оценивается в 20 млн бутылок. Для интеграции ИЗМВ в концепцию необходимо: i. Переоборудование штольни. ii. Оказание услуг первичного виноделия для новых малых хозяйств (кооперативный винзавод). Если ИЗМВ будет работать только на качинском виноматериале, то его штольня площадью 5 тысяч кв. м будет заполнена всего на 30%. Остальная часть штольни может быть в таком случае использована для нужд тех новых предприятий, которые еще не успели создать собственную переработку. Руководство ИЗМВ согласно с подобным предложением. b. Совхоз «Качинский плюс» (поселок Солнечный), находится в аренде у группы Inkerman International. На территории предприятия общей площадью 3 тысячи га посажено 1,8-2 тысячи га виноградников. В настоящее время необходимо заключение договоров между «Качинским плюс» и правительством Севастополя на взаимовыгодных условиях, в том числе: i. Программа пересадки старых насаждений, которые еще не заменены на новые саженцы, с целью более продуктивного использования земель хозяйства. ii. Земля совхоза «Качинский плюс», в соответствии с пожеланиями депутатов Законодательного Собрания Севастополя, должна остаться в собственности города, поэтому на ней предполагается установить только арендный режим землепользования. iii. Развитие существующего питомника (10 га) в направлении выращивания саженцев автохтонных сортов винограда. Этот питомник может в дальнейшем предоставлять свои услуги всем хозяйствам Севастопольской зоны (необходимый объем – порядка 1 млн саженцев в год). Для реорганизации питомника требуются вложения в новое оборудование и технику; в качестве инвестора может выступить как нынешний управляющий хозяйством (Inkerman International), так и сторонний инвестор. iv. Отказ от лишней земли, которую не планируется осваивать. Существующая нарезка земель совхоза «Качинский плюс» была произведена в советский период, и в настоящий момент не вся территория хозяйства используется для нужд виноградарства и виноделия. Эти земли необходимо передать частным инвесторам либо государству для более эффективного использования. c. Совхоз «Золотая балка» практически не инвестировал средств в новые виноградники. Для выхода предприятия на уровень рентабельности необходимо: i. Ключевое условие аренды земли внешними инвесторами программа посадки виноградников с четко прописанными условиями выполнения инвестиционных обязательств. ii. Реконструкция завода: программа переоборудования производства. iii. Отказ от лишней земли. Общий объем земли хозяйства – 2700 га. По оценке руководства предприятия, для него достаточно 1700 га, остальные 1000 га могут быть переданы под организацию малых винодельческих хозяйств (в среднем порядка 50 единиц). Эти земли отлично подходят для малых хозяйств (крутые склоны лучше всего подходят для ручной, а не машинной обработки). d. Севастопольский винзавод (СВЗ) и совхоз им. Полины Осипенко. Два предприятия были объединены с целью формирования производства полного цикла. Первоначально СВЗ, расположенный в центре Севастополя, представлял собой предприятие вторичного виноделия. Сегодня для развития предприятия необходимо: i. Перенос линий розлива СВЗ на территорию совхоза им. Полины Осипенко (село Орловка). ii. Для полной загрузки линий уже существующего первичного производства на территории совхоза им. Полины Осипенко достаточно 800 га земли (общая площадь хозяйства - 3000 га); необходим план посадки винограда. iii. Реконструкция завода на территории совхоза им. Полины Осипенко. iv. Одна из двух освободившихся штолен СВЗ в центре Севастополя может быть использована для нужд создаваемого факультета виноградарства и виноделия СГУ, вторая штольня - под производство игристых вин из давальческого сырья. Кроме того, в центре Севастополя (район Панорамы) может быть обустроен террасный виноградник с восточной экспозицией склона, который может стать одной из визитных карточек города. Аналогичные объекты существуют во многих столицах Европы и служат местом притяжения туристов. Виноград, собранный на этом винограднике, также может перерабатываться в штольне СВЗ. e. ГП «Садовод», бывшее предприятие первичного виноделия, в настоящее время находится в крайне запущенном состоянии. За всю историю посажено всего порядка 50 га виноградников, несмотря на очень высокое качество земель. Основным арендатором земель выступает Артемовский завод игристых вин (Донецкая область Украины), согласный освободить данные территории. В рамках концепции предполагается: i. Проект реконструкции завода с целью создания предприятия полного цикла. ii. Проект посадки виноградников максимальной площадью 150-200 га. iii. Отказ от остальной земли с передачей ее малым хозяйствам. 9. Кадровый потенциал проекта. Существующую ситуацию в кадровой сфере в сфере виноградарства и виноделия Севастополя характеризует недостаточное количество специалистов ряда ключевых профессий. Во многом это объясняется сравнительно небольшим количеством предприятий. Поэтому развитие сети малых винодельческих хозяйств будет одновременно способствовать приходу в отрасль большого количества новых кадров, благо база для их подготовки создана уже давно и в целом может быть признана удовлетворительной. Основными источниками кадрового наполнения отрасли должны стать: a. Севастопольский государственный университет (СГУ), объединивший ряд вузов города. В настоящее время в рамках СГУ идет организация Факультета виноградарства и виноделия, идея получила поддержку министра образования и науки РФ Д.В. Ливанова. Факультет должен стать третьим основополагающим элементом развития виноделия в Севастополе, наряду с КР и СРО. В работе факультета, наряду с использованием наработок отраслевой науки Крыма и Севастополя (прежде всего в области виноградарства), принципиально важно задействовать опыт приглашенных иностранных специалистов, а также тех россиян, которые получили образование в сфере виноделия за рубежом. Отдельным мощным направлением работы факультета должен стать маркетинг в виноделии. Необходимые элементы образовательной инфраструктуры факультета виноградарства и виноделия: i. Современная лаборатория; ii. Опытный производственный участок на базе мощностей СВЗ в центре Севастополя; iii. Террасный виноградник на прилегающем к СГУ склоне; iv. Лекторий и библиотека; v. Школа сомелье; vi. Бизнес-инкубатор, в рамках которого возможно появление серии стартапов, включая проектирование виноградников и винзаводов, производство винодельческого оборудования и т.д. Реализация данных проектов может стать существенным источником поступления внебюджетных средств для развития Факультета виноградарства и виноделия СГУ. Кроме того, в финансировании стартапов бизнес-инкубатора могут участвовать инвесторы малых винодельческих хозяйств; vii. Консультационный центр, оказывающий услуги начинающим инвесторам и накапливающий информацию по реализованным проектам малых винодельческих хозяйств. b. Профобразование. Факультет виноградарства и виноделия СГУ должен стать главным центром перепрофилирования и внедрения профессиональных стандартов в среднем специальном образовании. Это предполагает следующие элементы: i. Работа с техническими училищами; ii. Создание школы образчиков; iii. Формирование базы механизаторов и бригадиров. c. Рабочие специальности i. Необходимо формирование стандартов рабочих профессий в сфере виноградарства и виноделия (обработчиков винограда, обрезчиков винограда, механизаторов и др.). ii. Эффективным средством повышения квалификации линейного персонала отрасли должно стать участие в международных конкурсах рабочих специальностей (world skills). d. Курсы виноградарства и виноделия для начинающих в виде образовательного центра при Факультете виноградарства и виноделия СГУ, рассчитанного на максимально широкую аудиторию, включая туристов. e. Внедрение стандартов подачи вин и обслуживания клиентов в предприятиях общественного питания. 10. Смежные профессии и стартапы. Важнейшим принципом реализации программы развития виноградарства и виноделия в Севастополе, давно зарекомендовавшим себя во многих винодельческих регионах мира, является кластерный подход. Деятельность винодельческих хозяйств станет существенно более эффективной в том случае, если вокруг них сформируется группа смежных и параллельных частных предприятий сегмента В2В. Это открывает широкие возможности для развития импортозамещения, поскольку в настоящее время значительная часть комплектующих в виноделии в России не производятся. В рамках кластера могут быть реализованы следующие проекты: a. Питомник автохтонных сортов винограда (например, на базе совхоза «Качинский плюс», см. п. 8.b.iii); b. Перекурка отходов виноделия. Наличие прессовых фракция является большой проблемой для небольших винодельческих предприятий. В стандартах СРО предполагается указать, что из 1 кг винограда в Севастопольской зоне возможно получать не более 60% сока. Еще 20%, получаемых в ходе дожима, не могут быть использованы в производстве вин категорий «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ ВЗГУ» и «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП», поскольку это ухудшит их качество. Поэтому может быть внедрена стандартная зарубежная практика – сдача сырого недожатого жмыха или прессовых фракций для перекурки на виноградный дистиллят. Потенциальный инвестор для данного проекта уже подобран; c. Производство игристого вина из давальческого сырья. В качестве такового могут использоваться виноматериалы Севастопольской зоны, непригодные для производства вин категории «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» (например, из молодых лоз, неудачных годов и др.). Организация подобных производств также является стандартной практикой для многих винодельческих регионов мира; d. Агрономические услуги и МТС для сети малых винодельческих предприятий могут быть организованы в виде независимой организации. Закупка всей техники для посадки и обслуживания виноградников, а также содержание собственного агронома для небольшого предприятия чаще всего не требуются, поэтому данные услуги могут предоставляться на базе аутсорсинга. Реализация данного проекта имеет первоочередную необходимость для ускорения развития малых хозяйств; e. Консультационный центр (виноградарство, виноделие, маркетинг); f. Проектное бюро (виноградники, цеха, оборудование, инфраструктура и др.); g. Производство и продажа оборудования, комплектующих и расходных материалов. Локализация производства данных компонентов виноградарства и виноделия в Севастопольской зоне в настоящее время фактически отсутствует, поэтому потенциальный инвестор выходит на незанятый рынок с огромным потенциалом развития; h. Кооперативный винзавод для малых хозяйств, по тем или иным причинам не имеющих собственных перерабатывающих мощностей. Потенциально проект может быть реализован на территории ИЗМВ (см. п. 8.а.ii); i. Музей вина. Оптимальное место расположения - балка Бергмана, где обнаружена хорошо сохранившаяся давильня для вина античного периода. В рамках музея может быть организовано производство вина по древним технологиям и рецептам, что послужит дополнительным фактором привлекательности объекта для туристов. j. Опытный участок на территории Херсонеса (переработка в штольне) k. Переработка винного камня. Винный камень – побочный продукт производства вина – является сырьем для производства винной кислоты, которая не синтезируется в искусственных условиях. Винная кислота используется в парфюмерно-косметической отрасли и представляет собой дорогой (стоимость 1 кг составляет 50 евро) и востребованный рынком продукт с гарантированными возможностями сбыта. l. Винный депозитарий на базе множества неиспользуемых штолен, которые могут быть использованы для выдержки молодого вина и последующей перепродажи по так называемым негоциантским схемам, повышающим стоимость конечного продукта. Появление винных негоциантов является дальнейшим направлением развития инфраструктуры винодельческого региона. 11. Винный туризм является важнейшей составляющей винодельческой отрасли во многих странах мира. С одной стороны, это один из наиболее эффективных каналов продвижения вин и винной культуры как таковой, а с другой, этот вид туризма способен самостоятельно генерировать немалый турпоток, что особенно важно для курортных регионов с ярко выраженной сезонностью. Формы винного туризма многообразны: участие туристов в работе на виноградниках, дегустации, винные диеты и винные спа и др.; винная составляющая также может присутствовать в программах гастрономического, экологического («зеленого») и агротуризма. Все это способствует постоянному росту популярности винного туризма. Существующие в данный момент в Севастополе и Крыму объекты винного туризма во многом несут на себе те же проблемы, что и винодельческая отрасль в целом. Ориентация в первую очередь на массовую, «поточную» аудиторию не способствует развитию культуры потребления вина, а посетителям дегустационных залов зачастую предлагается продукт не лучшего качества. Поэтому инфраструктуру винного туризма предстоит создавать фактически с нуля, развивая индивидуальный подход к гостям. В качестве образца для подражания логично использовать опыт таких известных винодельческих регионов, как Бордо или Тоскана, где винный туризм является самостоятельным направлением. a. Интеграция винного туризма в туристическую отрасль Крыма и Севастополя позволит прежде всего сформировать существенный дополнительный поток туристов. Уже имеющаяся практика демонстрирует, что даже без какой-либо рекламы существующие в Севастопольской зоне одно малое винодельческое хозяйство способно привлекать 600-700 человек в год, а при дополнительном продвижении поток можно увеличить примерно до 2,5 тысяч человек. В случае реализации целевых показателей настоящей концепции (создание 200 малых винодельческих хозяйств) Севастополь может получить дополнительно 500 тысяч туристов в год. Это обеспечит не только дополнительные доходы предприятиям и, как следствие, расширение налогооблагаемой базы (средние суточные расходы одного туриста составляют 100 долларов), но и создание новых рабочих мест (в среднем один турист обеспечивает 4 рабочих места). Таким образом, потенциальная емкость рынка винного туризма в Севастополе может быть вполне сопоставима с оборотом собственно винодельческой отрасли. При этом особенно важно, что в винном туризме ослаблен фактор сезонности, поэтому данное направление может компенсировать падение потока в «низкие» даты. b. Объекты инфраструктуры винного туризма в Севастополе можно разделить на первичные и вторичные. В рамках настоящей концепции предполагается, что в каждом из малых винодельческих хозяйств появится собственный туристический объект (дегустационный зал, отель, спа и т.д.). В дальнейшем же на их базе должна возникнуть сервисная надстройка в виде туристических и экскурсионных бюро, консалтинговых услуг, предприятий по изготовлению сувениров и т.д. Таким образом, развитие винного туризма повлечет за собой формирование целого кластера с богатым ассортиментом услуг, что потребует создания отдельной отраслевой программы. c. Событийный туризм. Для ряда винодельческих регионов мира винный туризм является направление, способным формировать собственный поток туристов, который не связан с другими типами отдыха (прежде всего пляжными). Важнейшим инструментом в данном процессе является проведение событийных мероприятий, которые привлекают ценителей вина. Чаще всего такие мероприятия проводятся в «низкий» сезон (весна, лето), что позволяет обеспечить дополнительную загрузку туристической инфраструктуры. Ключевыми событийными мероприятиями, которые могут быть организованы в Севастополе, могут стать: i. Фестивали вина (два раза в год, весна и осень); ii. Выставка вин категорий «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ ВЗГУ» и «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» (весна); iii. Сбор винограда – популярная туристическая аттракция, ориентированная на гостей винодельческих хозяйств, желающих принять участие в производстве вина. d. Гастрономический туризм – важное смежное направление для винного туризма. Высокая гастрономичность севастопольских вин объективно способствует тому, что предприятия общественного питания являются эффективным каналом для их продвижения. Однако в настоящий момент порядка 80% ресторанов в Крыму работают только в «высокий» туристический сезон, что не способствует качеству гастрономии и сервиса. Расширение предложения в сегменте качественных вин категории «СЕВАСТОПОЛЬ ВЗНМП» может стать для местных рестораторов существенным стимулом для изменения концепции их заведений, с ориентацией на более взыскательную аудиторию. Необходимость принятия и внедрений описанной концепции является реальным шансом превратить Севастополь в столицу российского виноделия и сделать конкурентноспособным винодельческим регионом мирового масштаба. Она поддержана большинством участников отрасли, специалистами, инвесторами. Без сомнения такой план развития отрасли не может быть реализован частями и полумерами так как уж слишком сильно переплетены и взаимосвязаны многочисленные участники кластера. Возможно некоторые пункты требуют более глубокого анализа и доработки, но основные мысли и идеи необходимо принять за основу и строить более уже конкретные планы и программы. Предстоит большая и сложная работа, но самое главное что есть четкое понимание того как и что нужно делать. Председатель совета Ассоциации Виноградарей и Виноделов «Севастополь» Швец П.В. +7 903 755 73 90 Швец Павел 7557390@ mail.ru